社区文化建设存在问题

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社区文化建设存在问题范文第1篇

关键词：石家庄学院 校园体育文化 突破与问题

中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）04（b）-0203-02

校园体育文化是在校园环境中以学生为主体、教师为主导，以促进学生身心全面发展为目标，以身体练习为手段，以各类体育知识为主要内容的物质和精神成果的总和。高校校园体育文化是高校校园文化中不可或缺的组成部分，在促进大学生身心健康、丰富校园生活、促进校园精神文明建设等方面发挥着重要的作用。校园体育文化主要由四个层面构成：第一，物质层面，主要包括体育设施、体育器材、体育雕塑、体育服装等体育形态。第二，制度层面，指对学校体育起规范作用的各种法规、条例、规章制度、裁判规则等。第三，行为层面，指师生在体育实践活动中以约定俗成的方式构成的体育行为规范。第四，精神层面，主要包括体育思维方式、体育审美情趣和体育价值观念[1]。本文以石家庄学院校园体育文化作为切入点进行研究，分析我校在校园体育文化建设方面取得的成就，存在的不足，探究造成我校校园体育文化建设中存在问题的原因。

1 我校校园体育文化建设现状

1.1 取得的成就

校园体育文化主要由物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个层面构成。尽管石家庄学院从2004年才升为本科院校，但一直以来都有着非常良好的体育传统，在校园体育文化建设方面取得了突出的成绩。

1.1.1 校园体育物质文化建设初具规模

尽管发展晚、起步慢，但作为一所新升本科院校，我校在校园物质文化建设方面取得了初步的成绩。体育场地设施方面，拥有高标准塑胶田径场两个，土质标准田径场两个，室外网球、篮、排球场30个，球类馆、体操馆、武术艺体馆、舞蹈馆、游泳池、健身中心各一个，还有新建的拓展基地、攀岩基地及待建综合馆、游泳馆各一个。这些场地设施保证了体育专业教学与训练及其他专业学生学习与锻炼的需要。此外，学校在体育书籍、数据库方面也加大投入，满足了教学与科研的需要。

1.1.2 校园体育制度文化建设更趋完善

学校历任领导都非常重要校园体育文化的开展和建设。学院的一名副院长作为与体育系联系的校领导，全力支持和负责体育系的工作。其他校领导也经常到体育系检查指导工作。体育系举办的大型活动都有学院领导到场观看。2012年学校成立了体育工作委员会，负责领导和管理学校的体育工作。此外，在资金投入，体育场馆的筹建与维修、学校体育竞赛活动的开展等方面学校也给予了高度的重视和支持。在阳光体育活动的开展与评优评先、各个项目的竞赛、大型体育活动的组织与管理等方面都有较为规范的规章制度，这也在很大程度上保障了校园体育文化的建设与开展。我校在2011年河北省普通高校体育部年度工作状态综合评定中，被河北省教育厅思政体卫处和河北省大学体育协会评为“先进体育工作部”。

1.1.3 校园体育行为文化建设丰富多彩

第一，课外活动丰富多彩。

为了提高学生的身心健康水平，从学校到各个院系都非常重视“阳光体育”活动的开展。在每年的学校运动会上，都会对在推动“阳光体育”活动中表现积极的院系进行物质和精神表彰。各个院系也非常重视，拨付经费，为学生配备体育文化水平，并积极探讨进一步深入推进“阳光体育”的新思路、新方法，先后开展了“宿舍对对碰”、快乐晨跑、系列优秀运动员选拔赛、趣味运动会、“阳光健身”健康主题讲座等活动，进一步丰富了学生的课外活动，也提升了学生的身心健康。

第二，大型运动会与各种竞赛活动形成规模。

我校积极参加省内外举办的各种项目的竞赛活动，并屡获佳绩。在河北省大学生运动会、河北省大学生武术比赛、石家庄市跆拳道公开赛等重要省市级赛事中屡获佳绩，为院系和学校争得了荣誉。此外，每年我系都会陆续承办羽毛球、交谊舞、健美操、篮球、足球、乒乓球、队列队形广播体操、拔河、长跑等全校性体育赛事，吸引了各个院系学生的积极参与，通过举办众多内容丰富、形式多样的体育竞赛活动，极大地促进了我校体育活动的蓬勃开展，增强了学生的健身意识，提高了学生的身体素质，进一步营造了健康和谐的校园体育文化氛围。

