司法局防汛救灾工作总结范文第1篇

1 总 则

1.1 编制目的

为切实做好防御超强台风的各项工作，及时处置因超强台风带来的突发性灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，以最快速度恢复生产生活，保障经济社会持续健康发展，特制定本预案。

1.2 编制依据

本预案编制主要依据为《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《温岭市突发公共事件总体应急预案》等规定及《浙江省防御超强台风战略研究报告》。

1.3 适用范围

本预案适用于本市范围内超强台风灾害及各类次生、衍生灾害的防御和应急处置。

1.4 工作原则

防御超强台风灾害实行行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。坚持“以人为本，预防为主，统一指挥，分级负责，快速反应，部门联动，依法实施，科学调度，立足基层，群防群治”的工作原则。

1.5 工作重点

防御超强台风突出以人为本，以人员安全转移为重点，防避为主，全民发动，统一指挥，必要时可依法强制转移安置。主要内容为：

1.5.1 存在安全隐患的水库（山塘）下游居住人员；

1.5.2 山体滑坡、泥石流、崩塌等山洪地质灾害隐患点影响区域居住人员；

1.5.3 三、四类危（旧）房户、沿海直接迎风的二类房户、沿海作业（近海养殖、造船企业、施工企业等）人员、易被大风吹倒的构筑物、高空设施及在建工程附近人员、临时房和低洼地及其他危险区域居住人员;

1.5.4 可能出险的一线海塘（涵闸）内居住的人员；

1.5.5 各类船只回港避风人员；

1.5.6 工厂、商店、教堂、庙宇、学校滞留人员，路上行驶车辆人员、街道及道路行人、游客、外来人员;

1.5.7 水文、气象测报人员、抢险突击队员、救援人员、医护人员、新闻媒体和防台工作人员的自身安全。

2 组织指挥体系

2.1 市防汛防旱指挥部

防御超强台风，在上级防汛防旱指挥机构和市委、市政府的领导下，由市防汛防旱指挥部统一指挥、部署和实施“防、避、抢、救”工作。

市防汛防旱指挥部指挥由市政府分管副市长担任，副指挥由市水利局局长、市府办分管副主任、市水利局分管副局长担任。

市防汛防旱指挥部成员由市人武部、预备役营、市委宣传部、市监察局、市公安局、市水利局、市气象局、市海洋与渔业局、市国土资源局、市建设规划局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生产监督管理局、市发展和改革局、市财政局、市工业经济局、市农林局、市卫生局、市建工局、市供电局、市贸易与粮食局、市人防办、温岭海事处、中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司、浙江电信有限公司温岭市分公司、中国联通有限公司温岭分公司、浙江移动有限公司温岭分公司等部门和单位负责人组成。

2.2 办事机构

市防汛防旱指挥部下设应急办事机构和日常办事机构。应急办事机构由专家组、抢险救灾组、查灾核灾组、宣传报道组、后勤保障组、防洪抗旱调度组、信息综合组七个机构组成，分别由相关职能部门牵头负责。日常办事机构（以下简称市三防办）负责防台日常工作。

2.3 各镇（街道）和其他防汛防旱指挥机构

各镇（街道）设立防汛防旱指挥部和日常办事机构，落实办公场所和配备2～3名专职人员。各部门要明确防汛责任人（AB岗）和防汛联系人。城镇社区、村（居）等基层组织，以及企事业单位、水工程管理单位、重点工程建设单位

要设立防汛防旱办事机构，明确专职人员和职责，按照市防汛防旱指挥部的指令和预案，做好防台工作。

3 超强台风防御标准分级

超强台风防御标准从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级。

3.1 一般（Ⅳ级）

气象部门预报超强台风正在发展，预计影响我市。

3.2 较大（Ⅲ级）

气象部门预报超强台风紧擦我市海域北上,或在闽中至浙北一带沿海地区登陆，在48小时内影响我市。

3.3 重大（Ⅱ）级

气象部门预报超强台风将在闽北至浙北一带沿海地区登陆，24小时内严重影响我市。

3.4 特别重大（Ⅰ）级

气象部门预报超强台风将在温州至象山一带沿海地区登陆，12小时内正面袭击我市。

4 预防和预警机制

4.1 台风及次生灾害监测

气象、海洋与渔业、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、风暴潮及山洪地质灾害监测、预报、预警系统建设，及时准确地向各镇、市防指成员单位提供台风、降雨、水位、风暴潮的实时信息和预测预报成果及地质灾害监测信息。

4.2 水利工程巡查

水库、山塘、河道、海塘、涵闸及其他水利工程管理单位应当明确管理责任人，建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

4.3 预防与预警

4.3.1 市气象、水文等部门应加强水雨情监测，依托电信、移动、联通、农民信箱等信息平台及时向市有关单位、镇（街道）、社区（村、居）、预警责任人及水库、山塘、海塘、涵闸管理责任人发出预警。

4.3.2 易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的各镇（街道）和社区、村，企事业单位、学校应当确定预警员，落实预警职责。市国土资源局牵头会同相关单位建立专业监测与群防群测相结合的预警责任体系，落实观测措施，汛期坚持每天巡查。降雨期间，加强观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，采取临时应急排险措施，告知群众转移。并及时报告市防汛防旱指挥部。

4.3.3 海洋与渔业、交通（港航）、海事等相关部门和各沿海镇（街道）要就渔船避风工作综合分析渔船的动力、吨位、停泊位置、港口情况等因素，结合台风的风力和风向，确定渔船和渔民梯度科学转移的具体标准，制订出切实可行的渔船和渔民避风转移方案。加强外来避风船只的安全管理，落实离船人员的安置点。编制避风港建设规划，根据国家和省规定的标准进行建设，完善船舶系泊设施，做好日常维护，增强防御风暴潮的能力。对已建避风港的防风能力进行评估，根据评估结果，确定安全容量，采取相应的安全措施。及时收集各种避风船只的通讯资料，登记造册，根据台风等级动态通过通讯群发、渔政广播等及时向船员发送防台信息。根据市防指的指令及时船上人员撤离命令。

