安全管理提升计划

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安全管理提升计划范文第1篇

关键词：安全生产；应急管理；执法检查

2016年，国家安全生产监管总局以党的十精神为指引，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架，印发了《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》（安监总厅应急〔2016〕74号）。文件提出坚持日常检查与行政执法相结合，规范执法检查行为，创新执法检查方式，严厉查处违法违规行为，推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置，确保应急管理各项法律法规落地生根。但是随着应急管理执法检查工作的不断深入，在对大型化工企业检查过程中还是发现了一些问题和不足。本文主要针对大型化工企业应急管理执法检查中发现的问题进行了研究。

1应急管理执法检查存在的主要问题

1.1法律依据存在不足

我国安全生产应急管理标准体系尚不完备。例如德国，作为欧盟重要国家，不仅国内建立起完备的安全生产管理标准体系，还受到欧盟应急管理标准体系的双重约束。我国虽然《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）都对应急管理工作的处罚有所涉及，但是缺少对具体检查内容的标准，即使明确了企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面检查内容，但是由于缺少法律依据，执法人员对检查尺度难于把握，企业难于整改落实。

1.2应急管理执法检查力量严重不足

一是应急管理机构建设不到位。由于体制问题，应急管理机构的建设存在困难，政府安全生产应急管理机构所属性质大部分为公益类事业单位，甚至是部分市级应急管理机构存在合署办公现象，使得有些市只有1到2人负责应急管理工作，且不具备执法检查权，只能将应急管理执法工作委托给执法局，工作很难进一步开展。二是业务水平有限。由于对执法人员缺少统一培训，对相关法律法规理解不一致，造成执法水平有强有弱。特别是不具有执法权的机构，由执法局进行执法，缺少对应急管理工作的深入了解，往往只能是走形式、走过场，达不到真正检查的目的。

1.3存在应急管理执法检查不严

从目前情况看，企业因应急管理工作被立案查处的非常少，体现了监管不够严格。特别是在一些地区，由于人员结构较为简单，执法人员和企业存在着复杂的人际关系，因此即使发现问题也未按照规定进行处理。

1.4企业应急管理工作落实不到位

1.4.1企业负责人和员工的不重视例如国家总局在对某大型化工企业进行应急管理执法检查时，要求企业兼职救护队员现场进行呼吸器佩戴演示，出现无法按时完成佩戴的情况。说明企业负责人对应急管理工作不重视，企业员工对应急救援装备不熟悉，没有经过日常演练。在对大型化工企业应急管理执法检查中存在的普遍问题：（1）在企业应急管理组织体系建设方面，未明确建立专（兼）职应急管理机构，或者日常应急管理机构和预案中的应急管理机构混淆。比如某大型化工企业，决定由安环部负责应急管理工作，但是在企业安全生产责任制和安环部工作职责中未明确提出其负责日常应急管理工作职能，另外也没有下发正式文件说明。（2）在应急救援队伍建设方面，大型化工企业专（兼）职救护队未按规定配备必要的应急救援随身装备，日常保养存在问题，部分装备不能正常使用。（3）在应急救援物资装备配备方面，应急物资配备不全，或者由于日常管理问题，检查中发现台账和实物不符，日常维护管理存在严重问题。（4）在应急预案管理方面，部分大型化工企业应急预案编制存在“糊弄”现象，危险源辨识不到位，内容与实际不符，应急预案不具有针对性和可操性。（5）在组织开展应急演练方面，未制定演练计划或者演练后没有总结评估，没有对应急预案的修改建议，致使演练失去其应有的作用。（6）在应急管理教育培训方面，部分企业有培训，但是没有考核内容，不能全面体现此次培训的实效性。（7）在事故应急处置方面，通过现场随机询问简单事故应急处置程序，部分员工回答不上来，不知道如何处理，一旦发生事故，极易造成人员伤亡。1.4.2企业发现问题整改落实不到位按照相关法律法规，企业未按照规定在本单位开展应急管理工作，所受罚款金额都在10万元以下，没有达到“伤筋动骨”的地步，这就使得企业负责人对应急管理工作的不重视，即使发现问题也不尽快整改。