第三，学术讲座与论坛影响扩大。

学校和体育系不断邀请国内外著名专家、学者和裁判来学校做专题讲座，进行现场指导。如2010年邀请加拿大约克大学的约瑟夫・列维教授来校做了“体育文化认同”的学术报告；2011年邀请国际级篮球裁判汪梅执裁体育系“迎新杯”学生篮球赛决赛，并为篮球专选班学生作了“如何提高篮球执裁水平”的专题讲座；2012年体育系由陆续举办了博士系列论坛，这些讲座与论坛为进一步丰富了校园体育文化建设，提升了学校专业和内涵建设。

第四，积极参与完成校外体育竞赛的执裁工作。

对外参加裁判工作不仅是提升学生专业技能和实践能力的有效途径，也是充分发挥体育的窗口作用，向社会展示学校办学实力和良好形象的重要机会。近年来，体育系紧密围绕我校“为区域经济建设和社会发展服务”的办学方针，坚持为地方经济社会发展服务，先后多次承担省、市、区等各级各类赛事的执裁工作，得到了主办单位的充分肯定和高度评价，赢得了良好的社会赞誉。

第五，重视教职工健康问题。

学校每年会定期、不定期的举办各种教职工的体育娱乐活动，如全民健身“健步走、教职工运动会、出游”等等，进一步增强了广大教职工的身体素质，促进了全民健身活动的开展。在2012年第十七届石家庄市普通高校校长乒乓球比赛中，我校代表团喜获冠军。2012年我校教工毽球队在石家庄教科文卫系统第七届职工毽球比赛中获得亚军。

1.1.4 校园体育精神文化建设地位凸显

校园体育文化的形成与发展与每一位学生体育观念的树立和体育意识的培养是密切相关的。我校在人才培养的过程中，不但强调科学技术知识的传授和专业技能的培养，同时，也非常重视人文知识与人文精神的培养。为了提高学生对体育的兴趣，掌握科学健身及营养保健方面的常识，学校除了开设涉及营养、保健、推拿按摩及奥林匹克等体育理论知识的选修课外，还不定期开设体育学术讲座与论坛，利用橱窗展示校园体育文化建设取得的成就等等，这些措施进一步激发了学生的体育运动热情、兴趣和积极性，也教会了学生正确的健身方法与保健知识。这无疑对校园精神文化的建设起到积极的推动作用。

1.2 存在的不足

1.2.1 校园体育物质文化建设速度稍慢

尽管我校在校园物质文化建设方面取得了突出的成就，但仍然存在着一定的问题，如现有的场地设施无法满足众多学生的多样化的体育需求，尚无田径馆和游泳馆，校园环境建设较为简单、单调，没有体育类的雕塑和展览，这也在一定程度上限制了我校体育向更高水平的发展和迈进。

1.2.2 校园体育制度文化建设仍需加强

在校园体育制度文化建设方面，还存在一定的问题，如相关规章制度建设还需完善，在场馆的兴建与维修资金投入不够，某些行政部门对校园体育文化建设重视不够，对校园体育文化的建设没有一个较为明确的目标，也没有一个专门的研究与实施部门具体负责。

1.2.3 校园体育行为文化建设尚需加强

大学校园体育文化的开展是以大学生为参与主体的，而体育社团组织和开展的各类活动是大学校园体育行为文化建设的重要内容之一。石家庄学院体育社团无论从数量上还是内容上与省内大学相比还是有一定差距的。石家庄学院共有体育社团12个，其活动内容主要是配合学校团委和体育部门开展相关的相关项目的校级联赛，其他内容包括培训、联谊、沙龙及自发组织的比赛活动较少，在服务周边社区方面尚未有任何行动。至今也没有一个体育社团建立自己专门的网站进行社团的宣传与活动介绍。

1.2.4 校园体育精神文化建设力度不够

与教育文化、专业文化、组织文化、制度文化相比，体育文化往往处于被忽视的地位，这对于大学校园体育精神文化的培育和发展是非常不利的。校报、校广播台、校园展示台、网络等媒体在广泛、深入宣传体育知识、传播体育理念等方面的重要作用没有发挥出来，导致学生对于校园体育文化建设了解不够、关注度不够，这也在一定程度上限制了校园体育文化建设的开展和发展。

