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关键词:建筑施工;企业;项目制;策略
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-00-02
一、计划经济下的国有施工企业的管理
计划经济下的国有施工企业早期之前一直实行企业管理,自负盈亏,但施工任务基本由当地的政府安排,施工企业实行的是二级管理模式,接到任务就分配到各相关的专业分公司,分公司自己组织人力、材料、机械进行施工,分公司由于没有相应的经济实力,按部就班的按老一套方式运作,没有资金找公司,没有材料找公司,没有设备找公司,分公司里没有压力也没有动力,管理人员职责不清,利益不明,管理不到位,职工的积极性也不高,很多的事情不愿意自己干,从而增加了民工工资的开支,材料管理不严,财务采购及其入库制度不落实,从而造成材料的浪费,材料用量比预算超出许多,工程进度管理不到位,造成施工组织混乱,进而引起工期延长工程成本高,造成干一个项目亏一个项目的现象,从而导致公司陷入困境。
随着计划经济的结束市场经济的到来,施工企业在市政工程建设市场上也加入了竞争激励的阵地,从承接业务开始,要和许多的大型施工企业进行招投标的血拼,加上企业原有的管理模式,原有的管理体系也不适应现在的施工市场的激烈竞争。很多已完工多年的工程项目拖欠工程款,旧的管理模式不仅没有给公司创造效益,还给公司背上了很多的债务,严重的影响了公司的发展,为了施工企业的生存,必须把公司的内部管理机制和市场竞争集合起来,把市场运行的规律真正的运用到企业的管理过程中,否则施工公司没有出路。
大多的施工企业在痛定思痛的过程中,运用国内先进企业的方法,取消分公司,打破大锅饭,强化企业的风险意识,先后都开始实行了项目负责制。
二、实施项目制管理的必要性
随着项目工程法在施工企业中的全面推行,使得施工企业的管理方式在以往的以行政部门职能划分的管理层次上有所突破,并形成了以项目管理为核心的管理方式,从而使得工程项目财务管理成为施工企业财务管理的一个重要载体。相对于传统的企业财务管理,工程项目财务管理在内容、方式和要求上都有自己新的内涵。因此,如何有效的发挥施工企业工程项目财务管理的作用,已经成为搞好工程项目管理,提高工程项目经济效益的重要途径之一,同时也是一个极其重要且富有现实意义的课题。随着我国经济的高速发展,我国施工业取得巨大的发展,同时我国施工市场竞争也越来越激烈,施工企业要想在激烈的竞争中取得立足,必须加强企业自身的管理去,其中包括财务管理,因此,施工企业加强项目财务管理具有十分重要的现实意义,施工企业工程项目财务管理的意义主要表现以下方面:1.施工企业的财务管理应适应施工市场环境的基本条件,施工企业相对于其他企业来讲,具有生产周期长,生产流动性大、收款期长等行业特点,施工单位必须健全财务计划、完善财务制度等来规划实施,因此财务管理是其适应施工市场的基本条件。2.财务管理是防范企业财务风险的必要手段,施工行业需要大量的资金贮存和流通,资金方面存在着“投标风险、筹资风险、资金回收风险”三大风险,只有不断的改进企业的财务管理的办法,进行合理的预算,加强财务管理,才能提高应对各类风险的能力,从而提高施工企业的财务管理能力。
施工企业施工行业成本费用的计划、控制、核算、分析等工作,也愈来愈被领导者和管理工作者所重视。特别是在目前施工业经济效益并不怎么好的情况下,要运用科学的方法,提高企业竞争能力,增强成本观念和效益观念,只有这样才能使施工企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,永远立于不败之地。目前我国施工企业财务成本管理中存在的问题:1.财务管理观念淡薄,对其在企业管理中的核心地位认识不足。许多施工企业比较重视施工任务的承揽、重视施工进度的完成和工程质量的提高,认为抓好生产是关键,忽视了财务管理的重要性,认为财务部门是事后算账的“算盘先生”,经济效益是干出来的,不是算出来的。财务管理观念淡薄,没有认识到财务管理具有很强的综合性,贯穿于企业管理的各个方面,企业各项管理的优劣成败,最终都体现为不同的财务成果。2.财务管理体制不完善、缺乏监督。良好的管理体制需要完善的管理制度来维护和支撑,财务管理必须有章可循,有规可受,并要执行到位,缺乏系统的财务管理体系,导致企业资金降低使用效率,财务风险加大,财务经营管理停滞不前。3.财务人员的素质有待提高,不能提供有效的财务管理建议,财会人员作为财务工作的主要承担者,其素质的优劣不仅影响到财务工作质量,而且直接关系到整个企业和部门的经济控制水平和经济成效。要解决这些问题,必须完美的推行项目管理。