4.3.4 卫生部门组织落实相应数量的救护队，配备好各种医疗设备、药品，明确联系人，尽早到达指定地点，设立临时救护点，一旦有人员受伤能及时开展救助和治疗，从而减少人员伤亡。

4.3.5 各镇（街道）明确危房、工棚、低洼地、养殖场、海塘外非标准海塘内、危险工地等八类人员的转移人数、转移路线、联系责任人、安置地点，并根据房屋普查成果，在建设、国土、建工、民政、人防等有关部门的指导下，在各社区（村、居）选定适量相对安全的房屋作为群众集中避险点，建立档案，完善人员转移预案并加强落实工作，确保避灾对象的安全。要结合当前新型社区、新农村建设，建造高标准、高质量避灾人员集中安置房。4.4 防台风检查

防台风检查分级开展，分单位自查、镇（街道）及部门检查和上级督查。检查主要内容为防台责任制落实、制度建立、预案及应对措施完善、人员转移、机电及设施工况、物资储备等重点。每年汛前定期开展检查，台风来临前重点进行检查，并将结果逐级上报。

4.4.1 市防汛防旱指挥部定期和不定期地组织有关部门和单位开展防台风检查，发现有防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

4.4.2 各部门按照各自的职责重点加强在建工程、船只、避风港、地质灾害

隐患点、水利工程、高空建筑、高速公路、铁路、市政、电力、交通、通讯、供水、排水、供气、厂房、临时房及广告牌等设施的防台检查，发现问题，责成业主单位（或责任单位）及时处理。

4.4.3 各镇（街道）重点检查防台风组织体系建立、人员转移台帐、危房、集中安置点、被转移对象应急知识以及预警措施和人员安全保障措施的落实情况。

5 应急响应

5.1 Ⅳ级应急响应

市三防办主任主持会商分析台风可能影响情况，加强值班，关注国内外台风预报成果，密切注视台风动向，部署有关工作，掌握防台风工作情况，及时将台风信息上报市委、市政府和市防汛防旱指挥部，通报市防汛防旱指挥部有关成员单位。

5.2 Ⅲ级应急响应

市防指副指挥主持会商，防汛、水利、气象等防汛防旱指挥部主要成员单位参加，并连接镇（街道）、水工程管理单位视频会商系统，部署防台风工作。各单位要加强值班，密切监视台风和雨情、水情、工情，掌握人员转移、船只回港避风、抢险救灾、灾情核查等情况。市三防办做好信息工作，及时将防台风信息报告市委、市政府和市防汛防旱指挥部，通报市防汛防旱指挥部各成员单位和各镇（街道）。

5.2.1 市水利、气象、海洋与渔业等部门加强值班，密切注意台风动向；市三防办主任到岗值班，通知市防指成员单位和有关部门注意做好防台风的各项准备。

5.2.2 气象部门要加强对台风的监测，及时准确地做好台风趋势的预报，与市三防办保持密切联系，及时报告台风动向，并向公众。

5.2.3 水利部门和水工程管理单位要了解掌握水库、河道蓄水情况，科学调度，组织各项安全措施的再检查、再落实。

5.2.4 海洋与渔业局、交通局等单位要了解掌握船只出海情况，及时通知船只避风。

5.3 Ⅱ级应急响应

市防汛防旱指挥部指挥主持会商，市防指全体成员参加，并连接有关镇、水工程管理单位视频会商系统。必要时启动应急办事机构进岗开展工作。市气象、海洋与渔业、国土资源、建设、水利等有关部门分析台风发展趋势、风暴潮影响情况，做出雨量、风力、潮位预报；提出防御目标、重点和对策建议。市防汛防旱指挥部向全市部署防台工作，明确防御目标和重点，人员转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向上级防汛防旱指挥部、政府汇报有关情况，必要时，报请市委、市政府部署防台工作。市防汛防旱指挥部成员单位按照职责分工，做好如下工作： 5.3.2 气象部门要作出台风影响范围和风、雨量级的预报，并及时向市委办、市府办和市三防办报告。

5.3.3 市防汛防旱指挥部副指挥召集气象、防汛、水利等部门分析会商台风发展趋势、降雨量级等情况，市三防办将会商结果及时通报各镇（街道）防汛防旱指挥部及市防汛防旱指挥部成员单位，部署全市防汛抗台和抢险救灾工作。

5.3.4 交通、海洋与渔业部门要立即通知出海船只回港避风或就近港口避风；必要时组织做好本地船只的外出避风工作，做好沿海养殖人员的撤离准备。

5.3.5 水利部门要根据水库蓄水情况科学调度，组织对病险水库、海塘和下游有人居住的山塘进行重点检查，督促落实抢险及水库下游人员安全转移方案和措施。

5.3.6 国土资源部门做好防台抗灾准备，组织各地加强对重点地质灾害隐患点的监测巡查。

5.3.7 建设、交通（港航）等各有关部门对码头、机械设备、施工工地、沿海各种设施、各类建筑物按抗台风要求做好加固防护工作。

5.3.8 旅游部门要督促各地组织受台风影响景点的游客回到安全地带。

5.3.9 各有关部门要对低洼地段、危房、临时房、工棚等居住人员做好转移的准备。

5.3.10 新闻单位及时播发气象部门的台风警报和市防汛防旱指挥部的防台风工作部署。

5.3.11 市三防办做好麻袋、土工布等防汛抢险物资调运的各项准备；交通、建工部门及各镇（街道）落实抢险机械设备、车辆到指定地点区域。

5.4 Ⅰ级应急响应

市委、市政府领导发表电视讲话，全民动员，紧急避灾：

5.4.1 市防汛防旱指挥部指挥、副指挥进岗工作，宣布进入紧急防汛期，人员紧急撤离指令；市防汛防旱指挥部成员单位主要领导全部进岗到位。紧急通知各级各部门切实做好防台

