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摘?要:模具企业的快速发展对人才培养有更高的要求,贴近企业生产模式的实践项目化教学能使学生主动学习,掌握模具的设计、开发、制造的全过程。本文就基于模具工厂模式的项目化实训教学研究与实践进行探索。
关键词 :教学流程?项目化?PMP
模具行业近年发展迅速。为得到更好的产品,新的设备、技术和工艺不断引入到模具工厂中。传统的模具企业也在由单一的模具加工向上游和下游延伸,向服务型产业转型,从产品的设计、样品的制作到模具的设计、制造,最后到产品的批量生产、组装、包装,都引入信息管理技术按照项目化操作产品生产全过程。从业人员由单纯的模具零件数控加工技能向产品设计、原料采购、生产安排、产品生产、物流等多领域开拓,但从实践看,还存在模具加工人才需要补充、先进模具设计人才有缺口、模具管理人才缺乏等问题。
高职模具专业是培养模具人才的主力军,但是按照传统的分学科、分课程的培养模式难以将模具加工、模具设计和模具管理的综合知识传授给学生,必须在高职人才培养方案的框架内进行教学改革。
一、传统模具教学现状
高职模具教学沿袭传统的教学模式,教学中以理论教学为主线,以掌握知识技能为重点,实践是对理论知识的验证,各个模具类实践课程都是单独的训练学生某一个方面的技术能力,学生掌握了这些单独的技能后却不能转化成模具设计制造能力。
笔者认为,一名合格的模具毕业生不能仅仅是一名模具制造工,也应该是一名懂得产品设计、模具设计和项目化管理能力的工程师。目前的人才培养主要偏重在理论知识学习和实践过程操作,而作为一名工程师所应具备的发现能力、研究能力和管理能力不能得到很好的训练。要在实践学习中取得这些能力就需要进行综合实训,按照模具工厂的生产模式,以产品项目作为实践内容,在模拟工厂实际工作流程中让学生自主学习、自己设计、自己生产、自己管理。
二、模具实训的改革思路
在高职模具的学习中,发现能力、研究能力和管理能力不是与生俱来的,唯有学生主动学习,在学习中发现问题、寻找答案,对解决问题的过程和步骤进行有效的管理,经历一个从产品设计、模具设计、模具加工、模具装配、产品生产的全部过程,才能有模具设计、模具加工、模具管理的概念。
1.以学生充分就业为最终设计思想
实践技能是学生就业的基础,实践教学是实现高职人才培养目标的重要环节。通过基础教学达到学生对知识从认识、了解层次上升到掌握层次,通过不断实践操作使学生逐步具有基本实践能力、专业技术应用能力、综合实践能力,帮助学生靠能力就业,凭技术生存。
2.以提高学生实践技能水平为归宿
实践教学的最终目的是为了提高学生的实践技能水平,因此,实践课程的安排在很大程度上要考虑提高学生的实际操作水平。课程组要开发各类实践活动能满足培养优秀学生的要求,实践教学环境和设备要能够满足教学要求,能够进行开放式教学。
3.以建设实践教学环境为着力点
加大专业模式的探索力度,积极开展以培养方案符合度、教学计划优化、课程资源整合、教学内容更新、工程应用能力培养模式的教学改革,在教学场地建设、教学方法设计、教学管理创新上要有突破,着力建设一个与传统实践教学相区别的有“模具工厂”真情实境的实践环境。
三、具体做法
1.以“模具工厂”为基础,构建“双证融通、阶梯渐进”的人才培养模式
“模具工厂”有三要素,生产流程及设备、控制生产流程的人以及产品,三者缺一不可。在教学中要模拟模具企业培训员工就要先建设一个“模具工厂”,主要有三项建设内容:按模具工厂生产流程规划建设的实训工厂,有企业元素、企业指导的教学内容,有模具企业学习、培训经历的师资队伍。
(1)建设“模具工厂”。按照模具生产车间工作流程规划布置实训场地,分成仓储备料区、研发区、设计区、电加工区、装配试模区、机加工区和柔性制造区。采购工厂生产用设备装备实训车间,对教师进行6S的培训和考核,学生实训教学增加6S内容并测试,和企业合作共建课程,选取企业生产案例作为实训产品,教师通过下企业做项目、学习积累生产经验,三要素齐备后方可称之为“模具工厂”。
