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为认真做好2021年度林业有害生物防治工作,全面提升林业有害生物防治水平,切实保护森林资源和生态建设成果,有效遏制林业有害生物蔓延,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、2021年林业有害生物发生情况
(一)越冬代调查情况
根据《XX县林业局关于切实抓好2021年度林业有害生物越冬代调查工作的通知》(X林发〔2020〕X号)要求,我镇于2020年12月-2021年1月开展了林业有害生物越冬代调查,2人次参加此次调查,设置线路20条,设置标准地20个,调查面积60亩,代表面积10.44万亩,预计发生面积1.19万亩,其中蜀柏毒蛾1.1万亩(中度),核桃长足象发生0.09万亩(中度)。
(二)预计第一生情况
根据越冬生和防治情况,预计蜀柏毒蛾第一生面积0.2万亩(中度)
(三)松树枯死调查情况
经调查,未发现枯死松树。
二、2021年防治技术措施
(一)全年拟防治面积。
全年拟防治面积1.39万亩,其中蜀柏毒蛾1.3万亩,核核桃长足象0.09万亩。
(二)具体措施
1、蜀柏毒蛾防治,拟防治1.3万亩。
(1)飞机防治1.1万亩,利用直升飞机喷洒白僵菌(灭幼脲、甲维盐)防治蜀柏毒蛾0.3万亩,作业时间2021年4月上、中旬。作业地点:XX村、XX村、XX村。
(2)灯光诱杀成虫防治蜀柏毒蛾0.2万亩。利用蜀柏毒蛾成虫具有较强趋光性这一特性,在XX镇辖区内悬挂太阳能频振式杀虫灯或黑光灯诱杀成虫。时间5—6月和9—10月。
2、核桃长足象的防治:拟防治0.09万亩,作业时间5-6月越冬成虫大量出现,到幼虫初孵阶段(核桃果径30-40mm)。
(1)树上喷药:越冬代成虫产卵及幼虫初孵阶段的5-6月,核桃果径约8mm开始,用甲维盐3000-4000倍液喷雾,以杀死成虫、幼虫和卵,每隔10-15天喷一次,连续喷2-3次;喷药最好在下午4点以后进行,该虫多在傍晚和清晨活动危害,喷药时应该由核桃园的周边向中央螺旋施药,以防成虫逃避药剂。
(2)6月上、中旬,可结合林下农作物除草等经营管理,拣拾虫落果和摘除被害果,深埋10cm以下土中,使幼虫、蛹、成虫均难发育,霉烂致死;或集中人坑沤肥,以消灭幼虫、蛹以及羽化未出果的成虫。
(3)清除地面杂草,利用成虫假死性,人工震动树枝,捕杀落地成虫。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
为确保2021年度林业有害生物越冬代的防治工作顺利进行,成立以镇长石睿德为组长,分管领导熊春平为副组长,兼职测报员李书勋以及各村支部书记、生态护林员为成员的林业有害生物防治工作领导小组,将有害生物监测预报和防治任务落实到山头、责任落实到人头,创新机制,加强组织建设,突出科学防治,构建林业有害生物监测预警、防治减灾体系。
(二)加强宣传引导
走访当地群众,第一时间了解和掌握林区林业有害生物发生情况,通过短信、广播、宣传标语等多种形式广泛宣传林业有害生物的危害性和防治工作紧迫性、时效性,增强林业有害生物防灾救灾意识,全面提高参与林业有害生物防治的积极性。
一、指导原则
以国家卫生县城复审为契机,以综合治理四害孳生地为重点,坚持政府组织、部门协作、属地管理、单位负责、全民参与、综合预防控制的工作原则,实行专业队伍和群众参与相结合,治理孳生地和化学防治相结合,突击和经常相结合、以经常性治理为主的防制原则。扎实开展病媒生物防制工作,巩固除四害成果,确保达标。
二、工作目标
“四害”防制设施和巩固措施落实,环境卫生整洁,无“四害”孳生环境;网络完善,制度健全,人员、经费落实,形成长效工作机制,“四害”密度控制在国家标准范围内,确保顺利通过国家卫生县城复审。
三、考核标准
(一)灭鼠
15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块,一夜后阳性粉块不超过3%,有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%,重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。不同类型的外环境累计2000米,鼠迹不超过5处。
(二)灭蟑
室内有蟑螂成虫或幼虫阳性间不超过3%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只。有活蟑螂卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只。有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
(三)灭蝇
重点单位有蝇房间不超过1%,其他单位不超过3%,平均每阳性房间不超过3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3%。
(四)灭蚊
居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中,蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%,阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数不超过一只。
四、时间、范围
(一)时间
(二)范围
重点场所:医院、学校、宾馆、饭店、单位食堂、公园、公共绿化带和长途汽车站等人员聚集场所(单位),粮库、食品生产经营场所、农贸市场、建筑工地、废品收购站、公共厕所、下水道、垃圾中转站、垃圾处理场等容易招致或者孳生病媒生物的场所。
一般场所:除重点场所外的国家机关、社会组织、企业事业单位、社区、村居。
五、职责分工
(一)县爱卫办负责病媒生物防制工作的组织领导、统筹协调,组织培训及技术方案的制订,对全县工作开展情况进行督导检查。
(二)县疾控中心负责技术指导、协助县爱卫办开展培训工作。
(三)街道负责组织实施辖区内村居和社区等各级各类单位、场所和居民小区开展除“四害”活动。
(三)按照《省除四害工作管理办法》要求开展病媒生物防制和监管工作。城市主次干道、桥梁、地下通道、公共广场等城市公共区域由市容环境卫生管理机构负责;建筑物、构筑物或者设施、场所由产权人负责;产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的,由约定的责任人负责;实行物业管理的居住区,由物业管理单位负责,尚未实行物业管理的居住区,由社区居民委员会负责;居住区外的街巷,由街道办事处负责;机关、团体、学校、企事业单位及个体工商户内部环境及门前三包责任区域,由各单位负责;未划入门前三包责任区的其他公共环境,由市容环境卫生管理机构负责;各类市场、公共绿地、文体场所等公共场所,由经营、管理单位负责;建设工地由建设单位负责,待建地块由产权单位负责;河、湖泊的水域,由管理单位负责;公共厕所(储粪池)、垃圾填埋场、中转站及设在主要街道上的垃圾箱(桶)由环卫部门负责。窨井(缸)、下水道由城建部门等责任单位负责。居民住户由居民个人负责;责任不明确的区域、城乡结合部及城中村,由所在地爱卫办划定责任区,确定责任人。
六、主要措施
(一)广泛宣传,全面发动
采取多种形式,运用各种宣传工具,进行广泛深入的宣传发动,把四害的危害性、除害的重要性和科学除害的方法宣传到广大干部群众,使广大市民积极投身病媒生物防制活动中,做到全面发动,全民参与,全力整治,全面达标。
(二)加强领导,落实经费
