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首先,我代表市“四大班子”欢迎各位领导前来检查指导乡撤乡建镇工作。下面我就乡撤乡建镇工作有关情况向各位领导进行汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
乡位于市城区东北9公里处,东与长葛市石固镇搭界,西与市城市接壤,属城乡结合部,南与褚河乡相连,北与古城镇为邻,区域面积56.8平方公里,辖29个行政村,55个自然村,53503亩耕地,55158人,人口密度为971人/平方公里。乡因所在地在村而得名,该村为三国时曹操谋士郭嘉故里,濂河贯穿村中,始名郭濂。清道光十五年(1835年)筑寨,将濂河引入寨壕,后河道淤塞,河水干涸。村名演变为。乡明属谢村都;清分属紫金里、镇定里;民国设镇;1948年解放置七区;1958年成立卫星;1961年改为区;1968年撤区设公社;1984年改称乡。自建乡以来,乡发生了翻天覆地的变化,民营经济突飞猛进,农业效益连年递增,社会事业和谐稳定,人民群众安居乐业。,全乡财政一般预算收入达到1320万元,农民人均纯收入达到5912元。以来,乡先后获得省、市五好乡镇党委、河南省奔小康科普示范乡、市级文明乡、市级社会治安综合治理先进单位、市级党风廉政建设先进单位和国家计划生育婚育新风进万家活动先进单位、市级林业生态示范市建设先进单位等多项荣誉称号。
乡交通便利。郑石、许登高速公路贯穿南北、东西,西临禹神快速通道,禹(州)长(葛)公路横贯东西,乡域内道路“三纵三横”,村村通柏油路,交通极为方便。“南水北调”中线途径其境。
乡历史悠久、人杰地灵,文化底蕴深厚。三国时期曹操重要谋士郭嘉的家乡就在这里,汉朝二十四孝子之一的黄香就出生在这里,他的墓碑完整的保留在黄台寨村,拥军优属模范、子弟兵的好妈妈赵趁妮就是乡张涧村人。乡籍的诸多学者、专家、知名人士和政界领导遍布全国各地。
乡功能设施齐全。信用联社、邮政储蓄等金融设施;邮政、移动、联通等通讯设施;超市、百货、加油站、饭店、旅社、浴池、美容美发等服务设施;学校、幼儿园、医院等文卫设施一应俱全。
二、经济建设发展迅速
近年来,乡党委、政府组织带领全乡干群认真贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,实现了经济快速腾飞和社会事业和谐发展。全乡已形成了农机配件加工基地、“三粉”加工基地、中药材种植基地等已发展成为该乡经济的特色支柱。
(一)工业经济蓬勃发展。乡狠抓项目建设和招商引资工作,工业经济生机焕发,蓬勃发展,全乡已形成了纺织、耐火材料、铸造等特色支柱产业,农机配件产品销售全国11个省市。
(二)农业经济亮点纷呈。乡农业生产条件明显改善,全乡现有机井1200眼、桥涵560座、河渠90公里。以来,投资1000万元,在18个行政村实施了井井通电项目,实现了井渠配套灌溉,形成了田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排的高效农田新格局,农业效益显著提高。蔬菜种植业是该乡特色,发展势头迅猛。目前,全乡有蔬菜大棚300多座,种植面积500余亩。,全乡农业总产值达2.83亿元。畜牧养殖业不断壮大。乡养鸡场、养猪场星罗棋布,在乡党委、政府的正确引导下,养殖户规模化生产,市场化运作,自主性经营,畜牧养殖业呈现出链条式发展模式。养殖业拓宽到饲料 药物供应、饲养防疫、指导服务、产品集中销售等,养殖户自我约束意识、组织化意识、科学饲养意识进一步提高。目前,全乡蛋鸡、肉鸡规模养殖场达60多座,存栏达23万只;生猪规模养殖场达90座,存栏达到7000头。,全乡畜牧业产值7000万元。2月7日,国务院总理亲临乡张涧村视察工作,对乡麦田管理和抗旱保苗工作给予充分肯定。10月,由港商和万家福商贸有限公司共同出资成立的万福兴农高科股份有限公司。公司计划投资3亿元人民币,一期土地流转6000亩,主要进行高效农业开发和高科技农业示范园建设,在3—5年内打造成集休闲、娱乐、产品开发,旅游观光于一体的上市公司,促进农业经营专业化、标准化、规模化、集约化,创造农业经济效益最大化,促进农村农业经济快速发展,加快农村新型社区建设。
三、城镇建设步伐加快