(2)人才培养模式。“双证融通、阶梯渐进”的人才培养模式,是依据现代模具企业的生产流程方式,按照“模具工厂”模式来组织教学,在锻炼学生模具制造能力的同时,也培养了学生的模具设计能力,同时也提高了学生的模具管理项目组织能力。
“模具工厂”教学模式是以学生自己动脑动手为主,教师引导鉴定为辅,通过培养学生学习兴趣去主动探索寻找解决问题的方法,从而积累知识掌握技能。笔者学院的模具设计与制造专业打破学科体系,紧密结合本地区的行业特色,通过对模具加工流程以及其形成的岗位群进行分析,分析出典型的工作任务和完成每个工作任务所需的职业能力要求,再根据认知机制及成长规律重构行动领域,转化为学习领域的课程,通过由简单到复杂的学习情境的设计,让学生完成整个工作过程的学习体验。
教学按基本技能、专项技能、综合技能采用分阶段、分层次、循序渐进的训练。基本技能、专项技能和综合技能的一部分训练在校内“模具工厂”内进行,毕业综合实践训练在校外校企合作实训基地进行。所有训练涵盖模具项目从测量、绘图、打样、评估、模具设计、报价、采购、加工、打磨、装配、试模、生产、包装、资料整理和项目汇报等完整过程,前一个课题考核通过后,即可进入第二个课题的训练,最后由职业技能鉴定中心进行职业等级考试。领悟能力强的学生可以灵活安排自己的实训课题,中级证考完还可以考高级证,不同水平和能力的学生可以自由选择。
2.教学流程引入模具企业生产流程式样,创造真情实境的模具工厂实践环境
模具工厂赖以生存的是“产品订单”,每一个订单都是一个项目,按照通用的生产流程来管理,我们引入生产流程及管理方式,按照企业的订单形式来运行实践教学,用企业车间的管理形式来管理实训的学生。教学中,从订单引入到制件生产都是学生作为项目完成的主体,相应技能强的学生按照企业的岗位规程定工作岗,每个班组设组长一名管理4~8个不同的工种岗位,所有这些岗位成员组成一个团队来完成一项模具制造任务,完成工作任务是团队工作的推动力。
每天按企业方式上班考勤,按设计图纸和加工指示单生产,下班整理设备,关闭门窗,工作调度有班长、组长指挥,学生是为着一个工作目标来的,自己设计生产自己管理,自己收获成绩,最大的快乐就是设计生产出模具并把塑料件在注塑机上生产出来。一个学生完成这些工作后对模具生产制造的整个工艺流程就非常熟悉了。
3.设计新教学方法,并引入企业管理方法,将模具管理教学轻松融入到综合实践中
我们为这门课程进行了全新的设计,设计了PMP教学法,学生分组教学,分项目实践,项目内容来自企业,企业工程师参与实践指导,实践环境按照企业设计,教学管理参考企业管理,成绩合格者颁发“模具制造工”中级证书。
模具制造校内生产实践PMP教学法,P(Products)指的是产品,代表的企业的订单,M(Mold)指的是模具,第二个P(Products)指的是制件,使用设计制造的模具生产产品的塑料制件(没有上漆)。学生是实训课程的主体,他们既是学习项目的实践者也是学习项目的管理者,教师起着思路引导和技术支持的作用。课程实践课题来自于企业,我们把这些来自于企业的课题设计成一个个订单,把学生按照企业的形式进行编组,一个工作组完成一个订单,在第一个P阶段实训中学生的身份是“企业员工”,教师的身份是“客户”,双方协商讨论产品的技术规格、加工精度要求、生产时间节点。在M阶段教师的身份是“总工程师”,指导所有工作班组的模具设计、制造工艺、装配,但具体的工作由各个班组完成。在第二个P阶段教师的身份既是“总工程师”指导模具试模调试,又是“客户”检查从注塑机上下来的制件的质量,并向工作班组提出修改意见。
学生的实践课题来源于企业的以前和现有生产项目,这些实践项目的实施不仅让学生掌握了一般模具的整个生产过程,也培养了学生模具工程管理能力。整个实践环节历时1个月,从产品设计、物资采购、加工工艺设计、生产安排、装配试模到质量检验,中间需要至少8个工种和岗位的协同操作。
4.学生第一课堂和第二课堂相结合,激发学生的学习兴趣,提高学生的实践动手能力