各街道和各职能部门要明确分管领导,落实专人负责,按照属地管理要求,服从所在街道的统一指挥和安排,密切配合,自觉做好本部门、本系统、本行业的病媒生物防制工作,狠抓各项措施的落实,加强检查督促。各街道爱卫办要当好参谋,负责组织协调和指导,县疾控中心做好技术指导。各街道要安排足够的病媒生物防制经费,保证病媒生物防制工作的开展。
(三)开展环境综合整治,清除“四害”孳生环境
各街道、各部门、各单位和村(社区)要积极开展环境卫生综合整治,大力清除“四害”孳生场所,清除鼠迹、蟑迹,取缔简易厕所、直排厕所及露天粪坑。做到无暴露垃圾、无卫生死角、无垃圾杂草、无闲置积水容器、无坑塘洼地,河道沟渠无淤积堵塞,所有桶、泔水缸加盖密闭,无残缺破损。生活垃圾实行袋装化、桶装化,固定垃圾收集容器定期消杀率达100%。
(四)建立专业队伍,实施科学除害
各部门、各单位、各村(社区)要有经过培训的专兼职除四害工作人员开展四害消杀、防制工作和相关业务指导,重点行业、重点单位除“四害”工作可以以有偿服务的形式,委托经工商行政管理部门登记注册,并依法向本县卫生部门备案的除“四害”专业服务机构开展除“四害”工作。各街道在大规模除“四害”活动的前后对“四害”密度各进行一次监测,灭后监测密度超出国家标准应再进行消杀。
一、指导思想
以科学发展观为指导,加强城区噪声污染综合整治,提升噪声污染和声环境质量管理水平,强化噪声排放源监督管理,切实解决噪声扰民的突出问题,不断改善城市声环境质量,努力构建安静、舒适的人居环境,保护居民身体健康,促进全县经济社会科学和谐发展。
二、组织领导
成立县城市噪声污染综合整治领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县环保局,由同志兼任办公室主任,负责组织开展城市噪声污染综合整治日常工作。
三、整治内容及目标
(一)整治内容
按照宣传发动与普及相关知识相结合,完善管理措施与加大执法力度相结合,集中整治与建立长效管理机制相结合的方式,对县城区交通运输噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声及工业生产噪声开展全面、深入地调查,并对存在的问题进行综合整治。
(二)整治目标
县城区环境噪声平均等效声级达到55dB(A)以下,道路交通噪声平均等效声级达到68dB(A)以下,环境噪声达标区覆盖率达到70%以上。
四、整治范围及时间安排
(一)整治范围。梅江镇城镇区域。
(二)整治时间安排。整治工作自年4月30日开始,至年12月15日结束。共分三个阶段进行:
1.调查摸底阶段(年4月30日至5月15日)
综合整治领导小组对县城区域范围内的现有噪声源进行摸底调查、监测和统计,并根据调查监测结果,确定噪声污染限期整治单位。
2.整治实施阶段(年5月16日至11月30日)
县政府有关部门根据工作安排和任务分工,加强调度,有组织、有步骤地实施噪声污染集中整治,确保整治工作扎实推进,取得实效。
3.考核验收阶段(年12月1日至12月15日)
县政府有关部门要按照责任分工,对噪声污染集中整治工作组织验收,认真作好工作总结及整治情况统计,并建立长效管理机制。
五、整治任务及分工
按照“条块结合、属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则,城市噪声综合整治工作由县城市噪声综合整治领导小组统一组织协调,县环保局、县公安局、县城建局、县交通局、县文广局、县工商局、县城管局、梅江镇政府等单位按职能分工负责,具体分工如下:
(一)县环保局负责噪声污染综合整治领导小组办公室日常工作,提供噪声治理与监测技术服务,对整治工作进行督查,汇总统计相关数据,完成全县整治工作总结。严格实行工业企业建筑项目、文化娱乐等项目的环评审批及“三同时”制度,加强对文化娱乐场所的环境监管,对达不到国家规定噪声排放标准的文化娱乐场所依法予以处罚;严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业,实施城市夜间施工审批管理,并加强监督,对未经批准进行夜间施工等产生噪声污染的行为进行查处;对工业企业超标排放噪声和在商业经营活动中使用固定设备、空调器、冷却塔造成环境噪声污染的,责令其改正并处罚款。
(二)县公安局负责对违生活噪声污染防治规定、制造噪声干扰他人正常生活的行为予以处罚;禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客,对在城区噪声敏感区域使用高音喇叭、大音量音响器材广播从事娱乐商业活动产生噪声污染的行为进行查处,限制宣传车音量及行驶路线;在噪声敏感区设立禁鸣标志,机动车违反喇叭使用管理规定的予以处罚;禁止低速货运汽车、拖拉机在整治区内行驶;加强对运输建筑施工材料及渣土车辆的管理,要求其在规定的线路和时间行驶;进一步优化交通组织,搞好交通方式衔接,开展交通量化、自动化管理研究。
(三)县城建局负责严格执行建筑施工申报审批制度,在县域内各镇城区施工建设中推广使用商品混凝土;在建筑设计管理中严格执行国家噪声污染防治有关规定,从源头上把好噪声污染防治关;改善道路交通条件,推广使用低噪声路面。负责在确定城市建设布局时中心城区内不再新建、扩建有噪声污染的工业生产企业;根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与交通干线的噪声防护距离,并提出相应的规划设计要求;主要交通干线的环境敏感路段,要规划设置声屏障,减少交通噪声对居民生活的影响。
(四)县交通运输局负责会同县城建局在城市道路和对外公路建设中推广使用低噪声路面;做好公交车、出租车等营运车辆的交通噪声防治监管工作,督促公交车、出租车加强维修和保养,保持技术性能良好,消声器和喇叭符合国家规定;协调督促车站控制广播喇叭音量,减轻噪声对周围生活环境的影响。
(五)县文广局负责对现有文化娱乐场所进行监督检查,责成边界噪声达不到规定标准的、超出《娱乐场所管理条例》规定时限的文化娱乐场所进行整改;对边界噪声超标的新建营业性文化娱乐场所,不予核发经营许可证。
(六)县工商局负责严格审批露天机动车修理和黑白铁、铝合金制品加工等项目,依法取缔无照经营的机动车修理和黑白铁、铝合金加工点;按照政府相关部门对违法排放噪声污染单位下达的取缔、关闭决定,依法注销或吊销其营业执照;积极协调配合相关部门依法查处各种无照经营和超范围经营行为。
(七)县城管局负责查处占道经营摊点、流动广告宣传车噪声超标;协助查处边界噪声超过国家规定标准的餐饮、文化、娱乐等单位。
(八)梅江镇人民政府负责协助相关职能部门开展整治工作,落实噪声污染防治措施。
六、整治工作要求
(一)要加强组织领导。噪声污染是市民反映强烈的重点扰民问题,也是影响人民群众身心健康的突出环境问题,各责任单位要高度重视综合整治工作,加强组织领导,制定专门的工作目标和措施,落实工作责任,强化监督管理,推动噪声污染整治工作顺利、有效开展。
一、指导思想
以病媒生物生栖特性为依据,以治理病媒生物“四害”孳生栖息场所为重点,以治理“脏、乱、差”为手段,采取环境防制,标本兼治,群防群治,突击与经常相结合的方法,对全县城乡病媒生物的孳生栖息地进行全面治理与环境改造,杜绝其孳生栖息源头,力争在10月底前,使我县城区病媒生物防制工作三项指标达到《全国爱卫会病媒生物防制达标标准》和《国家卫生县城标准》,另一项不超过标准三倍。县城(镇)病媒生物防制工作鼠密度达到国家标准,蚊、蝇、蟑螂有一项达到省级卫生县城标准,另两项不超过标准三倍的要求。
二、工作任务
(一)各级爱卫领导小组的职责任务