三、推行项目负责制的具体实施
把原分公司的债权债务及机械设备、人员收回由总公司统一管理,实行对项目经理的直接领导、直线管理的模式,对于公司承接到的业务均设立项目经理部,推行项目经理负责制。
1.项目管理指标的确定:
建立项目管理管理目标责任制,对于新开工得项目,一律按中标价格制定成本效益目标、考核、奖惩办法,与项目负责人签订承包合同,明确责任和利益,并建立了绩效考核、分配制度,项目的人员的收入与项目的最终的效益挂钩。
2.项目经理部的权限:
项目经理部负责对项目的施工管理,向总公司负责,公司成立相关的职能部门按每个项目的质量、经济、工期、利润、安全五大指标项目对项目部进行管理,在施工过程中,项目要按公司的规定,建立健全岗位责任制和各种规章制度,形成比较系统、严密、可操作性强的管理体系。
3.项目经理部的财务管理:
财务管理是企业管理的中心,项目部财务管理在项目部管理中具有同样的地位。项目部财务管理水平的高低,对项目经济效益的好坏产生直接的影响,进而影响整个企业的生存与发展。因此必须正确理解财务管理的内容和实质,有效发挥项目财务管理的职能和作用,营造良好的财务环境和严密的财务运营机制,采取有效控制手段,不断加强项目过程控制,全员参与,全过程控制,全方位协调,针对出现的问题,不断采取改进措施,实现项目利润最大化的最终目标。在实施项目财务管理时,以下几点供大家参考:
①对于新承接的项目部必须缴纳一定数量的保证金,作为向总公司的一种承诺。
②自行筹集的资金,必须要上交到总公司账上,方可按计划使用。
③总公司建立专户制度,保证每个项目的资金专款专用。
④所有的收付款全部通过总公司的账户,公司监控资金的流向,使下游的材料供应商、机械分包商、民工都能及时的拿到工程款。
⑤所有项目上的财务由总公司委派,各项工作归口到财务部统一管理。财务人员由总公司发放工资,项目部按月上报财务成本报表、资金流向等表格,及时反映项目的各种情况。
四、实行项目负责制给企业带来的可喜变化
纵观我国的施工企业,自从实行了项目管理制以来,健全了科学的管理机制,进行了科学的管理,很多企业都取得了很好的经济效益和社会效益,施工企业迅速发展,扭亏为盈,职工的收入也逐年增加,企业发展前景更为宽广。
1.企业的施工项目由公司转移到项目经理部后,领导班子不再被工程过程中发生的事务、债务等琐事纠缠,从而把全部的精力投入到拓展市场、承揽业务、做大做强、多元发展中去。
2.充分调动项目经理的主人翁精神,以前分公司制承接工程,从施工组织、资金的筹集、工程款的拨付、资料的完善、项目验收、工程结算等工作无一不推给总公司,实行项目制后,由于项目部有直接的经济利益,所有的项目经理一环扣一环的工作抓的很紧,表现在工程进度快、质量优、工程款拨付及时保证工程进度、工程验收、结算催的紧。
3.优化配置劳动资源,建立了内部的劳务、人才市场,由项目经理在由项目经理开始组建自己的项目队伍,包括要求的资料员、安全员、施工员、资料员。从而使职工队伍中优胜劣汰,由于项目经理分流了一部分职工,从而减少了公司的负担,增加了部分人员的收入。
4.由于推行了项目经理制,项目内部也实行了多劳多得的分配原则,从而调动了广大职工学习的积极性,使公司整体的技术水平和工作技能得到了充分的提高。
5.推行项目经理制有利于施工企业的廉政建设,一是表现在项目经理人选的选拔上,对于符合条件的有证人员通过人力资源部的把关,推荐,群众参与评分等办法产生项目经理,二是项目发包上公司内部公开招标,体现了“公平、公正、公开”的原则。避免了权钱交易,杜绝了腐败。
实行了项目经理制。施工企业均都取得了显著的经济效益,职工队伍稳定,树立了良好的社会形象和市场信誉,随着企业改制和机制创新,在“以质量求生存、以信誉求发展”的经营理念中很好的促进企业的发展,企业在激烈的竞争中也取得不败之地,不断为市政建设事业再创佳绩。
参考文献:
[1]戴兆华,杨平,李洁.建筑施工企业项目管理机制系统演化规律研究[J].建筑经济,2007(09).