乡党委、政府抢抓机遇,不断加快小城镇建设步伐,提高小城镇建设品位,特聘请河南省豫建规划设计研究院按照“30年不落后”的标准,完成了乡总体规划。在空间布局方面,按照“四化”(美化、绿化、净化、亮化)的原则,为商业街和乡主要街道安装上了路灯、进行了绿化、完善了供排水设施。镇区面积4.1平方公里,辖郭西(人口2863人)、郭东(人口2445人)、寇寨(人口2916人),驻区有工商所、司法所、法庭、派出所、国土资源所、地税中心所等14个中心机构,驻地总人口12538人,常驻人口10638人,暂住人口1900余人,其中从事非农业生产人口7618人,占全乡总人口的比例为13.8%。镇区地名区域规划、道路标识牌、门牌规划设计到位:万福大道(俄中肥夫特肥业有限公司至寇寨路口)4200米、乡政府门牌号为66号,以此为准门牌号向东西两侧辐射;富民路(乡政府以北东西街)1000米、健康路(乡政府以南东西街)1000米、学府南路(乡一中至褚河段)600米、学府北路(乡一中至古城段)500米的设置道路标识牌各2块、设置门牌1000块。乡政府是乡的政治、经济、文化、商贸、物流、服务中心。乡政府驻地每月有3个集会,有各类门市部360多户,从事商品零售、饮食服务等行业人员800多人,全乡达3000多人,各类经营网点遍布全乡。
四、各项事业健康发展
(一)群众文化生活丰富。乡政府驻地有多家书店,其他村都建立了文化大院,村村安装有党员干部远程教育网点。各农村不断完善《村规民约》,积极开展“三户一村”的评选活动,充分发挥了红白理事会的监督和管理作用,严刹不正之风。深入开展群众性文明建设活动,全乡民间舞狮队、高跷队、秧歌队等10多个民间文艺组织非常活跃。
(二)积极实施科教兴乡战略。深化教育改革,全面推进素质教育,加大教育投资,改善办学条件,提高教育质量。全乡拥有中小学校17所,适龄儿童入学率达100%,初中入学率达100%,先后被命名为“成人教育先进乡”、“普级九年义务教育先进乡”。
(三)大力发展卫生事业。乡政府驻地有中心卫生院1所,科室齐全,29个行政村都有村级诊所、医疗室,从医人员100多人。近年来,卫生院累计投资200余万元,改善了医疗条件,先进医疗设备逐年增加,医德、医风良好,医疗水平不断提高。同时,加大村级医疗服务点整顿力度,并积极配合计划生育和民兵体检等中心工作。乡中心卫生院开通了120急救中心,设立了新型农村合作医疗办公室,为群众就医、报销药费提供了方便。
(四)民政设施配套齐全。设有专门的民政办公室和救灾办公室,新建了3所花园式敬老院,并帮敬老院出谋划策,大搞庭院经济,自给自足,走以院养院之路。同时,积极开展“送温暖,献爱心”活动,帮助困难户、五保户解决生产生活中的困难。
(五)基础设施不断完善。近年来,新建移动、联通基站7座,信号网络覆盖全乡,宽带用户700户,手机使用近25000部,全乡29个村实现了村村通油路、村村通有线电视光缆,有线电视用户达2500户,农村低压线路全部改造,保证了全乡生产生活的正常用电。
(六)扎实开展计划生育工作。,投资50万元高标准改造了乡计生办和各村服务室,极大提升了计生服务水平。认真落实计划生育目标管理责任制,坚持集中活动与经常性工作相结合,落实“四项手术”,加大社会抚养费的征收力度,全面完成了上级下达的计划生育工作目标任务,连续8年被评为“计划生育工作先进乡镇”。
(七)坚持依法治乡,构筑平安乡镇。乡党委按照“打防并举、标本兼治” 的原则,深入开展治安工作。今年投资30万元建起了视频监控平台,并设立热线电话,实行领导接待日制度,及时把不安全因素解决在萌芽状态,减少了源,确保了全乡社会稳定。连年被评为“社会治安综合治理先进单位”、工作“四无乡镇”等。
五、调整的理由及必要性
一、工作目标
按照“全面排查,彻底整治,巩固成果”的总体要求,突出以预防为主,真正摸清、摸全、摸透自办宴席食品安全重点区域、环节的潜在安全隐患,做到“早发现、早处置”。
二、检查内容
(一)检查乡镇政府(街道办事处)是否将农村自办宴席纳入年度工作计划,是否成立领导小组和制定相关机制,是否有工作轨迹。
(二)检查乡镇政府(街道办事处)全面建立农村自办宴席的信息收集、报告、备案工作机制。
(三)检查乡镇政(街道办事处)府开展食品安全知识宣传和农村自办宴席现场食品安全技术指导。