2改进措施

2.1完善应急管理执法检查依据

一是尽快出台《安全生产应急管理条例》，突出应急管理工作的重要性和权威性，系统诠释安全生产应急管理执法检查的内容和处罚标准。二是尽快出台应急管理行业标准。例如《生产经营单位事故风险评估与应急资源调查指南》、《企业应急救援物资配备标准》等，使应急管理执法检查工作有据可依，减少检查的随意性，切实做到有法可依，有法必依。

2.2加强应急管理机构建设和人员培训

一是进一步加强应急管理体系建设，加快应急管理机构的行政化步伐，增加人员编制，减少身兼数职的现象，切实解决应急管理执法检查人员不足问题。二是定期组织执法人员集中培训。对执法中经常遇到的问题进行讲解，同时统筹掌握执法中的尺寸把握问题，明确哪些内容该检查，哪些内容该整改，哪些内容该处罚，提高执法检查的权威性和严格性。

2.3增强应急管理执法检查的随机性

一是加大上级监管部门对下级监管部门的抽查力度。建立随机抽查被检单位和随机选取执法人员的“双随机检查”方式。二是实行同级应急管理部门之间的互检互查。引入互检互查机制，现场提出整改建议，下达处罚通知单，规避企业与执法人员“作弊”的可能性，减少因主观因素影响检查的公正性。即企业必须增强守法自觉性，同时也意味着执法人员只能阳光行政，不能再“看谁不顺眼”就去检查，用制度限制监管部门的自由裁量权。

2.4提高企业认识程度和整改落实力度

一是增加应急管理执法处罚力度。对于应急管理执法检查中存在的问题和隐患，执法人员要讲真话，要不讲情面、不留余地。对于检查出来的隐患不能一查了之，要积极督查督促企业进行整改。如不按照要求整改的，要从重处罚，甚至数罪并罚。二是大力推广专家检查法。邀请相关行业专家参与到应急管理执法检查工作中，提升检查的专业性和权威性。三是现场实战演练检查法。深入到企业现场生产一线，提出简单的演练科目，要求企业员工立即进行演示。

3结束语

应急管理执法检查的目的是提高企业的应急管理能力和水平，对于执法检查中的问题，要及时总结归纳。从政府方面要规范细化检查标准，分类明确各项要求和标准，指导企业进行完善，督查企业认真做好整改落实。从大型化工企业方面要针对检查中存在的问题，对照国家、省应急管理规章制度要求积极整改，把隐患遏制在萌芽之中，夯实应急管理基础，提高处置能力水平。

参考文献：

［1］国家安全生产应急救援指挥中心.安全生产应急管理专题课题研究报告[M].2016.

安全管理提升计划范文第2篇

一、元素化管理系统的性质和应用范围

元素化管理系统从提出设想到软件编制和实际试用，都是我局的一项工作创新，它始终处于不断完善之中。从试运行情况来看，元素化管理系统实际上是主动反映、汇集和处理安全生产信息的管理系统，它不是包罗万象的管理软件，更不是操作系统，它侧重于反映可以判别安全状态的实际（硬性）工作，而对于难以判别状态的规章制度、宣传教育、计划总结和人员素质等等软性管理工作只作总括反映，使得该系统具有更强的针对性和实用性。

二、准确理解基本概念

安全生产元素化管理是一项新的工作，由于许多概念是第一次提出，没有现成的答案可以参考。为了开展工作，现就元素化管理系统中几个关键词作如下解释：

1、“安全元素”是指把一个单位（部门）安全生产职责层层分解、细化后的相对最小单位。我们只对与安全生产关系较密切的安全元素进行管理。

2、“元素状态”分为待查、安全、亚安全、隐患与故障四类，分别用蓝色、绿色、黄色和红色显示。蓝色（待查状态）是指该元素处于等待检查过程中；绿色（安全状态）是指该元素各方面指标符合规范要求，没有明显的安全隐患；黄色（亚安全状态）是指该元素有明显的安全隐患，但可以正常运行，且近期内不会对安全生产构成威胁；红色（隐患与故障状态）是指该元素已经处于对安全生产构成较大威胁或已经无法正常开展生产经营活动的状态。而“对安全生产构成较大威胁”是指一旦发生预见情况，将造成局部或整体事故的现象。