按照模具生产流程建设了模具实训工厂,按照上课任务进行排班,依据任务灵活调整设备使用时间,把模具综合实训室在正常实训的时间以外进行预约开放。学生在课堂上作业没有完成时可以填表申请课余时间继续操作设备,课余时间安排专兼职教师管理员值班。学生社团兴趣小组可以在有横向课题的教师带领下做项目,项目完成后可以进行适当修改作为课堂教学新项目,第一课堂和第二课堂时间限制打通,教学内容互通,既保证了实践项目可行性和先进性,又促进了学生的学习积极性、创造性的发挥,也锻炼了学生项目管理能力。把学习转变成一种兴趣爱好。
总之,将企业的生产流程、管理方式和生产项目引入到实训教学中,充实了实践教学的内容,丰富了学生的学习经历,提高了学生的设计、制造和管理能力,拉近了学生和企业一线工作岗位之间的距离。
参考文献
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关键词:建筑工程;施工技术;施工管理
中图分类号:TU723 文献标识码: A
一、建筑工程施工技术的特点及施工管理的重要性
(一)施工技术的特点
1.建筑施工的要求高
现代建筑主要特点就是以钢筋混凝土和钢为主要结构材料,因而在施工过程中对其技术要求很高。而且国内建筑施工中的钢筋混凝土以当场浇灌为发展趋势,因此,建筑人员在模板工业化、钢筋的扎接以及对高性能的混凝土等施工方面着重研究。
2.现代建筑工作时间长
现代大多高层建筑的施工过程必然要经历季节性施工。大部分一栋多层民用住宅楼的施工时间在十个月左右,但是高层建筑的工程施工时间平均为2年左右。如果要缩短施工时间,就主要想办法减短结构和装饰的施工时间。不同的高层结构体系多会采用相异的施工方法,但是高层建筑施工的主导工序依然是混凝土的现浇工程。
3.建筑的体积及工作量大
时代都市中,我国目前有面积约为1.5万平方米的高层建筑。这些建筑工程施工的工作量大,施工项目程序多,涉及不同的工作单位、有着多种的施工技术人员。这些条件在一些大型复杂的高层建筑中,其要求会更加严格。这就使高层建筑的施工计划、组织管理工作、上下级协调工作的难度变大。现代建筑施工的特点是可以把时间和空间进行充分的利用,进行平行流水、立体交叉同时作业。
(二)施工管理的重要性
加强建筑工程施工的管理,是单位在众多施工企业占有一席之地的关键,是项目管理的根本所在。原因有以下几个:首先,施工管理是整个工程项目管理的核心,它不仅约束着员工的行为、监督着工程的进程,还是一个企业的灵魂之所在,一个好的企业,施工管理水平在行业中一定很高,因为它直接影响着这个公司的经济效益;其次,施工管理是展现建筑施工良好的企业形象和精神面貌最有力的说明,不仅给员工带来自信,还能为公司的发展起到推动的作用,在业界赢得好的口碑,从而赢得一席之地,为公司带来品牌效益,从而赢得更好更大的项目,推动公司在更大的平台发展;最后,施工管理对建筑工程的质量有举足轻重的影响,管理者对工程以及员工的高效领导,不仅为刚才赢得了更充足的时间,还能减少员工的失误,有效地提高了工程的质量。总而言之,工程施工管理对工程项目有至关重要的作用,加强施工管理是提高工程效率的有效途径。
二、建筑工程相关施工技术
(一)软土地基处理技术
我国地域辽阔,南北地区气候、环境、地质条件等都有着很大的差异。软土地基时建筑工程施工中常见的一大问题,软土地基具有承载力不足、可变性大的特点,为防止建筑工程失稳或不均匀沉降现象的出现,就需要对软土地基采取有效的处理措施。
软土地基处理过程中,需要注意不同条件的地质土壤,其地质处理技术也是不同的,合理选择地基处理技术是软土地基处理的首要原则。常见的软土地基处理方法主要有换填垫层法、强夯法、置换法、挤密砂桩法、化学加固法等,施工人员要根据工程所处地的软土地基类型,合理选择相应的地基处理方法,以减少地基土发生变形,影响建筑工程的稳定性。
(二)电气接地施工技术
当前全国各地建筑业正如火如荼的开展着,建筑工程主要是为人们生产生活提供所需场所,因此在施工过程中必须充分考虑建筑的实用性与安全性,要对建筑中的电气通路采取合理的接地施工,尤其是对于高层建筑而言。建筑结构多是由钢筋、混凝土、金属等结构组成的,保证每个细节结构连接是电气暖通设备线路施工的前提。接地施工是出于建筑防雷的目的,当建筑上方被雷电击打时,可形成一层防雷屏障,让冲击电流避开建筑金属而直接流向地面,以确保住宅居民的人身安全。
(三)建筑防水施工技术
