建设工程项目监管
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建设工程项目监管范文第1篇
关键词：建设工程；工程监理；项目管理
1工程监理与工程项目管理概述
1.1两者的概念
工程监理是监理单位接受业主的委托，对工程建设情况进行监督管理，履行指导、协调、督导、检查、服务等职能，以保证建筑工程符合业主要求；项目管理是根据合同约定，由工程项目管理企业按照业主的要求对建筑工程实施的全过程进行管理，管理内容涵盖工程质量、工程进度、工程投资、工程合同、工程信息等方面，为业主提出专业化的管理服务。
1.2两者的差异
（1）工作范围差异。由于工程监理与项目管理存在着工作内容重叠现象，大部分建筑工程实施，将工程监理局限在施工阶段的监管，而项目管理则贯穿于工程实施的各个阶段，工作范围更广。（2）工作重点差异。质量、进度、成本是建筑工程管理的三大重点，而工程监理多以质量监控和进度监控为主，不负责成本控制[1]。项目管理则涉及质量、进度和成本的全方位管理。（3）工作关系差异。工程监理与业主之间是委托与被委托的关系，监理单位在授权范围内，代表业主履行相关职权，监督项目管理部的工作，维护业主和承包人双方的合法权益。项目管理则是业主的管理助手，只对业主利益负责。
2建设工程监理与工程项目管理接轨的可行性分析
2.1工作内容基本一致
对于建设工程而言，确定并控制涵盖在项目范畴内的工作是项目管理的重要内容之一。工程监理的重要工作是对施工阶段的各个环节进行全面监督和管理，它与项目管理互为补充，促进建设工程顺利进行。建设工程中的项目管理涉及的范围较广，其工作的重点一般在决策、设计、招标和施工等阶段，主要是对投资、质量、进度等方面进行控制，并对合同、信息进行管理，对相关的参建单位进行组织协调，上述工作内容与工程监理的工作内容基本相同，由此使得两者的接轨成为可能。
2.2工作时间基本一致
建设工程项目管理中进度管理是非常重要的一项工作，具体是指施工所用的时间，因此进度管理也被称之为时间管理，其与质量、成本有着密切的关联，通过对工序的合理安排，进度管理能够在满足项目预定时间的前提下，使各种资源得到有效配置。可将工程进度视作为时间表，为避免超过预先设定好的时间，需要按照计划对进度进行合理安排。工程监理在进度控制方面与项目管理采用的方法和手段大体一致，如协调各工序的关系，确保总体进度目标的实现。从工作时间的角度上讲，建设工程中的项目管理与工程监理有着很多相似之处，为两者之间的接轨提供了可能。
2.3成本管理思路基本一致
成本控制是建设工程项目管理的重要工作，在对工程成本进行管理和控制的过程中，项目管理思路如下：先按照建设工程的实际情况，编制科学合理、切实可行的资源计划，确定整个项目的完成需要使用的资源；随后对成本进行估算，依据成本的构成要素，利用规范标准中给出的计算方法，得出完成项目大致的成本，由此可计算出项目所需资源成本的近似数值；根据这一数据，对成本进行预算，并分解到各个分部分项工程中，一旦实际成本超过预算，需要进行调整，上述过程的最终目的是对成本进行有效的控制。工程监理在投资控制上的思路与项目管理基本相同，如果两者有效接轨，可使成本控制水平大幅度提升，有助于经济效益的提高。
2.4质量管理依据基本一致
质量控制是工程监理的重点工作，如果工程质量不合格，监理将会失去意义，监理必须重视对工程质量的管理和控制，并严格按照相关规范标准的规定要求建立质保体系。从项目管理的角度上讲，质量管理是核心，其在管理的过程中也需要建立相应的质保体系；从体系建立的情况上看，两者在质量管理上的指导思想基本相同，由此为工程监理与项目管理的接轨提供了可能。
