公司运营规划方案范文第1篇

关键词：税收策划；财务管理；企业利益最大化

策划是指人们为了达成某种特定的目标，借助一定的科学方法所进行的创造性构思及运作方案设计。凡有决策和计划的领域都有策划。南宋辛弃疾在《议练民兵守淮疏》中说：“事不前定不可以应猝，兵不预谋不可以制胜，”他把策划定义为做事之前的深思熟虑。

企业的税收策划是以企业发展的全局出发，为减轻企业的总体税收负担，增加企业的税后利润而做出的一种战略性的策划活动，它是现代企业财务战略的重要构成部分。税收策划是一项系统工程，贯穿于企业的设立到经营理财的全过程。税收策划是提升企业整体价值的重要途径，也是提高企业财务管理水平的重要动力。一个企业如果没有良好的税收策划就不能有效安排税收事宜，也谈不上有效的财务管理，更无法达到理想的企业财务目标，对于追求价值最大化的企业来说，如何在税法许可的情况下实现税负最低、最适宜，也就成为企业税收策划的重心所在。

税收筹划是指纳税人为了实现企业价值最大化或者股东权益最大化，在法律法规允许并鼓励的范围内，通过对融资、投资、经营活动等的事先筹划和安排，对多种纳税方案进行最优化选择的一系列行为。税收筹划是企业合理合法的行为，是国家法律所鼓励的，更是企业财务管理的一项重要内容。税收筹划的实质就是在国家法律法规允许的范围内，实现节税的目的。为实现企业利益的最大化，税收策划必须贯穿于企业运作的各个阶段。

1税收策划贯穿于企业机构的设置过程

《公司法》第十四条规定：“子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任；分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”企业设立分支机构，使其不具有法人资格。且不实行独立核算，则可由总公司汇总纳税，这样可以实现总公司调节盈亏，合理减轻企业的税负。

某汽车运输公司拥有汽车运输、汽车维修和站务几个业务部分。在企业组织机构重新设置过程中，一种方法是将汽车修理业务独立设置为子公司。由于子公司具有独立法人的资格，对集团公司中的汽车修理视为对外业务修理，在业务承接过程中要独立核算修理业务收入而向税务机关缴纳流转环节的增值税及附加税，而如果将其修理业务部分设置为分公司，由于分公司不具有法人资格，因此对集团公司的汽车修理视为对本企业的维护业务，不缴纳流通环节的增值税及附加税，可见，由于企业机构设置的差异将导致企业承受的税负有着明显的区别。

2税收策划贯穿于企业的经营行为

某汽车运输公司下属公交汽车客运公司和长途汽车客运公司两个子公司，依据税收政策，公交客运公司享受减免所得税的优惠，而长途汽车客运公司则要依据经营业绩缴纳所得税。随着业务的发展，长途汽车运输公司出现季节性的运输车辆短缺，而公交客运则有闲置的运输车辆，一种方法是长途公司直接向公交公司租借运输车辆并支付租金，另一种办法是由公交公司向长途公司租借线路经营权，扣除必要的手续费和站务设施费，经营利润留归公交公司。经过综合测算二种方法的预期收益率，选择公交公司收益较大的一种方法，享受所得税减免优惠，这样就整个公司来说减少了所得税支出。3税收策划贯穿于会计核算过程

某出租车公司的经营方式是实行车辆抵偿承包责任制，其经营模式是出租车价款由驾驶员实际承担，但出租车辆的经营权则属于出租公司，针对这种经营模式，在会计核算的方式上，一种是将驾驶员向公司交的管理费、向政府部门缴纳的客票附加费和养路费保险费等费用纳入收入核算，参照交通运输企业缴纳3％的营业税，由于营业税税基较大，因而出租车企业的负担也是比较重的。另一种核算方式是将驾驶员向出租公司缴纳的管理费作为劳务收入缴纳5％的营业税，而将驾驶员向政府缴纳的各种费用按代收代缴核算，虽然营业税率提高了，但税基变小了，因而总的税负反而减轻了，这样也可以为进一步减轻出租车行业整体费用负担留下一定的空间。

以上的税收策划虽然有一定的可取之处，但任何一项税收策划方案都具有两面性，随着某一项策划方案的实施，纳税人在获取部分减轻税负利益的同时，必然会为该方案的实施付出额外的费用及因选择该方案而放弃其他方案所损失的相应的机会收益。当新发生的费用和损失小于取得的利益时，该策划方案才是合理的，当费用和损失大于收益时，该方案是失败的。一项成功的税收策划必然是多种方案的优化选择，我们不能简单地认为税负最轻的方案就是最优的，一味追求税收负担的降低往往会导致纳税人总体利益的下降。因此，真正意义上的税收策划是一个企业不断走向成熟和理性的标志，是一个企业纳税意识不断增强的表现。

在税法规定的范围内，纳税人往往面临着税负不同的多种纳税方案的选择，纳税人往往可以避重就轻，选择低税负的纳税方案，企业税收策划就是合理地、最大限度地在法律允许的范围内减轻企业税收负担，税收策划的大门虽然对一切纳税人开启，但节税的机遇却并不等同，经济因素、税收因素、管理因素、策划技能等都从不同方面制约策划的利益，作为税收策划的主体，除了掌握各种经营管理的必备知识外，还必须充分了解税收制度可掌握科学有效的税收策划方法，以取得尽可能的节税利益。