一、公司跨界并购财务报表的相关问题
1.非经常性损益的确认
上市公司开展跨界并购所产生的投资收益理应认定为非经常性损益,不应作为公司的主营收入,特别是子公司权益增加的部分。然而有部分上市公司却因证监会颁布的相关条文中允许公司结合自身实际情况作出合理判断为理由,滥用非经常性损益掩盖企业负债情况,虚增利润,炒高股价。被并购的文化企业,正是看中传统企业缺乏相关知识、文化类企业难以估值的特点,在并购中“任性”做高估值,亦可在并购后的文化业务上掌握主动权。而传统企业受限于原主营业务增长放缓,迫切需要“新故事”拉高股?r,获利二级市场被并购的文化企业,正是看中传统企业缺乏相关知识、文化类企业难以估值的特点,在并购中“任性”做高估值,亦可在并购后的文化业务上掌握主动权。而传统企业受限于原主营业务增长放缓,迫切需要“新故事”拉高股价,获利二级市场被并购的文化企业,正是看中传统企业缺乏相关知识、文化类企业难以估值的特点,在并购中“任性”做高估值,亦可在并购后的文化业务上掌握主动权。而传统企业受限于原主营业务增长放缓,迫切需要“新故事”拉高股价,获利二级市场。被并购的文化企业,正是看中传统企业缺乏相关知识、文化类企业难以估值的特点,在并购中“任性”做高估值,亦可在并购后的文化业务上掌握主动权。而传统企业受限于原主营业务增长放缓,迫切需要“新故事”拉高股价,获利二级市场。公司把从子公司获益的业务列入公司的经常性业务,粉饰对外财务报表的利润增长额。
传统企业受限于原主营业务增长放缓,而跨界并购文化产业给公司的文化现状注入新元素,让外部投资者误认为公司成功转型升级,于是纷纷购买公司的股票,股票价格继而高涨且超过了市场水平。然而股票价格的涨幅与公司收益的持续性却不存在一定的相关性,投资者使用了企业错误的报告信息,使得股票二级市场的股价得以被上市公司隐形操纵,严重影响资本主义市场的秩序,损害投资者的合法权益。
2.影响商誉的相关信息披露不完全
上市公司信息披露作为公众公司向投资者和社会公众全面沟通信息的桥梁,公司在并购的过程中对信息披露做到全面、及时与充分是极具重要性的。
我国对于商誉减值风险测试的判定一直很模糊,在商誉相关资产组无明显减值迹象的情况下,公司不计提减值准备。目前公司跨界并购中对于并购各方的信息披露相当局限,更不用说对与并购相关的影响商誉的事件进行信息披露。相关法规对于影响公司商誉减值的经营行为与情况没有明确的规定,这使得公司的财务报表缺失了一项关键的评判标准。
天晟新材2015年12月10日拟以7.1亿元的价格收购上海德丰电子科技有限公司100%股权。在上述重组方案于有条件通过证监会审核后,突然于在两个月后被告知重审。原因是天晟新材未披露其实际控制人与交易对方在并购前签署的一份有关本次重组期限的协议,违反了重组管理办法的相关规定。因此可以体现公司对并购信息披露的完整性要求,天晟新材“私下协议”的行为与此次并购案有着极其重要的联系,及时进行披露可能不会造成最后重组的失败。此次并购重组的失败是否会影响到公司的商誉,在审计过程中确认为关键审计对于商誉的减值具有重大的参考价值。
二、企业跨界并购的建议措施
1.规范会计处理方法
企业跨界并购的会计处理应该严格按照相关法规的要求,特别是财务报表中计入企业利润的组成部分必须进行详细的说明与区分,包括企业在投资与经营过程中产生的经常性损益与非经常性损益,使财务报表准确反映公司的经营状况。
企业向审计师提供公司财务报表的时需要尽可能确保资料的完整性与充分性,谨慎对相关重大会计差错的调整,并在会计处理规范性的前提下出具相关的证明材料,避免审计师对该公司出具非标准无保留意见审计报告,尽可能降低并购重组失败的风险。
2.加大细节性的信息披露
企业管理者应该提高披露并购多方信息的意识,披露的信息中涉及到并购过程中的经济行为也要无条件的披露。加大细节性的信息披露,跨界并购产生的巨大商誉作为资产的组成部分具有极大的不确定性与高风险性,对商誉计提减值准备有利于企业应对外部环境的突变。因此企业对于影响商誉减值的经济业务与其他关键事件在并购前与并购后都需要对外部信息使用者进行披露。
3.完善投资结构与主营业务的关系
部分传统企业选择跨界并购后对原有主营业务产业进行全方面的剥离,企业在很大程度上依靠投资子公司的利润收入增长实现自身的“报表红利”,主营收入所占比重过低导致企业核心利润率过低,进而扩大企业并购的产业风险。企业并购后需要充分考虑投资结构与主营结构的合理性与风险性,使报表数据的增长可靠持续,因此跨界并购前后的风险指数变化也是企业内部监控的重要环节之一。
