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新污染治理行动方案

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇新污染治理行动方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

新污染治理行动方案

新污染治理行动方案范文第1篇

陕西省渭河三年治理行动方案全面实施,为了落实好省政府渭河污染治理的重大方案,我们主要针对4个方面的污染制定具体措施。

一、多措并举─保障渭河水质三年变清

一、多措并举─保障渭河水质三年变清

1.抓好污染源的淘汰关闭和工业污染防治。按照产业政策和区域环境污染物总量控制要求,下决心淘汰关闭流域内不符合产业政策的高污染企业。按照新颁布的《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》,要求区域内所有排污企业在2012年6月前必须完成污水处理设施的提升改造并按新标准达标排放,不能达标的各级政府可以采取停产治理或淘汰关闭措施。

1.抓好污染源的淘汰关闭和工业污染防治。按照产业政策和区域环境污染物总量控制要求,下决心淘汰关闭流域内不符合产业政策的高污染企业。按照新颁布的《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》,要求区域内所有排污企业在2012年6月前必须完成污水处理设施的提升改造并按新标准达标排放,不能达标的各级政府可以采取停产治理或淘汰关闭措施。

2.突出养殖监管,抓好农业面源污染防治。因地制宜,科学规划,积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施,严格限制河滩地和岸坡地耕种,做好渭河流域的水土保持工作。在农业种植区大力推广配方施肥、测土施肥,控制农业面源污染。加强集约化畜禽养殖污染治理,因地制宜推广集约化程度高、污染排放低、可资源化利用的新技术、新工艺。

2.突出养殖监管,抓好农业面源污染防治。因地制宜,科学规划,积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施,严格限制河滩地和岸坡地耕种,做好渭河流域的水土保持工作。在农业种植区大力推广配方施肥、测土施肥,控制农业面源污染。加强集约化畜禽养殖污染治理,因地制宜推广集约化程度高、污染排放低、可资源化利用的新技术、新工艺。

3.加快城镇环保设施建设,治理生活污染。继续加快城镇污水处理设施建设,完善收集网络,提高污水收集率、处理率、达标率。到2014年底,渭河流域城镇生活污水处理率达到:3万以上人口的建制镇60%以上,县城80%以上,设区市达到90%以上,工业园区达到100%。同时,要加快中水处理能力建设,提升中水利用率。完善城乡垃圾收集和无害化处理设施。

3.加快城镇环保设施建设,治理生活污染。继续加快城镇污水处理设施建设,完善收集网络,提高污水收集率、处理率、达标率。到2014年底,渭河流域城镇生活污水处理率达到:3万以上人口的建制镇60%以上,县城80%以上,设区市达到90%以上,工业园区达到100%。同时,要加快中水处理能力建设,提升中水利用率。完善城乡垃圾收集和无害化处理设施。

4.保障生态基流。加快引汉济渭调水工程及其他重大水利工程和节水工程建设,合理调配水资源,在确保生活、工业、灌溉用水的基础上,尽力保障渭河干流生态基流。要在渭河重点排污口和主要支流入渭口建设人工与自然相结合的湿地系统,利用湿地系统的自然降解能力削减污染物,特别是氨氮。3年内建生态湿地和生态绿化项目14个。

4.保障生态基流。加快引汉济渭调水工程及其他重大水利工程和节水工程建设,合理调配水资源,在确保生活、工业、灌溉用水的基础上,尽力保障渭河干流生态基流。要在渭河重点排污口和主要支流入渭口建设人工与自然相结合的湿地系统,利用湿地系统的自然降解能力削减污染物,特别是氨氮。3年内建生态湿地和生态绿化项目14个。

初步测算,实施3年行动方案的概算投资约80亿元,需要关闭转产项目33个;新建扩建污水处理设施项目55个,日处理能力190万吨;升级改造城市污水处理设施项目52个,日处理能力207万吨;新建垃圾处理项目8个,日处理能力1290吨;工业企业污水处理设施提升改造项目54个,日处理能力27万吨;农业污染治理项目10个;生态湿地和生态治理项目14个;监控能力建设项目31个。

