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合理化建议奖励管理办法

合理化建议奖励管理办法

合理化建议奖励管理办法范文第1篇

一、目的

为充分调动员工积极性、主动性和创造性,推动公司管理创新,

鼓励员工根据自身的实践经验进行总结思考,发掘各类有利于公司管理的可行性改善建议,提高效率,特制定本办法。

二、适用范围

全公司人员。

三、管理程序

(一)合理化建议的收集

所有合理化建议均采用书面形式提出,填写《合理化建议申报表》,直接上交综合管理部主管工会工作人员。

(二)评审与奖励办法

1、成立合理化建议专项评审小组,组长:白文敏,组员:焦建利、张虞、张振泉、万华文、白洁、吴印海、郑雅文。

2、小组成员召开专提会议,对员工提出的合理化建议进行讨论并提出评审意见,最终由组长确定奖励级别。

3、提案依据可行性设为四个奖励级别:

(1)A级,创新奖,确实可为企业节能降耗,提高效率并被企业所采纳,可一次性奖励人民币200元;

(2)B级,改良奖,确实为企业所需,但提议需进行稍许改进后被企业采纳,可一次性奖励人民币100元;

(3) C级,一般奖,认为构思很好,但缺乏实施条件,暂时无法被

企业采纳,可一次性奖励人民币50元;

(4)D级,鼓励奖,鼓励员工积极为公司出谋划策,凡提出正面积极建议者均一次性奖励人民币20元。

4、对公司内控及发展有突出作用的建议,为公司节省超过10万元

合理化建议奖励管理办法范文第2篇

为充分调动全体员工参与公司管理的积极性,改善公司管理,提高经营效益,特制定本条例。

二.管理范围

以下范围的建议是应鼓励和可接受的:

经营管理思路和方法的改进;

各种工作流程、规程的改进;

新产品开发、营销、市场开拓的建议;现有产品、外观与包装的改进;

制造工艺、设备、技术的改进;

原辅材料节约、三废利用;品质的改进;

降低成本和各种消耗;安全生产;

加强政治思想工作和凝聚力;

其他任何有利于本公司的改进事项。

以下范围的建议不予受理:

夸夸其谈、无实质内容的.

为完成合理化建议的任务而无新意的;公认的事实或正在改善的.

已被采用过或前已有的重复建议;在正常工作渠道被指令执行的。

针对个人及私生活的。

三.组织机构

公司成立一个合理化建议委员会。该委员会可由企业总经理任主任(主席),委员由各有关职能部门经理和工会、工人代表组成或任命。

在该委员会中还可设立专门小组,如建议提案审查组、处理组、执行组,负责提案的征集、登记、整理、评审、传递、总评存档等日常工作。

在公司的下属分公司、子公司,可设立相应的合理化建议委员会分会。

合理化建议委员会职责范围:

⑴提出或修订公司合理化建议活动的政策方针和总体规划;

批准合理化建议活动的年度经费预算;

⑶制定和实施例题建议活动的工作流程;

⑷审查和监督重大合理化建议的实施;

⑸总结、评估、奖励每年的合理化建议活动。

四.管理程序

公司合理化建议委员会颁布实施合理化建议活动的工作流程,并进行必要的培训。

公司员工均有权对公司经营管理运作情况提出建议。该建议可用较正规的提案表填写。提案表主要记载事项:

⑴建议人姓名、部门、职务;提案日期;

提案原因或理由;建议方案或措施;

预期效果及改善前后比较分析;

[4]其他事项。

员工建议可送达提案(意见)箱或直接送到合理化建议委员会办公地点。提案(意见)箱应及时或定期开启。

允许员工建议是匿名或联名的。合理化建议委员会也可公布若干经营管理问题或难题,征招建议。收到提案后即进行登记、编号,同一内容以先提者为准,同一日提案视为联名。

经初步分类整理后送有关专家或被提案单位初审。不予以受理或暂保留的,应及时通知原建议人。原建议人准予申诉一次。初审认可后,委员会进行复审。复审中对提案划分等级,并落实提案执行部门和主办人。

提案依其重要性分为四级:

A级,重要的,多为创新性的;