3、“历史非安全状态”是指系统有记录以来的亚安全和“隐患与故障”状态的元素总和，用于查询历史资料。

4、隐患分类：把安全生产元素化管理过程中发现的各种隐患按两个层次进行分类，首先按本单位（部门）能否解决为标准，把安全隐患分为内部隐患和外部隐患，内部隐患是利用本单位现有资源可以解决的隐患，外部隐患是本单位无法解决的隐患。其次按近期（即3个月内）能否解决为标准，把安全隐患分为近期隐患和远期隐患，近期隐患是3个月内可以解决的隐患，远期隐患是3个月内无法解决的隐患。据此，我们可以把所有隐患分成以下四类：内部近期隐患，内部远期隐患，外部近期隐患，外部远期隐患。

5、工作底稿：班组在检查元素状态时所作的记录称为工作底稿，工作底稿记录的是安全元素的时点状态，至少要2人以上（含2人）参加检查，并签字确认。工作底稿是班组长赖以修改元素状态的唯一依据，平时存放在班组内，年底统一交给部门负责人保管，其中经局安全生产领导小组认定的重要工作底稿交局档案室保存。工作底稿最短保存年限为5年，元素状态涉及“隐患与故障”的工作底稿保存5年后交局安全生产领导小组处理，局档案室保管的工作底稿按有关规定处置。

6、整改报告：部门负责人对存在的隐患与故障提出处理意见时，由于内容较多或责任重大的，可以用整改报告形式提交，具体操作步骤如下：先在本机建立文档，存在C盘、D盘或E盘，不能存在“我的文档”里；然后点击系统中“文件上传”，通过浏览锁定整改报告后上传即可（局分管领导回复报告程序同上）。

三、确保所列安全元素的完整性

为了提高工作效率，将安全元素分为必要元素和非必要元素，必要元素是对安全生产关系比较密切的元素，而非必要元素是对安全生产关系不甚密切的元素，在一定条件下两者会相互转化。本系统主要管理当前必要元素的安全状态，因此，全面准确地反映必要元素非常重要，遗漏必要元素就存在工作盲点，可能引发安全事故。各部门每个月要对系统中所列安全元素的完整性作出判断，及时修正，确保所列安全元素准确无误。

四、正确使用系统权限

为了实现系统目的，维护系统秩序，对不同用户设置了不同权限，有关人员应用足用好系统赋予的权力。一般职工凭本人身份登录后，即可浏览各部门安全生产状况；班组长唯一有权修改所管辖的安全元素状态，有责任填写存在的问题、提出整改措施；部门安全员有权复核本部门安全元素状态，复核结果与班组反映有差异的要及时向班组长或部门负责人提出，直至取得一致意见；部门负责人有权对本部门安全元素状态设置到待查状态，并对存在隐患提出自己的看法，必要时向局主管领导提交整改报告；局分管领导有权对分管工作内存在隐患的安全元素提出整改意见或回复下级提交的整改报告；局安全生产领导小组主管人员有权对全局安全元素状态进行复核，复核结果与部门确认有差异的要及时向该部门负责人提出，直至取得一致意见；局安全生产领导小组组长有权对全局或部门安全元素设置到待查状态。行使权限实际上是承担责任，相关人员要自觉履行职责，特别是班组长一定要及时将安全元素真实状态反映在系统上，以便各级管理层做出正确判断。

五、加强监督，确保元素状态真实可靠

为了确保反映在系统上的元素状态真实可靠，除了日常工作中班组长要实事求是地反映情况外，系统从两个层面来监督元素状态的真实性，首先是常规性的，从三个方面来把关：一是本部门安全员要经常对部门内所有安全元素状态进行复核，其中对班组反映为“隐患与故障”元素，要在班组反映后1个工作日内进行详细认真的复核，要确保反映在系统上的元素状态符合实际情况；二是部门负责人对安全员确认的“隐患与故障”元素，要在安全员确认后1个工作日内对元素状态进行调