初步测算,实施3年行动方案的概算投资约80亿元,需要关闭转产项目33个;新建扩建污水处理设施项目55个,日处理能力190万吨;升级改造城市污水处理设施项目52个,日处理能力207万吨;新建垃圾处理项目8个,日处理能力1290吨;工业企业污水处理设施提升改造项目54个,日处理能力27万吨;农业污染治理项目10个;生态湿地和生态治理项目14个;监控能力建设项目31个。

二、把好两“口”─打赢治渭攻坚第一仗

二、把好两“口”─打赢治渭攻坚第一仗

在渭河污染治理上,整体思路是全面推动,突出重点,各个击破。一是全面推动。因为现在的渭河治理已经成为和渭河综合治理一样需要全线解决污染的时候了。二是抓重点,在点上突破。今年抓住“一区两河”,一区就是西咸新区,两河是 河和新河,以此为重点,采用关、治、整等措施来予以突破,在带动渭河污染治理上实现首战告捷。三是抓淘汰。突出对造纸企业的关闭。渭河流域现在还有60多家造纸企业,今年我们要再关闭一批,以减轻污染负荷。基础设施建设上,今年将加大渭河流域污水处理厂的提标改造工作。目前关中有50多个污水处理厂,只有六、七家有除磷脱氮设施,我们要求关中所有的污水处理厂到年底前都要建立除磷脱氮设施,因为从目前渭河的污染因子分析,已经从过去主要为化学需氧量演变为氨氮,建立除磷脱氮设施对解决氨氮问题至关重要。第四加强断面考核、上下游污染补偿工作,进一步落实政府区域治理的责任。各级政府都要负起辖区的治污责任。通过责任的落实来把好两个“口子”,一个是企业的排放口,一个是渭河的入河口。通过这四项措施,把好这两个“口子”,渭河三年变清,特别是今年首战告捷的目标一定可以实现。

在渭河污染治理上,整体思路是全面推动,突出重点,各个击破。一是全面推动。因为现在的渭河治理已经成为和渭河综合治理一样需要全线解决污染的时候了。二是抓重点,在点上突破。今年抓住“一区两河”,一区就是西咸新区,两河是 河和新河,以此为重点,采用关、治、整等措施来予以突破,在带动渭河污染治理上实现首战告捷。三是抓淘汰。突出对造纸企业的关闭。渭河流域现在还有60多家造纸企业,今年我们要再关闭一批,以减轻污染负荷。基础设施建设上,今年将加大渭河流域污水处理厂的提标改造工作。目前关中有50多个污水处理厂,只有六、七家有除磷脱氮设施,我们要求关中所有的污水处理厂到年底前都要建立除磷脱氮设施,因为从目前渭河的污染因子分析,已经从过去主要为化学需氧量演变为氨氮,建立除磷脱氮设施对解决氨氮问题至关重要。第四加强断面考核、上下游污染补偿工作,进一步落实政府区域治理的责任。各级政府都要负起辖区的治污责任。通过责任的落实来把好两个“口子”,一个是企业的排放口,一个是渭河的入河口。通过这四项措施,把好这两个“口子”,渭河三年变清,特别是今年首战告捷的目标一定可以实现。

三、量化考核─渭河水质将与政绩挂钩

三、量化考核─渭河水质将与政绩挂钩

为了确保以上各项措施都能够落到实处,实施了三种方式。

为了确保以上各项措施都能够落到实处,实施了三种方式。

1.治污责任书。沿渭河各地市都将签订类似的渭河污染防治《责任书》,以明确各自在《行动方案》中具体污染防治目标和各项分类措施,使渭河环境治理目标层层分解,逐级落实,在制度上最大限度地保障《行动方案》目标的实现。

1.治污责任书。沿渭河各地市都将签订类似的渭河污染防治《责任书》,以明确各自在《行动方案》中具体污染防治目标和各项分类措施,使渭河环境治理目标层层分解,逐级落实,在制度上最大限度地保障《行动方案》目标的实现。