税收筹划与逃税有着本质的不同，逃税是指纳税人通过采取虚报、谎报、隐瞒、伪造等各种非法欺诈手段，达到不缴纳或少缴纳税款目的的违法行为，逃税是明显的违法行为，因而不受法律法规保护。

公司运营规划方案范文第2篇

平台运营总监需要有较强的责任心和进取心，有良好的职业态度和团队精神。以下是小编精心收集整理的平台运营总监工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

平台运营总监工作职责11、根据公司品牌定位和产品，制定匹配的运营目标、执行完善的运营计划，完成提升用户量、活跃度、转化等业务指标;

2、定期对平台用户意见进行收集整理，根据用户反馈对平台体验及功能进行优化。

3、熟悉平台运营规则和资源，针对目标客户群体，通过线上活动、渠道合作等方式引入，转化成平台用户，提高平台访问量及活跃度;

4、负责平台及活动数据监控、分析和反馈，并分析用户信息，为品牌及市场提供数据支持;

5、了解并关注行业内的优秀运营案例，分析行业动态，并对实际工作起到指导性作用。

平台运营总监工作职责21、负责公司网站整体规划、营销、推广、客户关系管理等系统经营性工作;

2、负责公司网站日常改版策划、上架、推广、销售、售后服务等经营与管理工作;

3、负责公司网站日常维护，保证网店的正常运作，优化店铺及商品排名;

4、负责产品上架后的数据跟踪、用户调研，并根据各项反馈完成产品页面改进及版本更新，持续提升产品竞争力;

5、进行平台、产品营销活动的推广定位和主题创意，制定详细推广方案及营销策略，并负责实施;

6、定期针对运营情况进行跟踪、评估、分析，并提交分析报表，及时提出营销、推广改进措施，给出切实可行的改进方案;

7、进行销售数据的统计、管理、分析，并合理控制库存、运营费用，保证销售业绩长期稳健成长。

平台运营总监工作职责31、根据公司发展策略和目标制定整体的运营方案、销售计划、年度费用预算，对公司销售指标、利润率目标等;

2、全面负责PC/移动端平台的日常运营，公司平台的日常推广工作管理，对各种营销推广方法进行评估和调整;

3、负责公司平台产品的整体运营管理工作，针对平台产品自身特点以及市场状况制定产品运营策划、战略、布局并实施;

4、负责运营平台的产品定位、媒体宣传、市场推广、渠道建设和客户服务的整体策略和计划的制定和实施;

5、搭建平台管理团队、工作流程和制度规范，并进行培训，完成预定业绩目标，组织开展员工队伍培训、考核评价及人才梯队建设工作，满足公司业务拓展需要;

6、负责公司各类等网络平台推广的日常运营管理，通过各类数据工具对各项数据(如：UV，PV，跳出率，转化率等)进行监控和数据分析，做好竞争对手的数据采集，评估与分析;分析竞争对手市场运营状况，手段策略等，及时调整优化现有运营手段;

7、制定平台产品策略、支付渠道策略，并针对市场的变化制定和调整后续运营战略;

8、各类节日或主题活动的策划，并及时对活动进行跟踪、评估和统计分析，并及时提出改进方案。

平台运营总监工作职责4根据公司的战略目标，制定公司战略规划，把握业务发展方向，对GMV负责;

负责公司自建商城APP的整体运营，包括用户需求分析、平台架构设计、界面设计、APP优化与推广、流量分析等，制定提升用户量、活跃度、黏度的运营方案;

挖掘潜在客户，分析用户行为，确定用户需求，分析并改善平台关键数据指标(流量、点击率、转化率、回购率等)，协助平台的优化和迭代;

制定并执行平台用户增长GMV，商家运营等计划并执行;

分析、研究同行竞品，制定整体应对策略;

其他公司战略规划及落地事宜。

平台运营总监工作职责51、根据公司发展战略，结合目前智能建筑行业的发展趋势，制定平台服务发展板块工作目标及发展规划。

2、以方案分享为载体，辅以计算器、行业规范等工具，打造智能建筑设计师的生态圈。

3、整合智能建筑行业交付服务需求和服务供给端资源，为智能建筑行业用户提供快速及时、专业规范且有保障的“规划咨询、设计、造价、安装、调试、维保”闭环式服务。

4、搭建团队，做好团队管理、人员培养，制定具体的业务目标、措施、管理机制，实现平台服务板块的业务增长。

平台运营总监工作职责61、根据集团的整体战略和公司策略目标，完成公司网络平台及工具(包括PC/H5/小程序等)的互联网产品规划、业务流程优化、功能设计、互联网产品优化等工作;

2、从互联网产品规划的角度，根据业务发展方向，定义工具/平台的中长期发展路径，建立并完善网络平台产品与运营流程规范，并逐步组建相关运营团队;

3、深化与集团各板块业务团队的沟通与合作，了解各板块业务全流程和业务场景，收集和梳理各板块的需求，在集团战略和策略指导下不断优化前端网络平台和迭代产品功能;