水乃生命之源,人们生产生活都离不开水,因此防水设计与施工是建筑结构施工的重要组成部分,尤其是在洗手间、浴室、厨房等用水集中区域,必须采取合理的防水施工技术,以确保楼层的防水性能符合国家标准。根据建筑施工的实际情况,采用合格的防水卷材和合理的防水施工技术,杜绝墙面渗漏水现象的发生。选择防水卷材时要进行取样分析,以确保卷材质量。在建筑施工过程中,要对墙面施工薄弱部位及易渗漏水部位,如女儿墙跟脚、屋面拐角等部位要进行严格的施工质量控制与管理,避免投入使用后出现墙面渗漏水情况。
三、加强建筑工程现场施工管理的措施
(一)落实建筑工程施工技术管理的基础工作
建筑工程施工公司须确立建筑工程施工技术的标准,保证建筑工程施工能够科学有效地开展,提高建筑工程的综合质量,在经济市场中提高竞争能力; 建筑工程施工公司要完备档案和记录,实事求是,科学记录,做好建筑施工技术方面的会审工作; 建筑工程施工技术材料是非常重要的施工档案,它关系着建筑后期的维护工作,是评价建筑综合水平的必需资料,建筑工程施工技术管理人员要及时进行对档案的整理。当今科技更新换代速度迅猛,建筑工程施工公司务必时刻关注科技的发展,拓展视野,向更高更好的方向迈进,及时接收和消化新科技,使建筑工程施工技术管理与时俱进。
(二)全面抓好施工图纸会审工作
建筑工程施工技术图纸对建筑工程施工有着巨大的指导作用,它是建筑工程施工的纸面反映,为建筑工程施工指明了方面,加强对建筑工程施工技术图纸的会审工作,能够更好地了解和把控建筑工程施工技术的质量,保证建筑施工技术管理能够有效地进行。会审工作者要根据施工的实际情况,研究和解析施工技术设计图纸相关的情况,保证施工设计图纸的精准度和它的有效性; 另外,坚持以保证建筑工程施工的质量为目标,及时发现和纠正设计图纸所存在的问题,使得建筑施工技术确保其科学性和合理性。
(三)制定可靠的施工方案。施工方案是整个工程项目的导火线,是工程项目的精髓,在建筑工程中标后,应充分重视建筑工程项目的进度安排、质量安排、人员安排和技术应用等,并对这些问题进行反复的实验和经验总结,在反复的试验中,不断提高方案的可靠度,但是,在这之前要做到人员的合理选择,要挑选高素质人才,以提高实验的效率和质量。施工方案是个长期而且艰巨的任务,不能为了追求效率而盲目快速的完成,要结合不同的需要和应地制宜,使得施工方案和实际施工紧密结合。
(四)选择优秀的工程管理人员和施工人员,保证质量中人的因素符合现场施工的需求。由于工程管理人员以及施工人员是建筑产品的直接生产者,施工质量的好坏决定于他们的素质高低与质量意识的强弱,因此必须选择有素质的人员。然而在此基础上还需要对相关人员进行思想和技能的培训,不单要提高其技术素质还要提高其质量意识,这样才能确立质量方针。只有管理技术人员有较强的目标管理和质量检测的能力,质量控制才能得以实施;同时施工人员还要有严格的态度和精湛的技术,能够通过技术规范和质量验收规范等对建筑产品质量进行有效控制。
(五)高度重视建筑工程施工进程中安全问题管理工作
建筑工程公司须成立专门的安全小组,专门进行安全方面的工作,预防火灾,避免电线乱接,监督施工人员戴好安全帽、系好安全带等,降低安全隐患事故的发生,及时处理在建筑施工过程中出现的任何安全方面的问题,保证建筑工程施工进程中的安全性,提高建筑工程施工技术的管理水平。
(六)强化建筑材料的管理
施工管理的工作不仅是对施工人员的相关技术提出要求,同时也要在建筑施工的原材料质量上实施严格管理。因而企业应根据建筑设计的要求采购适合的材料,采购时应该要求厂商出示材料的合格证和检验报告,并对采购的人员进行正常监管。材料入场时,要正确进行分类和摆放。新材料要严格按它的保管要求来进行摆放。实际施工中,要严格按其流程来进行施工,同时对其质量进行检查。
(七)做好施工档案的保管。众所周知,施工档案是一项工程的精髓,它涉及到工程的全部内容,从方案设计到竣工的完整过程,只有保存、管理和总结好施工档案,才能不断的总结出经验,给公司不断注入新鲜的血液,并且对竣工之后的检查和维修起到了很好的知道作用。建筑工程所涉及的范围广、工种多,随着网络的的不断发展,如今,很多公司搜改为电子档案,但是,纸质版的档案还存在,这就需要公司招收专门的档案管理人员,对档案进行妥善的管理和安排。
