变更管理的关键

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变更管理的关键范文第1篇

【关键词】工程管理；工程变更；建筑

中图分类号：TL372文献标识码： A

工程变更与工程合同是当前工程变更的两种主要形式，可是两者在各个方面都有着明显的区别，其主要的差别主要体现在以下方面：首先，合同变更指合同履行的有效性的时间范围主要是在没有执行合同所要求的相关内容之前或者是已经执行了相关内容但是还没执行完成，因为受到部分法律法规和行业内部的相关规则的制约，最后使得合同的要求和工作任务产生了根本意义上的巨大转变。第二，工程变更主要指的对象是一些还未完工的在建工程在其施工期间，根据工程合同里的工作内容，依照已经制定的工作量和工程在还未完工时所牵涉的固定设施、工艺方法、功用、技能等与工程本身息息相关的方面所进行的变更，工程变更对于工程整体来说，会产生非常明显的影响和作用，因此施工单位必须予以关注。以下内容主要就建筑工程领域里的工程变更进行大致而简单的介绍。

一、工程变更管理的背景及限制影响的原因

现代社会里有着形式各样的建筑工程，对于我国目前仍在建设的工程项目来说，在实际施工过程中，常常会涉及到许多不同职业群体的参与人员，但是监管一方及其承建一方在施工期间会面临诸多承包商。鉴于工程变更的基本管理对于工程自身来讲会产生显著影响，所以对于工程的计划、组织、协调、领导、控制、创新和工程所需的资金问题就成为了一项需要工程内部所有参与人员密切参与的综合性十分大的工作。工程变更管路首先可以有助于工程建设的执行者严格遵守工程合同执行工作内容，第二也使得工程的财务管理能够更好发挥其作用，控制并让合同执行者的权力与义务得到明确。而当工作者或者业主想要维护自身合法权益时，工程变更会在此过程中起到十分关键的决定作用。工程变更所出现的状况已经屡见不鲜，而究其原因主要是源于工程数量庞大，致使工程会因此而存在很多不可管控的因素，因此可知，合同所订立时的部分内容会受到阻碍，比如承建商产生变化、使用用途发生转变、设计图纸改变、地理条件不一致等等不可抗拒的人为或非人为的因素而因此产生的影响，都会致使工程的建设和其他工作发生重大变化。

上述所谈到的内容主要是工程变更的背景，接下来将会谈到有关于工程变更的施工过程期间对施工单位的筹资、工程质量和施工期限产生影响并需要加以制约的原因，这几项根本原因分别是：

1.工程变更加大工程质量管控难度

从某一工程的实际操作来看，在工程进行施工接近于尾声的后期阶段，倘若需要对内部构造进行完善和改造，令大型空间变为小型空间模式，就一定要对工程中的电路设施、地暖设施、通信设备等多个不同方面进行相关革新和合理有效的完善。而且在装修等工作任务的配合方面，也要给予及时调整和修改。可是在实际施工过程中，这些工作任务的难度值很高，所花费的资金也比较高，当中的接线线路、插座位置、管道等方面的变更就已经是一个难以解决好的问题之一。

2、工程变更会导致施工索赔

这里所谈到的施工索赔主要是由于施工期间的工程变更所导致的。例如一个房屋建设工程在其施工期间，业主令其将部分公用房改变成为卫生间功能的空间构造，而且需要对已经存在的卫生间的内部构造也要进行整改，在此种状况之下，已经存在的卫生间设施就一定要全部清除，不同部分的排水系统和电力设备也都需要重新铺设。这样不但会使施工难度值提高，还会令工程的基本价格增加，让工程的完成进度直接受到不良影响。当违反施工合同或者法律法规时，施工一方甚至可以向法院上诉要求民事赔偿。

二、工程变更的监管及签发准则

工程变更的具体要求不论是施工方或是业主提出，都一定要遵守施工规定，必须要让监理工程师进行严格审批之后，由要求者一方到相关部门机构进行批准备案，然后才能将具体的变更方案以文件的形式下发到施工单位的工程管理部门，工程管理部门再下发给承建方，并让其执行、落实相关内容。工程变更在审批期间，一定要从缩短时间、保证质量、控制价格、提升经济效率等多个角度出发，对工程变更方案的可操作性、必要性等方面进行确定，倘若工程变更的具体方案在上述提到的几个方面中存在前后相反，上下矛盾的现象，就需要对工程变更的可操作性、安全性进行深入强化，操作程序要严格贯彻实施并且实行相互监管、分级审查，避免、的现象的情况发生。因此，这样一来，对于工程变更的管控就要遵循以下审批原则：