1、根据全国爱卫会19975号文件和《国家(省级)卫生县城标准》要求,各单位、部门、乡镇、居委会要进一步建立健全病媒生物防制达标工作组织机构和基层工作网络,完善工作制度,落实消杀经费,配备专业防制人员。
2、负责制定本地区病媒生物防制(除“四害”)年度工作计划、技术方案、工作方案及阶段性工作计划及总结,加强除“四害”卫生知识培训,对辖区各单位的防制工作进行组织实施。
3、组织开展对本地区病媒生物现状调查,主要是病媒生物(鼠、蚊、蝇、蟑螂)密度危害调查和病媒生物孳生地调查,提出本地区地理分布、面积及类型(垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场及特殊场所轮胎堆放地、花房、基建工地)。
4、协调疾控部门开展病媒生物监测工作,做好选点工作,使病媒生物密度监测做到方法规范、数据可靠、资料完整,基本能反应本地病媒生物孳生地危害的现状。定期开展区域卫生灭鼠剂、杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价,为创建国家卫生县城、国家环保模范城市和病媒生物防制达标工作的科学合理用药提供依据。
5、配合相关部门开展对本地区病媒生物防制消杀市场整治工作,坚决打击非法制售假冒伪劣卫生杀虫剂、灭鼠剂的厂家和个人,禁止使用国家禁用的灭鼠药物和假冒劣质的杀虫剂。
6、按照《国家卫生县城标准》要求,切实抓好本辖区病媒生物防制达标工作,发动城区居民对病媒生物(“四害”)孳生栖息地进行环境治理与改造,特别是城乡结合部无人管理及公共地段的病媒生物防制工作,要按照区域划分,属地管理原则,认真抓好责任落实,不留死角。
7、要认真组织开展每年春秋两季的病媒生物集中消杀工作。组织抽调有关专业人员,对病媒生物防制工作进行不定期检查,春节、秋季要进行重点检查。各乡镇、单位、部门对本地区病媒生物防制工作进行自查验收后,向县爱卫会上报自查工作总结,完善病媒生物防制本底资料,并认真做好病媒生物防制达标后的巩固措施。
(二)城区有关职能部门职责任务
1、城建局负责督促城区主次干道及两侧、娱乐休闲广场及周边公共绿地、林带、垃圾中转站(箱)、垃圾填埋厂、公共厕所、城乡结合部等“四害”孳生地和栖息地的治理。在本部门开展日常监督的同时,加强对上述重点部位督查和指导,切实抓好各项防治措施的落实。抓好建筑施工场地的病媒生物防制达标工作。对建筑工地的鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作)。
2、农业局要认真抓好近邻农村和农田灭鼠工作,对农田灭鼠工作要全面安排部署,制订工作方案,培训消杀骨干,抓好任务落实,采取城乡联合统一行动,集中消杀,不留空档,做到县不漏乡(镇),乡(镇)不漏村,村不漏田(户),确保消杀效果。
3、水利局要对辖区水系进行专项调查,了解和掌握蚊、蝇、鼠孳生分布情况,重点对“四害”孳生栖息地进行治理,突击消杀,做到人员、经费、消杀效果三落实。
4、工商局负责督促和协助集贸市场开展病媒生物防制工作。配备专(兼)职防制人员,定期开展“四害”消杀。各集贸市场要做到布局合理,摊位物品实施垫离,增设必须的防灭鼠设施(挡鼠板、(来源:文秘站 )鼠夹、鼠笼、粘鼠板等)防蚊蝇设施(纱窗、纱帘、视频摊位防蝇防尘罩、灭蝇灯)。配备专(兼)职防治人员,要依据不同季节,定期对市场内外孳生地进行治理和投药消杀,保证人民群众的饮食安全。
5、交通局在抓好汽车客运站及城区0—5公里公路沿线两侧除“四害”工作的同时还要协调312国道209省道及福银高速引线有关部门搞好除“四害”工作。
6、粮食局要按照《国家卫生县城标准》要求,抓好粮库、粮油 公司级粮油加工、销售点的病媒生物防制工作,确保除“四害”达标。
7、卫生局在负责抓好本系统病媒生物防制达标工作的同时,要制定方案,明确责任,做好鼠药中毒患者的应急抢救工作。卫生监督所要按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,负责督促宾馆、饭店、食品加工厂(酿造厂)、食品超市和“六小”行业完善防制设施的配备和日常监督管理。疾病预防控制中心认证组织开展“四害”密度监测和病媒生物防制卫生知识技术培训。
8、社区办要抓好社区病媒生物防制工作。实行物业管理的居民区,病媒生物防制工作由物业管理单位具体实施;尚未实行物业管理的居民小区,防制工作由社区居民委员会具体实施。
9、教育局负责抓好学校的病媒生物防制,重点是学生食堂、公寓、厕所和垃圾收集点。
10、文化局负责文化娱乐场所病媒生物防制工作,重点是娱乐场所的包厢和厕所。
11、文物旅游局负责涉外宾馆、旅游景点的食堂、厕所、垃圾收集点的病媒生物防制及除“四害”工作。
(三)其他各级党政机关、群众团体、居民社区、学校、部队、企事业等单位要各司其职、各负其责,结合本单位、本部门除害防病工作的实际做好以下工作:
1、认真做好当年病媒生物防制安排,健全病媒生物防制组织,加强领导,落实消杀经费,制定专(兼)职人员抓好日常工作。
2、组织开展环境整治,清理卫生死角,铲除“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊蝇设施,建立和完善各项管理制度与措施。
3、定期投放灭鼠毒饵,集中消杀蚊、蝇、蟑螂,确保管辖区内鼠害、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。
三、方法步骤
(一)宣传动员,培训骨干阶段(4月1日—4月日)
各单位、各部门要根据《陕西省爱国卫生条例》及《创建国家卫生县城和国家环保模范城市标准》要求,积极开展病媒生物防制宣传动员工作,要充分利用新闻媒体,组织人员上街咨询,深入社区宣传等多种形式,宣传鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害性、消杀方法及防制措施,进一步提高城乡居民参与意识和除害防病的积极性。同时,各级爱卫机构要逐级举办病媒生物防制业务骨干培训班,对从事病媒生物防制工作人员进行培训,学习新的国家卫生县城标准中病媒生物防制相关卫生知识和技能,提高“四害”消杀工作人员的业务技术水平。
(二)调查摸底,综合治理阶段(4月6日—4月10日)
1、做好病媒生物孳生地调查治理工作
各级爱卫机构要按照《国家卫生县城标准》要求,对本辖区“四害”孳生地进行全面调查摸底,并制定切实可行的治理方案,组织开展孳生地治理活动,从源头上彻底铲除“四害”孳生地。
城区要做到垃圾日产日清,实行垃圾袋装化、封闭管理。同时要清理阳台、楼梯及院落的杂物,疏通下水道,防止污水淤积。对单位院落、居民区室内外的破罐、空瓶、瓦盆、罐头盒等杂物进行全面清理,有效防止蚊蝇的孳生,特别是要加强对重点单位、特殊行业、特殊场所的消杀力度,落实防护措施。
乡、村居民要清运房前屋后的粪堆、土堆、柴堆等,对畜圈、禽舍要一天一大扫,尤其要注重道路两旁的污水明渠的疏通,清理其中的杂物和两旁的杂草,填平洼地和清除积水,防止鼠、蚊、蝇、蟑螂的孳生与繁殖。通过开展治理活动,孳生地处理率达到95%以上,治理后的合格率达80%以上,各类场所治理设施完善,防护设施的合格率达95%以上。病媒生物(“四害”)孳生地调查治理工作结束后,并将调查治理结果上报县爱卫办。
2、做好病媒生物消杀工作
(1)灭鼠(4月11日至5月20日)
各机关单位、居民区、企事业单位灭鼠采用一周四次饱合投饵法。重点单位特殊生态环境、粮店、粮库、饮食行业与食品加工销售单位,采用两周八次饱合投饵法,灭鼠毒饵覆盖率和毒饵到位率分别达到98%以上。全县病媒生物防制消杀药品按照有关文件要求由县疾病预防控制中心统一供应。县爱卫办将组织人员对鼠药防制进行五个方面检查。一是查看本单位灭鼠工作计划和投放毒饵的具体时间、有无主管人员。二是查现场毒饵投放药量及投放次数。三是查鼠药购买情况,购药单据鼠药来源。四是查防鼠设施(防鼠夹、台纱网)及巩固措施。五是查灭鼠杀虫剂中毒预案及措施。