结束语
建筑工程是关乎国民经济发展和人民生命财产安全的重要产业,加强施工技术与现场施工管理是十分重要的。由于社会经济水平和建筑水平的提高,人们对于住宅建筑的要求越来越多,功能也越来越多样化,为满足不同的用户需求,建筑施工过程中要不断引起新技术、新工艺、新材料。而与之相应的是现场施工质量与安全是建筑施工工作的重中之重,每年因施工质量引发的工程事故频频出现,为解决这一问题,就必须加强建筑工程现场施工管理,不断规范与完善建筑行业管理制度,为建筑工程提供合理可靠的技术管理保障,推动建筑工程行业的越快越好发展。
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[关键词]土建施工现场管理问题优化
中图分类号:V552+.4文献标识码:A
1.土建及优化土建施工现场管理的重要性
1.1 什么是土建?土建一般是指土建工程,土建工程是指一切和水、土、文化有关的基础建设的计划、建造和维修。现今说的土建大都一般专指小土建专业,包括住宅、公共建筑、构筑物等的一次建设。如降水、挖土方、打地基、浇筑柱梁板墙等维护结构的浇筑与砌筑工程及其配套的钢筋、简单装饰等。
1.2 是土建工程施工质量和施工进度的保证。所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段,对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制协调、激励等,保证现场按其预定的目标实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。因此优化土建施工现场管理,使得土建工程项目能够有序,有计划的进行,保证工程施工的进度,同时通过各种管理手段,保障土建工程施工的质量。
1.3 是土建施工人员生命安全的重要保障。优化土建施工现场的管理更是对施工人员生命安全的负责,做好土建施工现场管理避免在施工现场过程中出现事故,保证安全生产。例如2012年10月18日21时05分,酒泉市肃州区西洞镇农副产品加工产业园大敦煌冷库建筑施工现场发生坍塌事故,事故导致4死7伤。因此优化土建工程施工现场管理具有十分的重要性。
1.4 是一个国家科学技术管理发展程度的很好体现。土建施工现场管理的另一个重要的意义是体现国家技术发展程度,为国家经济又好又快发展提供有力的条件,例如于1994年12月14日正式动工修建,2006年5月20日全线建成的三峡大坝,其的技术的复杂性,综合性体现了我国家技术发展和管理达到了世界先进水平,三峡大坝带来的中和经济效益是不可估量的。
2. 土建施工现场管理过程中存在的问题
2.1土建施工现场管理经验的不足。土建施工工程项目的管理是一件具有复杂性,技术性,综合性的。例如会涉及到施工技术管理的分析(深基坑维护施工,钢筋混泥土的浇灌控制和监督,防水层施工等等),因此一定好做到精确,认真仔细的管理才能做好土建施工现场的管理。但是由于我国对土建施工现场管理认识的比较晚,因此使得其积累的经验不足,这就产生了由于管理经验不足而产生的土建施工现场问题百出。
2.2土建施工现场管理的监督不足。土建施工现场管理的重要的途径之一就是做好施工现场管理的监督工作,不仅要有有效的监督机制,还需要监督工作做得到位 ,这样才能保证土建施工现场在有力的监督机制下,有序的安全的生产。但是目前我国大部分的土建施工现场管理中都缺乏有效的管理监督机制,主要是部门分工不明确,没有实行责任制等。
2.3土建施工管理技术人员的缺乏和管理意识淡薄。在土建施工现场的管理中,施工现场的管理人员可谓是重中之重,他们不仅是土建施工现场管理的监督者更是操作者。但是由于我国的土建施工管理等专业的设立比较晚,因此导致了这方面的人才缺口,特别是高端的人才,同时也存在施工现场管理技术人员对管理的认识不足,风险意识不强。
2.4土建施工现场管理资金的投入不足 。土建施工现场管理涉及到人员,材料,技术等等,因此它需要大量的资金投入才能够运行。但是我国出现了许多豆腐杂工程,其中的主要原因是,包工老板“勤俭节约”不舍得往里面多花钱,怕自己亏本导致的。