第一，工程在发生变更之后，使用的功能标准不可减少；

第二，工程变更的技术方案一定要完整、可行，而且必须要有安全保障；

第三，工程变更会导致基本价格上升，但要将上升价格控制在合理区间；

第四，工程变更后的施工流程不能过于繁琐，要与整体工程相契合，而且不能延误工期。

三、工程变更的责任及其价格

工程合同明确了各单位的职责范围，对于在实际工程变更执行中的职责分析是对工程变更起因与工程变更问题的处理的最好解决途径, 其目的是为了确定施工时间和解决费用索赔等相关问题。这里依照工程变更中的一般性情况分析工程实施变更过程的责任。

1、业主承担的责任

第一，因为业主的相关要求或者政府单位、城建环保机构的要求、环境变化( 如地理条件变化)、不可抗拒、原设计出现失误等导致的设计变更由业主承担相关责任；

第二，对于不利于正常施工的异常地形条件所导致的施工方案变更要由业主承担相关责任；不利的异常地质条件所引起的施工方案的变更;

第三，业主主动要求承建商对施工设计图或者执行方案进行重大改变，由业主承担责任；、

第四，因为业主的个人原因导致的施工进度变更。

2、承包商承担的责任

主要是施工单位未按照施工设计图和施工方案进行施工而导致工程发生变更，而且由于施工单位监管不力所造成的系列问题，由承包商承担相关责任。

1、采购合同中工程量清单的单价和价格

在工程变更之前所有的物价单据以及单位报价，全部是通过承建商直接在投标过程里所发生的金额，原因主要是在工程变更过程里，这方面的单位报价可以较好被中间商、业主、监理机构所认同，而且从合同角度来说，这种方式比较开放、平等。采购合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量单据上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即根据工程量清单采用价格中的某一部分使用。

2、协商单价和价格

协商单价以及价格举措，指的主要就是针对订立合同进行深入研究，找出合同之中所根本不存在或者说不合理的价格因素条目，来进行相互的让步、协调，达到统一并完善造价工作的一种措施。

四、结语

通过以上的介绍，鉴于工程项目的实施时间长、实际施工过程中会产生不可预料的实际情况，因而可能会使得工程成本提升、管理强度提高。可是，只要能够在工程承建前期工作中做全相关工作，通过良好的经营策略、遵守法律法规，利用经济手段、技术手段，采取科学灵活的管理制度内化各个部门之间的联系，从而尽量促进各个因素之间的相互配合与合作，提高施工单位的经济与社会效益。

参考文献：

变更管理的关键范文第2篇

关键词：工程变更；工程费；工程管理

建设工程项目的整个施工过程会遇到种种不可预知的情况，任何工程合同、设计文件都不可能将工程未来实施中可能出现的变化一一覆盖，工程变更是无法避免的，建设工程施工阶段的变更对工程的进度、质量、投资具有很大的影响，严重时其工程变更直接影响到整个建设工程项目的成败。

工程变更的分类

工程变更一般包含设计变更和工程签证两大类。设计变更，是指工程施工过程中为保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作；一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更洽商单两种。工程签证，是指承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符，需要由建设、监理、施工单位负责人共同签署的，用于证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续；如由于施工条件变化或无法预见的情况所引起的工程量变化。

设计变更和工程签证工作是工程施工管理中的一项重要内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生时间较长，难以确定其造价。因此，施工管理人员应将其摆在重要位置上，重视和搞好这项工作是建设单位顺利推进工程建设、正确确定工程造价、严格控制投资的依据。

工程变更的原因划分

勘察设计工作粗糙，以致在施工过程中发现许多合同文件、设计文件中没有考虑或估算不准的工程量，不得不改变施工项目或增减工程量。

发生不可预见的情况，如恶劣的天气、社会动荡、自然灾害等。

建设单位要求对某些工作加速施工或施工单位自身原因造成某些工作工期延误，需加速施工。

由于设计变更，造成施工顺序的改变与调整。

由于设计变更，造成相关工作施工技术方案的改变；监理工程师指令改变某些工作施工技术方案；承包商原因造成施工技术方案的改变。

由于施工技术的发展，施工工艺改进产生变更，投标时采用的施工工艺、技术、材料等可采用新型节约对应工艺代替。

工程变更内容、结果、范围、原因不同，存在控制要求也不同，同时工程变更是进度滞后、投资超标、质量低劣的根源之一。作为工程项目的管理者，应将“最小变更控制”作为工程管理日常工作的奋斗目标，在施工过程中加以控制，同时以此为目标，制定相应的工程变更管理制度，工程变更管理措施，工程变更管理流程等，其最终目的，都是期望将工程变更对建设工程进度、质量、投资的影响减到最低。