风工作。

5.4.2 气象部门要及时作出台风可能登陆地点、时间、移动路径、台风暴雨雨量等级的预报，及时向市委办、市府办、市三防办报告，向各镇（街道）、市属各部门通报，同时向公众。

5.4.3 报请市委、市政府召开全市防汛抗台紧急会议，动员全市党、政、军、民全力做好抗台抢险工作。

5.4.4 市防汛防旱指挥部对台风可能严重影响镇（街道）发出人员转移命令，各地组织危险区域群众安全转移；采取停业、停工、停市、停运、停课等非常措施，确保人员安全。

5.4.5 教育部门接到停课通知后，及时通知中、小学和幼儿园停课，学校和幼儿园指派专人保护已到校的学生和已入园的儿童；开放体育馆、教室等供群众避险；旅游部门要做好各景点游客的安全防范工作。

5.4.6 卫生部门组织派遣救护队，配备好各种医疗设备、药品，设立临时救护点，及时救助和治疗受伤的群众。

5.4.7 水利部门组织有关人员赴一线检查落实水利工程保安措施，根据降雨量预报及实际情况，做好水库、河道的洪水调度，检查督促水库、海塘、涵闸管理人员增加对工程的巡查次数，加强对工程运行的观测。并根据降雨量预报，科学调度，适时预泄预排。

5.4.8 人武部、武警部队、驻温部队及时支援地方抗台抢险。

5.4.9 公安部门要做好紧急防汛期的社会治安工作，根据灾情的发展，对部分区域实施管制。

5.4.10 海洋与渔业部门做好对回港避风渔船的检查和安全管理工作，渔船上人员，必须全部撤离；沿海养殖人员全部撤离到安全地点。

5.4.11 海事部门要加强对海上运输船只安全的监督管理，积极组织和指导对此类遇险船舶的救助。

5.4.12 交通部门组织、督促各地做好各相关码头及客、货运输船舶停止营运工作，做好避风船只的安全管理。

5.4.13 工经、安监等部门督促、指导修造船企业做好无动力船舶的安全工作，检查、督促修造船企业、工矿企业做好停工停产和人员安全转移。

5.4.14 国土资源部门督促各地加强对地质灾害易发点和隐患点的检查，督促各地做好地质灾害易发区内的人员撤离工作。

5.4.15 新闻单位要根据市防汛防旱指挥部提供的汛情、灾情、险情，增加对台风动态和抗台抢险措施的播放次数，及时向公众抗台信息。新闻单位的记者要深入一线，及时报道防台抢险救灾中涌现出来的各类先进事迹以及灾情情况，灾后要及时编制抗台抢险电视片。

5.4.16 电力、通信、供水、供气部门组织抢险小分队，一旦线路、管道中断，迅速组织抢修。

5.4.17 建设（市政）部门做好在建工程、广告牌、行道树等安全防范工作。检查城区排水系统及排涝涵闸运行状况及时排涝；落实城区安全供水措施，确保台风期供水安全；组织抢险小分队做好市政设施的抢修准备；根据全市农房调查成果，检查、督促各镇（街道）三、四类危（旧）房人员及沿海直接迎风二类房等避灾对象的转移安置工作。

5.4.18 农林部门要组织落实大棚种养业的保棚等应急措施，督促各地做好处在危险地带的种养业人员和畜禽的转移工作。

5.4.19 旅游部门要督查各风景旅游点游客返回情况，确保游客回到安全地带。

5.4.20 各镇（街道）、各部门按照避灾对象台帐落实好群众转移安置,并按照市防汛防旱指挥部命令组织做好一线防台工作人员撤离到安全区。

5.5 社会动员与参与

5.4.1 发生台风灾害后，市防汛防旱指挥部可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急措施，防止事态及其危害的进一步扩大。

5.4.2 必要时可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗台抢险。

5.6 信息与宣传

5.5.1 防台抗灾等信息，由市防汛防旱指挥部审核和；涉及洪涝灾情的，由市民政部门统计上报市委、市政府审核和。

5.5.2 防台抗灾的有关新闻稿必须经市防汛防旱指挥部核实后，按突发事件新闻管理规定进行报道。对市内有重大影响的台风灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由市委、市政府审核后，按重大突发事件新闻管理规定进行报道。

5.7 应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，市委、市政府或市防汛防旱指挥部宣布应急结束。

6 善后工作

台风登陆或严重影响后，市防汛防旱指挥部及时召开抢险救灾工作会议，部署抢险救灾工作。组织水利、民政、城建、交通、国土资源、海洋与渔业等部门到抗灾一线慰问灾民，指导抢险救灾。各级、各部门全力投入到抢险救灾工作。

6.1 市民政局、市三防办及

时掌握汇总灾情灾损，协调抢险救灾有关工作；负责防汛物资调配；会同有关部门做好防台评估工作，做好向上级政府的汇报准备工作。

6.2 工经、财政、贸粮等部门按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、资金、器材等供应，优先安排重要公共基础设施修复所必需的资金与物资。