B级,较重要的,多为改良性的;

C级,一般性的;

D级,反映在个别问题点上的。

对提案落实执行情况进行调查、追踪,协调解决存在的问题。对提案执行情况进行总结、效果评估、效益测算及相关资料归档保存。

将提案结果作成报告产拟订奖励方案,报委员会核准后张榜公告。提案改进结果所导致的专利、专有技术和成果,其知识产权属公司所有。

五.奖励

(一).奖励办法

凡1年内提出建议累计3项,且均不采用的,发给奖金______元。凡1年内提出建议累计3项,且均为暂保留的,发给奖金______元。对正式受理且分类为A类的,发给奖金______元.对因改善而降低成本或增加收入的,按下列比例提取奖金:

年节约工新创价值100万元以上,按1%计算。年节约或机关报创价值50万元以上至100万元以下,按1%~1.5%计算。

年节约或新创价值10万元以上至50万元以下,按1.5%~2%计算。年节约工新创价值1万元以上至10万元以下,按2%~3%计算。年节约或新创价值1000元以上至1万元以下,按3%~4%计算。

(二).提案改进结果导致注册了公司所有的专利、专有技术和成果,可给建议人一次性特别奖金。

(三).保留或不采用的提议如后续得到采纳,接第二十条给建议人追认奖励。

(四).联名建议的奖励分配由具名在前的第一提案人主持,其他建议人如不服可向委员会申诉。

(五).公司的合理化成果可报当地政府申报合理化建议奖。

(六).公司总经理或其他高级职员的合理化建议及其奖励由公司董事会参照本条例执行。

(七).合理化建议奖励金在公司成本费用中列支,不列入工资总额,公司可适当提取合理化活动费。

六.附则

合理化建议奖励管理办法范文第3篇

办公室是公司总经理室直接领导下的综合管理部门,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,工作也千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、人事管理、薪资管理、采购管理等。工作虽然繁杂琐碎,办公室人员各司其职,分管行政、人事、采购工作,人员虽然很少,可办公室人员工却分工不分家,在工作上相互鼓励,相互学习。为更好地开展工作,现将2018年工作计划汇报如下。  

一、立足服务,提高效率,努力做好各项工作

1、理顺关系,办理公司有关证件。

2、办公室工作具有纷繁复杂,缺少连贯性、随机性大的特点;如果没有规范的工作程序和很高的工作效率,圆满完成任务是难以办到的。我们紧紧围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的这个总目标,对办公室的各项工作和制度进行了新的疏理。制定了印章、行文、文印、保密制度等事项的工作程序,并对相关工作做了详细的规定。使办公室每个成员知道哪些能办,哪些不能办;哪些可以表态,哪些不可以表态;哪些可以用印,哪些不该用印;做到办事有规定,不越“雷池”、破规矩。

3、做好会务服务工作,落实好各种会议的会前准备、会议资料、会议服务等工作。

二、抓住重点,强化管理,协调推进企业管理工作

1、把企业管理向纵深推进。我们将配合相关职能部门,检查、监督、考核,掌握第一手资料,强化部门工作责任意识,持之以恒抓好公司企业管理工作。紧贴公司年度工作目标及各部门月度工作目标以及领导决策的各项任务指标的有关内容,抓落实。同时与相关部门配合,对考核指标,责任到部门、责任到人,强化督办、检查与情况通报,有力的推动公司各项目标的落实完成。

2、抓住重点降低费用,继续做好降本增效工作,做到“实干”与“干实”的统一。对办公室控制的电话、油耗等费用,我们在使用过程中按月度报计划和领用,对出现异常现象的使用部门、使用者,共同分析查找原因,杜绝不合理的超支,使各项费用一直处于控制状态,各项费用也有一定的降低。

三、加强自身学习,提高业务水平

1、能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作。 由于对工作,总是喜欢追求完美,所以总不敢掉以轻心,总在不断学习新的知识、掌握新的技能,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,能够更加从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行。