《行动方案》还提出,各部门要认真履行好各自职责,做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施,形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、合力推进的机制。

《行动方案》还提出,各部门要认真履行好各自职责,做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施,形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、合力推进的机制。

2.实行问责制。为确保渭河3年变清目标的实现,从2012年起,陕西省将把渭河污染防治考核工作纳入省委、省政府目标责任考核体系,实施定量和定性双向考核,具体由省考核办、省环保厅负责,考核结果向社会公布,并作为考核各级领导班子政绩的重要内容和干部任免奖惩的重要依据。

2.实行问责制。为确保渭河3年变清目标的实现,从2012年起,陕西省将把渭河污染防治考核工作纳入省委、省政府目标责任考核体系,实施定量和定性双向考核,具体由省考核办、省环保厅负责,考核结果向社会公布,并作为考核各级领导班子政绩的重要内容和干部任免奖惩的重要依据。

3.环境保护城市联盟。为实现《行动方案》提出的渭河3年变清目标,陕西省的四市一区和甘肃省的定西、天水市成立了渭河流域环境保护城市联盟,通过流域水质目标联防联控机制、流域生态补偿机制、区域环境保护联席会商和信息共享机制、污染治理及生态保护项目申报联动机制和跨界环境事故协商处置机制五大机制的建立,共同保护好渭河母亲河。并建立渭河污染防治联席会议制度,每年举办一次。共同研究解决区域性和跨界性环境问题,形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛围。

3.环境保护城市联盟。为实现《行动方案》提出的渭河3年变清目标,陕西省的四市一区和甘肃省的定西、天水市成立了渭河流域环境保护城市联盟,通过流域水质目标联防联控机制、流域生态补偿机制、区域环境保护联席会商和信息共享机制、污染治理及生态保护项目申报联动机制和跨界环境事故协商处置机制五大机制的建立,共同保护好渭河母亲河。并建立渭河污染防治联席会议制度,每年举办一次。共同研究解决区域性和跨界性环境问题,形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛围。

四、渭河变清─显现北方健康河流本色

四、渭河变清─显现北方健康河流本色

在渭河污染治理的第一阶段,也就是“十一五”,解决了黑和臭,下一阶段省委、省政府提出了渭河3年变清的目标。所谓3年变清,这是一个对北方河流而言的一个特定概念,北方河流特别是黄土高原的河流,本身是一个泥沙含量比较高的河流,渭河的泥沙含量大概在60%左右,如果要解决清的问题,除了解决污染的问题之外还要解决沙子的问题,减少泥沙含量。目标是解决渭河污染,使其恢复生态,达到水功能区标准要求。通俗一点来讲,就是水质指标达标,还渭河北方河流健康本色。

在渭河污染治理的第一阶段,也就是“十一五”,解决了黑和臭,下一阶段省委、省政府提出了渭河3年变清的目标。所谓3年变清,这是一个对北方河流而言的一个特定概念,北方河流特别是黄土高原的河流,本身是一个泥沙含量比较高的河流,渭河的泥沙含量大概在60%左右,如果要解决清的问题,除了解决污染的问题之外还要解决沙子的问题,减少泥沙含量。目标是解决渭河污染,使其恢复生态,达到水功能区标准要求。通俗一点来讲,就是水质指标达标,还渭河北方河流健康本色。

这一次的变清主要是解决渭河水体里的污染物,把影响水体健康的这些因子去除掉,同时也要尽最大的努力在这一个时段能够在汛期减少20%左右的含沙量,做到含沙量下降,水质污染物基本去除,达到健康河流水质的要求,就算变清。

这一次的变清主要是解决渭河水体里的污染物,把影响水体健康的这些因子去除掉,同时也要尽最大的努力在这一个时段能够在汛期减少20%左右的含沙量,做到含沙量下降,水质污染物基本去除,达到健康河流水质的要求,就算变清。