3推动建设工程监理与工程项目管理接轨的措施建议
3.1推动监理市场与项目管理市场接轨
当前，工程咨询公司与监理公司提供服务存在着诸多相似之处，成为了监理公司的竞争对象。在工程建设过程中，项目管理部门经常会委托工程咨询公司进行工程投资控制，弱化了监理职能。为了实现工程监理与项目管理的有效接轨，应当以推动两者市场接轨为前提，根据建筑工程行业发展的具体情况，对工程监理与项目管理的分工进一步明确，使工程监理能够对工程质量、进度、成本实施全方位监管，协调处理好各方的利益。我国应推行大规模的监理模式，对项目管理内容进行监督，减少两者职能的相互重叠，使两者相互促进发展。
3.2推动两者在人力资源建设上的接轨
在建设工程中，项目目标的实现凭借的是高素质人才，由此使得人力资源建设成为项目管理的重要组成部分之一，人力资源管理也得到了企业的关注和重视。工程项目管理中，应当对人力资源进行优化配置，并不断提升人员的综合素质及专业水平，从而使其能够更好地完成本职工作。从管理过程上看，项目管理具有复杂性和系统性的特点，为实现降低成本、提高质量、加快进度的管理目标，必须进行人力资源建设，其目标是整合工程项目的利益，通过人力资源的建设能够大幅度提升工程项目的运行效率。项目管理与工程监理都是为工程提供技术咨询服务，两者对从业人员的要求有着极高的相似度，相关调查结果显示，项目管理企业与工程监理单位之间的人员流动非常密切。鉴于此，应当加快推进两者在人力资源建设上的接轨，借此来提高企业的经济效益，更好地为建设工程服务。
3.3转化投资体制，加快法制建设
为了推动工程监理与项目管理接轨，必须持续推进投资体制改革，建立并执行投资激励约束机制，促使业主更加重视投资风险控制，加强资金使用管理，提高投入产出效益。如此一来，业主会要求工程监理将工程投资作为监理的重要内容，实现与项目管理内容的高度契合。同时应加快工程监理法制建设，借鉴国际先进的做法，对法律法规进行完善，进一步明确工程监理在建设行业中的地位。
4结束语
总而言之，建筑工程发展要充分认识到工程监理与项目管理接轨的重要性，通过构建起市场接轨、人力资源建设接轨、投资体制接轨机制，充分发挥两者在建筑工程中的优势，为业主提供更加专业化的服务，创建优质工程。
参考文献：
建设工程项目监管范文第2篇
关键词：油田地面建设工程项目；风险管理；风险监控；风险评估
中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）29-0151-02
近几年来，有关油田开采的项目工程发展迅速，促进了油田开采项目的进一步发展，从根本上满足了人们的日常生活所需。在油田开采项目工程建设中，地面建设工程是其重要的组成部分之一，是一项系统性较强、具有复杂性的工程，并且容易受到众多因素的影响，比如地形条件、地质、气候等，这就给地面的建设工程带来一定的局限性，同时又附带一些风险。由于监管不当而导致的安全事故在油田地面建设工程的施工过程中时有发生，因而有必要建立起风险管理机制，加强对风险监控，以保证油田地面建设工程项目施工的安全。
一、油田地面建设工程项目的具体特征
油田地面建设工程作为油田开采项目的重要组成部分，受到许多因素的影响，在工程建设中往往伴随着较大的风险。与一般建设工程的风险性相比，油田地面建设工程项目的风险具有其独特之处。第一，油田地面建设工程项目风险的潜伏性较强，其风险问题主要是由施工工人在施工时操作不规范而产生的，不易被检测人员发现，从而造成风险堆积，潜伏期较长。第二，油田地面建设工程项目风险的发生具有随机性，其主要原因是风险监管不到位，还有油田建设工程受到天气、地理条件等因素的限制，从而造成安全隐患。第三，油田地面建设工程项目风险与实地的施工条件密不可分，在实际的施工过程中，由于管理人员的现场监管实施不到位，而导致安全事故的情况时有发生。所以，管理人T应对施工人员、有关建筑材料、机器设备等资源进行合理配置，从而进一步保证整个施工系统的安全性。由此可得，在地面油田建设工程项目的实际施工过程中，企业应加强对施工现场的监管力度，在保证工程进度的同时，预防油田地面建设工程项目施工过程中安全事故的发生。