2、强化形象意识。办公室每个人的一言一行、一举一动都可能影响着公司的形象,反映着公司的素质。为此,我不仅以良好的形象来定位、要求自己,不论在内在外、说话办事、待人接物、处理工作,不论是日常事务管理、政务管理、文字服务,都努力做到有形象、有品位,努力克服自己处理问题的情绪化。

3、认真做好公司的文字工作,对负责草拟的综合性文件、总结和报告、办公会议的记录以及整理、会议纪要等,都能够按时按要求完成,并负责对会议有关决议的实施。

4、奖惩有度,张弛有力,没有合理的奖惩机制,是不能有效激发员工工作热情的,因此办公室将建立员工激励机制(见附件)

在今后的工作中,需要进一步增强创新意识,要认真研究新形势下工作新的特点和情况,努力学习,创新方法,使自己的工作能够有更大的进步。

附件

桂林会展中心有限责任公司会展业务内部激励机制

2018年6月,为配合打造具备创业加速孵化功能的创业基地—“腾讯众创空间(桂林)”,公司陆续移交配套附属建筑设施面积达1.1万平米,原有房屋出租面积缩减。为确保区政府下达全年指标任务的完成及公司正常运转,特制订会展业务内部激励机制,以充分调动公司全体员工参与会展业务开发的积极性,做大会展业务。

一、适用奖励范围。

(一)此激励机制适用于公司各部门全体员工。

(二)本激励机制仅适用于经公司领导核准的会展业务及其他奖励项目。

二、适用业务范围。

(一)部门或个人通过主动的工作获取会展信息,并促使展会在桂林国际会展中心举办,属于本办法奖励范围。

(二)政府行为会展和在会展中心已举办过的例展(如桂林房.车节、动漫节、旅博会、汽车博览会、人才交流会等),及部门或个人通过办展方主动来电、来函、来访等被动方式获取会展信息的情况不适用此办法。

(三)上述业务开展时,如业绩界定出现分歧,须报公司总经理裁定。

三、奖励原则。

以公司产生利润为原则,实施提成与奖励,每次奖励在展会完成结算当月发放(为税后奖励),鼓励全体员工参与会展业务。

四、展会项目提成奖励。

(一)提成比例。

1、根据《场地租赁合同》中所涉及的会议展览场地费或标准展位费用等的多少分为不同的提成比例,一次性奖励给部门或个人,标准如下:

序号

场地租赁合同价(会议展览场地费或标准展位费用等)提成基数

提成比例

1

场地租赁合同价≥   __ 万元

__ %

2

__万元≤场地租赁合同价< __ 万元

__ %

(二)对综合业务部承接的展会业务(介绍展会或争办展会等)的奖励提成。

公司对综合业务部承接的展会业务实行以部门为单位进行奖励。在分配提成时,根据会展项目洽谈和展会期间中所负责任的大小而进行不同比例的分成。展会结束后,由部门将部门每个成员在会展项目完成中的工作情况形成书面材料递交公司审核,对符合条件的按一定比例从部门展会项目奖励总额中提成。

具体分配比例:

1、若部门经理独自招接会展项目,并负责完成会展项目商洽、签订合同和展会举办过程,则从展会项目奖励总额中提成______ % ,而其他参与人员从展会项目奖励总额中提成______%。

2、若业务员个人独自招接会展项目,并负责完成会展项目商洽、签订合同和展会举办过程,则从展会项目奖励总额中提成_____ % ,而部门经理从展会项目奖励总额中提成____ % ,其他参与人员从展会项目奖励总额中提成______ %。

(三)对非综合业务部部门或个人承接的展会业务(介绍展会或争办展会等)的奖励提成。

非综合业务部部门或个人提供展会项目信息,由综合业务部成功完成合同签定、举办并产生利润的,则非综合业务部部门或个人奖金,从展会项目奖励总额中提成______ % , 综合业务部从展会项目奖励总额中提成______ %。