查确认，并提出处理意见；三是局安全生产领导小组指定的主管人员对各部门确认的“隐患与故障”元素状态，在反映后1个工作日内进行再复核、再确认，复核结果有差异的要及时沟通，直至取得一致意见。其次是组织临时性的安全生产大检查，分为局级大检查和部门大检查，检查前相应的安全元素设置成待查状态，检查后24小时内由班组长将检查小组确认的安全元素状态逐一填写在系统上，并由安全员和局安全生产领导小组主管人员分别履行确认手续。六、信息处理和应用

对各元素不同的安全状态，分别按以下原则进行处理：

1、确认为安全状态的，不做任何处理，反应在系统上即可。

2、确认为亚安全状态的，班组长要填写存在的问题、提出整改措施；部门负责人要确认整改措施是否可行、落实责任人；局分管领导有异议的，提出修改意见。部门负责人要及时掌握亚安全元素状况，要力求通过整改使其回归到安全状态。

3、当确认为“隐患与故障”状态时，操作人员根据自身掌握的情况，对每个隐患作出判断，分别归集到不同的隐患类别中。对内部近期隐患，部门负责人在确认隐患存在后3个工作日内，召集相关人员提出解决措施，责成有关人员在规定时间内予以解决；对内部远期隐患，部门负责人在确认隐患存在后15个工作日内，召集相关人员研究对策，责成有关人员做好隐患的监控和备案工作，待时机成熟时立即着手解决。对外部近期隐患，局分管领导在确认隐患存在后5个工作日内，召集相关人员提出解决办法，报局长批准后立即实施；对外部远期隐患，局分管领导在确认隐患存在后30个工作日内，召集相关人员研究对策，提出解决方案，报局长批准后实施。

4、遇到紧急情况的，有关人员要立即采取措施，消除事故隐患。事后按程序上报主管领导，班组长把处理过程反映在网络上（注明属于补办手续），部门负责人予以确认。

安全管理提升计划范文第3篇

北京铁路局调度所北京100860

摘要：施工安全管理工作的开展是确保铁路施工单位生产经营活动有序开展的关键，强化铁路施工安全管理工作对于铁路施工工作尤为重要，特别是伴随着我国经济发展速度的不断提升，铁路重载快速发展，铁路施工任务更加复杂多样，我国铁路施工单位在赢得经济利益的同时，也出现了不少安全问题，严重影响了我国铁路施工工作的开展，因此，为了保证铁路施工工作的顺利进行和人身安全，必须完善铁路施工安全管理，合理解决铁路施工中存在的安全问题，确保铁路施工的顺利开展。

关键词 ：铁路；施工安全管理；现状；措施

我国铁路事业不断发展，对施工现场的安全工作要求也越来越高，工程安全管理作为铁路企业通向外界的一扇门，铁路施工安全管理质量的高低展示了企业形象的高低，因此，铁路安全管理工作对于铁路工程质量、经济效益以及铁路企业未来的发展具有重要的影响，做好铁路安全管理工作十分关键。

1 铁路施工安全管理的现状

近些年，伴随着铁路工程规模扩大，技术水平的提升，铁路工程成本也越来越高，同时暴露出很多薄弱点，在安全管理工作中出现了不少问题，威胁着施工安全。

1.1 施工前准备工作不到位施工前的准备工作的完善与否，会在很大程度上影响铁路施工工作的进程和质量，尤其是铁路施工工程本身就是一项复杂的工程，其涉及到很多设备，包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。同时也是涉及到很多管理部门和单位。而如果在施工前没有做好设备管理工作，都会直接影响铁路施工工作的进行，如人员准备不足，机具、材料不到位，电台没电，联系中断等由于施工前期准备工作的不完善都会造成各种延误事件，特别是在开展营业线的施工作业过程中，会涉及到很多单位和部门，如果任何一个单位或者部门的准备工作没有做到位，就会影响整个施工工作的进行，最终会造成时间和财务上的浪费。