二、油田地面建设工程项目风险管理的必要性
风险管理是指通过对施工项目进行风险识别、风险界定和风险度量等一系列工作去认识项目中的风险，并在此基础上通过运用风险规避措施以及风险管理办法对项目风险进行有效的对冲，进一步处理风险事故，从而保证对项目工程实施有效监管。
近些年来，大多数油田地面建设工程项目虽然已经开始重视风险管理，但是由于其内部缺乏专业的风险管理人才以及相应的专业知识，风险管理工作在很大程度上受到了阻碍。仅仅依靠员工的责任心和个人行为是远远不够的，这会在一定程度上为油田地面建设工程埋下风险的隐患。因此，企业能建立一套系统、完整的项目管理和风险管理的机制，对应对工程项目建设过程中的风险具有重大意义。
三、油田地面建设工程项目风险监管的具体方法
为了有效应对油田地面建设工程项目施工中可能发生的风险，企业应根据具体的施工情况，制定具有针对性的风险监管制度。具体应从以下几个方面进行。
（一）进一步完善风险识别系统，为日后的风险管理工作夯实基础
在油田地面建设的施工过程中，首先要全面认识整个施工项目的各项风险，从而为风险监管工作打下基础。风险识别是风险管理实施的第一步，也是最关键的一步。在进行风险识别的过程中，要从以下两点出发：一是感知风险。感知风险是风险系统的基础，它的形成是基于对客观因素的感知。在项目工程的设计过程中应先对风险进行感知，从而进一步认识风险，找出其“导火索”，为制定风险监管方案打下基础。二是分析风险。主要是对施工过程中事故发生的原因进行风险分析，从而防止类似的安全事故再发生。因此，只有对整个施工项目中的风险有一个全面的认识，才能制定有效的风险管理措施，做好规避风险的准备。
（二）提高思想认识，建立风险管理制度
承接油田地面建设工程项目的施工企业应该摒弃传统思想观念，进一步提升对风险管理的重视程度，让风险管理制度深入到每一个部门。除此之外，还要进一步完善油田地面建设工程项目施工的各项法律法规以及规章制度，为风险管理建立统一制度标准，并严格按照规章制度执行，加快风险管理制度的建设步伐。
（三）对项目施工的各个部分进行监管，进一步建立有效的风险管理评估制度
由于油田地面建设工程项目的风险管理工作具有一定的复杂性以及系统性，所以要想保证对整个施工工程中风险监管的有效性，必须建立一套完整的风险管理评估制度。在对风险进行评估的时候，一是要在思想上提高对风险管理评估制度的认识，二是应将各项规章制度落实到油田地面建设工程项目施工的过程中，加强施工过程中每个环节的检查以及工程的验收，做好重点环节的风险管理工作，对施工阶段的风险进行严格的监督以及合理的风险管理。
结语
综上所述，在油田地面建设工程项目施工过程中，应提高对风险管理的重视程度。在绘制油田地面工程的设计图纸时，首先对整个油田地面建设工程项目进行风险识别，感知其在施工的过程中存在的风险，进一步对该项风险进行全方位的分析，从根本上保证整个项目的安全性。因此，在对油田地面建设工作进行实际施工之前，有关单位应提高对风险管理的重视程度，从而保证油田地面建设工程项目能够顺利交工，进一步促进石油化工产业的不断发展。
参考文献：
[1] 沈建明.项目风险管理[M].北京：机械工业出版社，2004：20-25.
[2] 冯蔚东.虚拟企业中的风险管理与控制研究[J].管理科学学报，2001，（4）.