3.优化土建施工现场管理的几点建议
3.1积极引进先进现场施工管理技术和经验。先进的管理技术和经验是土建施工现场管理的重要工具,因此对于目前普遍土建施工现场存在的管理技术和经验不足的问题我们应该从这个方面去做,就是要学会借鉴和引进别人先进的管理技术和好的管理经验来弥补自己的不足。
3.2 强化施工人员的管理意识,提高施工人员的素质。对于土建施工现场管理人员的管理意识不足的问题,我们应该要加强施工管理人员的管理风险意识,可以这样做,一是定期性召开如何加强施工现场管理的会议,提高施工人员的管理意识。二是通过在施工管理现场展示一些施工管理不足而产生的事故图片等,来强化施工人员的管理风险意识。
3.3建立健全土建施工现场管理监督机制。如何加强土建施工现场管理监督机制,我们可以通过这两个方面来看,一方面是实行责任制管理,土建施工现场哪个部分出现问题就追究那个部分的负责人,另一方面是实行奖惩制,做得好的就要表扬,不好的就要惩罚。通过这样才能更建立一个完善的施工现场管理监督机制。
3.4保证土建施工现场管理的资金的充裕。这一点才是做主要的,没有资金什么项目都不可能运转,因此对于这个问题我们可以通过这样的渠道来实现,一种方式是通过融资等形式来实现融资,保证资金的充足,一种是通过加大自己本身资金投入,这一种往往是比较困难的。
4.结束语
土建施工现场管理优化,是具有十分重要的意义的,因此加强土建现场管理的优化管理,建立健全土建施工现场管理制度,不仅有利于提高土建工程寿命和经济效益,更有利于保证国民经济健康的发展。
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第二条在本行政区域内参与建设项目活动的单位和个人,适用本办法。
第三条本办法所称的建设市场,是指进行建筑(含市政)、园林绿化工程的勘察、设计、施工、监理的发包、承包和房地产的开发经营等建设活动以及招标、工程造价咨询等中介活动的市场。
第四条本办法所称的不良行为,是指参与建设市场活动的单位和个人,有行贿、受贿、渎职犯罪及扰乱建设市场秩序等违反法律法规和政策规定的行为。
第五条建设市场不良行为记录和公示的管理,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持教育与监督结合,保护正当合法竞争与查处违法违纪违规行为结合,实行标本兼治,综合治理。
第六条建设市场各方主体,应遵循诚实、信用原则,公开、公平、公正竞争。
第七条区建设局、区交通局、区农发局、区水务局、区监察局、区审计局等有关部门要加强对建设市场的监督,严肃查处建设领域的违法违纪违规行为,建立建设市场主体及其从业人员违法违纪违规档案。
第八条建设市场具有下列不良行为之一的单位或个人,根据其情节的性质进行6个月到2年时间的公示:
(一)建设市场活动中的商业贿赂行为;
(二)申请各种资质、资格,办理建设工程有关手续时的欺骗行为;
(三)除经批准的应急项目外,必须进行招标的项目而不招标或规避招标;
(四)招标投标过程中的泄密、串通、限制竞争、弄虚作假等影响公平竞争的行为;
(五)评标委员会成员擅离职守、严重失职、透露评标信息等不能客观公正地履行职责的行为;
(六)非法转包、违法分包、挂靠(勘察设计单位出卖图签)和无资质证书或超越资质证书核定范围承接业务;
(七)施工图设计文件应审查未经审查或审查不合格擅自施工;
(八)未按规定办理工程质量监督、安全监督手续;
(九)必须实行工程监理的项目未实行监理;
(十)未取得施工许可证,擅自组织施工;
(十一)建设工程项目经理、监理人员不认真履行职责或由其他人代替;
(十二)存在严重质量、安全事故隐患,或者发生重大工程质量、安全事故,或者发生事故后瞒报、谎报、拖延报告及破坏事故现场、阻碍事故调查;
(十三)建筑施工企业未取得《安全生产许可证》,从事生产经营活动的企业管理人员未经安全生产考核合格担任应职务的;
(十四)工程质量不符合中标要求,监理方、建设方多次指出后仍无改进;在各级建设行政主管部门组织的质量、安全检查中被通报批评或受到处罚;