4、代表公司对外与外部技术开发方对接、对内与内部技术团队密切沟通，根据平台功能开发进度对每一期开发项目进行评估、分析和验收;

5、建立公司网络平台的用户运营体系，运用各种运营方法和机制提升流量访问率、活跃率和留存率;

6、在用户运营体系基础上推动建立会员体系，包括会员权益和积分体系;运用各种运营方法和机制提升会员转化率、传播率和复购率;

7、社交/分销体系和团购体系的初步搭建和前期运营;

8、探索旅游产品和实体商品线上+线下的销售与服务体系的初步打通及前期测试。

平台运营总监工作职责71、负责电商平台产品运营规划与管理;

2、负责供应链运营规划与管理;

3、负责线上线下销售渠道运营与管理;

4、负责组织产品运营数据分析和市场状况分析，根据分析结果指导运营策略制定和实施;

5、负责团队管理与培训公司的运营团队建设、团队培训和日常考核工作等;

6、实时监控行业和各平台店铺数据，指导团队整体能力提升和销售目标的完成;

公司运营规划方案范文第3篇

关键词:机场，规划设计，航站楼，商业设施

1概述

机场建设项目是一项异常复杂和艰巨的系统工程项目，由于其航空枢纽的高端定位，涉及的利益主体多，协调难度大，工程技术要求高，任务多，责任重，工期紧，增加了建设管理的难度，也面临许多独特的问题，例如不停航施工。要保证机场项目最大化的发挥综合效益，就必须充分考虑社会、经济、技术和环境等各方面发展因素;必须做好统筹规划、界面协调管理、系统的前期准备和目标的全过程控制。在规划设计方面，上海机场建设指挥部坚持将服务航空枢纽建设作为重要的指导思想，坚持功能为主、流程合理的原则，从人性化的角度出发，处处考虑用户的需要和方便。上海机场的建设从规划设计伊始，就展开了一系列的深度研究和调查，进行机场建设工程用户功能需求的再分析。期间，吸收运营部门参与项目前期规划，让未来机场运营主体参与到机场建设的决策中来。项目设计中，邀请运营部门参与设计，充分听取和考虑运营部门的需要。在设计阶段的中后期，还通过“设计回头看”等创新管理方法和活动，让运行单位参与审查设计成果，反映用户对规划设计的意见和要求。

2运营单位的建设全过程参与

上海机场建设指挥部始终将满足用户需求作为工程建设的宗旨，以“建设面向运营”思想为指导，全面展开航空枢纽的建设工作。机场建设指挥部在项目策划前期就明确提出“面向运营”的建设理念，并贯穿于规划、设计、施工、验收及移交的全过程。在建设前期，机场建设指挥部坚持“功能为主”的原则，在组织结构中配备具有丰富机场运营经验的人员，建立与运营单位之间的信息沟通平台，深入分析用户的需求功能，邀请运营单位参与规划设计。工程竣工阶段，运营预案的研究、移交计划的编制与实施，对运营人员的全过程培训等，都是面向运营的建设理念在实际工程中的应用与实践。

2．1机场运营公司参与工程建设

在机场建设工程中，机场运营公司通过设立工程办公室，组织专业团队与机场建设指挥部进行协调沟通，配合工程的顺利完成与交接。

1)与指挥部联合进行机场运营模式研究。在机场运行指挥平台的建设过程中，上海机场集团采取了规划建设和模式研究同步开展的形式，坚持模式确立先行，建设配套跟进的原则，使建设方向能够满足逐渐清晰的管理模式的需求。以浦东国际机场扩建工程为例，在建设前期，机场建设指挥部与机场股份公司、集团战略发展部、安全运行监控中心有关人员分别设立课题组，并组成领导小组和联合课题组，开展机场未来运营模式的研究。这些研究成果不仅为日后管理做好了组织框架，同时在机场建设期间，对具体的设备选型、设计与采购，设施布局等提供了指导，避免了后期的大规模调整，真正实现了建设为运营服务的理念。

2)参与航站楼分配方案等课题研究。上海机场定位为门户复合枢纽，意味着运营期间众多航空公司的入住，各航空公司及联检单位工作区域的分配直接关系到各个航站楼的规划及系统设置等一系列相关工作。工程伊始，为适应航空公司及其联盟的代码共享航班的枢纽运作，最大程度地方便旅客出行，合理有效利用机场资源，机场建设指挥部多次走访、听取和协调航空公司、联检单位等用户的意见。在综合考虑机场客流数据及各航空公司的发展及联盟要求，借鉴国外机场多航站楼的分配经验，结合浦东国际机场、虹桥国际机场航班生产及运行情况，考虑机场长期发展需要的前提下，形成了各航站楼分工方案。航站楼分配方案为初步设计提供了依据，使机场能够根据各航空公司要求进行规划布局，确保航空公司的运作便利，为旅客流程分析提供依据，同时为运营方案的研究做好准备，是确定各运行中心的基础。