工程变更的相关方

理论上建设工程项目参建各方主体都有可能提出工程变更，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等，但实际工程施工阶段的绝大部分工程变更都是由施工单位提出的，设计单位、建设单位、监理单位很少提出工程变更，并且都要涉及增加投资、延长工期。

通常人们将工程变更描述为“设计变更”，但不是说只有设计方能提出工程变更，之所以称谓“设计变更”，是因为无论哪一方提出工程变更的要求，在技术上、实际中都需要设计单位进行确认，也只有设计进行了确认，各方特别是施工方才能合理的提出增加费用，延长工期。

工程变更的程序

工程变更控制的管理，应该遵循“必要性、可行性、经济性”的原则，对工程变更的范围、工程变更的内容、工程变更的相关责任方进行必要的界定。

同时，对工程变更的目标进行确认，对工程变更的技术性进行论证，对工程变更的方式进行优化，工程变更的费用进行权衡，对工程变更的工期影响进行评估，对工程变更所带来的风险进行预测。所以对工程建设相关各方提出工程变更，监理工程师对工程变更的内容、必要性、费用变化、工期影响、工程风险进行全面的论证；报建设单位进行审批，进行费用、工期、风险的最终核算，下发设计变更单，按变更单施工。

在处理工程变更时，还应该充分考虑工程变更提出方的目的，往往提出工程变更的主体不同，其对工程变更所要达到目标是不同的，如设计单位是以相关规范及条文为变更底线进行基础性把关，但现在设计人员为了逃避责任往往在满足各种规范条例的前提下，做出非常保守的变更，相应地也增大了费用。而施工单位在提出工程变更申请时，往往是会无中生有，夸大事实，其最终目标是为了修改合同价格，增加工程费用。

作为工程项目管理的建设单位代表及监理程师，应充分考虑到工程变更的必要性、可行性及价值性。

工程变更与造价

工程变更与费用有着紧密的关系，有工程变更就必然有工程费用变化。而工程费用的变化一般是工程量、工程单价或者工程计费项目发生了变化，或者三者同时发生了变化。因此，若工程变更控制不好，必然会加大工程的费用投入，当这种投入达到一定程度时，就会引起索赔或工程价格的变动，使工程费用超支，工程投资变化较大，超出预算。

结语

在实际的工程管理中，工程变更产生的形式及表现的形式呈现多样化，由于工程变更的复杂性，所以很多工程变更提出后无参照依据，造成工程变更费用胡乱制订，引起工程建设各方无法统一意见，形成不必要的矛盾。

变更管理的关键范文第3篇

关键词:建设项目;合同价款;工程变更;质量控制

中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)12-0117-02

建设项目的合同价款,是指按照合同规定的工期、质量完成全部工作所必须支付的费用。但是,建设项目投资大,工期长,技术复杂,经常出现合同约定的工程量变更、施工条件变化、工期增减等变化,这些情况的出现将使工程的价款发生变更,有些工程还会出现结算价超过计划投资的现象。因此,实施工程管理的造价工程师必须明确造价控制目标,严格管理变更程序,合理确定和有效控制工程变更价款。

一、工程变更价款的控制

(一)首先分析建设工程变更涉及的几种因素

1.增减工程量清单引起工程变更。施工合同中约定的工程量都是按照施工图纸和国家有关工程量计算规则计算出来的。由于预算编制人员对施工图纸的理解和掌握工程量计算规则水平的不同,不可避免地存在计算偏差,加之部分工程勘测设计粗糙,施工图纸本身存在较多不确定因素,使建设单位在施工招标阶段提供的工程量清单与工程实际不符,造成工程量变更,有些工程因工程量的增加造成竣工结算价款大大超过预算价,甚至超过工程的计划立项金额,影响了建设项目投资计划的落实。

2.增减建设项目的附属工程。在施工合同的实施过程中,建设单位根据资金的筹措情况和规划的调整情况,增减建设项目的附属工程,比如在建设综合办公楼时,将附属的地下车库取消,从而变更工程价款。