2 我校校园体育文化建设存在问题的原因分析

2.1 主观因素

2.1.1 对校园体育文化建设重要性认识不足

校园体育文化建设是一个长期的、复杂的工程，涉及到众多方面的因素，需要各个部门通力合作。但在实际操作过程中，某些领导和部门存在不重视甚至忽视体育文化建设的重要性，往往只重视学生的专业知识的学习和实践能力的培养，这对于培养学生的体育参与热情和积极性，学生的身心健康的提高，乃至整个校园体育文化氛围的营造都是非常不利的。另外，有部分学生不愿意进行参与体育活动，没有树立正确的体育价值观念，对校园体育文化建设也不关心。从管理层到教师再到学生对于校园体育文化建设存在的种种误区导致了对体育文化建设的困难性、长期性估计不足，从而使高校校园体育文化建设难以向纵深，高层次方向发展，最终导致了高校体育文化功能的弱化和简单化[2]。

2.1.2 对校园体育文化建设内容不清晰

校园体育文化是一个由体育物质文化、制度文化、行为文化和精神文化组成的复杂的的系统。认为校园体育文化建设就是多举办几次体育竞赛活动，多搞几项体育娱乐休闲活动，在大赛中多拿几块奖牌的是包括部分体育教师和管理人员普遍存在的认识。这一局限性认识的结果，是对校园体育文化形式和行为上的重视，而忽略了隐性的体育精神文化的建构和体育制度文化的建设，这一局限认识也导致了对体育文化建设的困难性、长期性估计的不足，从而使高校校园体育文化建设难以向纵深、高层次方向发展，最终导致了高校校园体育文化功能的弱化和简单化[3]。

2.2 客观因素

2.2.1 学校经济基础相对薄弱

校园体育文化属于上层建筑范畴，经济基础决定着校园体育文化发展的总体水平。我校每年的体育经费与教育经费比值较小，这导致了我校体育基础建设在经费使用上常常捉襟见肘，难以对体育文化建设所需的硬件设施与环境作出更大的投入，造成了学生日益增长的多样化的体育需求与学校现有场地、设施与师资等之间的突出矛盾，制约了我校体育文化建设的进一步发展。

2.2.2 相关组织机构不健全

校园体育文化建设需要一个健全的组织机构加以领导、管理和协调。从校园体育文化建设的规划与设计，到制定具体的建设日程与安排，再到活动前的宣传，活动的组织与管理，及活动后的总结，目前我校并没有一个专门的机构进行领导和管理，这也造成了校园体育文化建设的随意性和不规范性。

2.2.3 学校体育师资力量相对匮乏

体育师资力量的强弱直接关系到校园体育文化的形成和建设。由于师资力量不足，目前我校60名体育教师除了要负责体育专业学生理论与技能知识的传授、运动队的训练外，还要负责全校近2万名学生的大学体育教学工作，体育教师与学生人数比值为1∶300，大大超出了国家教育部的规定。此外，由于教学、科研任务繁重，导致了体育教师的再培训不够，影响了教师教学水平和质量的提高。

参考文献

[1] 章罗庚.校园体育文化导论[M].长沙：湖南大学出版社，2009：20-21.

社区文化建设存在问题范文第2篇

由于提倡时间短而没有完全形成与初级教育相适应的校园文化，学校还没有凝聚和形成奋发向上的校风，校园中时有不良现象和不健康的行为发生。校园文化的建设观念转变没有完全跟上学校的升格变化。因此办学规模小，设施简陋不足等因素制约了学校文化的发展。

民族地区每个民族都有自己的民族特点，都有本民族较强的民族认同心理，有自己特定的、风俗习惯等，在经济发展、历史传统、生活观念、民族心理等方面具有很大的差异性、不全面性、延迟性，这种差异又导致了学生产生不同的价值观念和行为习惯。从学校的学生构成看，学生中既有城区的干部子女，也有个体工商户、私营企业主的孩子，既有近郊农民的孩子，也有边远山区贫困农民的孩子。他们的家庭经济条件不同，学习基础不同，成长过程不同，精神面貌不同，行为习惯不同，共同学习和生活在同一所寄宿制学校里，常常因为风俗习惯等方面的不和谐引发矛盾冲突，甚至于与学校的规章制度相冲突，损耗了学校的管理效果。思想观念、教育、科学、文化滞后，加上由于市场经济的缺陷和低俗的社会现象对校园的冲击，造成了部分学生人生理想、信念缺失，价值观念模糊，道德观念淡薄，法律意识不强，礼仪失范，行为习惯不良，消极对待生活，打架斗殴、抽烟、赌博、进网吧等现象严重，这些不良现象如果得不到有效治理，就不能形成良好的文化氛围。又因寄宿制办学模式，住校学生不仅要解决吃、住等经济问题，随着相处时间的延长，交往程度的加深，师生之间、学生之间，甚至于教师与家长之间必然涉及文化、心理、风俗习惯等问题，如果没有一种的相互包容、相互理解、相互信任的良好的校园文化，学校就失去了最基本的教育环境。