3)全方位配合工程建设的推进。在工程建设过程中，机场运营单位组建的工程办公室全部参与由机场建设指挥部领导主持的大中型例会。工程办公室既了解建设状况，又反馈运营问题，并在其高效的组织模式下，及时解决建设单位向运营单位提出的合理要求。机场运营公司打破了原来“先建设，后检查，再整改”的工作思路，从方案设计、招标采购到工程实施、竣工验收的各环节，不断提出意见和建议，既保证了建设为运营服务，又使机场运营公司能更深入了解机场建设的各环节，为日后运营打下基础，更节约了时间、成本，推进了工程建设节点的顺利进行。

4)适时发挥运营部门的主导作用。对于一些特殊环节的管理工作，机场运营单位具有一定的决策权。例如标识系统，对于航站楼这样的大型建筑，小小的标识、标志对旅客正确办理手续并登机、下机以及获得其他信息等起到关键作用。机场股份公司通过广泛地调研，根据各航空公司提出的各种标识布置方案，包括对标识的大小、颜色及内容的要求等，确定了具体标识方案。

2．2航空公司和联检单位参与扩建工程建设

机场经营单位的参与使得机场建设面向运营的理念进一步落到实处。各航空公司与联检单位是机场运营的主体，是展示机场形象的窗口，直接为旅客提供各种服务，更了解用户需求。建设过程中，经营部门的参与不仅宏观上为机场定位及功能构架提供技术支持，而且微观上直接关注旅客需求及服务便利。

1)参与用户功能需求分析。上海机场建设中，坚持将服务航空枢纽港作为建设总体目标，重视功能流程设计，充分体现了以人为本、建立环境友好型机场系统的理念。例如，浦东国际机场一期工程建设项目在建设时对中转功能考虑不足，在客流量逐渐增加时显露出来。机场建设指挥部开展了一系列的调查与研究，主动邀请功能需求的主体———各航空公司及联检单位参与T2航站楼旅客流程的研究，从国际惯例出发，分析浦东国际机场的航线及其结构，了解联检单位的查验程序和设施要求，最大程度地使扩建工程的旅客流程合理、规范，方便旅客换乘。以航显系统为例，调研对象涉及建设、设计、其他系统集成商、运营等多家单位，其中包括机场股份公司的机电通信分公司航站楼管理分公司、航空服务分公司、安检护卫分公司以及东方航空公司、上海航空公司、星空联盟、国际航空电讯协会(SITA)、傲创电子机场系统(Ultra)等数十家机场运营单位，运营部门在调研对象中所占的比例达到65%，其中航空公司占44%.通过采访信息持有对象、召开需求调研工作讨论会、原形模拟、场景模拟等多种方法，机场建设指挥部确定了扩建工程航显系统的功能需求，为机场运营提供了合理的显示规则设计和航班业务处理流程和信息，保证了系统间相关信息传递的准确性、可靠性，从而保证了系统开通后的用户满意度。

2)参与规划设计与论证。机场建设指挥部在前期规划时，就充分考虑到运营单位的需求，邀请他们参与到规划方案讨论小组中来，就如何强化上海机场枢纽地位以及配套设施建设，提高机场中转能力和国际通航能力，能否提供畅通、可靠的航班连接，能否应对大量的转机人流等问题，进行了充分的交流和论证。

3)参与土建装饰施工。施工阶段，航空公司及联检单位对工程建设的建议除了直接向工程部门反映外，多数是通过航空业务部和机场建设指挥部进行沟通和协调.在工程建设过程中，机场建设指挥部多次组织用户检视施工现场。用户将其对工程建设的意见向航空业务部反映，航空业务部收集、汇总后协调规设部、工程部及设计院对用户的意见进行论证，若三方认为用户意见可行，能方便机场的运行，或节约投资，则由设计院出优化方案交于规设部，由工程部门实施。这样不仅避免了机场建设指挥部与用户的多头接触，方便用户反映意见及提出建议，也使指挥部各部门的职责明确、行事顺畅。

3以“设计回头看”完善和改进设计

“设计回头看”是在结构工程已初步完成，施工图纸已基本结束，在安装与装修工程全面展开前，以满足旅客和客户需求为中心，以利于运行和管理，满足规范标准为基本原则，对工程设计的各个细节进行校核和再确认的活动，以检查设计成果的质量是否与设计目标相符，从中发现工程设计中存在的不足，同时，以事实数据作为评价依据，对各个设计单位的设计管理情况进行考核，是完善和改进设计的重要举措。

3．1“设计回头看”的内容与组织

机场建设指挥部以建设国际一流枢纽航空港为目标，成立了“设计回头看”工作小组具体负责整个工作的开展实施。“设计回头看”将设计成果与设计目标、标准规范进行对照比较，最终设计成果得到了机场股份公司、航空公司及咨询专家的认可和肯定。“设计回头看”主要是以专业咨询公司的咨询报告和设计单位施工图设计为基础，将设计成果与工程建设的原始目标对比，其内容包括设计总体目标、旅客及货物流程、功能性设施的布局(包括机电信息、航站楼设施、安检、商业、标志标识及广告)、使用单位(联检单位、航空公司)的特殊需求等，立足于具体细节，对设计进行再确认，注重可操作性。