从感官上来讲,在一些城市断面会有一些湖泊或者碧波荡漾的景观;从水质标准来讲,到2014年底,杨凌以上段保持Ⅲ类水质,杨凌以下段要基本达到Ⅳ类水质,渭河入黄的断面稳定达到Ⅳ类水质。因此变清既有感官上的,又有监测指标上的标准。

新污染治理行动方案范文第2篇

关键词:区域大气污染防治;协同立法;市场机制;公众参与

中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)03-0197-02

当前,我国的区域大气污染已经严重影响到可持续发展,能否有效治理区域大气污染关系到我国经济可持续发展的全局。根据国务院《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》,到2015年,应建立大气污染联防联控机制,形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系。目前,珠三角在区域大气污染联防联控立法方面已经初具规模,对珠三角区域大气污染联防联控发挥了至关重要的作用。

一、珠三角现有的区域联防联控的法规和规范性文件总结

(一)综合性法规和规范性文件

1.《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》。该规划强调要突出联防联控的重要作用,明确了联防联控、改善大气环境质量的目标,提出珠三角地区要通过联防联控机制强化区域复合污染治理,并确定了大气污染防治的重点工程,为“十二五”期间广东省的大气污染治理拟定了一份比较详细的规划。

2.《关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》。该决定与大气污染防治有关的主要是明确广东省应“完善污染物排放地方标准体系,对珠江三角洲地区和‘两高一资’行业实行更严格的排放标准,限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展。实行能源消费总量控制制度,在珠江三角洲地区试行煤炭消费总量控制。综合运用环保、价格、信贷、土地等多种手段,建立健全落后产能退出机制。”

3.《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》。该办法明确,省人民政府制定区域大气污染防治规划,有计划地控制或削减各地方主要大气污染物的排放总量。县级以上人民政府对改善本行政区域大气环境质量负责,制定规划,采取措施,使本行政区域的大气环境质量达到规定的标准。

4.《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划》。该计划首次确立了珠三角清洁空气行动计划的总体目标,确定了任务:(1)严格环境准入,有效控制新增大气污染物排放:严格实施分区控制和总量控制。(2)大力改善能源结构,从源头削减大气污染物产生量:发展清洁能源,改善能源消费结构。(3)强化常规重点源污染减排,全力推进大气污染治理:继续推进并深化火电厂脱硫和脱硝工程。(4)以机动车污染控制为突破口,积极防治光化学烟雾污染:提高新车准入标准,力争提前实施“国Ⅳ”排放标准。(5)加强典型行业挥发性有机化合物排放控制,认真应对复合型大气污染:加强对石化、化工及相关产品制造企业的全过程控制。(6)加强饮食服务业污染治理。(7)加强城市扬尘污染的全过程控制。(8)控制其他大气污染源,努力削减各类大气污染物的排放:加强非道路移动源(船舶、建筑、园林及农用机械)的废气污染控制。

5.《珠江三角洲清洁空气行动计划2011年度实施方案》。该方案再次强调了广东省珠江三角洲清洁空气行动计划确定的工作任务。

6.《珠江三角洲清洁空气行动计划2013―2015年度实施方案》。该方案在《珠三角清洁空气行动计划》第一阶段的基础上,以多污染物协同控制为手段,以控制PM2.5和臭氧等二次污染物形成为重点,以珠三角区域合作解决共同环境问题为范例,提升环珠三角地区(粤东、粤西、粤北)空气污染防治水平,促进全省大气污染防治工作再上新台阶。

(二)专项法规和规范性文件

广东省第一次全国污染源普查结果显示,机动车氮氧化物排放量已经占排放总量的32%,对城市空气污染影响很大。因此,珠三角大气污染防治的专项法规和规章主要针对的是机动车污染防治,主要有:

1.修订的《广东省机动车排气污染防治条例》。该条例确定了机动车污染监管体制,规制了机动车排气污染防治,使得黄标车限行有法可依,加强油气治理,年可节约5亿元,严格排气污染检测。