(2)灭蚊、灭蝇、灭蟑螂(4月21日至4月25日)
各乡镇、单位、部门、系统为单位,对蚊、蝇、蟑螂的孳生地进行铲除杀灭。投药消杀阶段的工作按照属地管理原则,条块结合,以块为主,由县爱卫办统筹安排,各单位、部门、系统、乡(镇)街道办事处具体组织实施 。
(三)检查验收阶段(4月26日—4月30日)
投药消杀阶段结束后,各级爱卫机构要对本辖区病媒生物防制达标工作进行逐级检查验收,并将检查验收结果与总结上报县爱卫办,对未达标的单位要做好查漏补缺,限期达标。县爱卫办将根据《陕西省爱国卫生条例》及《国家卫生县城病媒生物防制达标标准》组织有关专业人员,于6月上旬对病媒生物防制工作进行检查验收,并将检查结果予以通报。
7月份,各级爱卫机构要根据检查通报情况组织对蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的消杀工作发现的问题及薄弱环节进行有效整改。
8月份,县爱卫办对“四害”孳生场所重点行业、重点单位的防害设施进行复查。
9月份,组织开展全县秋季爱国卫生活动,按照《国家卫生县城标准》要求,再进行一次集中消杀(具体消杀时间另行通知)。
11—12月份,各级爱卫机构要对病媒生物防制工作进行自查、总结,并将自查、总结上报县爱卫办。
四、保障措施
(一)精心组织,加强领导。
病媒生物防制工作是爱国卫生工作的重要内容,是创建国家卫生县城的申报条件的硬指标,也是涉及各行各业、家家户户和人民群众身心健康的大事。各级爱卫机构要进一步加强对全县病媒生物防制工作的领导,健全完善病媒生物防制组织网络,要制定专人负责,要把病媒生物防制达标工作纳入各级领导的议事日程,定期开会研究,抓好落实。机关、学校、企事业单位及各驻乾单位都要按照《陕西省爱卫卫生条例》和创卫“标准”内容要求,健全病媒生物防制组织,完善管理制度,议定达标措施,切实做好本单位、本系统病媒生物防制达标工作。
(二)强化措施,夯实责任。
各乡镇、各单位、各部门在开展病媒生物防制达标工作中,要按照属地管理、条块结合、以块为主的原则,由上到下实行责任层层承包。从乡镇、机关单位、社区(居(村)民委员会),从单位到投药员,逐级签订病媒生物(除“四害”)承包责任书。并实行“四包”:包范围。按划定地段、住户投药消杀;包时间:在统一行动时间内按时投放毒饵和实施消杀;包质量:消杀药物按标准要求必须投药(消杀)到位;包效果:经消杀监测“四害”密度降到国家规定标准以内。
为进一步加强病媒生物防制工作,有效预防和降低病媒生物传播疾病的发生和流行,根据《国家卫生县城标准》和《病媒生物预防控制管理规定》,结合我县实际情况,在对历年工作认真总结的基础上,制订本方案。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国卫生与健康大会精神为指导。遵循以环境治理为主的综合预防控制原则,坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的群防群控方针。做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击性与经常性相结合、治标与治本相结合,深入开展群众性灭“四害”活动,不断提高我县病媒生物防制水平,创造文明、卫生、舒适、宜居的工作及生活环境。
二、工作目标
坚持开展以灭鼠、灭苍蝇为重点的病媒生物防制活动,坚持全民参与除“四害”活动与专业防制相结合的原则,全面落实综合防制措施,力争实现丘北县城区鼠、蟑螂、蚊和苍蝇密度控制水平达到国家C级标准。
二、组织领导
成立丘北县创建云南省病媒生物防制先进城区工作领导小组,其成员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组负责除“四害”工作的总体规划、组织协调、督查监测和联系省、州爱卫会创建省级病媒生物防制先进城区审查等工作。领导小组下设办公室至卫健局,由xxx兼任办公室主任,xxx兼任办公室副主任,负责处理日常事务。
三、部门职责
(一)县委宣传部
负责宣传病媒生物危害与预防控制知识。
(二)县卫健局
1.县疾控中心负责开展病媒生物监测和病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
2.卫生监督局负责督促宾馆、酒店等公共场所完善防制设施的配备和日常管理工作的落实。
(三)县住建局
负责抓好建筑工地、拆迁工地、城区主次干道绿化带、下水道管网和公共绿地、公园等病媒生物综合管理工作。落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。
(四)县公安局
负责打击违法制售剧毒性除“四害”药物的行为。
(五)县农业局
负责屠宰场、畜禽养殖的病媒生物综合管理工作和农田灭鼠工作。
(六)县水务局
负责对辖区内河流、湖泊、沟渠等进行专项调查,了解和掌握鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生分布情况,对“四害”孳生场所及栖息地进行治理。
(七)县林业局
负责林地灭鼠工作,对林地灭鼠工作要全面安排部署。
(八)县市场监管局
1.负责监督和协助集贸市场、商场(超市)抓好病媒生物防制达标工作。
2.负责抓好饭店、餐饮店、副食店、食品加工单位病媒生物综合管理工作。
3.监督各修理厂做好废旧轮胎等容易积水容器的清理工作,避免蚊的孳生,定期开展“四害”消杀工作。
(九)县财政局
负责病媒生物综合管理工作开展经费预算及拨付工作。
(十)县教育局
负责抓好学校的病媒生物综合管理工作,重点是学校内学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。同时做好学生宣传教育工作。
(十一)县工信局
负责抓好所属农贸市场病媒生物综合管理工作。
(十二)县交通运输局
负责督促火车站、汽车客运站做好病媒生物综合管理工作。
(十三)县文体广电旅游局
负责文化娱乐场所和旅游景区(景点)的病媒生物综合管理工作。
(十四)县综合行政执法局
1.落实垃圾中转站、公厕、垃圾箱(桶)、垃圾填埋场等环卫基础设施、设备的病媒生物综合管理工作。
2.督促各物业小区开展病媒生物防制工作。
(十五)县环保局
负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题,推进病媒生物孳生地的治理。
(十六)县爱卫办
1.结合爱国卫生运动开展,推动各部门及街道组织广大群众对病媒生物孳生栖息地进行环境治理与改造。
2.负责制订全县病媒生物防制工作方案和年度总结。
3.组织抽调专业人员,对病媒生物防制工作进行不定期检查,综合协调做好病媒生物防制达标后的巩固工作。
4.组织开展病媒生物现状调查,掌握本地区病媒生物孳生地地理分布、面积及类型(垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、轮胎堆放地、建筑工地等)。
5.进一步建立健全病媒生物综合管理工作组织机构和基层网络,完善工作制度。
(十七)罗雄街道、腊山街道、九龙街道
负责抓好城区、城郊结合部各居民区病媒生物孳生地调查、综合管理和所辖居民区、农村病媒生物防制工作。
(十八)各乡(镇)
负责乡(镇)所在地的公共区域的病媒生物综合管理工作和农村灭鼠工作。