6.3 民政部门认真做好受灾人员的安置工作，帮助受灾人员进行生产自救。

6.4 水利部门对损毁的水利工程设施及时制订修复计划，并督促业主单位（责任单位）尽快予以修复。

6.5 卫生部门组织力量积极抢救受灾伤病人员，加强灾区检疫防疫，防止疫病流行。

6.6 交通、供电、通信部门组织力量抓紧修复被损毁的道路、供电、通信等设施。

6.7 农林、海洋与渔业部门负责组织开展农、林、渔行业的生产自救，尽量减少农林作物和水产养殖的受灾损失，确保市场农副产品的正常供应。

6.8 保险部门深入投保单位，做好理赔工作。

6.9 灾后，各镇（街道）各部门要及时向市民政局、市三防办上报灾损情况。各级各有关部门要认真总结汛情、灾情、抗灾情况及经验教训，向市防汛防旱指挥部提交书面报告。

7 应急保障

7.1 抢险队伍保障

7.1.1任何单位和个人都有参加防台抗灾的义务。7.1.3各镇（街道）应当组建以民兵为骨干的专业抢险队伍，社区应当组织群众参加防台救灾工作。

7.2 物资保障

市级防台抢险物资由市三防办和市防汛防旱指挥部成员单位分别负责储备，各类储备物资要符合省防汛物资储备定额的规定，满足防御超强台风的要求。各镇（街道）应按规定储备必要的防台抢险物资、机械设备、小型发电机，以备重大灾情发生时的应急使用。

7.3 资金保障

市财政、发改、民政、水利、金融、保险等有关部门和单位负责筹措、落实抢险救灾资金，争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨；指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，相关金融机构落实好救灾、恢复生产所需的信贷资金。

7.4 通信与信息保障

7.4.1 防台抢险的通信联络方式以固定电话、移动电话、电传和市、镇防汛防旱指挥视频会商系统为主；固定电话出现故障时，由市电信局提供备用应急通信设备，并及时向市防汛防旱指挥部提供卫星电话等应急通信设备。

7.4.2 各镇（街道）、市防指成员单位要公布抢险救灾值班电话，接受险情警报与救援求助。

7.4.3 广播、电视、互联网、报刊等媒体，以及手机等通信运营企业，应确保防台抗灾信息的及时播发、刊登和短信。

7.5 卫生防疫保障

市卫生、农林部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

7.6 培训与演练

7.6.1防汛防台知识培训采取分级负责的原则，由市防汛防旱指挥部统一组织培训；培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少组织一次培训。

7.6.2市防汛防旱指挥部应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

7.7 防台抗灾工作评估

超强台风过后，市防汛防旱指挥部组织专家组针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行总结、分析、评估，总结经验，查找问题，进一步做好防台抗灾工作。

8 附则

8.1 预案管理与更新

本预案由市防汛防旱指挥部组织制定，并负责组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各镇（街道）防汛防旱指挥部根据本预案制定防御超强台风应急预案。

8.2 奖励与责任追究

对在防台抗灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由市防汛防旱指挥部或报请市委、市政府给予表彰；对在防台抗灾工作中造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等规定追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.3 预案解释部门

本预案由市防汛防旱指挥部办公室负责解释。

司法局防汛救灾工作总结范文第2篇

一、指导思想

今年是创建生态城市、环保模范城市群，构建和谐社区的关键一年，而防汛工作又是事关国家、人民生命财产安全和经济建设大局。为认真抓好城市防汛工作，维护社会稳定、促进经济发展，驻街各单位、各社区要切实按照《中华人民共和国防洪法》的要求，以对党和人民高度负责的态度，始终把人民生命财产安全放在第一位,切实加强城市防汛工作的组织领导，严格落实城市防汛工作的责任和要求。

二、组织领导

为加强城市防汛工作的组织领导，街道成立了以韩峰主任为组长,**区城市管理行政执法局一中队、**区城维总公司洛阳路分公司、驻街各单位、各社区和相关部门负责人组成的街道防汛工作领导小组，建立了街道、社区（单位）二级防汛工作网络。办事处全面负责抢险救灾、伤员救治、卫生防疫、人员安置和后勤保障的组织指挥及协调督查等工作。街道辖区内涉及的相关部门也要成立相应的机构，按照责任分工，抓好组织机构、人员车辆、经费物资等方面的落实，实行“一把手”负总责的原则，确保领导到位、思想到位、措施到位、指挥到位，树立街道一盘棋思想，各司其职，各负其责，相互配合，协调一致，要服从街道的防汛统一指挥，一旦出现汛情，做到召之即来，来之能战，把灾害损失减少到最低限度。此外，防汛指挥办公室设在办事处城管科（），由吴杰同志兼任办公室主任。

三、目标任务和要求

1、今年的汛期即将来临，驻街各单位、各社区和相关部门要按照《洛阳路街道防汛责任目标》的要求，结合近年来防汛工作中暴露出的突出问题，认真做好防汛的各项准备工作，并将防汛计划措施于6月20日前报洛阳路街道办事处城管科。

2、驻街各单位、各社区和相关部门要做好组织动员、指导协调，加强各自管区重点部位的巡逻监控工作，并健全防汛组织机构，严格落实防汛值班制度，落实好防汛的人员物资，严格落实24小时防汛值班制度，同时各单位都必须及时上报防汛情况，全力组织抢险救灾工作，把人民生命财产的损失降低到最低。

3、盐滩社区、郑州社区、郑支社区、闫家山社区、香里社区、南阳社区、广厦社区、幸福社区、海琴广场作为办事处防台防汛的重点社区和部位，各社区和部门要对破漏房屋和隐患部位采取及时的修缮管理，做好围堰、堵漏和排水工作，落实好紧急情况下居民的抢救转移安置工作。

4、办事处成立的五个防汛机动小组，在发生汛情时，要第一时间进入各自的负责区域，进行抢险救灾工作，并与防汛指挥办公室时刻保持信息联络。

5、**区城市管理行政执法局一中队、**区城维总公司洛阳路分公司环卫公司，要成立应急抢险救灾队伍，落实好人员车辆和防汛抢险物资，严格落实24小时防汛值班制度，服从街道的防汛统一指挥。另外前哨机械厂、污水处理厂、捷能汽轮机公司、海晶化工厂等单位在成立防汛组织的同时，还要准备好大型抢险救灾车，做好遇有险情，随时调用的准备。