(十五)违反工程建设技术标准,特别是工程建设强制性标准,降低工程质量;
(十六)绿化工程中养护管理不到位导致中标的绿化工程死亡率超出30%,或病虫爆发或杂草丛生的无特殊情况;或故意拖延工期的;
(十七)使用不合格材料或者在施工中偷工减料;
(十八)恶意拖欠、克扣工程款或职工工资,出现集访或滋事的;
(十九)在房地产开发建设中非法占地、私下协议圈占使用集体土地以及未按规定条件和期限开发利用土地,擅自变更规划内容,以及抽逃注册资本(金)和项目资金;
(二十)在工程造价审计时,提供虚假签证、图纸等资料;
(二十一)在区审计局进行工程造价审计时,二次书面通知后仍故意不配合对帐或超过规定时间对审计结果不确认又拒绝提供理由与关证明材料;
(二十二)政府投资工程造价审计时,发现有严重高估冒算或公开招标项目经审计核减率大于15%,其他项目经审计核减率大于20%的;
(二十三)其他违法、违纪、违规行为。
第九条区建设局、区交通局、区农发局、区水务局、区监察局、区审计局以及其他有关部门在各自的工作中,发现需要按本办法规定应向社会公示的不良行为,以意见或通报等形式,及时向行业主管部门提出,并附违法违纪违规的有关情况。行业主管部门需做进一步的核实并应及时反馈公示的结果。
第十条建设市场活动中发生的第八条规定的不良行为,由行业主管部门根据本机关查处和监察、检察机关或其他部门意见(建议、通报)记入企事业单位或个人信用档案。
第十一条被各级监察机关认定的行贿行为、检察机关认定的行贿犯罪,区内的单位或个人由检察、监察部门不定期进行移送并由行业主管部门进行公示:
(一)个人行贿金额在5000元至2万元,或者单位行贿金额在3万元至5万元的,公示6个月;
(二)个人行贿金额在2万元以上至5万元,或者单位行贿金额在5万元以上至10万元的,公示1年;
(三)个人行贿金额在5万元以上,或者单位行贿金额在10万元以上的,公示2年。
行贿数额均为累计数额,包括现金、礼金、礼卡、有价证券和贵重礼品折价。
区外单位由行业主管部门、招标单位在发现投标单位和个人有行贿行为后按上述标准视为公示。
第十二条行业主管部门将记入信用档案的不良行为,根据其情节和性质,经审查后在本级政府网、本级建设信息网或报纸等媒体上公示,情节严重的通报上级行业主管部门。实行公示时间原则上每季度一次。
第十三条行业主管部门根据已公示或发现的不良行为,对投标单位或个人采取如下处理办法:
不良行为公示一次且情节较轻的,采取教育警告;公示一次且情节严重或公示满二次的,公示期内一律暂停进入区建设市场;公示满三次的,暂停进入区建设市场1年至2年;对不良行为情节特别严重的则禁止进入区建设市场。
投标单位放弃中标项目的;拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的;不与招标人签订合同或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。应当将其记入不良行为记录,并暂停进入区建设市场1年。
招标中介机构违反规定或者存在违法违规行为的,除依法追究其法律责任外,应当将其记入不良行为记录,并暂停进入区建设市场1年至3年。
被各级监察机关认定的行贿行为、检察机关认定的行贿犯罪,在公示期内暂停进入区建设市场。
第十四条依法必须招标的建设项目,招标单位在资格预审文件和招标文件中,必须对投标单位提出对不良行为的审查处理意见。其他建设项目,招标单位可以在招标文件或资格预审文件中,对投标单位提出对不良行为的审查处理意见。
在招标过程中招标单位可对投标单位通过检察、监察等部门进行行贿档案查询并对照本办法第十三条规定,根据投标单位不良行为的审查结果,明确其是否具有投标资格。
第十五条投标单位在投标文件中,应提供2年内信用档案有关情况,包括有无不良行为记录和公示期限的证明。
第十六条建设工程招标投标监督管理机构在办理资格预审文件和招标文件备案时,发现资格预审文件和招标文件有违反法律、法规、规章和本办法规定的,应当及时告知招标单位,由招标单位自行改正后重新送备案。