2.《广东省机动车排气污染防治实施方案》。该方案通过强化在用车污染控制,提高新车准入门槛、实施高排放车辆逐步淘汰、全面供应清洁高品质车用成品油、完善法规体系和加强监管能力建设等措施,逐步建立机动车排气污染防治体系,切实改善空气质量,保障广大人民群众身体健康。

3.《广东省机动车环保分类标志管理办法》。该办法确定了机动车环保标志管理体制;机动车环保分类标志核发程序等。

4.《珠江三角洲环境保护一体化规划(2009―2020年)》。该规划提出,要全面推进联防联控,加快解决区域大气复合污染。应全面实施珠三角清洁空气行动计划,从注重重点行业减排向全面防控转变,从单因子治理向多污染因子综合控制转变,多手段联合推进,稳步提升脱硫成效,全面推进降氮脱硝,协同控制挥发性有机物和氮氧化物,大幅减少颗粒物,构建世界先进的典型城市群大气复合污染综合体系,逐步解决区域大气复合污染问题。

新污染治理行动方案范文第3篇

2014年2月中旬,国务院总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。会议认为,打好防治大气污染的攻坚战、持久战,是改善民生的当务之急,是转方式、调结构的关键举措,也是推进生态文明建设的重大任务。

国务院明确强调,要立足国情、科学治理、分类指导,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以PM2.5和PM10治理为突破口,抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节,不断推出远近结合,有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施,在大气污染防治上下大力、出真招、见实效,努力实现重点区域空气质量逐步好转,消除人民群众“心肺之患”。

实际上,自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来,各地区、各部门迅速行动,定目标、建机制、强监管,在大气污染综合治理上迈出了新的步伐,得到社会广泛关注和认同。

在今年召开的地方两会上,雾霾治理已经成为了除改革外提及频度最高的热点,北京、江苏、广东等多个省市把雾霾治理写入了政府工作报告中。提目标、下任务、联动治理更是成为各地治理雾霾的主题。

从中央到地方,密集的政策出台与行动部署,标志着“重典治霾元年”的开启。

我们欣喜地看到,截至目前,环保部已和全国31个省区市签订目标责任书,已有25个省区市为落实《大气污染防治行动计划》制定了本地的实施方案,并明确了各自时间表和路线图。此外,监测预警应急体系进一步完善,到2013年底,按照空气质量新标准开展监测的地级及以上城市达到161个,共884个国控监测点,实时PM2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。

新污染治理行动方案范文第4篇

柴发合:区域间的大气污染,每一天相互影响强度都是不一样的,最主要的相互影响和风力相关。刮南风,特别是西南风,石家庄、邢台可能就往北京飘;刮北风,北京的污染物可能往河北城市飘,刮东南风可能有一部分从天津来;西北风有一部分可能影响到天津,这个影响是相互的。

现在最主要的问题不是把影响弄清楚,而是各个地方自己的污染都很重,且这个污染绝大部分是自己造成的,现在各地把自己的大气污染治理好,就是未来对区域污染防治最大的贡献。北京不用老“抱怨”河北,因为北京也影响了河北。不过,科学地看,肯定是河北对北京的影响更大——一方面是因为两地的经济结构,另一方面河北从地理上包围着北京,从绝对排污量以及产业结构和污染的关系来看,肯定河北比北京大多了。

《中国经济周刊》:除了现在的区域联防机制,还可以从哪个方面提高大气污染治理的成效?