(四)检查乡镇政府(街道办事处)农村自办宴席食品安全事故应急预案制定情况及相关配套制度和措施的落实情况。
(五)严格检查宴席举办者、承办者原辅材料的购进使用情况;原辅材料、成品菜肴的存储、留样、“三防”管理。
(六)检查食品添加剂的管理情况,是否落实“五专”管理制度。
(七)检查加工人员的健康证明、食品安全培训合格证明等证明情况。
(八)检查用于自办宴席消毒、冷冻冷藏、食品留样、三防、垃圾存放等设施、设备的使用情况。
三、检查方式
(一)听汇报。听取各乡镇政府(街道办事处)自办群体性宴席食品安全管理工作情况汇报,了解工作中存在的主要问题,听取有关意见和建议。
(二)查台账。查阅农村自办宴席监管工作开展相关文件、工作记录、档案资料等。检查乡镇(办事处)是否建立农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制,是否组织开展食品安全知识宣传和农村自办宴席现场食品安全技术指导,是否对农村自办宴席专业加工服务者进行备案、登记造册,是否报告和协助处置农村自办宴席食品安全突发事件。
(三)看现场。现场查看宴席举办者、承办者履行备案、环境卫生、操作过程情况;查看宴席的承办者资质情况,是否按规定取得健康证、农村厨师培训合格证等相关资质合格性证明文件;查看原辅材料、菜肴成品是否按规定严格执行存储、留样等相关制度。
(四)访厨师。积极走访农村自办宴席厨师,全面了解农村厨师对当前农村自办群体性宴席规章制度的了解程度,全面了解农村厨师在承办宴席过程中履行承办者相关责任的情况;全面了解农村厨师对农村自办群体性宴席食品安全知识的掌握及运用情况。
四、时间安排
成立3个农村自办群体性宴席专项督查工作组,分别由三位领导班子成员带队,实行划片分区、责任到人的制度,于2014年9月1日至9月30日在全县范围内全面开展为期30天的农村自办群体性宴席专项督查工作(名单及责任区域附后)。
五、工作要求
(一)提高认识,明确责任。要深刻认识做好食品安全隐患排查整治工作的极端重要性,明确责任,进一步增强责任感、使命感和紧迫感、要以对党和国家、对人民群众高度负责的态度,把此次排查整治工作摆在更加突出的位置,采取有效措施,实施全面排查治理,确保排查整治工作顺利开展。
(二)精心组织,狠抓落实。要根据工作目标和排查整治工作任务,用心思谋,精心组织,细化工作目标、落实工作措施、严格工作责任,大力营造主要领导亲自抓、分管领导直接抓、监管人员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保把食品安全排查整治工作抓细、抓实、抓到位。
汇报材料
XX县科技工作在自治区、地区两级领导的关心指导和帮助下,在地区科协、地区科技局的具体指导下,在县委、县人民政府的坚强领导下,紧紧围绕经济建设为中心,依科技进步和提高劳动者素质为动力,让"科技兴洛"工作在"十六大"精神指引下取得更大的发展,开好局,起好步,为XX县科技工作的顺利开展打下坚实的基础,确保以科技工作带动全县经济实现跨越式发展,顺利完成责任书中各项指标,并严格按照XX县制定的科技计划开展工作,现对XX县2003年第一季度科技工作情况汇报如下:
一、对《2001年-2002年科技进步目标责任书》落实情况进行了全面的考核检查验收。
我县考核检查验收组于2003年元月6日至9日对全县各乡(镇)进行了考核检查验收。在考核方法和内容上,严格按照6个项目,13个分项目评分标准,采取逐项计分、扣分方法进行。同时,采取了查阅有关档案材料,听取汇报,实地检查,走访科技示范户与他们座谈等方法进行考核验收。通过这次检查,我们看到科技进步目标管理实施过程中所取得的成果和不足,为我们今后工作提供了许多宝贵经验。根据考核检查验收情况,县科技兴洛领导小组对在科技工作中表现突出的3个先进集体、9名先进个人、6名优秀科技工作者、2名技术改造先进个人进行了表彰,极大地鼓舞科技工作者的积极性。
二、"科技之冬"培训活动达到了预期的目的。
XX县第十五届"科技兴洛"培训活动是以围绕农民增收、农业增效为目的来开展的,共完成了7万人/次的培训任务,其中:县办提高班189人,乡办培训班4.5万人/次,村办普及班2.5万人/次,培训内容涉及22个专业知识,历时68天,188期。