在全球范围内,每年都有不少企业陷入财务困境,在2008年美国金融危机的影响下,以出口导向型为主的我国珠三角地区企业,也受到了重创。据广东省经贸委公开调研结果:2008年1~10月,全省倒闭的企业总数为7148家。种种情形表明,企业的倒闭及转型都有着内部因素与外部因素,外部因素只是诱因。企业市场竞争日趋激烈,在竞争中有获利的机会,但同时也面临着风险。如果企业不能及时有效地控制或防范风险,随时有发生财务困境的可能。财务困境的最终结果很有可能是企业破产,这将给社会带来一系列的问题。一旦公司陷入财务困境,与公司发展有关的股东、经理层、董事会等利益相关者和雇员、顾客、供应商、债权人等其他利益相关者都会受到影响和损失。诸多陷入财务困境的公司都存在一个共同的问题:即许多公司常常没有考虑到公司治理方面的问题。董事会治理是公司治理的关键所在,如果董事会治理有效,既能使其有效进行战略决策,监督管理层是否存在背离公司目标的经营行为,又能有效保护广大中小股东的权益,进而提高公司的价值,大大降低公司陷入财务困境的可能性。董事会治理包括确定董事会规模、董事会的人员构成和董事会的领导结构等,董事会各项治理妥当与否都会对公司治理效果产生影响,进而对财务困境产生影响。
二、董事会规模与公司财务困境
我国《公司法》中对有关董事会成员规模有相关规定,股份有限公司所设董事会,其成员规模应为5~19人。之所以对公司董事会的规模做出了限制,是因为董事会过大或过小对公司董事会权力的行使都不利,致使董事会的治理效力也不能很好地发挥。董事会规模过小时,不利于对总经理的监督,总经理容易控制董事会。但如果董事会规模过大,由于董事们存在“搭便车”的心理,董事会同样容易被总经理所控制。因此,为了有效监督总经理,董事会的规模应该保持适中的水平,不宜过大或过小。董事会规模较小时,有利于公司决策。由于董事会成员人数少,沟通相对顺畅,容易协调,因此董事会规模较小时,有利于公司快速决策。而规模过大的董事会,由于有来自各方面的优秀专业人才,既有利于公司更全面地考虑所做出的战略决策,同时又使公司多了很多对外沟通协调的渠道。但是,董事会规模大时也会导致沟通协调的效率降低。因此,董事会规模大或小在公司决策方面各有利弊。
Yermack通过对美国1984~1991年452家公司的观察,所选样本企业董事会规模大多数分布在6~24之间,平均规模为12.5人,通过回归分析确认董事会规模与企业价值呈负相关,且两者间的曲线呈现出凸形,即当董事会的规模从小型向中型变化时,此时企业价值的损失最大。着名的利普顿和洛尔施经验分析也说明,当董事会成员规模超过10人时,将逐渐降低董事会运作效率,因为人数增加所带来的收益远远小于沟通和协调所带来的成本和损失,并且也容易被公司经理所控制。
综合以上董事会规模对管理者监督和董事会决策两方面作用的影响分析,表明董事会规模过大或过小都会影响公司治理效力,通常情况下应将董事会的规模控制在79人以内。
三、董事会成员构成与公司财务困境
董事会成员构成是指董事会成员构成中内部董事和外部董事的比例。内部董事亦称为执行董事,是由本公司内部职员担任主要管理职能的董事,他们往往是公司的高级经理人员,如总经理、副总经理等;外部董事亦称为非执行董事,是指在外单位任职而在本公司挂名的董事,他们可来自社会各个方面,既包括没有参与公司经营管理活动的企业外部股东,也包括经股东大会决议聘任的未在公司持股的专家、学者等。 外部董事分为独立董事以及非独立董事。
(1)内部董事。内部董事对公司总经理的监督会产生影响。在公司经营层,通常内部董事的监督作用会因内部董事就是总经理的下属或自己就是总经理而大打折扣。如果总经理的下属就是内部董事时,出于自利需要,内部董事担心总经理会解雇自己,很少对总经理行为提出异议,不敢在董事会上提出对总经理不利的批评意见;如果总经理就是内部董事时,由于经理和股东目标各不相同, 内部董事为谋取个人利益, 不但不会自己约束自己,有时反而更加放纵自己,挥霍公司财产, 对公司未来经营产生极为不利的影响。
在公司决策制定方面内部董事也会产生一定的影响,由于内部董事是本公司的管理人员,他们有公司经营情况和财务状况的信息优势,因此,内部董事能够在制定决策时选择更适合公司自身发展的决策。但是如同上面分析的那样,在进行决策时,内部董事也有可能为了谋取自己的利益而做出损害公司利益的决策行为,比如为了个人业绩而盲目投资、扩大公司规模,进行在职过度消费、提高工资、奖金收入等。
(2)外部董事。外部董事包括独立董事和非独立董事,本文重点关注独立董事。外部董事对公司总经理的监督作用有影响。由于外部董事不担任公司内部的任何职务,与经理层之间没有利益关系和冲突,独立于管理层,因此可以更加客观公正地评价经理层的行为。对于表现差的经理,外部董事倾向于提议及早更换,使经理层受到有效地监督,在制衡内部董事的权力方面外部董事的存在也可以更好地发挥作用。Weisbach(1988)发现,外部董事比例越高,绩效不良的管理者被解雇的可能性越大,公司财务绩效则会越好。不论是市场反应还是实证研究,均支持外部董事比例越高,公司绩效越好。