6、街道党政办公室要落实好食品、生活用水、被褥、帐篷、沙袋、应急灯、雨衣、车辆和防汛抢险工具，做好后勤保障工作。

7、驻街的松山医院诊所、海琴诊所、前哨诊所要组织好伤员救治和卫生医疗队伍，落实好医疗药品、器械物资和救护车辆，切实做好卫生防疫、伤员的抢救和重症人员的转移工作。

司法局防汛救灾工作总结范文第3篇

一、总体要求

（一）汛期灾害防汛抗旱减灾预案是政府应对突发性汛期灾害的紧急行动方案。

（二）工作原则。根据国家、市、县救灾工作方针，防汛抗旱减灾工作坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、统一协调、当地参与的原则性，当地村委会制定防汛抗旱减灾预案，共同完成防汛抗旱减灾任务。

（三）适用范围。本预案适用于汛期洪涝、地灾、雷电等突发性灾害发生后的应急反应。

（四）灾害抢险救灾工作实行责任制。领导小组、相关部门、干部职工要各司其职，各负其责，对因、工作不力造成严重损失的要依法追究责任，严肃处理。

二、灾害预警和灾害报告

（一）灾害预警。汛期值班工作人员要做好信息收集和传达，地质灾害监测点、河道、水库等重点部位要及时监测预报，按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警。对预测研判灾害将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，应及时向分管领导或值班人员汇报，为领导决策和启动预案提供科学依据。

（二）灾情报告。汛期灾害发生后，各村（居）委会必须立即向政府值班室报告，并迅速组织人员核实。发生重大灾害时，在向政府报告的同时，立即组织人员抢险救灾，启动辖区内抢险救灾预案。灾情报告内容包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。政府值班室接险情报告后，应立即向分管领导或主要领导报告，由应急抢险救灾工作领导小组负责人根据灾害等级启动防汛抗旱减灾预案。

三、预案启动的条件及程序

（一）预案启动条件

凡遇辖区内局部发生或预测可能发生人员伤亡、房屋倒塌等重大自然灾害，或上级政府要求启动防汛抗旱减灾预案，或受灾的村（社区）请求启动防汛抗旱减灾预案支援救援等，应启动应急预案。

（二）预案启动程序

1.根据气象部门降雨预测预警、重点监测部位研判预警，预测灾害将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，或接到辖区内局部发生灾害情况包括，由应急指挥部总指挥根据预警预报，召开预案启动动员会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。

2.各抢险救灾工作小组、镇级各部门、党员干部接到预案启动命令后，按各自分工迅速开展工作，全力以赴参与抢险救灾工作。

司法局防汛救灾工作总结范文第4篇

会上，工信部总工程师张峰传达了中央领导同志的重要指示精神和国家防总全体会议精神，工信部信息通信管理局和中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔等单位总结了前一阶段通信保障工作开展情况，提出了下一步举措。工信部副部长陈肇雄就进一步加强防汛通信保障工作进行了部署、提出了明确要求。

陈肇雄强调，当前我国即将进入主汛期“七下八上”（即7月下旬至8月上旬）的关键时段和台风多发期，汛情形势复杂严峻。1号台风“尼伯特”登陆福建，后续南方地区还可能再发生新的强降雨，有可能造成更为严重的汛情。当前，部分灾区通信设施受到洪水冲击、泥石流、供电中断等因素受损较严重，一些省市通信设施重复受灾，有的通信设施抢通之后再次中断。下一步的防汛通信保障任务仍然艰巨，面临的形势更加严峻。

陈肇雄要求，工信部相关司局、各地通信管理部门和各电信企业要结合地方政府防汛救灾工作要求，扎实做好以下五方面工作：

一是进一步落实防汛通信保障责任。各单位要以对人民群众高度负责的精神，提高思想认识，切实加强责任落实，立足防大汛、抢大险、救大灾，按照分级负责的原则，逐级明确防汛救灾通信保障工作的负责人及岗位责任，严格落实防汛抗旱责任制，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

二是进一步强化组织领导和协调保障。防汛通信保障是一项综合性工作，各单位要围绕中心、服务大局，形成合力。工信部信息通信管理局要指导各省通信管理局按照地方政府的统一指挥和防汛部门的组织领导，做好防汛、防台风抗灾通信保障的指挥调度。办公厅要抓好信息报送和宣传动员工作，信息通信发展司要加强各地灾后重建的指导，网络安全管理局要做好相关网络舆情监测和应急处置工作。

三是进一步确保通信网络运行安全。各基础电信企业和铁塔公司要继续认真做好通信网络运行预警监测和巡检维护，及时发现和排查各类隐患，加固和强化通信设施的防洪、防涝、防风等能力，确保通信网络安全平稳运行。要备足防汛救灾所需通信器材、抢险设备和相关保障装备，确保各类装备、设备状态良好，各类抢修队伍随时能够拉得出、用得上、起作用。

四是进一步做好应急抢修和通信保障。面对重大灾情，各基础电信企业和铁塔公司要听从指挥、密切协同、互相配合，按照“先重点、后一般”、“先抢通、后恢复”的原则，优先抢通部级干线光缆等重要通信设施，重点保障党、政、军和各级抢险救灾指挥等重要通信畅通，切实满足灾区群众的通信需求。

五是进一步做好应急人员安全保障和防汛救灾宣传工作。抢险救灾过程中要坚持“以人为本”，加强一线应急抢险人员的救灾防护装备的供应保障，严防次生灾害发生，确保一线人员自身的人身安全。要重视做好防汛救灾宣传工作，主动回应社会关切。（布 轩）

中国电信等13家单位发起成立天翼物联产业联盟

通信产业网讯 7月15日，在2016年天翼智能终端交易博览会上，中国电信联合高通、华为、中兴、英特尔、博世、SAP、IBM、爱立信、深创投、中科院上海微系统所、北邮和东南大学等12家单位，共同发起成立天翼物联产业联盟。该联盟将以满足需求为导向、以协同创新为手段、以规模发展为目标，发挥各领域领军企业的作用，致力于构建“资源共享平台”、“产品汇聚平台”、“创 新协同平台”和“资金对接平台”四大功能，打造有向心力的生态圈。