建设工程项目监管范文第3篇
有效地调动项目参与各方的力量，对群体建设工程项目进行集成化管理，提高项目执行效率，向投资方提供价值最大化的项目产品是项目管理者应尽之责。
关键词：项目集成化探索
浙江新农都物流中心项目总征地面积438.57亩，代征用地面积（含代征道路）86.51亩，建设用地面积352.06亩，总建筑面积46万平方米，分市场区块和配套区块。项目从2008年开始设计，到2013年基本建成，历时六年，作为一名亲历者和全程参与者，对业主方做好群体建设工程项目管理，谈点体会。
一、项目组成
（一）项目分解：
浙江新农都物流中心项目构成情况：
临时项目——三通一平、营销中心、工程管理用房
永久项目——1#副食品市场、2#副食品市场、3#冻品市场、4#水产市场、5#粮油市场、酒店、住宅
市政项目——道路、绿化、水、电、气、通讯项目
大市政项目——水、电、气配套工程
（二）工作分解：
前期工作——拆迁工作、场地准备、审批程序
设计工作——总图设计、方案设计、扩初设计、施工图设计
招标工作——设计招标、监理招标、总包招标、专项招标、设备采购、主要材料采购
施工工作——场地施工、土建施工、安装施工、装修施工、室外施工
投资控制——清单、标底、进度款、跟踪审计、造价审计
二、项目管理总框架和组织模式创新
组织是目标能否实现的决定因素，业主是项目实施的总策划者、总组织者、总集成者。
前期工作、设计工作、招标工作具有战略性、宏观性、前瞻性，需要有个总体管理部门，这个部门作用是支持、服务、监管。
施工工作是项目实施层面，需要有个实务项目管理部门，这个部门的作用是组织、管理、实施。这个部门也是多种知识和技术构成的团体，各成员代表了各自特有的知识和技能，他们之间有很强的依赖性，在“一体化办公，无边界协同”的原则下，共同讨论项目相关部分的执行方案，各种信息能有效、正确地传递，把项目群串联为一体。
在总体项目管理、实务项目管理、专业咨询和设计单位、总分包商的项目管理总框架下来构建我们的组织模式。
三、制度建设
项目实施游戏规则的建立和应用不是万能的，但没有是万万不能的。项目管理制度化、流程化、标准化与效益之间的妥协与平衡是项目管理的精髓。
我们需要在投资控制与合同管理、技术管理、工程现场管理等方面制定行之有效的制度。
投资控制与合同管理至少应建立以下制度：
《招标管理办法》、《合同管理办法》、《工程款支付管理办法》、《变更管理办法》、《竣工结算管理办法》等。
技术管理制度：
《设计管理工作大纲》、《工程文档综合管理办法》等。
工程现场管理制度：
《工程现场日常管理办法》、《质量管理办法》、《安全生产管理办法》等。
我们还需要制定一些工作流程，来确保我们的制度得以有效、顺畅实施：如《招标文件编制流程》、《工程合同审核流程》、《工程合同付款审核流程》、《变更费用审核流程》、《竣工结算审价流程》等。
四、进度管理
进度管理是业主项目管理最首要的任务，群体建设工程项目进度控制的特点有：
1、不同子项目进展时间不同，处于不同阶段。
2、不同子项目的阶段之间有联系，要统筹考虑。
3、不同子项目之间的进度相互牵制，要进行协调。
为此，业主项目部对进度控制应该具有系统性、连贯性和预见性，一切围绕进度。对项目进度控制要做到重心下移，并要做到：
1、项目进度计划要进行分解、细化，形成计划系统。
2、要区别不同阶段不同特点，进行有针对性的进度控制。
3、应建立进度计划与实际进展的比较机制，形成控制体系。
五、人力资源
一个强大的项目部，不在于人力数量多少，而在于人力的精干。
项目管理人才应该具有的素质：1、较高的理论知识水平。2、丰富的实践工作经验。3、能驾驭全局的系统观。4、扎实刻苦的工作作风。5、能受委屈的极高情商。6、良好的表达能力和口才。
具有谦虚、勇敢、快乐、负责、敬业、创新的个人品德。
六、结束语
建设工程项目监管范文第4篇
关键词：电厂建设；工程项目；进度；控制
对于传统的建设项目，我们要针对具体的进度进行科学化控制，该种控制形式逐渐被现代化建设所淘汰，所以要认真分析具体的控制方法，完成推陈出新，将原来的一些陈旧的做法改变成新的办法，从而为推动整个电厂建设工程项目的进度加快，对这些方面的深入研究已经成为当前电厂建设工程项目的进度控制的关键性问题。
一、电厂工程项目建设进度控制概况研究
（一）含义。我们通过对电厂建设进度进行科学化的分析可以知道，具体的含义主要是指具体的电厂项目建设项目规模大小、建设质量、技术的提高、工程时间等方面的问题。通过研究这些具体的问题可以促使我们进一步研究具体的电厂项目建设所需要的各种条件，根据一定的工程建设目标，分析项目规划标准，对照国家对于项目工程的合同规定进行逐步实施。
（二）用途。电厂建设主要研究其具体的用途为关键点，这是因为用途对于电厂建设工程项目的进度控制具有一定的导向作用。通过深入研究分析后，我们可以逐步掌握一些具体的时间，通过一些时间限制后，可以迅速的提高使用范围，这是对投入生产的时间进行科学化的限制。然而，在面对具体的施工难度方面还存在着许多方面的限制，这就得要求我们根据实际，提高其使用的价值，该种价值主要在于用途的广泛性。我们不能够只进行局部的调整，这样不能够从最根本的范围上进行逐步改变项目工程施工的进度。往往是需要根据电厂建设实际出发，将一些影响电厂施工项目建设的控制方法给予充分的利用，从而可以迅速的提高电厂工程项目完成的质量。