外部董事对公司战略决策制定方面也会产生影响。由于很多公司聘请财务、管理、技术等各方面的专家担任公司独立董事,这些专业知识和技能都是公司决策所需要的,有利于提高董事会决策的合理性。而且在公司股份中,独立董事不在公司任职,没有或持有很少的股份,他们不代表特定群体的利益,不会出现为了自身利益而损害上市公司利益的行为。因此,独立董事具有较强的公正性,能够更好的发挥其在企业中的监督作用,有助于企业做出合理的经营决策,降低经营者和董事会相互串通的可能性。
社会各界也肯定独立董事对公司治理的积极作用,国家颁布了一些法规强制上市公司设立独立董事。但是也有很多学者认为不能过分期待独立董事对公司的经营能起到多么大的积极效用。第一,通过股东大会选举产生的独立董事,并不真正独立。公司独立董事是通过股东大会的表决产生的,一般实行一股一票制,因而大股东占有绝对或相对控股的地位,他们可以利用控股权的优势来控制独立董事的选举,这样导致选举出来的独立董事有可能受大股东控制,与大股东的关系甚为密切;第二,在公司内部,独立董事不担任任何职务,由于信息不对称,独立董事要了解上市公司的经营发展和财务情况,只能通过公司管理人员的介绍,或者通过阅读上市公司的财务报表来获取所需的信息,而管理人员可能被总经理操控,甚至财务报表都可能是经过刻意修改过的虚假报表,因而独立董事很难真正了解上市公司的真实情况;第三,由于公司只给独立董事较低的薪酬,导致了独立董事在监督上市公司所做出经营决策的正确性和合理性方面,缺乏认真负责的积极性;而如果提高他们的薪酬,也未必就一定能提高独立董事对公司监督工作的积极性,还可能会影响独立董事的独立性。因此,有很多研究者认为独立董事制度对公司治理并没有实质性的效果,公司绩效与独立董事比例之间并不存在密切联系。
(3)董事长、总经理的两职设置方式与公司财务困境。两职合一即董事长兼任总经理的现象在许多上市公司都存在。从董事会发挥对总经理监督的治理作用角度讲,两职合一使得董事会对总经理的监督成本有所降低;且由于董事长即是总经理,受到来自于董事长的压力,致使董事会的其他成员有可能不敢发表自己的监督意见,因而两职合一将可能大大削弱董事会对总经理的监督作用。 两职合一对公司制定决策方面也会产生影响。 在一定程度上两职合一有利于减少总经理与董事会的意见分歧,减少因沟通障碍带来的机会损失,对有效贯彻执行董事会的决议产生了积极影响。
(4)董事会会议频率与公司财务困境。董事讨论公司的战略决策是通过召开董事会的形式。因此,董事会会议次数增加被认为是董事们积极工作的表现,也会被认为能够提高董事会对公司的监督作用,加强董事会对上市公司的治理效果,从而提高公司的业绩水平。
《2002上市公司董事会治理蓝皮书》调查了1135家上市公司,2001年度平均召开董事会会议6.09次,但其中当年内仅召开了1~3次董事会的上市公司竟有174家,即平均每个季度不能召开一次董事会,这显然不利于公司的发展。我国《公司法》规定,上市公司每年度至少召开两次以上董事会会议,美国的一些研究者甚至认为,应每月或一个月之内举行一次整日董事会会议,而且每年还要举行一次2~3日的战略磋商会议。从会议内容看,在这6.09次会议中,平均3.85项是讨论通过经营战略决议、平均3.15项是讨论通过财务安排决议、平均2.64项是讨论通过人动决议、平均2.2项是讨论通过制度建设决议。显然,经营规划和财务安排是我国上市公司董事会关注和工作的重点。
上述分析表明:虽然增加董事会会议频率有助于加强对公司的治理,但并不能说明公司董事会会议频率越高,公司的业绩就越好。如果董事会会议流于形式,则会导致董事会运作效率降低。董事会会议频率高,可能发出的是有利和不利的两种信号,有利的方面是表明董事工作积极,公司治理结构良好,公司也将具有良好的业绩;不利的方面是表明公司已经出现财务困境的征兆,为解决公司面临的财务困境,而增加董事会开会的次数。此时,高频率的董事会会议次数, 代表的是公司业绩在逐渐下滑。由于高频率的董事会会议代表的是两种不同的信号,因此不能单独根据董事会的会议次数,来判断公司的业绩状况如何。可见高频率的董事会会议并不代表公司会有好的业绩,更多的是公司已经出现财务困境的征兆。
四、结论
第一,完善董事会的功能,建立规模适度的董事会,提高董事会运作效率十分必要。我国的董事会规模与公司陷入财务困境有一定关系,但这并不是导致公司陷入财务困境的严重因素,绝大多数上市公司的董事会规模相对合理,但平均数略超过国外学者研究所认为的最佳规模。我国《公司法》中虽然规定了股份有限公司的董事会人数应为5~19人,但通过观察很多公司治理失败的案例不难发现,大多数董事会规模大的公司,易存在沟通和内部人控制等问题。所以每个公司应该根据各自不同的情况,确定合理的董事人数,提高董事会的运作效率。但如果董事会规模过小,董事会内部又缺乏懂得专业知识和管理知识的专业人士,在进行决策时不能充分吸收各种不同的建议,导致公司的经营风险增加。因此,董事会的规模应合理适度,这样才能使董事会内部有效地进行沟通,提高董事会运作效率,从而解决机制上的障碍,使董事会不被内部人所控制。