又讯 中国电信还宣布正式启动“天翼农村合伙人计划”，未来2-3年内中国电信将发展5万名天翼农村合伙人。（赵 妍）

中国移动成功抢通五千个基站

通信产业网讯 6月中旬，安徽、江苏、湖北、湖南、浙江等南方省份遭遇特大暴雨；7月9日，台风“尼伯特”登陆福建……灾情不断，全国多处移动通信基站、机房被淹，网络中断，通信面临严峻考验。面对灾情，中国移动迅速组织抢险救灾突击队，对受灾区域的基站、杆路进行抢修。截至7月10日，中国移动在全国累计出动保障人员超10万人次，派发保障车辆4.4万辆次，调动油机5.3万台次，派发应急车159辆次。目前，已成功抢通5384个基站，江苏南京、安徽池州等18市的通信恢复正常。（高 超）

湖南

出台加快高速宽带建设意见

通信产业网讯 近日，湖南省人民政府办公厅出台《关于加快高速宽带网络建设的意见》（以下简称《意见》），要求加快推进光纤高速宽带网络、第四代移动通信网络和宽带应用基础设施建设，深入推进共建共享，有效降低网络资费。

《意见》明确提出湖南省宽带网络建设的总体目标：到2020年，全省宽带网络全面覆盖城乡，城镇地区实现光网覆盖，城市家庭用户带宽实现100Mbps以上接入能力；98%以上行政村实现光纤到村，85%以上自然村实现光纤、4G网络覆盖到村，农村家庭用户带宽实现50Mbps以上接入能力；4G网络实现覆盖全省城市、乡镇和行政村。《意见》强调市州、县市区人民政府要将宽带网络设施建设纳入综合性规划，将宽带网络设施作为重要配套设施，与主体工程同步规划设计和建设。（婉 蓉）

湖北移动

10月14日起 未实名将停机

通信产业网讯 10月14日开始，有话费也无法进行语音主叫、短信发送和手机上网。记者从湖北移动获悉，为全面贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定，从7月14日起，湖北移动将通过短信或电话等方式，分时段、分批次提醒全省未实名登记用户尽快进行实名登记。市民补办实名登记的最后期限为2016年10月13日，逾期不办理的用户将面临“被限制通信”的命运。

为方便少量电话仍未实名的用户，湖北移动同时开通了多种补登记渠道。未实名登记的用户可携带有效身份证件原件及在用号卡前往营业网点办理补登记。也可通过线上渠道，登录中国移动手机营业厅APP，或微信关注“中国移动10086”点击“实名补登记”，根据提示直接办理。（王 政）

山西

建立应急通信预案体系

司法局防汛救灾工作总结范文第5篇

从X月X日至今，我县先后经历了两轮特大暴雨、数轮大暴雨的袭击，最长的持续63个小时，山洪暴发、房屋倒塌、水库报警、公路冲垮、河堤催毁，千年古树连根拔、万吨石头顺河流，从城镇到乡村，交通、水利、电力、农业、旅游全线告急，全县满目疮痍。

雨声就是战鼓，灾情就是命令！一场与天斗、与地争，雨里拼、水里抢，白天干、黑夜防的抗击战全面打响，从领导到干部，从党员到群众，不顾生命安危，不讲条件价钱，纷纷守据点、上一线、抢险情、救急难，众志成城，抗击天灾，把损失降到最低程度！在此，我代表县委、县政府，向一直奋战在防洪抢险各个岗位上的广大领导、干部、职工、党员、群众、民兵和战士，向为XX受灾奉献爱心的社会各界人士，表示最亲切的慰问、最衷心的感谢、最崇高的敬意！同志们，你们辛苦了！

灾难磨砺意志，困难检验作为！雨水虽然在减弱，但灾情仍在扩展，恶战还在后面！防汛抢险救灾是当前压倒一切的头等大事。县委、县政府决定，今天，召开全县防汛抢险救灾大会，动员全县上下统一思想、坚定信心、团结力量、全力以赴、鏖战攻坚、灾后重建，奋力夺取防汛抢险救灾的决战决胜！

市委、市政府一直高度关注和特别关心我县防汛抢险救灾工作，今天，市委常委陈继平同志，市人大副主任、也是从我们XX走出去的XX籍领导罗刚同志，市委副秘书长夏剑平同志，亲临大会指导工作，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导的到来！

今天的大会以电视电话会形式召开。县设主会场，参加人员有：在职副县级以上领导；县直正科级一级单位班子成员，副科级单位主要负责人，人大政协专委会主任，农村工作队队长。

各乡镇、开发区、林场设分会场，参加人员有：乡镇、开发区、林场全体机关干部；乡镇直单位负责人，开发区分局负责人；县直选派到村第一书记；各村支部书记、村主任。

今天的会议，电视台还进行全程现场直播，县直单位没有参加会议的干部职工、全县个体工商业者、广大居民、农民群众都在收看电视直播。

今天会议主要有三项议程：一是部署行动；二是表态发言；三是领导讲话。下面依次进行。

首先，进行会议第一项议程：请县委副书记蔡寿益同志部署关于全力做好防汛抢险救灾工作的行动通知；

……

下面，进行会议第二项议程：表态发言。

先请县交运局局长XX同志上台发言

……

请XXX镇党委书记XXX同志上台发言

……

请XX镇XX村党支部书记XXX同志上台发言

……

下面，进行会议最后一项议程：请县长XXX同志讲话，大家欢迎！

……

同志们，今天会议的主要议程已经进行完毕。刚才，XX同志部署了防汛抢险救灾工作的具体行动，明确了行动目标、行动任务和责任分工；XX、XXX、XXX三位同志，就抓好防汛抢险救灾工作做了表态发言，讲出了决心、讲出了力度、讲出了措施，值得大家借鉴和学习；洪光同志代表县委、县政府，对我县前段防汛抢险救灾工作进行了总结，肯定了一批先进典型，对当前防汛抢险救灾工作形势进行了认真分析，对下一步防汛抢险救灾工作进行了总体部署、全面动员、统筹安排，田县长的讲话指明了工作方向，明确了工作任务，严明了工作纪律，我完全同意；大家务必认真领会和贯彻落实会议精神，树立信心，鼓足干劲，全力攻坚。