3．2“设计回头看”的工作成果评价

设计成果是评价设计目标实现与否的重要依据。以浦东国际机场T2航站楼为例，在“设计回头看”活动中机场建设指挥部及机场股份公司和各航空公司主要从四个方面的设计成果进行了评价。

1)旅客处理能力“设计回头看”。旅客处理能力的高低是机场工程建设成功与否的一个重要体现。为此，机场建设指挥部在旅客处理能力回头看中，充分体现服务旅客的宗旨。针对年旅客流量逐渐递增的趋势，“设计回头看”着重检查服务于旅客手续办理的设施设备，从办票柜台、安检、行李提取、卫生检疫、边防、入境海关等多个方面，衡量航站楼的旅客处理能力。机场建设指挥部通过“设计回头看”分析出航站楼旅客处理能力存在的一些功能不足问题，如卫生检疫通道空间不足，X-光检验机的数量不够等。再会同设计单位、使用单位、咨询专家等相关单位或部门，最终将发现的问题进行了妥善解决。

2)商业设施“设计回头看”。机场建设指挥部在商业设施“设计回头看”中，首先将航站楼设计的商业设施面积与标准的需求量进行比较。无论是陆侧商业面积，还是空侧商业面积，其提供数量都满足了IATA所推荐的最低限度的目标。机场建设指挥部又将不同航站楼商业种类的面积分配情况进行了比较论证。经过比较，新建航站楼在商业种类、商业总面积、旅客服务设施等方面都有了较大的改进，能为旅客提供更加多样化的服务，满足其建成后运营的需求。

3)航站楼功能流程的“设计回头看”。为不断完善航站楼的功能，较好的满足机场灵活运营的需求，机场建设指挥部对航站楼功能流程进行“设计回头看”。以浦东国际机场T2航站楼为例，通过设计回头看发现T2航站楼总体实现了旅客流程简洁、明晰的目的，克服了T1航站楼中转流线不完善的问题。如针对国内转国际、国际转国内的旅客以及国际航线国内段的旅客，T2航站楼设置了中转中心，国际转国际、国内转国内的旅客则就近中转。各种中转均能满足衔接时间的要求，而且考虑了设施相互兼用，方便管理，增加了设施使用的灵活性。因此，T2航站楼的功能流程较一期更加合理，很好地满足了今后机场灵活运营的需求。

4)机电设备“设计回头看”。机场建设指挥部在“设计回头看”中，着重将不同航站楼的机电设备设计进行了比较。以浦东国际机场T2航站楼为例，机电设备的设计在许多方面有了较大的改进，主要集中在暖通空调及动力系统、给排水工程、强电和弱电设计四个方面。从经济运营的角度，T2航站楼的机电设备更加运行高效、经济合理，如主楼夹层采用1台50RT的风冷冷水机组，有效改进了机场T1航站楼空调冷负荷量小，夏季从能源中心供冷的不经济方法;从旅客服务的角度，机电设备提高了旅客的适宜度，给人以舒适、温馨的感觉，如卫生间和吸烟室排风量的加大;从环境可持续的角度，机电设备更加绿色环保、节能清洁，如在不同的季节，弱电机房采用不同的三套系统，分别为中央空调、分体空调与通风系统，既满足航站楼空调使用需求，又达到了节能的效果。

4结语

上海机场要打造成世界级的机场，就要以世界的眼光规划建设浦东、虹桥国际机场，规划设计必须把握枢纽机场发展的脉搏，符合世界级机场规划要求。获得了一个好的规划方案，就能为机场的项目定位、战略布局和后续建设等奠定坚实基础。实践表明，项目的规划设计不仅关系到整个项目建设是否站在世界前沿、实际施工能否实现，而且对建成后的项目能否满足正常运营，满足功能需求具有重要影响。为了保证机场运营的有条不紊，在前期规划时，要充分考虑到运营单位的需求，让他们参与到规划方案讨论小组中来，进行充分的交流。在设计阶段，要从施工图的设计管理、交底、审核各个环节严格把关，业主、监理单位、施工单位多方共同参与，提出需要解决的技术难题，一同制定解决方案，并对设计图纸的审核规定严格的程序，确保设计图纸的质量，也为工程施工的顺利进行创造条件。

参考文献:

［1］上海虹桥国际机场扩建工程可行性报告［R］．2008．

公司运营规划方案范文第4篇

**投资建设开发有限公司（以下简称“我公司”）是应融资平台改革转型政策大趋势、经**市国有资产管理局批准成立的国有独资有限责任公司，成立于2019年1月，注册资金33亿元（具体资金来源尚未落实），经营范围包括：基础设施投资建设；棚户区改造；易地扶贫搬迁；房地产开发；市政工程建设与施工；采砂、码头经营（不含危险品）；文化旅游投资、开发、经营；水利基础设施建设；广告经营；公用事业运营；招商引资服务。公司设六个部室，分别为综合部、纪检监察部、财务部、投资开发部、资产经营部、融资部），党委成员5人（其中**借调至武汉办事处负责招商引资）。