3.变更有关部分的标高、基线、位置、尺寸和性质。由于勘察设计的粗糙或是地质条件发生变化原因,需要变更原设计图纸中部分工程的标高、基线、位置、尺寸和性质,比如在基础开挖时,因实际开挖的地质情况达不到原设计的持力层强度,将挖土深度增加,从而发生工程价款的变更。

4.不可预见情况下增加的附加工作。由于建设单位未能预见的施工现场条件和不利的自然条件,例如在隐蔽工程或地下工程施工中,遇见文物、洞穴等,承包商在处理这些问题时都会增加额外的工作量,也会发生工程价款的变更。

5.改变有关工程的施工时间和顺序。由于建设单位的原因引起施工中断和降低功效,或是建设单位供应的设备材料到货时间推迟,以及其他承包商的配合问题引起的施工中断,造成施工时间和施工顺序调整,出现工程价款的变更。

6.市场主要材料设备价格的调整。目前材料设备价格风险预测所需的基础材料不够完备,业主和承包商对于主要材料设备价格的风险预测水平不高,因而施工合同签订时甲乙双方较少采用价格风险包干而多采用主要材料价格动态调整的方式。随着市场材料设备价格的波动,合同承包价格也会相应调整。

7.变更有关工程建设项目施工材料的规格、标准。施工合同中约定有关工程建设项目材料的规格、标准是按照施工图纸或是建设单位的要求确定的。在施工过程中常常因为当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求或是与建设单位的期望效果相差太大,建设单位要求变更有关工程建设项目材料的规格、标准,造成合同价款的变更。

(二)建设项目工程变更的控制程序

合理确定建设项目各阶段的工程造价控制目标,全过程全方位控制工程造价,是严格按照基建程序办事的要求。也就是说,在项目可行性研究阶段搞好投资估算控制,在初步设计阶段搞好概算控制,在施工图设计阶段搞好施工图预算控制,在施工阶段搞好工程量清单编制,在竣工阶段搞好工程结算控制。建设项目各阶段的工程造价控制原则,前者控制后者,后者修正前者,共同组成工程项目造价目标控制系统。各阶段造价控制目标的确定要本着实事求是的原则,认真按照规定编制,充分考虑市场因素,使它既有先进性、权威性,又有实现的可能性。要合理确定工程造价,既能激发执行者的进取心,又能充分发挥其主观能动性。只有严格按照基建程序办事,才能保证各阶段的工程造价控制目标的合理确定,减少工程项目变更,节约工程投资,提高经济效益。

(三)工程变更价款的确定

工程变更价款一般由承包方提出,业主单位审核,按照施工合同约定的调整方式进行计算。一般来说,工程变更价款可按照以下原则进行确定。

1.合同中有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更的合同价款。但是若工程的工期较长(>18个月时),材料价格的风险预测难度较大,这样的情况对于部分主要材料价格(甲乙双方可事先约定)可以随市场波动进行调整,既采用目前较为普遍的动态管理的办法确定调整价款。另一种情况是,合同中有适用于变更工程的价格,但工程量变化太大(较原合同中约定的工程量增减30%以上),这种就不能简单地按合同中已有的价格计算变更价款,而可以考虑采用预算定额为基础的计价方式,在此基础上适当考虑浮动系数计算调整价款。

2.合同中只有类似于变更情况的价格,可以此为基础,参考市场价格和工程实际情况等因素,变更合同价款。

3.合同中没有类似和适用的价格,由承包商提出适当的变更价格,由造价工程师审核并报监理工程师和业主批准执行。

对于合同中没有类似和适用的价格的情况,若甲乙双方不能达成一致意见,则可到工程所在地的定额站进行调解,亦可提请仲裁机构或向人民法院。

二、工程变更价款的管理

工程变更价款的管理的实质就是索赔的管理,它不能仅仅理解为施工单位在原施工合同承包价的基础上增减合同价款,而是包括施工单位的索赔和业主的反索赔。费用、工期和质量三者之间是相互联系,相互制约的。任何一方的变化都将影响其他两方面,因而我们的管理必须在技术的层面上和法律的层面上都要给予足够的重视。建设单位在认真履行施工合同的基础上,要明确自身的权利,在科学的研究、计算、协商的基础上,在明确工程变更指令后将要承担的权力义务后,再慎重决定工程变更。同时要在“重合同、守信用”和在满足承包商合理合法的工程价款变更要求的同时,积极进行反索赔工作,尽可能减少不必要的费用增加,控制工程总造价在计划投资的范围内。