1少数民族地区校园文化建设的探究建议重新审视和设计校园文化

许多人把校园文化视为与学生的课外活动有关的娱乐、消遣性内容，对其全面深刻的教育作用认识不够，因此必须把校园文化建设提高到利于培养高素质人才的战略高度来认识，把它作为学校改革的总体构思来设计。对校园文化的整体发展，要有清晰的思路和完整的规划，具体地说：首先，要优化学校的物质文化环境，如校容校貌、建筑物及各种设施等，它是校园文化的有机组成部分，能使学生不知不觉、自然而然地受到熏陶、暗示、感染。用前苏联著名教育家苏霍姆林斯基的话来说，就是努力使学校的墙壁以及一砖一瓦、一草一木说话。要形成良好的心理环境。心理环境是校园文化建设的核心，是学校师生认同的价值观和个性的反映。良好的心理环境和校园精神会使人精神愉快，具有催人奋发向上，积极进取，开拓创新的教育力量。因此，帮助广大师生树立以道德为核心内容，以科学态度、开拓精神、创造能力和高尚品格为目标的校园精神，形成团结、和谐融洽、民主、友好、合作的人际环境和客观、理解、抑恶扬善的集体舆论环境，这是当前校园文化建设的重要内容。要增强校园文化的吸引力、凝聚力。长期以来，校园文化生活单调、枯燥、乏味、缺乏向心力是校园文化未能很好发挥其各种教育功能的症结所在。改变目前校园文化存在的各种状况的行之有效的方法，就是活化校园文化环境，引进一些社会文化中的生动活泼、喜人乐见而又格调健康的形式和内容，为校园文化注入时代的色彩和生机。

2重视对社会文化的选择和扬弃

校园文化是建立在社会文化的基础上并加以改造形成的有个性的文化，这种个性特点正是校园文化的教育价值的精华所在。因而校园文化必须注意根据人才培养的要求，突出这种个性化。因为社会文化是一种大文化，比之校园文化具有自发性、杂乱性的特点，它对学生的影响是多向的、无序的，特别是少数民族农村中小学，必须认真地对当地社会风俗习惯等进行精选、重组过滤。我们一方面学校要经常对学生进行人生理想、法制、国情教育，使学生在各种文化背景的冲击中辨明正确的方向。另一方面，校园文化建设应重点加强校园文化的自我教育功能的设计，使学生的个性得以健康发展。

3让教师自觉成为传承文明的使者

新一轮基础教育改革的成败，关键在于教师。《学会生存——教育世界的今天和明天》一书对教师的角色定位有一段这样的描述：“老师的职责现在已越来越少地传递知识，而越来越多地激励思考；除了他的正式职能以外，他将越来越成为一位顾问，一位交换意见的参加者，一位帮助发现矛盾论点而不是拿出现成真理的人。他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：互相影响、讨论、激励、了解、鼓舞。”教师不再是知识的漏斗，而是良好文化素养的载体，是传承文明的使者。为此要迅速转变观念，发挥学校自身的教育资源功能，让教师参与学校现实问题的探讨和研究，形成“人人为学校发展，我是学校的主人”集体观念，自觉成为传承人类文明的可爱使者。

社区文化建设存在问题范文第3篇

1 新农村建设的重要意义及规划原则

一直以来三农问题是决定我国建设小康社会进程的关键问题，我国是名副其实的农业大国，国家的兴旺发展离不开农业的支持，农业的飞速发展势必会有力的推动整个国家的全面进步。建设“社会主义新农村”成为全国人民最终实现共同富裕的奋斗目标。建设离不开前期规划，对于新农村的建设，要遵循以几点规划原则：

1.1 统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设

村庄建设首先要加快农村道路建设，完善给水、排水、通讯、通燃气、通热力系统，结合当地实际情况和特点着重开发建设。比如是否具有历史古迹，是否依山傍水具有足够能展现祖国大好河山的自然美景，是否有支撑村子发展的生产企业。