第十七条根据不良行为的情节和性质,除对企事业单位或个人依法追究法律责任和党纪政纪处分外,行业主管部门应在职责范围和管理权限内依法降低其资质、资格等级,吊销其资质、资格证书或向上级建设行政主管部门提出应处理建议。
第十八条招标投标管理机构和其他有关部门、单位的人员,在招标投标工作中、、索贿受贿的由其所在单位或者上级主管部门给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条区建设局、区交通局、区农发局、区水务局、区监察局、区审计局应建立联席会议制度,互交流信息、通报情况,研究对策,形成教育、预防、监督、惩治结合的建设领域反腐败工作机制。
第二十条对依法不需要公开招投标的建设工程及其他专业工程建设活动,可参照本办法执行。
【关键词】石油化工管道;安装工程;施工管理;问题处理
文章编号:ISSN1006―656X(2013)06 -0180-01
石油化工工艺管道的安装工程,其施工主要体现在石油化工生产的装置工程项目,由于石油化工生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下,工程技术复杂,建设难度大。因此,在石油化工工艺管道的安装工程中,对施工的严密管理必不可少,在整个安装工程中可能会出现一些现实问题,迅速找到问题的原因并及时解决,是施工管理人员应具备的基本要求。在长期的工程管理实践中,发现在工艺管道的施工中,会发生一些常见问题,现将这些常见问题及处理归纳如下:
一、管道安装施工的前期准备
当建设工程经过招投标确定施工单位,以及工程的施工图纸完成后,我们就会召集设计、施工、监理、生产等相关单位,分专业对施工图进行审查,找出施工图中存在的问题,以便设计及时修改,避免在日后的施工中造成不必要的麻烦。当工程所需要的管道、设备、阀门、管配件等所有材料已经准备就绪,各部门人员均已到位的情况下,工程前期准备完毕,那么施工便可以按照要求开始进行,工程开始之前,施工单位应该将工程的具体方案及时报送给项目监理部审批。监理工程师及施工管理人员,要对施工图纸充分了解并掌握,并对施工单位按照管段号所绘制出的各管段单线图、以及施工单位编制的焊接规程与热处理规程进行仔细审查。在管道的安装过程中,可能会发生图纸与实际工程在细节上抵触的情况,这时便需要我们施工管理人员及时组织设计、生产、施工、监理对问题进行讨论,合理进行设计修改或对施工进行调整,保证生产流程正确和工艺管道的质量等要求符合标准。与此同时,设立质量管理的检查记录,由施工单位在施工开始之前填写并报送至项目监理部,总监组织相关人员进行严格审查,最后得出检查结论并签字盖章,这样可以起到方便工程的跟踪调查。
二、管道安装过程中的常见问题及处理方法
(一)管段制作问题
施工单位将一批管段组对完毕之后,细致检查管段是否符合设计要求,对管段进行简单的测验,排除可能出现的相关问题,然后应当填写一份工序质量的报验表单,在上面将管段制作过程充分体现,在确定管段不存在问题之后,连同管段的单线图上报到监理部进行审查,经监理部的抽查及技术复核,确认管段各项要求合格,最后投入管段的施工安装。
(二)焊接中的问题
从事焊接工作的人员,是石油化工工艺管道安装工程中的主要角色之一,焊接是否符合标准,是管道质量要求的保证。为了解决焊接可能出现的技术问题,焊接过程应当按照编制的焊接规程严格进行,管段在现场安装焊接之后,单线图中应当标注各个焊口编号以及它们的准确位置,管理人员在检查焊缝的表观以后,对管段焊接进行确认,再由专业工程师依照工程规范以及相关质量要求,抽样检测无损探伤比例,对需要检验的焊口采取细致的评价。无损检测人员按照监理的指定规范进行检测,确保管段的正常使用。
此外,需要进行热处理的焊缝,在无损探伤合格后才可以继续进行,同样需要填写工序报验表,由专业监理工程师对无损探伤的等级进行抽查确认,保证无问题后签字,这样才能够进行热处理。热处理的相关工作合格以后,进行针对管道的气密性试验及强度试验,施工管理及监理人员应当对试压过程及其结果进行全程关注,在旁指导和确认,这样才能够对焊接的质量进行完整的监察,同时也是解决焊接问题的首选途径。
(三)管道的防腐问题