本激励机制最终解释权归桂林会展中心有限责任公司。     

六、本激励机制自    年    月     日起实行。

合理化建议奖励管理办法范文第4篇

[关键词]医院;绩效分配;激励机制

10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 28. 287

1 引 言

激励是一种个人内在的心理状态,具有影响、推动或维持个人产生行为的力量。有研究显示,激励策略可诱发医院员工的工作积极性和士气,以及能提高医院员工的工作意愿、工作满意度、工作绩效与质量等。绩效评估在企业层面拥有丰富的理论与成功的经验,吸引医院管理者学习企业在绩效管理的做法,通过绩效评估结合绩效奖金制度,以提升个人对组织效率和效能。工作绩效经由评量并给予适当的奖励,可以良性的刺激更多的努力追求绩效,而建构一个合适的绩效评核制度是工作绩效评量的方法之一。

2 工作绩效评核相关因素

工作绩效(Job Performance)是指工作者达成工作目标时的表现水平,绩效指标是一种评核工具,用以监测、评估及彰显个人工作成效。绩效奖金制度是指按照员工工作的绩效表现来给予员工除了本薪之外的额外货币性奖励,以提升生产力的一种制度,同时绩效奖金制度若能实施得宜,主管在管理上更能有效的奖励员工,而在以医疗人员为对象的研究中也发现,个人会为获得该酬赏而朝向目标行动并更积极表现。

国内的研究指出性别、年资和不同的教育程度在工作绩效尚无显著的差异,但是在职务类型上,职位不同对员工主观的工作绩效会有显著的差异,主管的工作绩效高于非主管。在绩效考核的评价相关研究中,有学者针对长期照护机构工作人员的人格特质与组织承诺相关性的研究,发现员工年龄与月薪越高,其深信并接受组织目标及价值、留职承诺也越高。同时有学者在员工对组织变革的认知与组织承诺关系的研究中,提到年龄、婚姻状况、职位及职别与组织变革认知都有关系,年长者或主管有较好的变革认知,而编制内公务人员在组织变革认知也高于合同人员,对工作的感觉、工作指派与绩效奖金公平性等均有显著影响。但是也有研究指出个人绩效是否能保持公正、客观方面,非主管人员的认同度较主管人员低。因此,医院经营者在推广工作绩效评核的同时,也应审视医疗人员的组织承诺及工作满足,才能强化医疗人员的工作动机,使其愿意为组织目标努力,进而增进其对组织认同及工作满足感。

3 工作绩效奖金评核办法

提升内部服务质量的方法很多,需有一套良好的绩效考评制度,才能适时肯定员工的工作表现。同时绩效评核或绩效管理,宜重视考核的公平正义、平时考核结果,强调组织及员工整体表现。

为追求民主化、人性化,应重视绩效考核功能的定位及强化其“激励与发展”价值机制,年终绩效考核应确实以平时考核为依据,也建议绩效评核应强调组织与员工整体表现及其相关激励诱因机制,重视内外环境与需求动态调整与因应,必须授权各机关配合员工绩效考核法弹性制定。而绩效指标的建立必须要符合简单性、具体可衡量性、连贯一致性、可靠性和能做不同期间的比较。在绩效考核内容根据员工绩效考核法施行细则,规定员工绩效考核,综合其工作、操行、学识和才能四项予以评分,同时配合医院评鉴医疗人员执行医疗业务时须完成的内容。最重要的是制定评核办法时,需有员工沟通共同参与制定,以避免主管闭门造车和让员工觉得有失公平之嫌。

4 医院绩效分配激励机制的特性

4. 1 医疗人员对工作绩效奖金评核办法了解与接受程度的初步评价

不同背景特性的医疗人员,在医院任职医疗年资上具有显著差异。相对地对于工作绩效奖金评核办法的了解程度(执行面)较高;在年龄上也发现医疗人员年龄越高,对于工作绩效奖金评核办法的了解程度较高。在职务上,职位越高对于工作绩效奖金评核办法的了解程度相对于医疗师、医院员工或契约医院员工较高,这也与过去研究相类似;而曾经参加过说明会或听过、阅读过相关资料者,对工作绩效奖金评核办法的了解程度较高。个人特征除教育程度和性别无统计上的差异和过去研究相似外,其他包括年龄、婚姻状况、经历、医疗能力提升等,均无统计上的差异。在接受度(共识面)方面与个人特征均无显著差异与国内研究相类似。值得注意的是,评值者是否达到公平、客观,仍是基层人员的顾虑,这和其他医疗机构的研究相类似。