公司目前有关联子公司6家，分别为：城投公司、**公司、开元发展、**扶贫公司以及新注册的**物业公司和五湖房地产开发有限公司。此外，交通局名下的交通干线公司已办理法人工商变更（法人代表已变更为我公司总经理**），以及城管局名下的市政公司、水利局名下的安沅公司，该三家公司国资局拟划转至我公司名下经营管理，但具体实施管理办法尚未出台。

一、

公司运行现状

1.债务化解情况

我公司主要债务包括银行贷款、融资租赁和债券融资等贷款及欠付工程款、征拆安资金等方面。截至目前，公司债务余额累计约62.36亿元，其中：银行贷款、融资租赁和债券融资等贷款约47.36亿元（其中隐性债务约35亿元、存单质押贷款6.79亿元）；欠付工程款、征拆安资金约15亿元，包括公司本部欠付历年工程款、新增工程款、征拆安资金等约11亿元，外加建设局重点办、城管局重点办等单位工程款约4亿。

按照党中央、国务院关于打好三大攻坚战的有关要求,根据《**市防范化解政府性债务风险实施方案》，我公司牢固树立防患风险意识,

1-9月份共计支付还本付息、工程款及土地报批等各类款项超过12亿元，10-12月份还需偿付约10.41亿元。

2.融资工作情况

今年以来截至目前，已完成融资贷款5.5亿元，其中到位长沙银行**市支行流动贷款资金1.7亿元，到位企业债券资金3亿元，华融湘江银行贷款0.8亿元。下一步融资计划（共计约9.97亿元）：1、建设银行流动贷款3亿元；2、长沙银行妇幼保健项目贷款3000万元；3、国开行贷款4亿元；4、盘活农业发展银行贷款资金2.67亿元。

3.重点项目建设情况

按照市委、市政府的部署安排并结合我公司的实际，我们将加强与兄弟单位的协同合作，确保拟建项目的期准备工作顺利开展、完成，并加快推进在建工程项目的施工进度，在保证质量的基础上如期施工，当前实施的项目包括：狮山东路项目、碧桂园附属道路项目、学堂园高压走廊项目、城区市政公用设施维护维修项目、城区小型基础配套设施建设工程、南洞庭大道及石叽湖大桥项目、瑞丰市场西侧人行道路项目、红星美凯龙家居市场建设项目、城区公共停车场建设项目、熊家冲棚改等5条道路配套建设工程、城区三个加油站项目、中医院门诊大楼建设项目等都在实施或规划当中。

二、

目前存在的问题与建议

1.举债规模大，偿债能力低。原城投公司作为体制内融资平台公司所产生的债务均为政府隐性债务，还本付息资金原则要求财政纳入年度预算。但目前，基本上由**投资公司以借新还旧或从财政借资解决还本付息资金来源。但因债务余额大，加上近五年正值还本付息高峰期，且原融资建设项目均为基础设施建设、公共服务设施建设等项目，收益少甚至无收益，导致公司还本付息压力大。

2.

融资工作难度大，财务成本高。受公司改革转型及国家金融政策影响，公司既缺乏银行支持贷款的建设项目，也没有用于贷款抵押的优质资产，导致很难争取到政策性银行的贷款支持。即便包装项目争取到贷款，在以后的提款工作中必将困难重重。

3.

工程项目建设资金无明确来源。目前公司仍在履行着城市基础设施相关项目的建设职责，但项目无明确具体的资金来源。根据《**市融资平台公司改革转型工作方案》有关规定，**投资公司与政府应形成新的经营架构，对于承担的工程建设项目，政府应通过授权委托、委托代建、购买服务、特许经营权等合法合规、灵活多样的方式，与**投资公司建立市场化的合同关系。但目前基本没有实行该规定。

4.

公司自身无经营性资产、造血功能低。对于公司投资建设并已运营的项目，基本上划归所属主管部门。比如公司投资建设的自来水厂、污水处理厂、垃圾填埋场等经营性项目，均不属我公司经营管理；由我公司投资完成征地、拆迁、报批等有关出让土地，土地收益却不属于我公司，等等。

三、公司转型后的运行与发展的思考

根据目前的形势及我市实际，我公司要实现市场化转型和良性发展，必须用两条腿走路。一是依托基础设施建设责任主体，负责建设、管理、运营好城市基础设施。二是促进企业市场化发展，大力发展企业经营。

1.在城市基础设施建设管理方面应构建的核心竞争力。在城市基础设施建设管理过程中，一般来说，**投资公司应参与项目的价值链有规划前期、项目评估、融资、方案设计、项目招标、工程代建及监理、运营管理。上述价值链环节中，对于**投资公司来说，最重要的一项是前期规划，应努力参与规划条件和方案的制定，研究项目投融资方案及资金问题解决方式或盈利模式。二是项目建设。在既定的规划条件和方案下，**投资公司以乙方的方式参与项目建设，既能满足政府对建设项目功能性的要求，也能获取项目建设所带来的经济效益。三是项目运营。由我公司投资建设的公用事业类资产，交由我公司运营管理，增加我公司现金流，有效提高我公司经营效益。四是项目融资。作为项目法人，资金保障是关键要素，融资能力也决定了公司的核心竞争力，必然就要求公司着重发展投融资方案及模式等项目策划能力、融资能力及运营能力。