(一)从技术方面要加强工程项目的管理工作

1.要在设计质量上严格把关,大力推行设计监理制度,尽可能地降低设计变更的数量。

2.在项目发包阶段,要由造价中介机构编制工程量清单,减少与施工图纸不符造成的工程价款的变更。

3.在施工合同履行阶段,按照国家公布的施工合同示范文本进行合同管理,也可以采用国际通行的FIDIC条款签订和管理合同。

(二)从法律的角度进行工程变更价款的管理

1.业主应该在认真履行合同的基础上,明确工程变更指令后将要承担的权力义务和法律责任后,再慎重决定工程变更。

2.业主要“重合同、守信用”,在工程变更之后,及时满足承包商提出的合理合法的索赔要求。同时,业主也应做好施工记录,积极进行反索赔工作,

总之,我们要采取积极的态度,有预见性、全方位地加强管理,在工程建设项目的各个阶段,严格控制工程造价,减少工程变更,发现问题时及早提出解决方案,使工程总造价控制在计划投资的范围内。

参考文献

[1]陈立春,鹿雁慧.工程造价控制与管理[M].北京理工大学出版社,2009.

[2]谭德精.工程造价确定与控制[M].重庆大学出版社,2008.

变更管理的关键范文第4篇

【关键词】建设项目；工程变更；索赔风险；管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

一.前言

在建设项目工程中，因工程的不确定性因素，导致工程在实施过程中发生工程变更及出现索赔的问题，在风险管理中变更和索赔是很重要环节。加强变更以及索赔风险管理可以缩短工程项目的工期，也可以有效降低工程的最终成本。作为风险管理者，不管是承包商还是业主，需要知道任何施工方法也不能完全规避施工风险，同时风险转移合同条款也不能完全规避施工风险；必须做好对所采用的合同条款中可能出现的风险种类及大小进行分析和研究，做好预防变更索赔风险的有效措施。

二.业主对变更索赔风险管理

1.选择恰当的建设管理方式

建设管理方法是业主自主选择的。在一般的情况下, 业主或者项目经理在经营管理工程项目中选择建设管理方式是极其必要的。然而有的业主并不精通建设工程管理, 他们可以和具有总承包能力的机构进行合作,构建设计施工一体化管理的模式, 且需要具有总承包能力机构提供必要的履约保证金，以降低经营管理风险。在实际工程经营管理中，大部分业主却主动愿意参与工程项目的设计过程，以及工程的施工过程, 他们也可选择传统的建设管理方法。传统的建设管理方法具有诸多优点，既可以有效控制工程项目的设计、施工, 又方便于大型工程实施分解，从而便于经营和管理。

2.选择合适的施工方案

任何一个施工方案也都不能确保没有变更以及相关的索赔。不管它是创新的，还是传统的，都各自存在局限性和优越性。这就需要业主对选择的施工方案中可能存在的变更与索赔风险，进行充分的评估和细致的考虑。在施工中越是采用新技术和新方法时, 越会加大工程变更与索赔的风险, 因此在选择施工方案时，需要科学地细致调查工程项目的具体情况，从而科学选择施工方案。

3.预测可能出现的风险, 预防争议的出现

经过竞标，业主从投标竞争者中评选出最符合招标文件各项要求的承包商，最大限度的实现招标人的利益,如采用资格预审、二次评标法、综合评分法、最低价中标法等等。最后经过协商，完成施工合同的签订。当业主预测到有不确定性事件以及相关风险可能发生时, 其常常采取将风险转移合同条款的策略，通过招标时将风险写进招标文件中的合同中，这样把预知的风险强加给承包商。承包商本来对于合同中指定的风险, 可以在合同谈判时提出增加相应的条款的要求。然而由于激烈的竞标竞争，在招投标活动中，业主就已经将相关的风险编进招标文件，根据FIDIC条款以及建设工程标准施工合同，招标文件、投标文件等均为合同的一部分，致使承包商处于弱势地位，如不接受合同条款则无法进行投标。在实际施工中一旦风险发生，只能按合同条件提出索赔，但是如果是发生重大风险且估计不足时，就会导致承包商失去继续施工能力。因此在起草签订合同之前, 成功地有效地预防风险和预见不确定事件的发生是非常有必要的。也是有可能的。签订完善的合同，可以成功地减少和防止争议, 从而进一步减少工程最终费用。 因此在招投标时，需要业主积极鼓励承包商提交完善的投标书。加强工程变更及索赔风险管理，需要从最初预测有可能产生争议的时候开始，从而为防止和有效地解决争议做好准备。