(十九)城区各机关、各人民团体、企事业单位等
1.认真做好病媒生物综合管理工作安排,健全病媒生物综合管理组织,落实消杀经费,落实专(兼)职人员,抓好日常工作,并形成长效机制。
2.组织开展环境整治,清除卫生死角,治理“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊、蝇、蟑螂设施,完善和落实各项管理制度与措施。
3.定期投放药物,集中消杀鼠、蚊、蝇、蟑螂,确保管辖区内鼠、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。
4.单位的病媒生物综合管理区域包括单位办公区、单位产权范围的出租区、闲置区及职工生活区。
5.在职工中广泛宣传,发动职工做好家庭的除四害工作
四、实施步骤
县城区灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作必须同步开展,统一化学消杀除“四害”工作的时间和步骤:
(一)准备阶段(组织动员和孳生地治理阶段)xx月xx日-xx月xx日:制定实施方案;广泛宣传发动,进行资金筹措,技术培训,开展“四害”孳生地的本底调查和灭前监测评价;组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内环境、水体等“四害”孳生地治理和防“四害”工作设施维修、设置,为除“四害”工作施药和创建省级病媒生物防制先进城区做好准备。
(二)施药阶段(“四害”杀灭和防制阶段)xx月xx日-xx月xx日:各阶段、单位要统一时间组织进行三轮除“四害”施药消杀,每次施药要统一在第一天上午9:00开始进行。其中:居民区灭蚊施药、住宅内部安排在当天晚上7:30左右开始,外环境安排在晚间8:30开始进行。灭蚊施药期间,各类房屋要在室内施药驱赶蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。
第一轮施药:xx月xx日至xx月xx日
第二轮施药:xx月xx日至xx月xx日
第三轮施药:xx月xx日至xx月xx日
各次施药过程要严格做好“五统一”:即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,做到“五不漏”:即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况,及时做好补漏巩固工作。
(三)巩固阶段。病媒生物防制创建工作任务艰巨,是一项长期、系统性的工程,各部门要高度重视,继续坚持以环境防治为主,定期投药,做到防与灭相结合,突击查杀与长期相结合,将病媒生物防制工作深入长久的开展下去,为我县申报国家卫生城市打下坚实的基础。
五、工作措施
(一)加强领导,健全机制。各街道办要建立专门的除“四害”工作组织,认真制定工作实施方案,明确责任领导和责任人,组织协调和指导辖区开展除“四害”工作;各单位要严格按照属地管理要求,自觉服从各个街道办事处的统一协调安排,认真做好本部门、本系统、本行业的工作,保证各项除“四害”工作措施落到实处。
(二)广泛宣传,全民动员。各单位要将除“四害”工作宣传教育纳入健康教育的重要内容,通过广播、电视等媒介,大力宣传除“四害”的目的和意义,克服麻痹思想。同时,通过召开专题会议、技术培训、宣传栏、发放宣传单等方式,广泛宣传除“四害”防病知识,使群众掌握科学的除“四害”方法和安全用药的基本常识,提高群众参与除“四害”的自觉性、积极性。
(三)综合防制、科学除害。除“四害”坚持环境整治与药物防治相结合,专业队伍消杀与群众消杀相结合,治标与治本相结合的原则,在县城区统一开展,以社区居委会为单位,统一组织开展环境整治和药物卫生消杀。各街道辖区使用的各类消杀药物由领导小组办公室统一选择、统一采购使用。县疾病预防控制中心作为县城区除“四害”工作技术指导单位,负责除“四害”技术培训、技术指导、技术管理和监测评价等工作。同时,各单位要加强消杀药物的保管和发放管理,严防人畜中毒事件发生,并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。
(四)加大投入,强化保障。将除“四害”专项经费纳入财政保障,专项用于除“四害”药物采购、“四害”密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所等“四害”消杀活动。在同一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下,可引进市场机制,由领导小组办公室负责统一选定专业消杀单位,在除“四害”技术人员指导和监督下,统一按步骤实施药物消杀,以及日常补漏、巩固。
(五)强化督查,定期通报。县政府督查室要加强对城区除“四害”工作的督查,全力推动除“四害”和巩固工作的深入开展。同时,要加强新闻舆论引导和社会监督,对除“四害”工作成效显著的典型及时报道和推广;对工作不落实,“四害”密度控制达不到要求的应予曝光,限期整改,涉及费用自行承担。各单位部门也要组织开展督导,在每次统一施药前后按《云南省病媒生物防制先进城区考核与管理办法》要求,将灭前和灭后监测结果和各阶段的总结、图片、简报等资料上报领导小组办公室。联系人及电话:xxx xxx,邮箱:xxx。
附件:
1.除“四害”标准
2. “三防(防鼠、防蝇、防蟑)”设施安装标准
3.病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)
4.**县创建省级病媒生物防制先进城区建立和完
善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求。
5.**县创建省级病媒生物防制先进城区病媒生物
预防控制环境治理工作技术要求。
6.***病媒生物防制先进城区备查点明细表
附件1
除“四害”标准
一、灭鼠标准
(一)内部环境采用粉迹法监测(在15平方米标准房间内布放20×20厘米滑石粉块两块,有鼠迹的为阳性),房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超
过1间。
(二)抽查各单位,特别是重点单位(包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加エ厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、汽车客运站等)的防鼠设施,房间数10间以下的单位要求完全合格,10间以上的单位不合格房间数不超过1间。
(三)不同类型的外环境(包括建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院内、住宅间空地
等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
二、灭蚊标准
(-)居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水处,蚊幼及蛹的阳性率小于或等于0.8%。
(二)用1000采样勺指数城区内大中型水体中的蚊幼或蛹,阳性率小于或等于5%,平均阳性勺内幼虫或蛹数少于8只。
(三)特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数小于或等于1.5只。
三、灭蝇标准
(一)生产销售直接入口食品的场所不得有绳。室内不得存在蝇类生地。单位房间数10间以下的单位有蝇房间数为0,11间-60间的单位有蝇房间数产超过1间,31间一60间的单位有绳房间数不超过3间,61间一100间单位有绳房间数不超过6间,阳性房间蝇密度小于或等于3只/间;室内不得有蝇类摹生地,防蝇设施全部合格。