1.2 施工中违章蛮干时有发生在铁路施工过程中，会出现很多违章施工的情况，这也是铁路施工工作中面临的难题，通过对目前我国铁路施工事故进行分析后发现，出现铁路施工事故的很大一部分原因都是由于违章施工造成的。归根到底就是由于施工管理部门和工作人员在施工过程中没有严格按照规章制度执行，没有按照技术标准和施工方案去操作，如擅自扩大施工范围，挖断信号电缆；接触网错送电等诸如此类多数是因为不落实规章制度和作业标准，这种情况下就对铁路施工工作产生了极大的影响，降低了施工工程的质量，造成事故的发生。

1.3 随意变更施工计划铁路施工日计划在编制和落实上是不允许进行随意变更的。但是很多施工单位想要节约成本，都会将施工安排的比较紧凑，并随意的进行施工计划的调整和增加施工内容，这种情况下就极大的提升了施工安全隐患。另外，由于铁路施工本身就是一项复杂的施工项目，会动用很多的设备，需要很多单位和部门的配合。因此为了保证铁路施工工作的顺利进行就需要做好铁路信息交流和传递工作，如果随意的进行施工计划的变更，很容易造成铁路施工调整信息的不同步，使得施工中的安全措施不能跟上施工计划的安排，进而造成施工事故的出现。

1.4 施工现场监管不科学铁路施工现场目前仍局限于人盯人的方法，由于负责监管人员的管理水平有限，加上管理人员监管岗位意识较弱，和施工人员很难进行有效的配合，造成铁路施工现场的监管效果并不理想，存在着很大的安全隐患，甚至导致事故发生。此外，由于负责施工过程安全的相关工作人员专业知识的缺乏，加上各部门施工的技术人员的专业水平的现状，监管工作不完善，对于施工中存在的安全技术问题没有及时有效的解决，造成施工安全事故的出现。

2 铁路施工安全管理的有关对策

2.1 培养和提升全员的安全意识完善铁路施工安全管理工作首先要做的就是提升全员安全意识，让施工人员和管理人员能够树立安全第一的观念，提升施工工作人员的责任心，杜绝抢进度，忽视安全的思想，这样能够降低因施工人员想要提升效率，从而忽视了施工质量安全工作。另外就是铁路单位要提升铁路施工工程重点部位的管理工作，在保证铁路重点部位安全的前提下，强化铁路运输和施工工作，这样才能保证铁路各项工作的顺利开展，因此，需要铁路施工安全部门要强化自身的检查和审定安全措施，规范施工计划，确保铁路各项安全检查工作的顺利实施。并做好施工情况的总结工作，掌握各项工程的施工进度，确保施工期间运输工作的开展。

2.2 规范和完善铁路施工前的准备工作为了确保铁路施工工作的顺利进行，需要施工单位和设备管理相关单位在铁路施工开始之前，就安全问题签订相关协议，明确双方的责任和义务，并要同各部门做好施工相关工作的核对工作，提前进行现场调查，制定施工流程图，施工方案及应急措施，确保人员、机具、材料等各项准备工作齐全到位。工程管理的相关部门都需要对每项施工规格和数量以及施工前的准确工作进行详细的检查，确保各项工作的准确无误。

2.3 完善铁路施工监督制度想要完善和健全铁路施工监督制度，一是需要明确铁路施工的等级，然后由铁路施工的管理部门进行领导，其他业务科室明确自身的责任进行积极参与，完善自身的本分工作。二是站段要成立施工的监导组，相关技术、安全和具备丰富经验的驻站人积极参与到监导组中来，监导组的相关人员和路方一起完善施工工作的把关和确认工作。

3 总结

为了确保铁路施工有序开展、保证铁路运输工作的顺利进行以及人们的生命财产安全，就必须完善施工安全管理工作，做好施工前的准备工作，提升铁路施工的安全性，杜绝施工中违章操作的发生，提升铁路施工质量。

参考文献：

[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济,2011,33(6):72-75.

[2]杨国栋.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].房地产导刊,2013,(19):194-194.

[3]马建华.铁路施工安全管理探讨[J].城市建筑,2014,(4):141-141.