2.大力发展企业经营。一个公司要保持良好运行与可持续发展，必然需要一些盈利的产业来支撑、实行多元化经营战略。一方面，公司依托基础设施建设过程中所累积的技术经验，进一步经营这些基础设施或特许经营权，包括水务、广告媒体、停车场、公园、公租房、燃气、加油加气、物业管理、采砂权等。另外一方面，利用在基础设施建设过程中所形成的如工程管理等各种专用知识、技术，对外提供工程代建、工程项目管理、园林绿化及区域建设，参与外部项目招投标建设。

3.建立现代法人治理体系。一是规范企业管理。通过改革转型，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，提高公司市场化水平和经营管理效率。二是严格按照现代企业制度的要求，合理设置母公司与各子公司的管理权限及各子公司和内部管理权限。三是完善人才任用制度。完善市场化导向的选人和用人机制，同时逐步完善业绩考核与薪酬体系。完善激励约束机制。建立对高管和公司员工的激励和约束机制，以此激发内部职工积极性和吸纳外部有价值的员工加入。

公司运营规划方案范文第5篇

关键词：电力企业；全面预算管理；实施现状；改进措施

一、全面预算管理概述

全面预算可以实现对电力公司内部所有经营活动的预测，可以帮助高管来决策，达成未来经营目标，预算是基于公司外部环境预测之上，采取一定的控制手段，给各业务线分配资源，引导全体职工参与到预算方案编制和预算工作执行中，而且也能够使预算管控深入到电力公司的各个业务线上。预算也覆盖到公司的整体经营投资、财务等各项工作，全面预算是以公司未来目标作为基准点，对公司内一定经营时间段的生产经营活动做出系统的规划。企业内销售预测往往是公司的预算，通过销售预测，来对公司的各项生产成本作出预测，并制定预算的执行计划，确保企业在某一定时间内的经营成果、财务状况都达到预定的经营目标。

二、实施全面预算的意义

（一）通过预算来改善企业经营状况

在未来企业的运营中，预算是公司内的重要任务，编制预算方案可以预见公司未来某一段时间经营时面临的困难。而且帮助公司高端领导及时采取有效措施来预防经营风险，及时规避风险，这样才能够有效改善企业经营效益，并且扩展企业盈利空间。

（二）增强公司内部沟通交流

全面预算是对公司未来一段时间经营活动经营预测，预算要考虑到公司经营环境，及各部门各生产作业可能产生的问题，对预算做出调整。给各部门都设计预算目标，使人员密切的进行联系、沟通的措施，使预算指标可以更好的落实。预算工作能够调动各职工参与到方案执行中，而且要调动各职工参与预算部门的方案编制和预算执行的监督审核中来。

（三）提高企业整体经营效益

全面预算会节约公司的资金，降低运营费用，降低公司内的生产成本，来拓宽公司的盈利空间，这样才能够有助于增强公司整体经营水平。预算要基于公司发展目标，来对运营过程进行全方位管控，将预算指标投放在各部门人员身上，以便使企业可以上下一致的协调配合，来提高企业的经营水平。预算可以为公司争取更多的经营利润，而且也会使业务的运行资金流转更加高效。在当前激烈的竞争环境下，外部经济形势迅速变化，以过去的业绩参考很难实现对未来进行精准判断，需要使用零基预算法、滚动预算法，使用更新型的方法，才能够使预算更能体现出公司的实际经营状况。

三、电力企业实施全面预算现状分析

（一）企业职工素质有待提升

人员是预算工作的执行主体，预算管控重点就是电力公司内所有职工，因此在企业内，就要由这些人员来实施预算方案。但是公司的一些人员思想比较传统，未能够认识到全面预算给电力公司带来的影响作用。业务人员缺乏对预算的认知，而且不太配合预算部门的工作，经常会违背预算的相关制度，这会造成工作沦为形式，也使预算方案不能够落实。一些预算人员职业能力不强，未能够学习新型人才思想理念，而且人员预算方案编制质量不达标，就会使预算方案不够精准，不能够指导一线业务运作，而且也会给整体预算工作的执行带来很多阻碍。

（二）预算工作与财务工作相混淆

全面预算是公司财务工作预算的延展预算，也包含了经营活动预算、业务运作预算、项目预算，在实际的企业业务运行中，还会包含采购预算、生产预算。很多预算人员的思想认识上存在偏差，会将全面预算等同于财务预算，认为这两种预算都是同一种工作，这种概念性的混淆，就会导致现有预算工作不够全面，会遗漏一些业务预算的控制。财务预算是建立在业务预算基础之上，如果业务预算机制不健全，也会导致企业出现一些财务预算管理的问题[1]。

（三）购售电预算存在较大的偏差

电力公司购电售电是其核心的业务，同时也是全面预算管控的重点内容，当前部分电力公司在对购电售电的预算控制方面还有一定偏差，会影响到预算工作的执行。出现购电数电的预算偏差，主要是公司设计的购电预算指标可控性比较差。在电力公司的年度预算上，没有根据上一次的数据作为基础，来制定下年度的预算。一些财务部与电力销售部门缺乏必要沟通联系，导致在编制方案时，业务人员提供的数据信息不及时，不够精准，这也会给电力企业售电的预算方案编制带来很多的困扰和影响。