第二,发挥独立董事的作用,提高管理者持股比例,促进激励机制多元化。独立董事对于制约大股东的董事代表、保护中小股东具有重要的意义,所以我国应从法律法规、企业组织制度安排、舆论宣传等方面提高独立董事的地位,使其更好地发挥治理作用。同时应加强对董事会的考核评价与激励,提高董事会会议质量,使董事会运作更有效率。逐步改变目前我国上市公司普遍存在着管理者持股比例偏低的问题,加大董事和管理者激励力度,在传统的薪酬制度上增加股权激励,强化以期股、期权为主的长期激励方式,将不断促使董事和管理者为股东价值最大化而努力。
[本文系广东轻工职业技术学院2009年社科基金项目(编号:SK200909)阶段性研究成果]
参考文献:
[1]何平:《公司治理对财务困境作用机理的计量分析》,中国财政经济出版社2009年版。
[2]王志伟:《财务困境及其与资本结构、治理结构的关系》,甘肃人民出版社2006年版。
[3]赵增耀:《董事会的构成与其职能发挥》,《管理世界》2002年第3期。
关键词:施工企业;财务内部控制;意义;问题;对策
2013年以来,随着我国经济增长进入下行通道,国家对以往大规模投资刺激经济的手段进行了严格的控制,基础设施建设等投资受到了抑制,这导致施工市场的竞争日益激烈,施工企业的盈利空间被大大压缩。在这种背景下,施工企业要想在激烈的市场竞争中不断发展壮大,除了要积极开拓市场之外,还应该从内部提升管理水平,其中以财务内部控制能力的提升尤为重要。目前,我国很多施工企业的财务内部控制能力比较薄弱,企业一定要加强重视,不断提高财务内部控制能力,从而降低企业运营成本、规避财务风险、提升管理水平,从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。
一、施工企业财务内部控制中存在的问题
1施工企业缺乏财务内部控制环境
我国很多施工企业的经营管理模式比较落后,没有严格按照现代公司治理制度来构建企业的内部控制体系,导致企业内部控制环境以及风险管理文化存在缺失。首先,很多施工企业内部控制环境不完善,企业的管理权以及控制权往往集中在少部分管理层手中,董事会以及独立董事制度形同虚设,内部控制体系难以有效发挥其作用;其次一些施工企业对风险管理的意识比较淡漠,企业对风险的理解还停留在传统的经营、财务风险阶段,对完善企业风险管理机制的重要性认识不足。企业的员工在日常的工作中也缺乏财务内部控制意识,导致财务内部控制工作的开展缺乏环境和基础。
2施工企业的财务内部控制体系不健全
目前,我国大多数施工企业都缺乏健全的财务内部控制体系,从制度建设、人员配备以及执行力度方面都存在很多问题,导致企业的财务内部控制部门形同虚设,难以完成其内部控制的职能。大多数施工企业财务部门只负责财务的基本核算职能,只有部门企业将审计和监督工作纳入到财务部门的职能中来,从整体来看,绝大部分施工企业没有形成健全的财务内部控制体系;其次,施工企业的财务机构设置不合理,我国大多数施工企业的财务组织架构设置呈现出金字塔式结构,这种设置导致财务信息难以有效的在上下层之间传输,导致财务内部控制的效率非常低下。另外,施工企业财务内部控制工作往往由财务部门全权负责,企业领导层缺少对内部控制制度的关注和执行监督,导致财务内部控制制度得不到很好的贯彻实施。
3施工企业缺乏完善的财务风险防范机制
目前,我国很多施工企业对风险的认识不足,往往将风险归结为市场的竞争和外部环境恶劣造成的,而对于企业自身内部控制中存在的问题比较忽视。很多建筑施工企业对市场的调查研究不够,对业主一些恶意压价、垫支资金、压缩工期的行为一应允诺,对盲目扩张所带来的控制风险和财务风险认识不足。一个项目是否应该承揽,企业应该充分做好前期准备工作,对项目的信息进行搜集并分析评估相关风险,根据评估结果决定是否应该进行投标;另外,企业还应对业主的信誉、工程资金来源、资金筹措方式、资质状况等进行全面的调查,从而为企业后续的工程施工做好准备,提升企业的风险防范能力。然而,目前大多数施工企业的财务风险防范机制不健全,导致风险防范和控制能力低下。
4施工企业财务人员的综合素质较低
由于我国大多数施工企业的经营管理模式比较落后,导致企业施工企业的财务人员素质比较低,只能完成日常的财务核算工作,对企业内部各个环节的控制和监督能力缺乏,对于出现的财务问题难以及时的发现原因并提出解决方法;其次,施工企业财务人员对企业的整体经营发展缺乏了解,不能结合企业的财务状况和经营状况提出合理的企业投资发展规划;另外,随着财务信息化的不断发展,很多施工企业的财务人员没有熟练掌握信息化管理技巧,不能适应新的信息化管理方法,财务内部控制的效率非常低下。
二、施工企业加强财务内部控制的意义
1有利于提升施工企业经营管理水平