安全管理提升计划范文第4篇

一、我国制造企业安全管理现状与问题

制造企业的安全管理模式是一个长期的过程,要有可靠性,经常性、稳定性,涉及到安全法制、文化、责任、科技和投入等方面,要保证全过程、全方位、全天候、全员管理,即横向到边,纵向到底。但是目前很多制造企业做不到这些,热衷于就事论事静态式的常规方法,整个管理不能形成动态的、封闭的循环过程;片面地停留在某个方面,忽视了整体效果,不能构成顺畅的运作;成员之间的沟通不顺利,同样导致了各个环节之间的不连贯。这些实际上都导致了制造企业内部没有保证安全管理模式的长期正常运行。当前,国内很多制造企业认识到了安全生产的重要性,组建了安全生产管理部门,制定了安全生产管理条例,建立安全管理体系,但是,由于缺乏安全管理运行的保障机制,导致安全管理模式建立之后流于形式,难以取得预期的效果。一些制造企业只是三分钟热度,应付检查、应付认证,空喊口号,不做实事,这样就造成了制造企业自欺欺人、急于求成的现状。因此,制造企业安全生产管理模型亟待改进和创新。

二、我国制造企业安全管理模式创新与改进

(一)制定安全管理目标方针

制造企业安全管理目标方针是制造企业体现人文关怀,维护职工安全健康,预防伤亡事故和职业危害,保证制造企业生产健康稳定发展的总领行纲要。在制定这个方针时,管理层可以借鉴国外优秀制造企业的经验和做法,站在一定的高度,从安全、环境、健康三个角度制定出长远、有指导意义的目标方针。尤其要强调环境、健康的重要地位。以前我们更多关注的是制造企业安全的方针目标,忽视了环境、健康,其实,环境也是安全管理方针中的重要一环,环境变量间接地影响职工的生产活动,是不可忽略的重要部分,所以管理层在制定安全方针时必须予以关注。同时应加强各级人员的安全培训,真正理解制造企业安全方针目标,确保贯彻落实。另一方面安全目标应是多层次的,根据不同的情况制定短期、中期以及长期目标,保证目标的可执行、可审核、可量化的实现。

(二)提升安全管理理念

安全管理理念的提升首先应加强安全风险意识。风险预控是提升制造企业安全管理理念的基础,任何安全措施都要以风险控制为前提,所以在制造企业日常生产中,我们必须牢记风险控制,努力实现制造企业生产零风险的目标。其次,一个优秀的安全管理模式应体现系统管理的理念。和谐可持续发展业已成为制造企业安全管理理念乃至制造企业管理理念的核心。制造企业的生产不能只顾眼前短期利益,而忽视了对后人的影响。制造企业的安全管理应站在更高的视角重新审视其自身的战略定位。在此,制造企业安全管理理念应借鉴和吸收国外优秀制造企业的经验和做法,比如文化管理理念、未遂管理理念都值得我国制造企业借鉴和学习。

(三)合理划分组织结构

目前组织设计方面存在一个误区,认为必须建立一个独立的安全生产部门,其实,是否成立独立的安全生产部门要根据实际需要,要考虑其与原有职能部门的协调配合,应在制造企业原有的组织框架基础上进行设计。重要的是明确各部门的职能,严格落实安全生产管理模式,尤其是合理界定责任和权限。在执行安全管理信息传递和控制中应考虑组织之间的衔接和配合。制造企业的安全生产管理一方面需要安全生产管理部门的组织、协调、参谋,并负责制定企业安全生产制度,并监督和实施。另一方面也应该靠直线职能部门的配合和共同努力。一般应成立安全生产委员会,该委员会由制造企业直线部门各代表组成,这种组织结构能兼顾实际生产部门,能更好地加强制造企业的安全文化氛围。当然设计好制造企业安全生产管理的组织结构需要考虑多方面因素,比如制造企业的规模以及制造企业的性质等等。同时要加强安全生产部门中的安全员的工艺技能和安全意识培训。