1、在各级领导的高度重视下,使本届培训活动得到了顺利开展。年初召开了全县"科技之冬"动员大会,会上县委专职常委、"科技之冬"领导小组组长朱才斌同志,对上届"科技之冬"工作进行了总结,同时对今年科技工作进行了安排部署,明确了"科技之冬"培训内容、培训时间和具体方法,在会上表彰了一批先进集体和个人。
2、成立机构,加强领导。为了切实加强对开展XX县科技工作的领导,县委在年初,就专门召开会议,成立了"科技兴洛"活动领导小组,组长由县委书记亲自担任,副组长由县委副书记、县长担任,成员由科技教育、组织、劳动人事、财政、计划、卫生、农业等单位主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室主任由局长担任,具体负责日常工作。同时县、乡镇还分别成立了第十五届"科技之冬"活动领导小组,为培训活动提供了组织保障。
3、落实培训项目,制定统一的培训计划,我们将培训授课安排表,统一印发到各乡(镇)和主管单位,确保培训活动有步骤有计划的进行,为农业生产及农民增收发挥很大作用。
三、进一步完善科技进步措施
一、履行工作情况
从8月2日进入政府法制办开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这5个多月的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:
1、部分参与了20xx年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报;
2、全程参与了8月24日山西省法制办组织的政府法制业务培训;
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;
4、全程参与了9月14日——9月16日寿阳县20xx年旅游推介会与第二届福寿文化节的接待工作;
5、全程参与了10月17日——10月19日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与山西省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作;
6、全程参与了20xx年政府办全体党员全年党费的征缴工作;
7、全程参与了20xx年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检审核标签的发放工作;
8、全程参与了XX年寿阳县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点
在5个多月的工作中,虽然自身从主观上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,针对存在的差距与不足,今后应明确以下努力方向:
一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。
一、强化宣传、全面动员、筑起坚固的思想防腐之堤
我公司切实加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育,组织公司干部、职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2014年工作规划,观看了《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片,引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度,勤奋工作、廉洁从政,对反面教材要引以为戒,吸取教训,警钟长鸣,不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识,努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。三月初我公司召开了党风廉政建设大会,认真学习了《省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法的通知》(赣发[2013]6号),省办公厅省人民政府办转发《省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见的通知》赣办发[2013]9号,县委办颁发的《关于改进工作作风,密切联系群众的实施办法的通知》信字[2013]19号,县政府办《关于印发县党风廉政建设社会评价工作宣传动员实施方案》的通知。对2014年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署,与各部门和各乡镇站负责人分别签订了2014年度党风廉政建设目标责任书,为全面完成2014年党风廉政建设责任目标奠定了基础。