四、电力企业实施全面预算管理对策研究

（一）设计预算方案，编制模型

在电力公司内部，来建立预算模型，选择恰当预算方案编制方法，使用模块化设计工具，来构建模型，模型搭建以后，还要在模型里去输入必要参数数据。设计预算目标，建立预算信息表，结合电力公司的战略政策的发展变化和市场变化，来对现有预算指标做出灵活的调整。在预算方案编制，模型都是为了能够构建系统预算管控体系，提升预算方案制定精准性透明度，能够逐步推动财务工作预算与业务工作预算的融合衔接，进而提高预算方案编制的效率。另外，预算编制模型还要具备更强的预算管控效果，将预算模型作为未来中长期规划，基础预算方案的编制，模型搭建，要使用模拟分析方法来对电力公司的经营活动作出系统分析。研究目前公司内的经营成果、资金流动状况和财务状况，使用表格来绘制形成预算分析表。

（二）增强购电售电的预算管理

销售电能是公司核心业务，但是目前公司在购置电能及销售电能出现预算执行偏差，要将该偏差控制在即定的合理范围内。电力公司还要加强对于购电、售电业务的重视，增强对业务预算管控，电力公司设计的购电售电预算指标，也能够结合实际的业务运行，以当年的预算作为基石，结合本年度电价、电量的各项经营指标完成状况进行深度的分析，重点研究销售电能带来毛利润影响，公司增强电力销售部门与财务部门的联系，了解预算指标执行时存在的偏差，并找出各项指标执行的变化规律，确保年度的预算偏差率处在合理范围内[2]。

（三）组织实施月度的现金流预算管控

全面预算控制是实现预算调控的关键内容，它可以帮助公司增强对业务运行时资金流动的管理。电力公司探索新型的信息管控模式，来获得更好的现金资金控制效果，电力公司在年度预算目标设置之后，要将其分解到月度，来保证预算目标的落实，有效组织人员编制月度现金流量表，将现金支出逐步细化，以此就会使得公司内的现金流与预算相融合，也能够实现资金支出更加合理。电力公司在最大化程度上，实现信息资源流动的稳定性，确保电力公司资金链的稳定。

（四）全体职工都参与到预算管理工作

为了能够提高预算管理效果，因此电力公司还要召开职工预算执行的经验交流会，促使员工积极地分享工作经验。按照预算目标来执行工作，让所有职工都探讨预算执行的新方法，提升预算工作执行效率，公司还要组织员工来开展预算工作的培训，提高业务员工作技能水平，要使得财务工作人员对现有业务运作有更深研究。在公司内部，打造业务财务融合的综合性人才，进一步增强公司业务人员与财务人员的经验交流，重点突出预算管控的重要性，派遣专人来业务部进行预算执行的检查[3]。

（五）扩大全面预算管理范围

电力公司的预算管理范围要包含公司内生产经营、投资、融资等多个环节，而且预算也会涉及到公司的方方面面，要将运营活动纳入到预算管控范围内。在电力公司内，建立预算管理体系，公司内的财务预算包含售电预算和购电预算，及运维费用预算、折旧预算、人工成本和大修预算。财务预算是在现有业务预算基础上建立的资产负债预算、现金流量预算、营收预算和资本支出预算。

（六）强化预算方案的编制和审批

电力公司的预算方案要根据国家的有关政策法规、单位财务规定及总部预算制度来编制预算，要能够以整个公司会计年度作为一个完整周期。各分子公司都要根据总部上年度制定的预算目标，来制定下年度预算方案。结合公司内部资金的流入流出状况来预测目标，并确定各公司的预算方案编制的原则，集团总部将预算管理规则下放给各分公司，由各分公司去编制预算方案，再呈报给公司总部，省级公司预算部门审核，来编报省公司下一年度的预算方案，方案要审批之后才能够执行。

（七）加强预算执行和调整

在下达预算目标之后，需要由各部门贯彻执行预算计划、预算方案，严格按照预算的目标，来使用资金。并将预算目标分解到各部门，确保每一个指标都能够得到执行，而且要使各项运营资金都处于可控范围内。在预算方案执行时，要结合实际电力公司的运营状况，来调整预算目标、预算计划。如果受到国家政策或者外界自然环境影响，外部经济市场出现重大变动时，这时就要调整预算方案，并及时地上报给上级单位审批之后才能够执行。

五、结语

全面预算在电力公司实施，有助于实现公司未来的发展目标落实、战略规划执行，而且还可以合理配置公司的运营资源。公司内各员工大力配合预算人员编制方案，执行预算方案，在电力公司内形成良好预算管理氛围，来推动公司各项经营工作的落实。在预算执行时，要加大对预算的执行考核检查，分析预算执行的问题，以便实现预算管理制度的优化改进。

参考文献：

[1]唐勇.电力企业全面预算管理问题及对策探析——以A公司为例[J].中国市场,2020,1038(11):105-106.

[2]刘晓云.企业全面预算管理现状及建议[J].商讯,2019,174(20):73-74.