施工企业的经营有其自身的特点,其施工项目一般周期比较长,且项目所在地比较分散,导致企业的经营管理存在很大难度,我国大多数建筑施工企业的经营管理都比较松散。加强企业的财务内部控制,以财务控制的方式将企业内部各个部门、各个环节进行有效的控制和监督,通过财务数据及时发现存在的问题和风险,并提出相应的解决对策,有效的规范了企业的经营管理。
2有利于施工企业更好的防范财务风险
施工企业的项目周期长,资金需求量大,且企业需要垫支大量资金用于工程施工,因此施工企业一般都面临着较大的经营和财务风险,因此企业一定要加强风险的防范和控制能力。财务内部控制是建筑施工企业防范和控制风险最有效的手段,通过对企业风险的有效评估,将企业潜在的经营和财务风险消灭在萌芽之中,提升企业的风险管理能力。
3有利于提升施工企业的经济效益
健全完善的财务内部控制制度,可以将企业各个部门和各个环节的工作有效的结合在一起,促使各个部门之间加强协调配合,充分发挥企业各项资源的效率,实现企业的经营管理目标。另外,通过财务内部控制的监督和考核,能够有效的激励企业员工的积极性,提高其工作效率,提升企业经济效益。
三、加强施工企业财务内部控制的对策建议
1建立健全的财务内部控制体系
施工企业一定要建立健全财务内部控制体系,从制度建设、人员配备以及组织架构方面为财务内部控制工作的开展奠定基础。首先,企业应该建立包括会计核算、财务管理、会计凭证管理、内部审计、财产清查等一系列财务工作流程制定相关的制度,从而将企业财务内部控制的流程予以制度化管理,将财务内部控制工作形成一个高效率规范化的体系;其次,企业财务部门要加强对施工企业预决算的控制,并建立风险控制机制,帮助企业及时的规避风险,提高资金运作的效率;另外,企业的领导层要加强对财务制度执行落实的重视,积极领导统筹企业内部各个部门配合财务内部控制工作,从而促使财务内部控制制度更好的执行落实并达到预期的效果。
2强化施工企业的财务内部控制能力
施工企业要采取措施,不断强化企业的财务内部控制能力。首先,施工企业要强化存货管理能力,提高存货周转率,从而使企业的资金周转和利用状况能够好转,避免出现资金呆滞的情况。企业要根据自身的实际情况,制定合理的存货库存量,既要防止出现存货短缺的情况,又要避免存货占用过多的流动资金、产生过多的库存费用,尽量降低企业的存货成本;其次,施工企业要尤其重视应收账款管理能力的提升。施工企业要从源头上对应收账款进行管理,在进行工程承揽之前,要对发包商的资金能力、信誉状况等进行严格的调查评估,严格控制企业垫支的资金量。企业还要制定合理的应收账款催收制度,完善应收账款管理办法,将具体的责任层层落实到个人,严格控制坏账、呆账的比例。对于已经发生的坏账,应该通过法律手段解决;另外,施工企业要通过预算管理的强化来提高财务控制能力。企业要进行严格的年度财务预算,制定合理的年度预算目标,并将指标分解到各个部门和项目,通过预算管理的方式来提高企业的财务控制能力。
3完善企业的财务风险防范机制
施工企业的生产经营特点决定了其面临的风险比较大,企业一定要树立风险意识,针对风险的类型和特点建立全面的风险管理系统,通过风险识别、风险评估、风险控制等手段,提升企业的风险防范和管理能力。施工企业的项目资金量大、周期长,企业在招投标前要进行充分的可行性研究,并根据工程项目的金额大小确定审批权限。企业要建立完善的信用评估体系,对业主的信用状况进行搜集和分析,并在工程施工过程中对业主的信用进行跟踪监督;其次,建筑施工企业还要重视对合同风险的管理,要建立起合同起草、审批、履行、违约等全环节的风险控制体系,将合同风险防范作为企业一项重要的任务;另外,施工企业要充分发挥内部审计的财务风险监督功能,通过建立以财务风险管理为导向的内部审计制度,将财务风险的控制和监督全面的融入到内部审计工作中去。内部审计人员要全面的参与企业的项目投标、工程施工、财务监督、项目结算中去,通过审计监督及时的发现潜在的财务风险。
4加强财务人员素质以及信息化建设
施工企业要不断加强财务人员的学习培训,提高财务人员素质,实现信息化管理。首先,企业要加强财务人员的财务内部控制意识,提高其财务控制和监督能力,对出现的财务问题要及时的发现原因并提出解决方案,从而为企业财务内部控制工作奠定坚实的人才基础;其次,财务人员要对企业的运营状况进行全面的了解,加强对企业资金流动的管理,从而结合企业的财务状况和经营状况为企业提出科学的建议,从而提高企业的运营效率,优化企业各项资源的配置;另外,施工企业要不断提高财务人员的信息化管理能力,使其能够熟练掌握应用财务信息化软件,为企业实施信息化管理奠定基础。
随着施工行业竞争的日益激烈化,财务内部控制在降低企业成本、提升企业盈利空间、提高企业经营管理能力中的作用越来越重要,在这种背景下,施工企业要认识到自身在财务内部控制中存在的问题,通过完善企业的财务内部控制体系、强化企业的财务内部控制能力、提高企业财务风险防范管理能力、提高财务人员素质,实施信息化管理等措施,提升企业的财务控制能力,从而为企业更好地实现经营管理目标奠定基础。
参考文献:
[1] 魏金鹏浅议施工企业加强会计内部控制的对策[J]新会计2010(01)
[2] 刘亚杰浅谈施工企业内部控制问题与对策[J]科技信息2011(20)
股利支付形式包括现金股利、股票股利、混合股利。现金股利即现金分红,股票股利包括转增股、红股等多种以股票形式分发的股利,混合股利是既有现金股利又有股票股利同时发放。Thanh Truong和Richar Heaney(2007)曾使用实证分析得出,当上市公司负债少、盈利能力高、投资机会少、所有权与控制权分离时,更会发放高股利。而创业板的企业素来有高分红的特征,国内对创业板的研究相对较少。公司财务可持续发展主要是指公司的盈利能力、营运能力,能够实现企业均衡增长,提高财务资源的使用效率,并最终最大程度地满足公司各利益主体需求的企业财务增长率。对于股利政策与公司财务可持续增长的分别研究很多,但关于两者的关联的研究比较少。股利政策研究更多的是选择哪一种股利支付形式,但是却很少有研究表明为什么要选择不同的股利支付形式,选择不同股利支付形式后对公司的发展有什么影响。如若没有影响,并无须过多拘谨于股利支付形式。为此,本文提出假设,股利支付形式对公司财务可持续发展具有显著影响,并对其进行如下实证研究。
一、实证研究
(一)样本选择
本文拟选取2011-2013年创业板上市公司的财务报表数据作为数据基础,首先剔除综合类、金融类行业企业,再剔除所需数据不完整的公司,最后总计剩余219家创业板上市公司、横跨2011-2013年3年、657个数据点形成面板数据作为样本分析。文章的数据均来自于创业板公司公布的年报及国泰安数据库。
(二)变量设计
被解释变量公司财务可持续增长使用公司的超额增长率(AGR)进行衡量,AGR=g-SGR,g为实际增长率,g=(本年主营业务收入-上年主营业务收入)/上年主营业务收入,SGR则是希金斯可持续增长模型SGR=■=
■=■×■
×■×本期留存收益率。
解释变量为虚拟变量,根据现实情况,将股利支付形式分为以下四种情况,并对其赋值。X=0为未发放股利;X=1为现金股利,发放现金股利;X=2为股票股利,发放送红股和转增股;X=3为混合股利,同时发放现金及股票。
控制变量有公司规模(lnsize)、公司负债(debt)、现金流量(CF/A)、投资机会(TB-Q)。一般来说,公司规模越大,在市场中应对风险的能力就越大,对未来的公司增长波动就越小,通过公司的资产大小来控制公司规模大小的差异。由于资产的数额过大,因此采用对数形式。公司负债使用资产负债率衡量,当公司资产负债率较低时,公司的融资压力也相对较小,自有资金也可能较多,这对公司再投资再融资都会是利好,从而影响公司的增长性。现金流量使用全部资产现金回收率,即经营现金流量净额除以总资产。资金回流得快,可以获得占用资金的时间收益,回流得慢,被上下游企业占用资金而增加财务费用,不利公司增长。投资机会采用托宾Q值代替衡量当前市场形势的指标,控制市场的投资机会变量。
(三)模型设定及回归结果
为了验证假设,设立了如下模型:
AGR=β1X+β2LnSIZE+β3DEBT+β4TB-Q+β5CF/A+μ
对模型使用xttest0检验与hausman检验,在1%的显著水平上使用随机效应模型会优于其他模型。经过序列相关与异方差检验,模型既存在序列相关,也存在异方差,对模型进行进一步的修正,最终使用广义线性模型进行回归分析。
表1 可行广义最小二乘法(XTGLS)回归结果
Agr Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval]
X -0.02107*** 0.007702 -2.74 0.006 -0.03616 -0.00597
Lnsize 0.12718** 0.060505 2.1 0.036 0.008593 0.245766
Debt 0.159597 0.106406 1.5 0.134 -0.04896 0.36815
Tb-q 0.051631*** 0.012048 4.29 0.000 0.028017 0.075245
cf/a -0.1277 0.177496 -0.72 0.472 -0.47559 0.220185
_cons -1.09973 0.535914 -2.05 0.04 -2.1501 -0.04935
注:***表示在1%的显著性水平上显著,**表示在5%的显著性水平上显著,*表示在10%的显著性水平上显著。
从表1结果可知,X的P值为0.006,表明在1%显著水平上,股利支付形式对公司财务可持续发展有显著影响。投资机会(TB-Q)的P值为0.000,表明该变量在1%水平上显著,且为0.051631说明是正相关;公司规模(lnsize)的P值为0.036,表明其在5%的水平上显著,且为0.12718与财务可持续发展呈正相关。公司负债(debt)与现金流量(cf/a)两个变量都不显著。