4. 2 工作绩效奖金评核办法的制订

工作绩效奖金评核办法的实施在国家机构的实施趋势,由医疗人员的建议看来却是一致的,因而工作绩效奖金出发点可鼓励员工更积极的表现。但是医疗人员更明确的建议,应该依单位性质不同再确定属于自己单位特性的评核项目,并加上员工互评以达到公平,更期望工作时数的认定可以再思考。

4. 3 工作绩效奖金信息系统的建立

建立医疗工作绩效奖金评核办法信息系统,能够架构起医疗人员工作绩效奖金评核的办法,建立有效的实施绩效评估管理制度,进而通过数据统计分析,主动提供给员工本身去了解自己的行为、工作状况,促进主管与部属间的相互了解,并运用计算机信息系统协助分析及管理,以达成主管组织管理的目标。

5 结 论

激励的本质在于鼓励员工努力工作,诱发员工内心对工作的需求,达成工作指标及满足个人的需求。物质奖励是满足个人生理上的需求,内心激励能满足医院员工的心理需求。面对E 世代的环境,人力信息管理活动的信息化,各大企业早已应用多年,而医疗机构人员因个人工作绩效无法以案件、医疗措施频率、照顾病患人次等数据来判别其完成有形的绩效,相对提高在个人工作绩效公平、公正的困难度,故迟迟未能有效的评核系统或量表提供给基层医疗人员参考。因此,医疗机构人员的工作绩效奖金制度若能实施得当,在管理上能有一套标准供员工遵循,员工也会自动自发知道自己应该努力的方向,因为工作上所有的努力皆会呈现在薪资上,而管理者在管理上更能公开、公平、轻而易举的评核。为能有效提升内部服务品质,落实国家倡导的绩效奖金制度,就必须建立一套兼具信度、效度且符合机构属于自己单位的绩效管理制度;尽量可以数量化、可观察的项目作为评量指标,可避免评量者主观意识的决定被评量者绩效的高低;将平时的绩效评量结果能运用于升迁,以落实平时考核的效能。

参考文献:

[1]崔永生. 知识经济时代如何加强医院人力资源管理[J].中国科技信息,2005(15).

[2]应慧强,王海洲. 浅议院长在现代医院人力资源管理中的角色[J].中国农村卫生事业管理,2005(9).

[3]黄瑞忠,黄光生,董健. 落实科学发展观 加强医院人力资源管理[J].赣南医学院学报,2005(4).

合理化建议奖励管理办法范文第5篇

一、组织召开全国农村综合改革办公室主任会议

8月20日至21日,国务院农村综合改革工作小组在山东烟台召开全国农村综合改革办公室主任会议。会议全面总结了2006年以来全国农村综合改革工作情况,深入分析了当前改革面临的形势任务,安排部署了当前和今后一个时期深化农村综合改革工作。会议提出必须进一步加大农村综合改革工作力度,围绕创新农村体制机制、加强农村社会管理和公共服务、促进农村公益事业发展、保障农村公共利益等方面大胆探索,力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域和关键环节取得重大进展。

二、继续深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革

(一)乡镇机构改革基本完成。这一轮乡镇机构改革历时八年,由点及面扎实推进,已全面完成改革任务。各地坚持在试点中探索,在实践中总结,在执行中完善,积极探索取消农业税后乡镇政权组织架构的有效形式,推动了乡镇政府由管理型为主向服务型为主转变,精简了乡镇机构和人员编制,初步建立了精干高效的乡镇行政体制,改革了事业站所管理体制,创新了基层政府管理,切实加强和巩固了农村基层政权。

(二)农村义务教育改革进一步深化。2012年,中央财政安排农村义务教育经费保障机制资金864亿元,进一步巩固完善和调整保障机制的有关政策措施,全国目前约有1.2亿名农村义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费,中西部地区有1333多万名农村家庭经济困难寄宿生获得资助,农村中小学日常运转经费得到有效保障。中央财政安排农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金180亿元,安排特岗教师工资性补助资金45亿元,安排中小学教师部级培训计划专项资金12亿元,推进义务教育均衡发展。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,国家试点县699个,并有13个省份461个县开展了地方试点,受益学生达3000多万,中央财政2012年下达了补助资金151亿元。