柴发合:环境与发展的问题为什么变成这样?与我们的财税制度有密切的关系。如果我们征税的环节更多向消费端移动,地方政府在吸引投资时就不会不管什么项目、只要能给我缴税就行。我们现在的营业税和增值税,是企业在哪个地方,就是哪儿的税源,河北人民削减4000万吨煤,压减6000万吨钢,接下来经济肯定要受影响。财政收入下来后,没有更多钱给百姓谋福利,带来那么多失业,确实是个难题。解决这个难题,第一是要寻找新的发展基因、更好的发展方式、更清洁的产业;第二要强化社会保障,对因为这种措施受到损失和失业的人给予一些关怀和补贴,照顾他们的生活。但如果能从根子上把税收制度理顺了,地方政府不再拥有无限的事权,把方向定位好,给予一定的财税保障,或许可以从根源上减少污染。

新污染治理行动方案范文第5篇

以科学发展观为指导,以改善县城环境质量,保障人民群众身心健康为目标,按照“冬病夏治”的治污思路,坚持“舆论引导,政策激励,治理为主、拆除为辅”的原则,因地制宜,注重实效,集中时间,集中精力,对全县的锅炉及茶浴炉污染实施强制性整治,使县城环境质量得到明显改善,为县城居民创造良好的生产生活环境。

二、县城环境质量现状

(一)空气质量现状:由于二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项综合污染指数一直居高不下,形成城区低空面源污染。

(二)燃煤锅炉、茶浴炉污染现状:随着县城建成区范围的逐年扩大,城镇居民人口、城市基础设施和居民住宅建设步伐不断加快,未实行集中供热区域的生活用燃煤锅炉及茶浴炉数量不断增加,现已达140多台。在城市环境综合整治过程中,部分单位虽然对原有锅炉进行了治理,取得了一些效果,但由于受燃料结构限制、未安装除尘设施、各自为政分散供热、环保设施不运行或运行不正常等多种原因的影响,县城空气质量仍呈恶化趋势,严重影响和威胁人民群众的生命健康安全。

三、治理范围与要求

(一)治理范围

1、县城区域内所有燃煤锅炉、茶浴炉均属此次专项整治范围。共涉及110个单位105台锅炉,40台茶浴炉(具体名单附后)。

2、已安装除尘设备但设备老化、除尘效率低下的也属于此次整治范围。

(三)具体要求

1、县城区集中供热管网覆盖区域内,具备集中供热条件的所有燃煤采暖锅炉,全部入网集中供热,并拆除现有燃煤锅炉。

2、不在县城区集中供热管网覆盖区域内,供热能力1.4MW(含1.4MW)以下的燃煤锅炉,限期改用气、电、型煤等清洁燃料,拆除现有燃煤锅炉。

3、不在县城区集中供热管网覆盖区域内,供热能力1.4MW以上的燃煤锅炉,限期完善脱硫除尘设施,做到污染物达标排放。

4、城区内现有茶浴燃煤锅炉限期改用气、电、型煤等清洁燃料,拆除现有茶浴燃煤锅炉。

5、新购买的锅炉必须符合环保要求,安装锅炉必须履行环保审批手续,否则不得安装使用。

6、各住宅小区要整合资源,实施联片供热,打破单位部门之间的界限,统一管理,减少锅炉烟囱的数量,降低污染物的排放量。

7、县城区现有的餐饮业和单位食堂大灶,禁止使用原煤,改用油、气、型煤等清洁燃料,3个灶口以上的必须安装油烟净化设施。

四、时间安排

全县锅炉烟尘污染专项整治行动,从2月1日开始,到10月31日结束。分三个阶段进行。

第一阶段:(2月1日——2月28日)摸底排查阶段。主要任务是对全县建成区范围内的燃煤小锅炉进行集中摸底排查,登记造册。在此基础上,制定切实可行的专项整治行动方案,拿出有效的治理措施。

第二阶段:(3月1日——8月31日)清查治理阶段。主要任务是全县所有锅炉产权单位和业主,对所拥有的燃煤锅炉实施全面清查治理,并严格按照县政府的要求,安装有效的消烟除尘设施和脱硫设施,取缔小茶浴炉。

第三阶段:(9月1日——10月31日)监测验收阶段。主要任务是对全县的锅炉进行全面监测验收,对监测不达标或根本没有采取措施治理的锅炉将责令限期治理,对逾期未能完成治理任务的,予以关闭。