同志们，防汛抢险救灾，是一场检验我们信心、检验我们勇气、检验我们担当的遭遇战，是一场输不起、不能输、必须赢的攻坚战。县委、县政府确立了“确保人民群众生命安全，把灾害损失降到最低限度，大灾之年不见灾，全面完成年度工作目标任务”的总体行动目标，我们要全力以赴、对标赶趟、共克时艰，全力实现这一目标任务。

要亮出“不等不靠、战天斗地”的精气神。鸿忠书记强调“今年洪水超历史记录，各级干部也要拿出超记录的精神状态”；防大汛、抢大险、抗大灾，精神是最强的战斗力，信心比黄金都重要，态度决定一切；洪水只能破坏我们的基础设施，天灾只能摧毁我们的家园，绝不能击垮我们的精神和斗志，我们要充分运用精神经济学，用“精神原子弹”击垮这场百年不遇、历史罕见的大灾。要有打不垮、挫不馁的精神，XX是重灾区，虽然这是不以我们意志为转移的天命，但面对命运的安排，我们不能任其摆布、不能怨天尤人、不能垂头丧气、更不能裹足不前，抱怨只能是徒劳，悲观换不来恩赐，狭路相逢勇者胜，要旗帜鲜明地亮明态度、亮剑还击、奋起抗争，干部也好，党员也好，普通群众也好，都是XX人，都要为了家园重建，亮出与天争、与地斗的豪情壮志，亮出打大仗、打胜仗的坚定信心，亮出拼一回、博一把的决战勇气；要有不等不靠、自力更生的精神，防汛抢险救灾，是为了重建家园而战，是为了保障百姓生计而战，是县委、政府向全县人民作出的庄严承诺，不是为了完成上级任务而抓，更不是光讲几句大话算事，有不有项目我们都要抓，有不有要求我们都要上；再苦、苦不过三年自然灾害，再累、累不过修建三大水库，我们要拿出当年修建三座大水库的干劲、拿出西河百里换新天的苦劲，舍小家、顾大家，用勤劳的双手、用辛勤的汗水，换取实实在在救灾成果；“先动手、再伸手”，先干出成效来，再积极向上争取支持。要有干群同心、众志成城的精神，团结就是力量，团结是战胜任何困难的最强利器，在这个特殊时期，我们的干部和群众要同心同力、同向同行，心往一处想、劲往一处使，抱在一起、捆在一起、干在一起，有难要同当。特别是我们的领导干部，任何时候都是群众的“主心骨”、“定盘星”，必须站在一线、扑在现场；我们的党员，是骨干、是标杆，要豁出来、挺上来，走在最前面；我们的群众，要有责任感、有使命感，家园是我们自己的家园，救灾是救我们自己的灾，不能当看客、作壁上观，要主动投身到防汛抢险救灾现场，战出XX不屈不挠的传承，战出XX儿女的风采；还有，我们的社会各界人士特别需要你们方方面面的鼓励和支持。我们坚信，只要团结一心、众志成城，一定会全面获取这场攻坚战的胜利。

要压实“战时体制、军事管理”的责任制。防汛救灾是特殊时期，要统一进入战时状态、建立战时机制、执行战时纪律，全面实行军事化管理。要严格落实行政首长负责制，各乡镇和各部门的主要负责同志，要深入一线、靠前指挥，做到守土有责、守土尽责、守土负责，坚持一手抓面上的统筹调度，一手抓重点灾区的攻坚克难；要严格落实职能责任制，县乡各部门要履职、尽责、担当，既要最大力度抓好职能职责范围内的抗灾救灾工作，又要最大限度地组织人力投入到联系点抗灾救灾现场，除了必要业务工作需要留守机关外，其余所有干部必须全部下到联系村、进到一线现场；不能认为是乡镇自己的事，这是总原则。作为县委的职能部门，要身先士卒、带头示范、走在前面。纪律监察部门要加强执纪问责，对不作为、乱作为、慢作为和不守纪律规矩的单位和个人，要利剑高悬、严肃查处；组织部门要结合换届选举，加强在抗灾一线和现场考察识别干部，对那些讲政治、有责任、敢担当、能力强、吃得苦、守纪律的干部，要记录在案、优先提拔重用，对那些不讲政治、不敢担当、不负责任、不守纪律的干部，要召回教育、召回问责，予以调整，直至免职；宣传部门要发挥舆论引领和阵地管控作用，积极弘扬正能量、树立好典型；政法部门要在维护社会稳定、打击造谣生事行为、依法处置等工作上加力度，切实为防汛抢险救灾营造好环境；统战部门要发挥紧密联系县内外社会各阶层的优势，积极宣传推介我县受灾和救灾情况，积极发动社会力量以捐助等各种形式，参与防汛抢险救灾工作中来；要严格落实岗位责任制，县级领导干部除在防汛指挥部值班外，全部进入抗灾救灾一线、有序调度、现场督战，抓好联系乡镇和分管联系部门的抗灾救灾；各工作组要围绕防汛抢险救灾的总目标，统筹调度、有序推进、务求实效，要迅速摸清底数、细化方案、组建力量、快速部署、突击攻坚；各乡镇要担负防汛抢险救灾的主体责任，迅速把会战组织起来、把村级调动起来、把群众发动起来、把责任明确下来，迅速与工作组对接、全力推进，不能认为是工作组的事；各农村工作队、第一书记要全部到岗到位，协助联系乡镇、联系村、驻点村抓好防汛抢险救灾工作。