1.2 尊重农民的主体地位

一定要坚持以人为本，尊重农民的意愿，将农民的积极性最大限度的调动起来，以农民自治为主，充分发挥农民的主体作用。

1.3 合理用地、节约用地

新农村的建设势必离不开土地的占用，所以合理用地、节约用地就成了关键。建设过程中一定要严格执行国家规定的用地政策和标准，尽量少占耕地，占多少补多少，一寸土地一寸金，绝不浪费土地资源。

2 工业区控制性详细规划的研究现状

控制性详细规划对每个层次规划中的工业建设来说都具有比较明确的指导和控制作用。由于控制性详细规划是落实总体规划和分区规划的一个详细操作步骤，所以工业区控制性详细规划必须在不脱离这两种规划的前提下进行操作，由于工业区往往由很多不同的工业项目组成，而不同的工业项目对配套生产设施和生产工艺流程的复杂程度要求不同，因此在编制工业区控制性详细规划过程中会遇到许多问题，针对这些问题许多学者进行了研究。

3 工业区控制性详细规划现存的主要问题

3.1 规划成果与工业区的实际管理出现失调和脱节

使得当初规划编制时的很多意图和控制条件无法真切的落实到建设中去。原因就在于规划编制者和工业区的管理者所处的位置不同，很多看法和意见不同，发挥的作用也不同。二者不同的出发点是导致出现这一结果的重要因素。前者主要是考虑城市的整体发展和利益，后者主要是将工业区的发展作为第一要务，这使得规划中的很多控制条件无形当中成为了阻碍工业区发展的绊脚石。

3.2 工业区规划在土地的集约化利用方面存在盲区

导致这一结果的原因有三点：其一，为了吸引企业落户，工业区的管理者不惜以降低土地低价为条件，很小的投资就可以得到很大面积的用地，造成严重土地资源的浪费；其二，很多企业被一些有利的条件吸引落户以后，却没有大量资金支持企业的运营和生产，资金链终端，造成停产，最终导致土地闲置；其三，更有甚者由于部分项目仍旧没有经过充分和严格的可行性研究，尚不具备成产条件，无法正常投产，使得土地资源大量浪费。

3.3 规划的实用性和可操作性低

很多规划是采用教条式的做法，根据生产流水线的特点编制规划，但随着社会科技发展，生产技术得到提升，旧的规划方案不能适应当前生产的需要，无法应用到实际开发建设生产中。一般规划的实施期限是20年，实施过程中会随着时间的推移产生很预料不到的变化，传统的规划根本应对不了这种变化。导致规划实用性和可操作性严重降低。

3.4 工业区规划与城市整体规划在衔接上出现矛盾

工业区控制性详细规划的编制需要在总体规划的指导下进行，而总体规划的重要设施则需要在控制性详细规划中体现，但工业区的开发往往是作为一个相对独立的区域进行的，一方面会忽视与城市性设施的衔接，另一方面又会因为建设时序的问题，使先展开建设的工业区无法使用规划中存在而还没有建设的区域性设施。

4 解决方案

4.1 编制规划前要充分取得工业区管理层的支持和配合，全面了解工业区企业生产情况，综合规划编制者和工业区管理者的意见，即要考虑城市的整体发展利益，也要考虑工业区的经济发展。其实二者最终的目的都是要取得较大的经济发展，统筹规划、合理布局、实现共赢。

4.2 工业区规划应该根据其规模、生产能力、投资大小、对社会经济效益的影响成都确定其用地范围，另外需要加强有关部门对土地使用情况的监督管理，对无法投造成资源浪费的企业给予相应处罚甚至没收土地使用权，杜绝土地资源大量浪费的现象。

社区文化建设存在问题范文第4篇

【关键词】集雨水窖；蓄水；饮水安全

On medium-sized irrigation Haiyuan County River of key projects of the main problems and planning and construction of the target

Wang Zheng-fu

(Zhongwei Haiyuan County Water AuthorityHaiyuanNingxi755200)

【Abstract】Haiyuan County successive years of drought, increasing water scarcity, severe constraints of local agricultural production and people's life. Library irrigation area water facilities as incomplete, water use is low, medium irrigation Haiyuan River County is one example.