4.组建争议解决机构

在双方合作中，发生争议不是可怕的, 只要采取妥善方法进行处理, 可以有效地保证合同双方的合作愉快。可以积通过采取激励和合作两种方式来来防止争议。在争议处于不大或者不重要阶段，就需要及时地、公平地解决它。常用的一些争议解决方式有：由监理工程师进行调解，出现争议后, 监理工程师根据双方的实际情况实施凋解。另一方式是组建争议评审委员会，由该委员会对出现的争议，根据公平公正原则进行评审, 提出解决争议办法。最后是仲裁:，对经过前面方式调节仍不能解决的争议, 需要仲裁机构实施最终仲裁处理。成功的工程变更及索赔风险管理，需要在工程开工之前就需开始, 并贯穿到最后一个合同终止为止的全过程的风险管理, 它可以有效缩短工程工期，有效降低工程最终费用成本。

三..承包商对变更索赔的风险管理

1.在投标时考虑可能遇到的变更风险

承包商在招标阶段，就需要意识到存在他面前的风险，并且在合同履行期间这些风险仍然继续存在。在投标前承包商需要对所有的合同条款进行研究，对可能存在的风险进行必要的了解和熟悉。在投标活动中，承包商可能需要面对风险很多，在合同条款中有些风险是列出的，有些是没列出的。有些风险业主采取风险转移条款转嫁给了承包商，有些是业主自己承担了。对传统的风险合同条款转移形式很多，但都有一个共同特征表现，也就是义务、权力、职责三者是独立的。因此承包商需要在投标前对风险转移条款进行了解和熟悉，及时对合同外的补偿进行协商，比如可以采取保险的方式把风险转嫁给保险公司等。

2.工程变更的种类

工程变更风险是承包商需要面临的重要风险之一。对于承包商来说，合同变更条款是非常重要的，承包商时常采用这一变更条款来增加应得的补偿费用，同时也是工程争议的焦点。所以，承包商需要对标准的变更条款内容及应用范围进行充分地理解。一种是正规变更。由业主对“变更指令”进行颁发，“指令”对合同条款、规划及计划有了某种程度的修改。 有效的“变更指令”必须经过业主的签署，否则无效。。另一种是建设性变更。这种变更一种是遵照业主的口头指令，另一种是遵照业主的暗示指令，也可能是由于业主应负责的问题而实施的合同之外的工程的施工活动。一般常见的有：(1)合同文件之外发生增加的工程；（2）对于合同中没有要求的工程（额外工程）经过非正式批准或者口头指示的工程。第三种是主体变更。作为工程总体规划，主体变更一般是由业主指令来落实的。主体变更是大大偏离原项目的一系列变更，并不是单一的变更。

3.工程变更处理

对于业主发出的较正规的书面形式的变更指令，其索赔较容易处理，对于业主以口头形式或者暗示方式对变更指令下达时，在规定的时间内，承包商需要向业主发出信函，要求其对口头或者暗示指令进行书面确认。在工程变更导致工程延期或者费用增加时，承包商需要及时提出索赔要求，并且在规定的时间里对延期增加的费用进行核算，以保证各个环节符合合同规定要求。如此作法有利于一旦出现合同争议时，可以保证承包商在争议评审或者仲裁时处于有力的地位，获得应有的补偿。而且主体变更会赋予承包商取消合同却不受惩罚的权利。

四.工程索赔风险管理

按照合同中规定的索赔程序及相关的时间要求,承包商需要及时提供相关的报告,按照合同规定要求，承包商如果没有及时提交书面索赔通知,可能会造成工程索赔失败。所以，在索赔中,承包商及时而准确地提供通知及相关文件是非常重要的，承包商必须认识到这关键一步的重要性。它可使承包商能成功地有效地防止业主的恶意拒绝索赔,最终有利于顺利解决索赔问题。, 成功的工程变更和索赔管理，要求项目业主和项目承包商都要重视它,并做好准备工作。没有工程变更和索赔的工程是很难的,如果工程变更和索赔得到及时解决,对建设各方和建设项目本身都是非常有益的。

五.结束语

工程变更索赔风险在建设项目工程中是普遍存在的，对建设工程中的变更索赔的相关的类别以及对其起因进行准确地分析，并及时采取妥善的措施有效地预防索赔风险，对于减少争议，促进工程的顺利进行，以及提高工程建设效益等诸多方面都有重要的作用。与此同时，各方需要增强预防索赔风险意识，提高化解以及转移风险能力，促进我国的合同管理水平再上新台阶。

参考文献

[1]杨麦仓,戴俊清.《业主应对索赔和进行反索赔的策略》山东工商学院学报, 2004, (1).