五、组织领导及工作职责

(一)组织领导

为切实加强对此次专项整治行动的组织领导,决定成立*县锅炉烟尘污染专项整治行动工作领导组,其组成人员如下:

组长:*县委常委、政府副县长

副组长:*县政府办副主任、政府督查室主任

*县环保局局长

成员:*县环保局副局长

*县环保局副局长

*县公安局副局长

*县安监局副局长

*县质监局副局长

*县工商局副局长

*县供电支公司副经理

领导组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由牛启忠兼任。

(二)工作职责

县环保局负责制订城区锅炉集中整治工作方案,依法查处未经环保审批、无治理设施、超标排放的燃煤锅炉,开展对锅炉整治工作的技术指导和已整治锅炉的监测验收。

县公安局负责集中整治锅炉烟尘污染专项行动,维护现场整治秩序。

县安监局负责对锅炉安全生产的督促检查。

县质监局负责对无制造许可证经营的锅炉予以取缔,对无上岗操作证的锅炉限期整改,开展对锅炉整治工作的节能技术指导和已整治锅炉的安全验收。

县工商局负责对无照经营的锅炉予以取缔,对限期未完成锅炉治理任务的企业吊销工商营业执照。

电力部门负责对县政府下达停业整顿和关闭通知的单位及业主实施强制性断电。

六、治理方法与步骤

(一)各单位要制定锅炉污染治理方案,并报环保部门备案。各单位家属区的锅炉由本单位负责治理,若干个单位合作建设的住宅楼,由合作单位共同筹资并委托一个主要单位完成治理任务。任何单位不得以物业管理或居民自治等理由,拒绝治理锅炉污染。

(二)各单位的锅炉污染治理工作,由各锅炉产权拥有单位按本方案的具体要求负责实施。环保部门、质监部门要对产品进行审查,避免安装伪劣产品设施从事锅炉污染治理,影响治污效果和造成损失。

(三)各单位治污结束后,要以书面形式申请环保部门进行监测验收。同时以书面形式委托县环境监测站进行服务性监测。环境监测站依照国家标准进行科学布点、采样、测定和化验分析,并向委托单位和整治工作领导组提出监测报告,领导组依据监测报告组织环保、质检、劳动等部门进行验收,并出具验收报告。

(四)凡通过监测达标验收的单位,凭验收报告向财政、环保部门提出书面申请,政府将拿出部分治理资金用于补助治理单位。各锅炉治理单位凭验收报告申请补助资金。

(五)对拒不执行政府要求进行锅炉污染治理的单位,根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定,处以高限罚款,直至关闭。

七、主要措施

(一)加强组织领导,提高思想认识。锅炉烟尘污染专项整治是有效改善县城空气质量,提高人民生活水平,保障人民群众身心健康的一项重要举措。各级各部门要把此项工作作为当前的一项重要任务来抓,周密计划,认真落实,确保锅炉污染治理顺利完成。

(二)加大宣传力度,搞好舆论监督。充分利用广播、电视等新闻媒体,做好锅炉污染治理的宣传报道工作。治污期间,新闻单位及时对各单位污染治理进行全方位的报道,利用舆论监督公开曝光一批整治工作开展不力的部门和单位。

(三)狠抓责任落实,确保任务完成。各锅炉产权单位的负责人是本次专项整治的第一责任人。各相关责任单位必须结合实际注重实效,及早制定治理方案,对锅炉进行安装、更新,改用有效的除尘脱硫设施,并确定专人负责此项工作,确保此项任务如期完成。

(四)加大执法力度,强化监督管理。县政府将组织监察、环保等部门组成专门执法检查组,依照有关法律、法规和规章制度,对锅炉污染治理进行定期不定期组织督促检查,实行半月一检查,一月一通报,发现问题及时处理,对拒绝按县政府要求安装消烟除尘脱硫设施的单位和业主,要依法给予处罚并坚决予以查封,对相关责任人追究行政责任,并按照县委《领导干部环境保护工作实绩考核暂行办法》进行考核,考核的结果作为各级领导提拔任用和奖惩的依据。

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