【Key words】Cellars;Water;Drinking water safety

海原县位于中国西北东部黄土丘陵地区，是宁夏中部干旱的重点地段，长期以来受特殊的自然条件和地理位置的限制，社会经济发展缓慢，特别是水资源的日益匮乏，严重的制约当地农业生产和群众生活，随着社会经济的发展，连年的持续干旱，使原本有限的水资源更趋紧张，水资源条件与需水之间的矛盾将日益尖锐。生态环境脆弱，农业生产水平低，农业生产仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面，干旱、风沙、霜冻、病虫害等自然灾害和地方病经常发生。群众生活水平与川区还有很大差距。而现有库井灌区由于水利设施不全，水资源利用率低，海原县西河中型灌区就是其中典型的一例。

1. 灌区骨干工程在灌区中的地位和作用

项目区位于海原县西河流域中部，距县城西北方向约25Km处，属清水河系西河流域，土地平坦，连片，土质肥沃，光照充足，年均降雨量380.0mm， 灌区对解决山区群众温饱问题起了很大作用，促进了当地经济发展。

项目区种植作物主要以特色产业小茴香和硒砂瓜为主，小茴香有悠久的种植历史，茴香种植给当地带来了可观的经济效益，近几年来种植面积逐年扩大、辐射到附近的关桥、海城、史店、曹洼、树台、贾塘等乡镇，成为当地农民脱贫致富的区域优势支柱产业。该镇种植小茴香的核心区在西安镇园河村，以园河村为核心区逐渐辐射西安全镇，就该项目区小茴香种植面积已达6.69万亩(其中库灌面积0.58万亩，井灌面积4.7万亩，库井掺灌面积1.41万亩)。小茴香产业已成为中卫市优势特色产业之一，是项目区增加农民收入的有效途径。硒砂瓜产业作为海原县的特色经济产业，有着广阔的发展前景，目前市场已扩展到北京、重庆、珠海等地，深受消费者青睐，已经形成了绿色食品的品牌优势。

项目区分西安灌区和关桥罗山灌区，西安灌区灌溉水源为园河水库和169眼机井，罗山灌区水源为陈堡村的2眼机井和陶堡水库。项目主要水利设施配套大多是七、八十年代修建的，对解决山区群众温饱问题起了很大作用，促进了当地经济发展。

2. 灌区骨干工程存在的主要问题

目前，制约海原县库井灌区农业发展的主要因素是水利设施不全，水资源利用率低，主要表现在：

2.1土地资源丰富，水利设施不全，水库灌区原设计灌溉面积1.99万亩，现状灌溉面积0.58万亩（不包括1.41万亩的库井掺灌面积），灌区效益没有充分发挥的主要原因是水利设施不全，配套程度差，同时，也因水利设施老化失修，水资源浪费严重，致使现有灌区灌水困难，也难以达到灌区建设规模，严重制约着当地群众的经济发展及生活水平的提高。

2.2工程老化失修与配套不全，水资源浪费严重。

灌区主要水利设施大多是七、八十年代修建的，国家投入少，主要是民工施工完成的，工程建设标准低，先天不足；加之运行时间长，维修资金缺乏，老化损坏严重，渠道衬砌完好率不足10％；另一方面，灌区现有引水灌溉渠道配套不全，缺乏必要的调控工程和量水设施，灌区渠道基本没有衬砌，而斗、农渠大都是凑合过水的“临时设施”，有的灌区甚至干渠淤积破损到几乎都没有渠形，配套程度很差。灌溉期间，造成大量水资源渗漏损失严重。

目前，灌区灌溉水利用系数库灌区为0.50，井灌区为0.6。由于缺乏节制闸等调控工程，水资源无法合理调配，导致上游渠道引水过量，水资源浪费严重，下游渠道引水不足，灌水困难的问题，也造成灌水技术粗放，不利于灌区节水灌溉和改造与实施。

2.3田块面积大，水资源利用率低。

灌区现块田块面积多为0.5～1亩，田块面积大且不平整，同时由于灌溉工程老化损坏严重，田间工程配套不完善，灌水技术粗放等原因，造成水资源利用率低，灌区田间水利用系数仅为0.8～0.85，综合灌溉定额330m3 /亩左右。

2.4供水水价低，不利于节约用水。

灌区现行的供水价，水库灌区为每亩3～5元/次，远低于供水成本，长期低偿供水，致使供水工程运行维护难以为继，同时也导致灌水粗放与水资源浪费，不利于节约用水，水价对水资源合理利用的杠杆调节作用没有发挥出来。

3. 项目规划建设目标

通过本项目的建设，增加灌区调控手段与量水设施，彻底改变灌水粗放现象，建立起节水型农业发展模式，根据以供定需的原则，有步骤、有计划地改旱地为水浇地，实现水资源的合理开发与优化配置；转变灌区管理体制与运营机制，实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，将项目区建设成为满足海原县经济社会发展和生态环境建设需要的高标准特色产业高效节水示范基地。