(三)县乡财政管理体制改革稳步推进。继续指导督促地方进一步理顺省以下政府间财政分配关系,继续推进省直管县财政改革,强化乡镇财政管理,充分发挥乡镇财政职能作用。进一步健全县级基本财力保障机制,健全对地方的激励约束机制,中央财政2012年预算安排奖补资金1075亿元,加大了对基层财政的财力倾斜和支持力度,逐步提高县级财政基本财力保障水平,增强基层政府提供公共服务的能力。

(四)集体林权制度改革全面深化。全国确权集体林地27亿亩,占集体林地总面积97.7%,发证面积25.78亿亩,占确权林地的95.5%,8949万农民拿到林权证,累计调处林权纠纷110多万起,基本落实了农民家庭承包经营权。大力推进林下经济发展,在辽宁召开全国深化集体林权制度改革工作会议暨林下经济现场会,出台了《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》,提出了扶持林下经济发展的政策措施。积极推进农民林业专业合作组织建设,着力推进林权管理服务工作,为林业发展搭建服务平台。

三、扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作

年初,召开了全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议,全面部署启动了“规范管理年”活动,下发了《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作“规范管理年”活动的通知》(国农改〔2012〕9号)。经过各地共同努力,逐步规范了民主议事、规划编制、政府投入、制度建设等方面工作,研究制定了考核评价办法并组织实施,完善了信息监管系统,加强了督导检查,确保奖补工作取得实效。据统计,2012年各级财政共完成一事一议财政奖补资金647.83亿元(含兵团、中央直属垦区),其中,中央财政预算安排218亿元,比上年增长36%。2012年全国有3007个县(含兵团、垦区)、275539 个行政村开展了一事一议财政奖补工作,覆盖全国45%的行政村。各类财政奖补建设项目共37.42万个,其中村内道路项目18万个,村内小型水利项目9.8万个。

四、稳步推进清理化解公益性乡村债务工作

全面完成农村义务教育债务化债工作,全国累计偿还农村义务教育债务974亿元,惠及农村债权人约280多万人。中央财政累计拨付化解农村义务教育债务补助资金407亿元,其中2012年拨付22.3亿元。农村义务教育化债工作促进了农村社会和谐稳定,提升了党和政府的公信力,推动了农村教育健康发展,得到了社会各界的高度关注和充分肯定。全面部署了清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作,研究完善化解乡村垫交税费债务中央补助办法,中央财政拨付了18.7亿元补助资金,鼓励和引导地方积极统筹化债。在深入调研基础上,研究提出化解普通高中债务的综合性治理措施和工作方案。

五、启动农村综合改革示范试点

经国务院领导同志同意,7月6日,工作小组下发了《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改[2012]12号),选择河北、山西等10个省份开展农村综合改革示范试点工作,力争在城乡一体化发展体制机制的重点领域和关键环节取得实质性突破。在调查研究和反复沟通协商的基础上,工作小组分两批批复了10个试点省份农村综合改革示范试点方案。中央层面着重主导启动了村级公共服务运行维护机制建设试点和农业社会化服务体系建设试点。中央财政研究制定了农村综合改革示范试点奖励资金管理办法,下达了2012年奖励资金9亿元。

六、部署开展国有农场办社会职能改革试点

经国务院领导同志同意,3月15日,工作小组下发了《关于开展国有农场办社会职能改革试点工作的意见》(国农改〔2012〕4号),确定在辽宁等8个省份开展国有农场办社会职能改革试点,并力争用三年左右时间在全国开展改革试点工作。在新疆和内蒙古分两次召开试点省份座谈会上,研究部署和推动改革试点工作,征求地方对中央财政奖励办法的意见建议。工作小组会同有关部门逐一审核批复了试点省份的实施方案。中央财政制定出台了地方国有农场办社会职能改革奖励资金管理办法,下达了2012年奖励资金8亿元。

七、加强乡镇财政指导和村级经费保障工作