(二)建成区蝇类摹生地得到有效治理,有蝇房间阳性小于或等于9%,阳性房间幼虫和蛹的检出率小于或等于3只/间。
四、灭蟑标准
(一)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过5%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(二)有活蟑螂卵鞘房间不超过3%,平均每间房不超过8只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(三)有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过7%,房间数60间以下的单位侵害房间不超过3间,60间以上的单位侵害房
间不超过5间。
附件2
“三防(防鼠、防蝇防蚊、防蟑)”设施安装标准
一、合格防鼠设施标准
1.厨房操作间下水道出水口有竖箅子(金属栅栏),箅子缝小于1cm;若无竖箅子,排水沟横箅子的箅子的箅子缝小于1cm,且无缺损,地漏加盖。
2.所有门缝必须小于0.6cm;操作间、库房、电机房的木门和门框的底部包铁皮,高30cm;操作间与外界相通的门口要有金属挡鼠板,高60cm。
3.穿墙地沟应安装栅栏距小于1cm的铁栅栏或者1.0cm的铁纱网,且要安装固定。
4.各类管道电缆管线通向外环境的管线孔洞要用玻璃胶、水泥或强度高的粘合剂等坚固材料封堵,缝隙不得超过0.6cm。
5.1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩,网眼不得超过0.6cm。1楼或地下室窗户玻璃无破损。
6.外环境不得有鼠洞,死鼠,活鼠等鼠迹。
二、合格的防蚊蝇设施标准
1.门帘:门帘应紧贴门框安装,上端应高过门框10cm,胶帘宽度大于门框5-10cm,下沿距地面的缝隙应小于0.5cm,两胶片之间须有2-3cm重叠,纱门纱窗要安装严密无缝隙。
2.风幕机安装高度小于2.5m,宽度大于门框5cm,出
风口紧贴上门框下沿,风页向外30度,风速大于7.62m/s。
3. 排风扇外加防鼠防蝇网。
4.灭蝇灯安装标准:高度距地面2.0-2.5m,如需要平行悬挂,与墙面距离要大于30cm,安装位置要避开餐台、操作台以及食品加工的机械和裸露食品存放的区域,且不得在上述区域1.5m半径内安装。凉菜间、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品场所采用粘捕式灭蝇方法,直接入口食品加防蝇防尘罩。
重点提示:食品加工制售、蛋糕房、凉菜间不得有苍蝇。
三、防蟑螂设施标准
1.食堂操作间墙壁上的缝隙易孳生蟑螂,可用水泥、油灰等坚固材料堵塞封闭。
2.封六缝:对墙壁、地板、门框、窗框、水池、下水道缝隙用水泥或者其他材料堵塞封闭。
3.堵三眼:堵塞水管、煤气管道、暖气管等管道通过的孔眼。
四、清扫标准
1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墙角、冰箱、操作台等死角卫生。
2.全方位清除鼠粪、鼠迹、蟑螂尸体、蟑迹、苍蝇尸体。
3.垃圾密闭处理,垃圾桶套袋加盖,日产日清。
附件3
病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)
项目
分类
内容
内容解读
检查方法
一、工作机制、投入和密度控制水平
1.落实病媒生物预防控制管理规定情况
各单位、社区定期开展日常控制活动。
各单位、社区定期开展日常控制活动,有相应工作计划
查阅开展日常控制活动资料,工作方案、控制活动记录、用药记录、宣传情况等
2.工作机制建设
各成员单位各司其责,按照“属地管理”原则,落实单位职责,社会公民积极参与病媒生物控制活动
各成员单位各司其责,按照“属地管理”原则,落实单位职责,社会公民积极参与病媒生物控制活动
查阅有关各成员单位的工作计划、工作总结等资料;查阅社区、居委会资料,了解居民参与控制情况
区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员
区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员
抽查街道、社区、单位相关资料,有责任分工、任务书
二、孳生地管理
各类孳生环境治理情况
(1)分别制定不同类型的孳生地相应的治理方案
针对不同类型的孳生地,分别制定相应的治理方案,有管理制度或环境整治方案
抽查相关部门治理方案和日常管理制度
(2)有日常管理措施
孳生地日常治理措施
查阅方案、执行情况和总结等资料
(3)处理及消杀记录
处理及消杀记录
结合现场查阅资料
附件4
丘北县创建省级病媒生物防制先进城区
病媒生物预防控制环境治理工作技术要求
环境治理是通过环境改造、环境处理、改善人类居住条件和习惯,以防止、减少病媒生物孳生繁殖,或减少人类与媒介的接触而避免其侵害,这是治本的措施。为提高丘北县病媒生物预防控制技术水平,根据《国家卫生城市标准》和《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求,结合本地实际,特制定本技术要求。
一、蝇类孳生地的环境治理措施
主要有基础卫生设施的修建,垃圾粪便的无害化处理、特殊行业废弃物的处理与利用,蝇类孳生物的清除等。根据蝇类防治标准,简言之就是“室外(外环境)控制蝇蛆的孳生,室内杀灭成蝇。”
1、城市生活区垃圾
(1)居民区垃圾:封堵垃圾通道;居民楼实行垃圾袋装化;外置的垃圾桶(箱)必须加盖,放置垃圾桶的地面必须硬化,并要求周边地面保持清洁卫生。垃圾要做到日产日清,清理时要彻底,不能留有淤积物。
(2)垃圾转运站:在垃圾转运过程中,要密闭化运输,防止垃圾洒漏,每次要将运输车辆上的垃圾清除干净。垃圾转运站内要有完备的卫生设施和卫生管理制度,地面必须硬化,及时清除淤泥残渣,防止蝇类孳生。
2、粪便类
人粪和禽畜粪便是城镇蝇类的重要孳生物,妥善处置对控制蝇类总体密度有重要意义。
(1)城区内要取缔旱厕。水冲式公厕要及时清扫冲刷,安装防蝇设施(门帘、纱窗)。厕所周围地面≥1米处应硬化。力争达到二类公厕标准。
(2)禽畜粪便;在养花的容器或城市绿化带中禁止使用生肥,扣鸡蛋壳等;对苗圃中的沤肥、粪堆要加强管理,必要时采取杀灭蝇幼虫、蛹措施。
3、特殊行业
总体要求:结合各企业的具体情况,改善环境卫生设施,厂区内要有完善、密闭的排污系统。下水道要有带盖的沉淀池,定期清掏,保证畅通,杜绝蝇类孳生;垃圾和产生的各类孳生物不得随意露天存放,必须存放在有防蝇设备的密闭场所或容器中,做好厂区的地面硬化及完善防蝇设施;建立严格的灭蝇、防蝇的管理、检查、监督制度。
(1)食品加工行业:此类行业遍及城区,是招引蝇类及孳生蝇类的行业。搞好蝇类防制,对整个城区灭蝇工作至关重要。重点为:处理好垃圾(包括食品制作间的下脚料、操作间垃圾和生活垃圾)和注重防蝇设施的安装。设有加盖的垃圾桶和污物桶,垃圾必须及时清运消纳,做到日产日清。
(2)酿造业:这类行业蝇类孳生的主要场所有:发酵池和生产的下脚料即酒糟、酱渣、豆渣等。有效治理措施为,发酵:使整个生产过程处于密闭系统中;下脚料贮存密闭化,可应用塑料薄膜覆盖,使蝇不能接触下脚料,无法产卵孳生蝇类。对下脚料要及时清运。
(3)农贸市场:首先要对各经营的不同品种划行规市 。活禽、活鱼应集中加工保鲜出售或至少做到在农贸市场的一角统一宰杀,集中处理毛、鳞、内脏等下脚料。对地沟、阴井、下水道 要定期清掏、冲洗,防止污水外溢及蝇类孳生。各摊位货物堆放要规范,严禁堆放杂物,及时清理卫生,保持清洁。