3.1项目区灌溉面积由现状6.69万亩发展到8.84万亩。改善灌溉面积6.69万亩，新增灌溉面积2.15万亩。

3.2该工程建成后全部以管道输水进行灌溉，根据《灌溉排水工程设计规范》(GB50288-99)、《节水灌溉工程技术规范》、《喷灌工程技术规范》（GBJ85-85）、《微灌工程技术规范》（SL103-95），管道水利用系数取0.98、喷灌田间水利用系数取0.92，则喷灌灌溉水利用系数为0.9；滴灌田间水利用系数取0.97，则滴灌灌溉水利用系数为0.95。

3.3进行灌区管理体制与运营机制改革，逐步增强灌区管理和经营活力，使灌区走上可持续发展的道路。

3.4通过计量设施及用水管理系统建设，实现按方收费，优化配水，提高水利用率。

3.5通过项目的实施年可节水700余万m3 。

4. 节水改造实施的意义

海原县农业综合开发西河中型灌区节水配套改造项目以提高农业综合生产能力为中心，以减轻农民负担，增加农民收入为出发点，以改善项目区水利设施状况，缓解项目区灌溉用水矛盾，实现节水增效，建设节水型社会，发展优质高效节水农业为目标，为在项目区内推行灌溉管理体制和水价改革，实现“配水到户、定价到户、收费到户”提供基础设施保证。该项目实施后，可有效改善项目区群众的生产条件和生活环境，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益；对推动海原县发展优质高效节水农业、促进灌区持续发展起到良好的典型示范作用；对推动当地经济持续、稳定发展，加强民族团结以及密切党群关系都具有十分重要的意义。

社区文化建设存在问题范文第5篇

关键词：社区；群众；文化建设

0引言

社区是群众生活的主要载体，是新形势下进行群众文化建设的关键平台，社区文化建设的成果对于建设中国特色社会主义文化具有重要影响。当前，我国在社区群众文化建设上仍存在一定问题，有待于进一步提升与加强，为此，新形势下我们要不断加强社区群众文化建设，认清当前建设过程中的阻力，进而不断寻求有效的解决对策。

1社区群众文化建设的意义

社区是民众生活的一定地域及之中个体和群体的集合，是贴近群众生活的区域和范畴，一般来说，一个普通人大部分时间都生活在自身所属的社区中。社区发展与进步，是和人类社会的每一个阶段相同步的，当代中外城市社区形态和功能的快速演变是得力于近代城市化、工业化、现代化的进程。在中国城市现代化的加速发展中，社会发展以及社区建设的地位与作用也日益为世人所瞩目。上个世纪末以来，在建设社会主义市场经济体制中，大量“单位人”转为“社会人”。同时，大量农村人口涌入城市，给城市人口管理带来许多新的挑战和问题，城市社区问题已突出地表现出来，引起了上上下下的关注。越来越多的人认识到，社区建设与人民生活质量的提高息息相关，社区建设与社会的稳定息息相关，社区建设与社会的发展息息相关。

新型的社区管理体制把重点放在街道和居委会，使社区管理由“以条为主”转向“以块为主”。结束了以往条块严重分割的局面。它还能够做到责、权、利的统一，顺应社区发展的历史潮流与趋向。新型的社区管理不仅能强化社区的功能，有利于引导和调动社区内的企事业单位和部门等社区主体积极参与社区建设。同时，它能够尊重社区群众的意愿和要求，有利于调动群众参与社区建设的积极性，引导群众走自我管理的发展道路。

加大社区文化建设力度，增强居民的社区意识，是加强社区工作的不竭动力。社区建设的目的是为了满足社区居民日益增长的精神文伟生活的需要。社区居民群众的文化需求是多样的，因为社区成员的构成本身就是具有多样性和复杂性。当前我国正处于社会转型期，各种社会因素在不断的变化，社区居民群众的生活水平也在不断地提高，社区居民群众对社区文化的需求也在不断变化和提高。为了能够满足社区居民群众日益增长的精神文化生活的需要，有效增强居民的社区意识，我们必须从社区文化建设的结构、内涵和形式等方面下功夫，不断地丰富和充实社区文化，使社区文化建设不断地发展。 完善社区服务，提高社区综合服务水平，是做好社区工作的保障。完善社区服务，是我国城市文明社区建设的突破口。