变更管理的关键范文第5篇

本文结合国外的工程

关键词:建筑工程;变更管理；工程管理

Abstract: combining with the laws and regulations of China, by American current construction management rules based on construction management process engineering change management is discussed in this paper.

This paper, based on the foreign project

Keywords: building engineering; Change management; Engineering management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

随着我国加入世界贸易组织,各国工程承包商陆续进入中国建筑市场,为了适应新的形势,中国的业主、承包商和工程技术人员都必须掌握国际现行的工程管理知识。本文结合中国的法律法规,以美国现行施工管理规则为蓝本,对施工管理过程中的工程变更管理进行探讨。

1工程变更

工程变更是在施工过程中由专业设计人员所准备的,由业主、建筑师/工程师和承包商共同签署的一个书面文件,对过程中各方的权利和责任进行修改或重新定义。修改的内容主要包括以下几个方面:增加或减少工作范围;调整合同条款;调整合同总价;调整合同工期。工程变更是在工程合同实施过程中发生的,对各方利益均会产生影响。妥善的处理和管理工程变更中出现的问题,对确保工程的顺利实施和各方权益有着重要意义。

2工程变更的一般过程

一个完善的工程合同中一般会对工程变更有详细的规定,供工程各方参照执行,以避免不必要的争执和工程延期,造成损失。一般通行的处理工程变更的方法是提出书面的变更报告,并被有关各方接受。在项目开始前,各方应当明确自己的接受变更的授权代表及其权限。施工合同中还应该明确变更报告提出和解决的时限。

时间往往是工程变更的关键因素,比如承包商被要求以“计时和计料”的方式施工,而不是等到所有设计资料后动工。在这种情况下,时间的延误将阻碍施工,所以承包商应当按照上述的程序通知和记录。所有的变更记录应该标明时期,且被授权代表签署。如果缺乏文字记录或找不到当事人,变更费用将会很高,尤其是需要通过法律裁决时。对于“计时和计料”合同,承包商应当保留施工日记,准确记录每天用于变更的劳动力和材料。

3工程变更的计价因素

3.1概括性问题

3.1.1安装前还是安装后变更

变更工程的成本随着变更产生时该部分工程的安装进度的不同而变化。变更越迟就需要花费越多的时间去理解变更。修补变更性工作往往比原本的预算更费时,例如装修工程。工程变更的越多,工人越是不愿意去变更它。这种心理导致工程时间更长。如果变更在较晚的时间发生,则会有其他约束,比如建筑物的装修已完成而需要加以保护。不管变更在安装前还是安装后,都需要对各种因素进行单独的分析和计价。比如,对安装前变更需要考虑运输费,对安装后变更要考虑拆卸费。然后分析变更对生产效率的影响,并进行相应的调整。一种有效的方法就是将标准工作日百分比细分为不同的工作时段,并将对不同的工作时段的影响进行量化,施工效率变化见表1。

表1所列可作为基本参考:

表1中所列工时(新工程)采用平均施工用时,施工效率为65%。对于变更工程,施工效率的调整应反映每日工时的分配化。如果上表中的某一个百分比不适用于特定的项目情况,则需要对其调整比如在采用新材料的情况下,需将新工程中的任务2和任务3所占的百分比重新分配到其它任务中去,从而增加实际安装时间。表1显示,由于生产效率的降低,安装前变更的劳动成本将比新工程增加5%~15%,而安装后变更的劳动成本比新工程增加15%~25%。每一项工作和变更都不同,应当分别处理。本文中提到的其他因素都会对生产效率和变更成本产生影响,都应考虑到每一个变更计划中。

3.1.2该变更是否引起整个工程工期的延工

重大的变更会导致工程延期。工程的延期可能会相应的引起劳务工资的变化。项目监督和管理费也会随着工期的延长而相应的增加。同时新的施工计划可能会使施工处于新的气候条件下。例如,某地下管道施工由本年的10月延至第二年1月,冻土会延伸至沟槽,进而增加施工难度。延误和变更也会波及整个项目,此等影响也应与业主一道分析协商。

3.1.3工程量减少的变更

在大多数情况下,导致工程量减少的变更只考虑净成本,承包商的管理费和利润仍以原合同价为基础。

3.2材料问题

3.2.1变更工程的新材料费用比原采购的多还是少

一般而言,材料的价格和费用不会变化。但是,承包商往往对变更工程进行采购时失去原有的竞争价格。比如,某一个承包商为安装购买20 000美元的排风机及其成配套件时享受到最大的折扣,一段时间后,变更要求增加一套一模一样的排风机,承包商必须从原来的供应商处购买,这时供应商往往不会打折,因为采购量少而且不再处于竞争之中。因此,可对材料价(或分包报价)增加0~25%,以考虑采购量的影响。