(4)餐饮店:清除餐馆周围外环境的生活垃圾;餐馆内部的厨余垃圾和生活垃圾应做到密封容器收集,及时彻底清运。厨房下水道要保持通畅,定期清掏。操作间、案板下、室内的角落要随时打扫或清洗,清除杂物,保持清洁卫生。盛泔水的容器要加盖密闭,不要外溢。
二、蚊虫孳生地的环境治理措施
1、清除蚊虫孳生地
各种容器积水,是蚊虫主要的孳生场所,如罐头盒、瓶子、轮胎、各类无用的缸和罐等应清除和破坏。
(1)翻盆倒罐,将无用的容器翻转扣放,清除废弃器皿,如破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒等积存水容器,以防蚊虫产卵孳生。
(2)加强废旧轮胎的管理,减少旧轮胎在露天的堆放。如果使用废旧轮胎,可以在轮胎上打孔防止积雨水,就特别注意卡丁车赛场、汽车修理厂、废品回收站、儿童游乐园等地的废旧轮胎的处理。
(3)在建筑工地应及时清除形成的凹槽积水。
(4)有竹林的地区,应清除竹子砍伐后留下的竹桩,防止竹筒积水孳生蚊虫。
2、用泥土、石头等物堵塞或填充水坑、洼地、废弃水塘和沟渠,防止积水孳生蚊虫。
3、对室内存水容器的花瓶,水箱,渍菜坛等要勤换水,勤检查,不给室内蚊虫孳生提供条件。
三、蟑螂孳生地的环境治理措施
1、加强宣传,使民众了解蟑螂的危害,了解卫生状况与蟑螂侵害程度的密切相关,与化学防制效果密切相关,与防制效果的持久密切相关。
2、减少蟑螂取食的源头,对过夜的食品应存放到冰箱内或密闭保存收好动物的饮料,对散落和残存的食物、用过的餐具、厨余、泔脚要及时清理。清除灶台上、桌面上、地面上和柜橱里的污物,不留食物残屑。拧紧厨房、卫生间、洗涤间等处的沙龙头,不滴水,周边无水迹,断绝蟑螂食物和水源。
3、保持室内环境清洁,及时处理垃圾、杂物、清扫卫生死角,清除蟑迹。
4、堵洞抹缝是环境防制中具有独特效果的方法,把墙上的裂缝、孔洞、破损的瓷砖墙面及时用水泥、石灰或硅胶堵嵌抹平;对柜橱桌台、不锈钢厨具内侧或背侧边角缝隙用石灰、硅胶填补,能有效减少蟑螂躲藏的场所,降低蟑螂的侵害。
5、对室内小水道口,尤其是水池下的地漏口、烹调间的水沟口等部位用不锈钢网罩罩住,防止蟑螂从小水道进入。
6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘对杀灭蟑螂十分有效。结合定期开展单位室内卫生清扫工作,仔细查找橱、柜、桌抽屉等部位和更衣室、仓库、杂物间等场所的暗角,发现蟑螂卵鞘,不论空、实,均要剥除。
7、认真检查外部带入的物品,特别是整包装食品,设置纱门、纱窗,防止蟑螂由外爬入或随包裹物品带入室内。
四、鼠类防制的环境治理措施
1、控制鼠类的食物来源
鼠类的食物来源包括人的食物、宠物饮料、垃圾和粪便等特别是生活垃圾,量多、面广,管理难度大,应大力推广生活垃圾袋装化,做到生活垃圾不落地,贮运密闭化、处理无害化。
(1)粮食应贮存在有防鼠功能的容器内,用木制容器就有采取相应措施,如在木器的底、盖或角用铁皮包裹。
(2)副食品、剩饭菜要放入冰箱或鼠类不容易攀登或咬坏的橱柜。
(3)适时做好垃圾、废弃物的存放和处理工作,垃圾和厨余实行袋装化。日产日清。
(4)对禽畜饲料粮食防鼠同等重要,对吃剩的饲料应严加管理和妥善处理。
2、完善基础卫生设施,整洁室内外环境,清除鼠类隐藏的条件。
(1)开展健康教育,完善公共卫生基础设施。
(2)消除鼠类藏匿场所,使之无处隐藏。鼠类窜入室内,往往选择隐蔽、阴暗、杂乱之处做窝。清除鼠类藏匿地需要堵塞墙壁洞隙。拆除夹墙,整理好室内陈设,适当垫高橱柜、箱、桌等,使其离开地面有一定高度,离墙有一定距离。对于废旧器具、纸箱、衣物都应及时清理。
(3)定期清理建筑物周边的杂草,瓦砾和杂物,消除鼠类藏匿场所。
(4)居民区应对住宅楼内公共部位(楼梯通道、走廊、公用厨房和厕所)等处杂物彻底清理,不留死角。
附件5
丘北县创建省级病媒生物防制先进城区
建立和完善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求
为巩固丘北县创建国家卫生城市病媒生物预防控制成果,根据《国家卫生城市》标准、《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求,结合实际,特制定本技术要求。
一、 防鼠设施建设要求
(一)城镇达标标准
1.防鼠设施:防鼠设施合格率大于或等于93%。
2.室内鼠密度控制:鼠迹阳性率小于或等于5%。
3.外环境鼠密度控制水平:路径指数小于或等于5。
(二)具体检查场所及达标要求
农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站等;
1.防鼠设施:房间数10间以下的单位防鼠设施完全合格,10间以上的单位防鼠设施不合格房间数不超过1间。
2.室内鼠密度控制:房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。
3.外环境鼠密度控制水平:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
(三)建立和完善防制设施具体措施
抓好防鼠设施安装维护,彻底清理环境,断绝鼠粮。凡鼠能进入室内的地方,如门、窗、地沟、下水道等不严密处要全部安装防鼠板、网等并堵塞鼠洞、墙缝。
(1)下水道和排水沟要完整无缺,及时修复破损的管道。通向外环境的管道要加防鼠网防止鼠类进入建筑物内,防鼠网缝隙小于10mm,厨房操作间下水道出水口有金属栅栏,缝隙小于10mm,地漏加盖。
(2)食品库房的门口有挡鼠板,高60cm;厨房操作间朝外环境开向的门应在门下部加装挡鼠板,高度60cm。
(3)地下室和一楼的窗户玻璃无破损,所有的通风孔要有金属网罩,网眼为6mm。
(4)门窗要合缝,缝隙小于6mm。木门和门框的底部包铁皮。
(5)雨水落管的上端要加铁皮球,下端要离地面30cm或直
接密封在下水道内,防止鼠类进人。
(6)所有管道和电缆进出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,没有堵死的孔洞,其缝隙不得超过6mm。
(7)用水泥抹平建筑物内所有的孔洞和缝隙,防止鼠类隐藏利用。
(8)屋基离地面的深度不得少于60cm。对不合要求的旧建筑,要在四周外围加10cm厚的L形水泥档鼠板。
(9)防鼠板高60厘米,金属铁板制作,以鼠钻不进为宜。
(10)对仓库(包括饭店储藏室)存放的物品要进行垫离(标准:离墙10厘米,离地20厘米),摆放整齐,室内地面、室外墙根处抹成水泥地面。
(四)工作重点
要切实抓好重点单位、重点部位的防鼠设施建设。木门包60厘米高的铁皮,门窗合缝,缝隙小于0.6厘米;下水道加网,网眼小于10毫米×10毫米;管好通风口,清理鼠尸,堵塞鼠洞。消除卫生死角,及时清理所有鼠粪及外环境中的鼠洞、鼠道等。
二、防蝇、灭蝇设施建设要求
(一)城镇达标标准
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地,室内外不得有蝇类孳生地。
2.室内成蝇密度控制水平:有蝇房间阳性率小于或等于9%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室外蝇类孳生地密度控制水平:蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。
4.防蝇设施:防蝇设施合格率大于或等于90%。