要坚持“生命第一、生活第一”的总原则。任何时候、任何工作，都要坚持民生为大、群众利益至上的宗旨不变；这次防汛抢险救灾，始终要把“生命第一、生活第一”作为最根本的原则。全力排查安全隐患。俗话说“前面一淹、后面一干、全面成灾”，雨一停、天一晴，出门办事的人就多起来，浸泡的地质灾害点、冲击的房屋、洗空的道路、松软的堤岸、以及一系列的次生灾害，都是威胁群众生命的潜在隐患，往往这时候，也是险情频发的高峰期，我们很多同志容易忽视这一点，认为雨终于停了、天终于晴了、终于可以缓口气了，这是很危险的；雨停，不是灾情的结束，而是新一轮灾害的开始，我们防大汛、抢大险、救大灾的这口气千万不能松，要全面加强重点区域的巡查监测，普遍设立警示标志，切记“转移、转移、再转移，避险、避险、再避险”的原则不能忘。全力保障基本生活。防汛抢险救灾，必须把保障群众基本生活需求作为最急所的任务，哪些灾害给群众基本生活造成了影响，就先从这些灾害着手，组织抢险救灾，不需要请示、不需要等通知，灾情就是命令。具体来讲，重点要先行解决通路、通水、通渠、通电、通讯几个问题，这些都是群众的最基本的生活需求，哪一项都缺不得、等不得，必须全力以赴、快速出击、夜以继日、快马加鞭，在最短的时间内予以修复到位。全力开展生产自救。该开工生产的要迅速开工生产，该修复的要迅速恢复，该营业的要及早营业，该换种的要迅速换种，时间最宝贵，一刻都不能耽误，不能因为三讨论、四研究、因为过多的纠结，而失去了恢复生产的最佳时期。

要展现“担责担难、敢抓敢管”的硬担当。这次防汛抢险救灾工作，是一场遭遇战、突击战、攻坚战，特殊时期特别需要我们敢于担当。要在临机决策上敢于担当。在防汛抢险救灾的战场上，会出现很多突发问题，也会遇到很多前所未遇的新问题，需要我们当事的领导和干部，特别是我们坐镇现场的县级领导、工作组牵头领导、十一乡镇主要领导，要有临机决策的勇气，如果什么事都不敢决策做主，什么事都要请示领导同意，那我们要领导和干部干什么；这次防汛抢险救灾的战场，既是检验我们当事领导和干部临机决策能力的现场，也是考验领导和干部担当勇气的考场；大家要敢于担责担难，不要担心责任风险，真是为了工作出现的失误，我们县委、县政府一定会宽容的。要在攻坚克难上敢于担当。防汛抢险救灾的过程，就是我们研究问题、解决问题的过程，不管是哪一个乡镇，也不管是哪一个工作组，处处都有大石头，事事都有大麻烦，还有可能遇到系列矛盾纠纷，我们要主动搬石头，迅速解决问题，不能一遇到矛盾就上交，一碰上棘手事情就溜肩膀；会解决难题、会化解矛盾的干部，才是真正有品德、有能力的好干部。要在创新方法上敢于担当。在防汛抢险救灾过程中，要善于创新、破解难题。只要管用的方法，不管是领导讲的，还是群众说的，我们都要借鉴参考，所谓“英雄不问出处”；特别要多向群众学，群众才是真正的创造者，群众当中积累了很多管用的“土办法”，我们要虚心请教。特别是，要把我们的防汛抢险救灾工作，与科学规划、与精准扶贫结合起来，对险情发生的原因进行分析研究，找出病根，用科学的规划、系统的思路来推进；要在搬迁扶贫、产业扶贫等多方面，找准防汛抢险救灾的结合点，统筹兼顾，切实把防汛抢险救灾的过程，转变成为精准扶贫推进的过程。

要拼出“比学赶超、竞进有为”的大气场。这次防汛抢险救灾工作，就是一次大会战。各乡镇和各工作组，要集中人力、机械、物资等各种资源，在受灾现场摆开战场、插上红旗、喊起号子，把当年学大寨、筑水库的劲头拼出来；要开展比学赶超，发动乡镇与乡镇比、工作组与工作组比、受灾现场与受灾现场比，组织多层次的现场会，比进度、比气场、比担当、比方法、比成果，切实比出动力、比出压力；典型的力量是无穷的，要强化典型作用，在防汛抢险救灾现场大力挖掘先进事例、先进单位、先进个人等先进典型，用群众身边的人和事，来教育、激励和引导群众，一浪一浪地掀起防汛抢险救灾会战高潮。【防汛抢险救灾工作中涌现出了不少的先进典型，如夜以继日坚守水库、奋战堤岸的孔家坊乡、金家铺镇、石头咀镇、陶家河乡、草盘地镇、雷家店镇，持续作战、日夜不停抢修设施的交通局、水利局、电力公司，把雨情当做命令、不等通知进驻联系点的政法委、法院、农业局、移民局、司法局、党校、统战部、能源办、长江村镇银行，快速出击、快速排险的县教育局，被铁钉钉伤、仍然带病抢险救灾、果敢转移群众的桃花冲林场场长祝曙?常?猛?喾⒕?ā⒆榻ㄍ换鞫友杆僮?迫褐诘陌僬珊哟宓持Р渴榧峭踅鸪酰?掠诘5薄⒊挂苟资厮?狻⒐?铱?⑿购榈?X镇XX村党支部书记宋佰全等等，正是在这些典型的带动下，才筑起了一道坚不可摧的抗洪抢险防线。】