2新形势下社区群众文化建设存在问题分析

2.1居民的社区群众文化活动认识有待于进一步提升

社区群众文化建设属于一种涉及面相对广泛的群众性文化建设。新形势下社区群众的文化建设对于丰富社区群众生活、提升文化素养具有关键性的意义。但从实际情况来看，大多数居民对于社区群众文化活动缺乏足够的认识，仅仅将其看作一种强健体魄、打发时间的业余性活动，而并没有对其活动自身所蕴含的教化意义有足够正确的认识。这种情况导致许多居民参与社区群众活动的热情不高，参与率较低，进而使得社区群众活动开展效果不佳，未能去能预期效果。

2.2社区群众文化活动设备建设有待于进一步加强

从社区群众文化活动设备的建设情况来看，许多社区存在设备建设不均衡的现象，许多社区设备先进、保养较好，而有的社区则存在设备老化甚至尚未安装活动设备等现象，严重影响了社区群众活动的顺利开展。导致这种现象发生的原因大致分为以下两个原因：其一，受到社区当地的经济条件的影响。对于社区群众设备的建设来说，经济水平是基础，这便使得部分经济发达地区的社区常常会得到当地效益较好企业的资助，相反，经济条件较差的地区便没有这样的便利，导致社区群众活动无法进行；其二，领导阶层的重视程度不足。在社会活动设备的建设方面，领导阶层的重视是其最主要的推动力量之一，得到领导的重视，社区活动设备便会更为完备，相反，若没有领导阶层的支持，群众活动将难以进行，质量下降。

2.3社区群众文化建设经费相对缺乏

从根本上说，社区群众文化建设的进展好坏与资金投入具有不可忽视的重要影响。对于任何文化建设活动来说，没有资金的支持其建设便沦为一句空话，由此可见资金对于文化建设的重要性。从我国社区群众文化建设的经费投入来看，尽管近些年来我国对于社区建设的重视程度逐渐提升，资金投入也在不断增加，但从我国社区群众文化建设的实际情况来看，资金仍然是阻碍社区文化建设的一个关键一环，成为了我国社区群众文化建设中应着力解决的首要问题。

3加强社区群众文化建设的对策分析

3.1加强居民对文化建设意义的认识

丰富多彩的社区文化活动对于充实居民的业余生活，提升群众的文化素养具有重要影响，它可以使得居民在活动中实现身心的愉悦，加强居民之间的交流，提升融洽度，进而增强他们的集体责任感与归属感，推动社区文化的建设。当前，许多居民由于对社区群众文化建设意义缺乏足够的认识，才导致我国社区文化建设相对滞后，取得的效果不佳。为此，我们要将加强对居民文化建设重要意义的认识作为提升居民文化建设的关键，增强居民对于文化建设的理解与支持，不断丰富居民的业余生活，推动社区群众文化建设的有效开展，让群众树立起积极、正确的人生观、价值观，形成科学、健康的生活与工作方式，进而建立其新时期和谐、融洽、繁荣的新型社区群众文化。

3.2拓宽社区群众文化建设的资金渠道

从当前我国社区群众文化建设资金不足的现状可以看出，加大社区文化建设的资金投入力度，拓宽资金渠道是我们面临的重要问题。为此，我们要积极拓展资金渠道，对社区所在行政区域及其所享有的文化设施资源进行有效划分，并处理好资源配置问题，尽可能实现文化建设实施的优化配置。同时，要积极探索新型的社区文化建设经济管理方式，采取公开招标的方式以便实现社会力量的最大化，进而弥补社区建设中资金短缺的问题，使得区民可以有效参与到社区群众文化建设活动之中。另外，还可以通过建立社区健身中心的方式推动居民形成健康的生活方式，还可以有效解决由于场馆建设带来的难题。

3.3加强文化队伍建设，完善文化管理机制

新形势下，要不断提升社区群众文化建设质量，加强文化建设的活力与影响力就务必要建立一批高水平、高素质的新型社区群众文化建设队伍，对文化队伍进行定期的职业培训，提升业务能力与岗位责任感，进而为我国社区群众文化建设贡献应有力量。另外，要不断完善社区群众的文化管理机制，以政府为导向，提升政府在文化建设方面的指导与推动作用，并建立起长效的文化传播机制，通过完善的机制以确保我国社区群众文化建设工作的有序推进。

[参考文献]

[1]陈宇青. 如何推进社区群众文化建设[J]. 大众文艺，2013，10：14.