3.2.2材料是否已经订购或运输到工地,是否有取消采购费或二次仓储费

与供应商核对已订购的材料是否有退货费。如果因为变更导致已供货的材料退回给供应商,可能有二次仓储费。一般二次仓储费为20%~40%,同时应当考虑退货的运输费。

3.3劳动力问题

3.3.1现有的用于实际安装的工作组的工作效率

是不是由原来施工组来完成变更工程?很可能变更包括与已安装的工程类似的工作,这样的话变更所需的时间较少。因而变更计价时一定要考虑这种潜在的效率增加并修正施工效率系数。

3.3.2是否需增加工作组的规模?是否对监管要求产生影响

在大多数的项目执行中,往往会遇到项目负责人的更换,这种更换将会增加项目的管理费。如果通过增加个人的方法来赶工完成变更任务以维持原施工进度计划的话,应增加监管时间。变更计价时应考虑这部分时间和费用。

3.3.3增加工作组所带来的其他影响

工作组越大,越有可能导致生产率下降。具体原因有:人员过多(在工作区域产生限制条件),特种工具和设备可能不够用。这些因素不仅直接影响变更部分的施工,而且可能妨碍其他工作组的移动。所以工作组增加时应该核对技工和工头的增减,并量化设备短缺和其他后勤供应的影响情况。

一个新工作组的适应时间随着工地和项目类型的不同而变化。新建工程比翻新工程的施工现场更容易让人适应。外露性质的工种,如混凝土工或砖石工,易于适应。而隐秘性的工种,如电工,则熟悉了解的时间较长。一般,熟悉项目时间在一天或一天之内,这部分时间和费用应在变更计划中单列。

3.3.4加班的实际产值

短期的加班能有效地增加每天的产值。研究表明,如果连续加班超过几周的话,产值反而下降。长期加班对工人工作效率的影响见表2。如果变更需要通过加班来保证进度的话,表中数据可以作为预估时间和成本。同时需考虑项目管理费尤其是监管费的增加。

*在美国,许多劳动合同中星期日和华人节假日的工资比一般加班工资高

长时间的加班引起生产效率的下降几乎在所有施工工程中都会遇到,即加班时间越长实际生产效率越低。大量的研究都得到相差无几的数据和同一结论。表2是对此影响进行了量化。从表2中可以看出,加班的每小时实付工资成本与每小时有效成本不同,这是因为每周工作超过40 h后,随着加班时间的增加生产效率下降。加班时间越长,这种差距越大;短时间内的加班,这种差距不明显。如果长时间每周工作超过40 h,会因为疲劳、士气不高浪费过多时间,同时增加事故发生的可能。

例如,某项目工人一周工作6 d,每天10 h。从上表可以得出其4周范围内的平均有效时间:0.875×60= 52.5 h

根据场地和具体工作日,加班工资可以1.5倍或2倍支付。总的实际支付工资成本:

（40 h的正常工作+10 h的加点工作×1.5+10 h的加班工作×2）÷60=1.25 h

每周工作60 h的每小时工资成本是每周正常工作40 h的125%。由于60 h的有效时间为52.5 h,因而加班的有效工资成本为:

（40 h的正常工作+10 h的加点工作×1.5+10 h的加班工作×2）÷52.5=1.43 h

变更的劳务成本将是正常的143%。因此,加班计算时,由于生产效率下降的缘故,单位工程的实际成本将高于加班工资的增加。此等效率计算只适用于由工作小时决定的成本,不适用于设备租赁等按周或月加价的成本。

3.4设备问题

变更可能延长已租赁设备的使用期或要求新增特种设备。在这两种情况下,变更计价中都需要考虑租金和劳务费用的增加。

4结语

对变更计价相关的所有因素都应进行分析和量化,并详细列入预算中以便于审计。对变更进行确认,书面报告和管理有助于项目进展有序和专业,同时保证项目的经济效益,并将项目收尾时产生索赔和争议的可能降到最低。

[1]李卓新.论工程变更的管理控制[J].中国城市经济,2010(8):120.

[2]贾梦云.浅谈工程造价管理中的工程变更管理[J].山西财经大学学报,2010(S1):71-73.