(四)培育优秀安全文化

提高员工的安全意识,形成本企业优秀的安全文化需要加强新员工安全培训,包括在岗培训、各级安全培训。在制定培训计划前要量体裁衣,选择适合员工的培训项目和培训课程。对于新员工来说,加强安全培训是提升员工安全意识良好的开端,而持续的安全培训对在岗员工来说同样重要,能保证员工在生产过程中始终保持安全工作的状态。制造企业应当通过持续的在岗培训为员工更新技能、强化安全意识。

企业安全文化的培育需要多方面的配合,比如,直线型组织结构能加强各部门、各层管理人员之间的交流,有利于培育全员参与安全文化的氛围。还应设计合理的考核体系和激励模式,可以学习国外优秀制造企业的文化管理模式和绩效考核方法,保证员工激励的可持续性和有效性,形成良性互动的制造企业安全文化。安全文化的阶段建设可以借鉴杜邦公司四阶段安全文化模式并制定阶段性的目标。

(五)优化管理运行模式

制造企业安全管理运行模式应该符合PDCA原理。PDCA管理模式是计划、执行和检查循环运行过程。计划是安全生产管理模式中的第一步,它主要针对制造企业安全、健康和环境的预期目标制定安全管理的改进计划以及计划的更新。执行是在安全管理运行过程中,采取相应的管理方法,对整个管理模式进行的控制,保证安全管理的正常运行。检查也即通过审计方法,定性和定量地对安全管理绩效进行评估,帮助制造企业找到安全管理存在的问题并提出改进的建议,然后进入下一个PDCA循环,从而实现整个安全生产管理系统的有效运转。

安全管理提升计划范文第5篇

关键词：安全 路桥施工 问题

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0162-01

1 路桥施工安全解决施工技术问题

1.1 全面熟悉图纸,科学优化路桥工程施工工序

路桥工程施工中应具体针对相关合同要求,最大化对每道施工工序及分项工程进行优化,同时应科学考量气候环境、自然条件与自身资源状况,合理认真做好路桥工程施工计划组织,通过网络图与横道图进行表示,保证分项工程至于良好的受控范围内。

1.2 健全质量检验与安全管理、科学储备相关技术

由技术角度审视,路桥工程施工质量能否符合规范标准及设计要求,仅由每道施工工序进行严格要求并不够,应健全完善的建立质量检验制度及安全生产网络管理体系,设置管理机构部门,依据相关法规法律梳理安全操作规程及规章制度,推行健康、职业与安全的三位一体管理体系,加大安全生产管理投入,建立专项账户,确保投入资金的及时及应用到位。同时应定期履行质量检查,对每项工艺、工序进行质量验收,进而保证工程安全性与优质性。路桥工程的技术储备涵盖技术工长、管理人员、工人等人员储备,还包括新技术、工艺的储备以及对新型施工工艺的教育培训、施工规范履行与技术交底等。一项成功的工程建设只有配备高素质、全面综合的管理技术人员,明确施工工艺、洞悉施工现场,方能确保每项施工过程工序的复杂步骤在可控范围内,并对各项突发状况做好充足的准备,制定切实可行的处理方案,确保每道工序的如期完工。有计划实施技术交底与教育培训,还可令路桥工程技术工人、施工人员、工长全面掌握全新施工材料特性、施工工艺技巧,进而在共同学习中提升施工与技术操作水平,确保整体路桥工程的施工质量。

2 路桥工程安全解决施工材料问题

2.1 供应及采购材料问题

路桥工程施工建设进程中,应依据设计方明确需要的各类材料规格型号,参考设计图纸进行工料的组织分析,对各类材料进货总量及时间进行精心测算,并依据施工现场状况做好材料进场组织管理,确保持续良好的现场材料秩序化供应。采购人员在获取采购材料单时,应尽早深入市场展开调研,依据工料分析材料型号、产地、数量及规格,做到尽早定货,合理避免订购材料不符影响施工进度状况。在进场后,项目部应立即组织施工市场摸底调查,适应性选择供货方,履行意向性合同签订,保证及时的材料供应,预防大规模进行路桥工程施工建设时,出现材料价格上涨不良现象。