(二)具体检查场所及达标要求
农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2.室内成蝇密度控制水平:房间数10间以下的单位有蝇房间数为0。11~30间的单位有蝇房间数不超过1间。31~60间的单位有蝇房间数不超过3间。61~100间的单位有蝇房间数不超过6间。阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室内外不得有蝇类孳生地,防蝇设施全部合格。
(三)建立和完善防灭设施具体措施
1、重点单位要完善防蝇设施建设,如纱窗、纱门、风帘等,重点场所门要有防蝇帘或风幕机,窗有完好的窗纱。
2、熟食柜必须有纱有罩。冷荤间必须独立、封闭,符合食品卫生标准。
3、盛放垃圾、泔水的容器必须有盖且密闭,里边不得有蝇蛆孳生。
4、农贸市场出售直接入口的食品(如熟食、酱菜)等的摊位,必须要安装玻璃窗、纱窗或纱罩,且随开随盖,防止蝇类接触到食品,里边不得有蝇。
5、农贸市场各摊位必须有盛放废弃物的密闭容器,且无蝇蛆孳生。
6、集贸市场出售水产、家禽、肉类的必须有畅通的下水设施,且下水道内无蝇、蛆孳生。
(四)防蝇设施具体要求
1、纱窗、纱门、胶帘、珠帘
为防止蝇类与食物接触,厨房、农贸市场熟食摊点、食品加工车间等必须做好防蝇工作,入口的食物要放置在纱橱内或加盖纱罩,在出售熟食的窗口上增设推拉纱窗或防蝇罩来防止蝇类污染。车间、居室等应有纱窗、纱门,出入口要加胶帘,通向外部的排风扇要加纱网。以防蝇类侵入室内。通过试验:各类房屋安装合格的防蝇设施并使用得当,能阻挡入侵蝇类的70%以上。
(1)安装的防蝇设施必须符合防蝇的要求,如纱门、纱窗必须与其框架匹配、相互吻合,其缝隙不可过大;
(2)胶帘与门匹配:宽度必须大于门洞10cm以上,两片之间,需2~3cm的重叠,长度距地面以0.5cm为宜,不可过长或过短;
(3)安装后的防蝇设施要有专人负责管理,对破损或失效的防蝇设施及时更换或调整。
2、风幕或风道
通过机内的贯流风轮和风叶产生强大的气流,形成一面无形的门,可阻止室外的废气、蚊蝇、尘埃等有害物质进入室内。可安装在餐厅、饭店、宾馆、单位、食品加工企业及公共场所等出入口的上方。
要求:
(1)风帘出风口向外倾斜30度;
(2)有效风速应大于7.62米/秒;
(3)风幕机吹出的风幅必须大于门洞的宽度;
(4)该设施应安装在门框上,安装的底板必须牢固联结在墙上,防止由于松动引起意外情况。
3、水帘或水幕
有条件的特殊行业车间可用水帘,这种装置通常安装在生产、肉类加工或冷冻车间输送原料的入口处。在进门门框上方安装一排或多排水喷头,打开后,可形成一道水幕,可有效地将飞来的蝇类驱走,从而达到防蝇的目的。
(五)重点单位防蝇、灭蝇设施建设要求
1、集贸(农贸)市场
市场内所有常开的门窗要安装完整无损的纱窗、纱门、风帘;销售直接入口食品的摊位要有封闭,隔离的防蝇、防尘罩等设备,每个摊位设置有盖的垃圾污物桶,每天要清洗;销售活鲜并代客宰杀鲜鱼的摊位,要设有宰杀密闭容器盛鱼磷及内脏,须有上、下水设施;重点部位的从业人员须配有蝇拍,中小餐饮店必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度。
2、宾馆、饭店、中小餐饮店
有条件的单位大厅出入口处安装风帘;风帘出风口向外倾斜30度,风速控制在7.62米/秒以上(或安装纱门、纱帘);厨房、餐厅必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度,配备蝇拍。冷荤间有封闭隔离设施、菜墩要每日刷洗防止蝇产卵孳生,配备蝇拍。粗加工场所安放带盖垃圾污物桶。后厨室外放置捕蝇笼。垃圾污物袋装,入桶加盖,日产日清,桶内干净清洁卫生,及时清除废旧积水容器。
3、商场、副食、超市
通向室内的门要有风帘和门帘,窗户要有纱窗;销售直接入口食品的场所和摊位要有封闭隔离罩,达到防蝇防尘效果,安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度,配备带盖垃圾桶,垃圾废弃物要日产日清,保持桶内清洁卫生。
4、机关、企事业单位、居民小区(住户)
配备防蝇蚊纱窗门帘,清除室内卫生死角,设置密闭的生活垃圾桶,日产日清,重点搞好厕所,厨房处的卫生,清除卫生死角,消灭蝇类及蟑螂孳生场所,使室内蝇、蚊、蟑螂密度达标。
其他行业单位(机关、学校、幼儿园),窗口单位(火车站、客运站),商场(超市)均可参照上述方法落实防灭设施。
(六)灭蝇灯安装和使用的技术要求
1、灭蝇灯分类
灭蝇灯按捕杀的功能分为电击式和粘捕式,其原理都是利用光线引诱虫蝇,诱使虫蝇靠近灭蝇灯灯管,使昆虫接触灭蝇灯附近的高压电栅栏或粘蝇板,将其电死或粘住,达到杀灭虫蝇的目的。
(1)电击式灭蝇灯特点
因电击过程中,将虫尸击飞,四处散落,可能造成进一步污染。
(2)粘捕式灭蝇灯特点
通过内置的粘板捕虫,不会造成二次污染,并且有利于监测虫害种类和数量、趋势。
2、灭蝇灯安装技术要求
安装说明:
(1)避免光源竞争:灭蝇灯应当安装于光源竟争最小的位置。
①严禁安装在强光、阳光直照位置。
②严禁正对入口及门、窗户的位置。
③严禁安装在多尘、高温、严寒或气流过强的位置(如空调、冷凝管道下方)。
④严禁安装在被存货、装饰物遮挡光线的位置。
(2)切断入侵通道:灭蝇灯应安装于关键入口位置以“拦截”飞虫
①安装在门户附近、在餐饮业飞虫常大量聚集于后厨后门等距离杂垃圾更近的区域。
②安装在飞虫的必经之处(如出入通道、出货平台、门窗等区域)。
③安装在内部滋生源区域(如洗手台、清冼间)生产线及仓库。
(3)选择正确的安装高度
①安装位置应该离地面1.8-2M 离天花板顶部0.6-1.2M 则捕虫效果更佳。
②工业场所安装悬挂式灭蝇灯,可安装于距离地面2.5M以上的位置、以避免影响人力货物等进出。
③食品生产区域:不可直接安装在食品加工、烹饪、包装、摆放设备或器皿上方,且保持水平距离1.5米或以上。
(4)保护裸露食物
①在食品加工区域,灭蝇灯应该安装在食品加工区附近(将飞虫引离保护区域)但请勿安装于食品或食品接触表面正上方。
(5)确保维护安全便捷
①不宜安装在来往人员与货品易碰撞损坏的位置。
②不宜安装在设备上方、不便维护及危险的位置。
管理规范 :
(1)配备24小时不间断电源插座、确保24小时处于工作状态,以确保捕虫的效果及持续监控。
(2)粘虫纸应至少保持1至4周清理,更换一次。
(3)灯管每月清理一次,每年更换一次、最好是夏季来临前进行更换。
(4)使用场地保持相对密封的环境、窗户及门安装纱窗纱门,并安装自动闭门器。
(5)出入口及通道口安装风速达到11m/s或者以上的风幕机。
(6)玻璃上应该粘贴防虫贴膜、以减弱夜间室内光线于于外界的影响。
(7)不得在灭蝇灯内投放杂物、最好对于每台灯编号,配置记录卡。
附件6
丘北县病媒生物防制先进城区备查点明细表
序号
检查单位
(城市规模按≤50万人标准)
备 注
需上报检查点数量
检查点
检查点联系方式
监管单位联系方式
联络员
联系电话
联络员
联系电话
1
机关企业单位
60
有食堂
单位10家
2
中小餐饮
100
中小餐饮点请集中安排在两条餐饮街备查。
3
商场超市
20
4
宾馆饭店
20
带厨房至少10家
5
农贸市场
6
6
医院
6
7
建拆工地
16
8
汽车站
3
9
学校
12
10
居(家)委会
20
11
城中村、城乡结合部
6
12
公共绿地、公园或道路两侧
8
13
公厕
3
14
垃圾中转站
3
15
室外垃圾容器
100
报道路名称
16
大中型水体/个
10
17
疾病预防控制中心
1
18