二、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制
我公司高度始终把反腐倡廉工作融入到广电网络工作的全领域、全方位、全过程,成立了公司党风廉政建设工作领导小组,对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解,细化量化到经营班子成员和各基层站、各部门负责人。坚持用党的十精神统揽党风廉政建设的全局,深入贯彻落实科学发展观,着力建立比较完善的拒腐防变的长效机制体系、权利运行监控机制,进一步修订完善了党风廉政建设制度,制定了关于引发《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》(赣广网传赣信字[2013]12号)和《县分公司2013年党员干部廉洁从政教育方案》(赣广网传赣信字[2013]37号)的通知和《关于印发县分公司“三重一大”决策制度》的通知(赣广网传赣信党字[2013]2号),建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等,同时在工程指标、工程建设、材料订购中我们还建立了“公正公开、阳光操作、全程监督”的运行模式和“民主决策、群众监督”的工作机制,有效杜绝了暗箱操作。
三、搞好效能建设,切实规范广电行业行为
上半年以来,我公司坚持不懈抓好机关效能建设,不断转变工作作风,改变服务态度,提高服务效率,增强清廉意识,制定《广电网络县分公司2014年党员干部廉洁从政教育学习活动计划表》,并及时向县委县政府上报贯彻落实中央八项规定和相关规定有关情况统计表,明确了自查自纠工作主要内容,即查学风,纠正不学无术,不思进取,不求上进,得过且过的歪风;查作风,纠正办事拖拉,工作推诿,敷衍失责,不负责任的歪风;查政风,纠正政令不畅,有令不行,有禁不止,欺上瞒下的歪风;查行风,纠正态度恶劣,刁难用户,,损人利己的歪风。我公司还在报社和电视台刊登了服务承诺,在广场设立了行风评议专栏,在广泛接受群众监督的同时,我们还聘请了行风评议监督员,及时向监督员通报我公司党风廉政建设、政风行风建设和民主评议工作情况,广泛征求监督员和县人大代表、政协委员的意见和建议,对他们反映的问题及时办理,及时回访。为有的放矢纠正行业不正之风,上半年我们采取走访用户、召开用户座谈会、发放问卷调查表等形式,认真查找工作中存在的问题,对能马上解决的立即落实,对不能马上解决的,也制定解决的日程表,得到广大群众的理解和支持。通过民主政风行风工作的开展,不但转变了作风,改善了服务,提高了效率,而且纯洁了我们的队伍,提高了广电网络的新形象。
四、深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作
2013年,我公司对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解,细化量化到班子成员和各部门、各有线电视站负责人。公司经营班子成员和支委委员率先垂范,坚持做到“三个强化”:强化廉洁自律,经营班子成员和支委委员都能够带头执行廉洁自律的各项规定,成为公司党风廉政建设的表率;强化民主集中制,重大工作坚持集体研究决定,分工落实;强化社会监督,经营班子成员集体公开做出廉政承诺,自觉接受组织和群众的监督,营造了廉洁自律的领导集体。在深入抓好领导班子和领导干部自身建设的同时,领导班子成员能够按照责任分工,积极履行“一岗双责”工作职责,把党风廉政建设和广电网络业务工作同部署、同安排、同检查、同考核,每季度都认真听取公司机关各部门和各乡镇有线电视站的党风廉政建设情况汇报,并深入到基层一线调研党风廉政建设工作,有效地促进了广电网络各项工作的顺利开展。
五、积极开展廉洁单位创建工作