2.2 分类堆放材料及科学发放管理

路桥工程施工建设材料应合理安排、规范进场,验收材料阶段中应履行报检环节,面向监理机构及业主进行上报,并实施抽样检验,对于不符合标准的材料应将其清退出场,同时依据平面布置图施工组织进行材料的科学归类堆放,做好标识,确保施工现场的畅通有序。发放材料环节应对到场材料首先进行清验并严格实施造册登记,掌握好施工进度并依据材料出库单进行有序的发放领用管理,对于发放施工材料还应派专人履行追踪管理,有效杜绝材料的不良浪费与丢失,做好良好的成本控制。在采购危险品,例如易爆易燃材料的选择以及发放保管进程中应履行地方法规政策、遵循科学的防范与安全保护措施,确保施工现场的安全有序。

3 安全解决路桥工程设备机械问题

对于各类路桥工程施工设备机械应健全建立保养维修制度,合理编制使用计划,科学依据相关施工组织履行使用机械设备计划,实现有的放矢、有备无患的科学应用,杜绝无用功现象。还应依据路桥工程进度与施工实际状况履行必要的使用购置配件计划,杜绝计划安排不周导致的设备浪费闲置状况。前期施工进程中应制定设备进场的科学计划,确保完成进场后工程工序的紧密衔接,而非停工等料、等设备的闲散状况,降低不必要的路桥工程管理开销及施工建设投入成本。

4 安全解决路桥工程施工现场问题

路桥工程一般来讲施工建设周期较长、承担任务量庞大,作业交叉面较多,需投入大量施工设备,涉及特殊人员工种较多,基本为露天施工作业,进一步提升了安全管理建设难度。为此,只有全面做好施工现场的安全管理,才能确保施工建设的顺利开展。首先在实际建设工作中应健全建立专业安全管理部门机构,配备制定一整套安全管理体制,明确各项工作岗位安全职责。为激励员工全面树立安全管理责任意识,应匹配设置安全管理奖惩体制,落实相关安全措施到实际工作中,对于创造良好安全管理效果,建设无事故、无拖延工期现象、效率水平较高的施工工区给予必要的奖励。同时对于不踏实开展安全管理工作,敷衍了事、效果不佳的施工工区给予必要的惩处,进而构建一种企业全员人人求安全、人人讲质量的优质工作氛围,全面提升施工建设效益。另外施工现场还应实施必要的安全检查监督防范措施,履行月检、旬检、季检与年检体制,定期或不定期开展专项整治检查,例如防盗、防火、安全用电、防爆、交通安全、高空作业及设备机械监督与突击检查,优化安全管理效果。再者各单位应履行必要的安全交底,开展安全培训,制定安全事故应急预案,令整体员工掌握必要的安全工作技巧、熟悉安全规范章程,全面提升安全管理意识,降低安全事故机率。

一般来讲引发路桥工程事故的成因在于异常的自然环境因素,例如水文地质、岩石、气象等条件的恶劣变异,不良的生产环境,例如湿度、照明、采光、温度、通风、震动、噪音、颜色、空气质量等缺陷问题。对各类有害因素环境的管理应从识别环境因素、评价影响、决策对策实施、改进监察等环节进行。在路桥工程施工建设进程中应科学依据相关规范标准、法规法律、施工工艺、方案、要求及外部与内部的变化状况明确是否应制定不同的适应性控制措施。同时应检查是否包含被忽视的有害施工现场环境因素与新近产生的不良影响,一旦发现上述影响,则应对其展开新一轮识别及管理。由此可见路桥工程现场施工环境因素的安全管理控制应始终处在循环动态进程中,依据现场实际状况及现实需求不断优化改进。

5 结语

路桥工程承担着疏导交通、提升运输交流效率的重要职能任务,伴随我国市场经济的飞速发展,路桥施工项目与日俱增,如何安全解决施工进程中的各类问题尤为重要。因此我们只有基于安全角度制定各类施工问题的有效解决策略,实施安全施工管理,规范施工工序,才能真正确保路桥工程施工建设的高效开展,并创设良好的经济效益与社会效益。

参考文献