二、电力建设进度控制的流程与难点
（一）电力建设进度控制流程。项目进度的控制主要体现在如何进行有效地提高质量，我们通常主要根据具体的数据来进行筛选，从而将一些符合流程的项目进行整理，对其进度先后效果控制进行科学化的比较，这样才可以实现灵活的调控。
（二）电力建设进度控制的难点。1、电力建设过程中不好处理更换控制操作。当我们进行实际的更换时，一定要结合当前电力进度变更的具体类型进行科学化的调节。因为这种调节的过程不是容易控制的，其具体的操作程序也相当的困难，这对于我国电力建设进度控制来讲具有一定的指导意义。通常情况下，我们主要是根据实施的办法来处理一些在施工过程中必须坚守的程序。具体的更换项目控制的依据还在于有效地调节作用，当前，我国在这方面的管理还不是很严格，从而造成控制难度加大，一方面受制于项目建设的技术问题，另一方面还受制于时间随意性的改变，这些方面的问题将成为控制过程的难点问题，必须给予科学化的有效解决。2、风险因素控制。任何项目工程都存在着一定的危险，为了推动电厂建设进度的加快，我们不得不从严治理一些施工的不严格现象，从而为推动整个施工项目建设的快速发展打下坚实的基础。具体的风险预防还在于逐步建立一些有利于当前电厂建设需要的新模式、新方法，从而在应对各种风险的袭击下，立于不败之地。对于该种控制的方法还在于通过研究工程项目施工难度，将一些风险较小的工程项目进行科学化的改革，从而在加快发展的基础上，降低工程项目的风险。
三、强化电力建设进度控制是关键
（一）针对电厂建设的具体特点，采取多开施工支洞的方式进行多开工作面，并且因为项目总进度比较关键，最好采取分开治理，最大可能的使电厂建设的工期满足最初的进度计划的要求。
（二）对于现场的进度使用作业分工，并且责任分段的方法进行控制，这种方法包括了所有参与工程建设的各个级别的控制层，承包商作业班组、工区和项目部，还有监理单位的监理工作人员、工程师还包括业主代表人员。
（三）而针对一些比较小型的电厂建设，比如规模较小，但是作业战线比较长，承包方的控制人员少、分包形式较多，但是监理工作人员也相对较少，所以才由业主代表对工程项目的进度进行监督，使用扁平化的控制方式，这样能够有效减少控制进度链条，使业主有效的掌握工程的进度和信息，利于电厂建设的进度控制。
（四）根据电厂建设的实际情况进行进度控制。例如，引水式电厂的建设，因为这种电厂建设的特点是隧道长、存在一定的地质风险，因此，除了应该严格依照新奥法、依照短进尺弱的爆破的施工手段、规划引水隧道的挖掘、暂时支护、长期支护施工工序的相互联系之外，还需要对周围岩土的坍塌情况、地下水情况、瓦斯等很多不利影响做好技术研究和物资存贮，努力寻找最合理的工程技术计划贯穿难度较大的地质地段。
（五）组建起电厂建设项目进度控制队伍。这个队伍中包含有聘请的项目主管建设中心控制小组，好的监理技术人员项目控制小组。同时选择对进度控制和成本控制有益的分标手段。在对承包商项目主管、承包商中心控制工作人员、承包商主要的施工队伍进行科学合理地选择。
四、结束语
电厂建设工程项目的进度控制，已经成为当前国家项目建设关注的焦点问题。要从具体的进度进行科学化的分析，从而形成一种有效地控制办法，这样才能够加快我国电厂建设更加繁荣。
参考文献：
[1]马国丰，屠梅曾，史占中等.基于关键链技术的项目进度控制系统设计与实现[J].上海交通大学学报，2004（3）.
建设工程项目监管范文第5篇
关键词：工程项目管理，工程监理
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件及有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同及工程建设合同，对工程建设实施监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业针对工程项目建设的要求，接受业主委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
这二者之间有着本质的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司见分则是一种有偿的技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推选的本间是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于目前我国的经济环境下，项目法人还无法做到时将投资、进度、合同管理理等交给监理公司去进行．国家的政策法规规定在建工程必须要有监理单位来招待监督职能，目前我国工程管理的现状是工程项目管理的全过程只有质量管理是交给监理公司来负责的．近几年建设主管部门对建筑安全监管也十分重视，各地均发文要示监理单位也要对施工安全负监管责任，这一系列的定位、职责的界定使工程监理和工程项目管理之间也存在着一些问题和差距．
一、 工程建设监理
1工程监理就是质量监理
监理企业的职责本应当概括为＂三控、二管、一协调＂（即投资控制、进度控制和质量控制；强化合同管理和信息管理；协调各方关系）．但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，没有能够完全行使到监理单位的的职责，监理的＂三控＂职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以＂质量监理为主＂，工程建设中的监理工程师也就是质量检验员，面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及．下因为如此，工程监理变成了为主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策．正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重大大影响了整个工程的建设．
2工程监理对业主行为无规范
为主行为规范与否，直接关系到工程项目建设能否顺利进行，建设目标能否如期完成．业主是出资方，因而相当一部份业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解．对于大型的项目，有时业主还要自行组织一人马来控制工程进度和投资，从而形成了恶性循环，造成极为不良的后果．从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，为主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理．这似乎是一个容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题．
3工程监理缺少智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一．过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员的素质的提高造成了极为不良的影响．具有高学历＇高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来．有些智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用．
由于工程监理基本上是属于施工队伍的＂三控、二管、一协调＂，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围．因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面知识和能力严重不足．基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作需要．另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员严重不足，使各监理企业和单位人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业．
二、 工程项目管理
1、 工程项目管理的意义
英国特许建造学会对工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制．其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目．即建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等．
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升，目前从理论上讲业主方可以自行完成项目管理中的部份任务，但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情，正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
2 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、施工招标、项目实施、竣工验收、试行运行各项目后评估等一系列过程，因此，对人才的要求，特别是高职能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采取用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
3 建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运行的另一重要资源。
4 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上下不可可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后发展的方向，除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
