新闻宣传奖励管理办法

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新闻宣传奖励管理办法范文第1篇

[关键词]烟草企业；宣传；通讯报道；队伍；建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.043

[中图分类号]F272.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-00-02

1 当前烟草商业通讯报道工作队伍现状

当今社会，一个企业发展的再好，缺少了新闻宣传这个“着色剂”，也是黯然失色。充分发挥企业新闻宣传作用，无疑对企业的发展是锦上添花。以宝鸡烟草为例，其紧紧围绕集聚行业发展正能量，坚持正面宣传、正面引导，不断激发干部职工干事创业的活力和动力。紧扣“两烟”生产经营管理，围绕中心，服务大局，多层面、多角度做好行业重点工作的宣传报道。为了打造优秀的通讯员团队，创造全市系统通讯报道工作的新格局，需要有一支强大的通讯员队伍支撑。通讯员工作是一项内强素质、外树形象的重要工作，也是传递行业讯息、交流工作经验的有效渠道。目前，宝鸡烟草公司已有一支高水平的通讯员写作队伍，其主要由两部分构成。一是各单位各部门择优选出热爱写作、具有较强的文字写作能力的员工。目前，全市系统共有通讯员约30人，大多数通讯员具有大专或本科学历。二是市局（公司）根据国家和行业的政策指向，成立党建宣传工作小组、精益管理工作小组等，定期编发高质量的稿件。

为稳定市局通讯员队伍，市局（公司）制定了《通讯报道管理办法》（以下简称《办法》），又结合工作实际，先后两次对《办法》进行了修订。《办法》明确规定，通讯报道考核奖励实行季度通报、半年兑现稿酬、年度考核的办法。稿件施行奖励著作权人的原则。著作权人为单位或部门的稿件，奖励到单位或部门；著作权人为个人的稿件，奖励到个人；著作权人为多人的，奖励第一著作权人。市局（公司）每年将根据各单位、各部门的稿件采用情况，评选出宣传报道优秀通讯员，予以通报表彰。同时，各单位、各部门新闻宣传报道工作纳入绩效管理，严格考核。

2 当前烟草商业企业通讯报道队伍建设中存在的主要问题

近年来，全市系统各单位（部门）紧紧围绕中心任务和重点工作，牢牢把握正确舆论导向，精心组织开展了大量扎实有效的新闻宣传活动，为宝鸡烟草营造舆论氛围、树立行业形象发挥了积极作用。但仍然存在一些需要关注的问题。

（1）个别单位对宣传报道工作重视不到位，部分基层领导干部集中力量抓生产经营，认为宣传工作都是可有可无的，导致单位和部门员工只埋头于业务工作，不善于策划主题，采写报送的新闻稿件精准度不够，不值得推敲。

（2）部分通讯员经验积累不足，宣传报道方式比较陈旧，有深度、有新意、有特色的新闻宣传稿件不多见。

（3）培训指导不到位。目前，很多通讯员的前瞻性、针对性不强，稿件水平参差不齐，且由于工作实际原因，组织采风机会偏少，闭门造车的现象时有发生。

3 进一步加强基层烟草商业企业通讯员队伍建设的对策

在烟草商业企业提升“五个形象”的形势下，宣传报道早已成为对内强化凝聚力，对外提升美誉度，进而树立企业良好形象、提升美誉度的重要手段。因此，打造一支“政治上坚定，作风上过硬，业务上扎实”的通讯员队伍尤显重要。下面，就结合宝鸡烟草工作实际，谈几点加强通讯员队伍建设的对策。

3.1 加强学习培训，提升整体素质

目前，各单位的通讯员队伍都是来自于各单位、各部门的兼职员工，受主业工作量的影响，他们的写作能力、写作水平参差不齐。要采取自学与授课、理论联系实际的方式，不断拓宽通讯员写作视野，创新写作思路，不断丰富写作知识，提高写作技能。一方面，要坚持每年一次的通讯员写作培训班，邀请行业内外专业人员，现场讲解写作技巧，开阔视野；另一方面，要在烟叶农耕、收烤等环节，组织通讯员参加采风活动，认真捕捉和挖掘新闻，提高通讯员的新闻敏锐性，实现由被动收集信息变动主动发现新闻线索的转变，培养一支具有专业水准的“笔杆子”和“拍客”。此外，要鼓励通讯员勤思考，细观察，深挖掘，多动笔，以极大的热忱，敏锐的眼光，在过程中提高自己的分析、归纳和概括能力，不断锻炼写作能力，不断提高写作水平。

3.2 加强制度建设，提高写作积极性

一是要建立完善的目标体系。加强对宣传报道工作的组织领导和目标管理，把“稿件”压到每个通讯员身上，把软任务变成硬指标，使通讯员树立目标意识、责任意识。二是要建立完善的通报制度。坚持每季度对通讯员发稿情况进行重点通报，通报发稿数量、稿件质量、存在问题、特色亮点和工作要求，为下一步写稿组稿做好“指路灯”。三是要建立完善的激励制度。2016年，宝鸡烟草修订了通讯报道管理办法，对评选优秀通讯员、稿件奖励办法等进行了完善。另外，要进一步加大制度落实力度，使奖励“落地”，使先进“有名”，充分发挥鼓励先进、鞭策后进的作用，形成通讯员之间你追我赶、唯恐落后、竞相写稿的良好局面，营造浓厚的宣传氛围。四是要严格遵守宣传纪律。正确把握宣传与低调的关系，本着“加强正面宣传，慎重对待敏感性报道”的原则，进一步严肃新闻宣传纪律，严把稿件审核关，严肃稿件程序。

3.3 加强创新型队伍建设，增强宣传的主动性和预见性

建设一支具有创新精神的通讯员队伍，就要不断研究新情况，解决新问题。一是要努力改进作风、文风，紧贴基层、紧贴实际、紧贴群众，在新闻实践中体现宝鸡烟草改革创新成效；加大基层工作报道，使报道更加贴近一线、更接地气，生动展现责任烟草的良好形象，传递行业企业敬业奉献、积极向上的正能量。紧扣全年和季度宣传主题，及时捕捉工作亮点，突出重大活动和重要事件的系列宣传，精心策划，认真撰稿，充分展示宝鸡烟草工作新风貌；突出报道工作中的亮点，把宝鸡烟草的好声音更广更深地传递到行业乃至更高层次的行业主流媒体。二是要创新思路，深入挖掘新闻素材，通讯员要善于深入基层、深入群众去挖掘新闻素材，瞄准热点捕捉新闻，形成丰富深刻、生动活泼的新闻作品。三是要强化精品，增强报道的新闻效应。要树立精品意识，坚持百花齐放，不拘一格，积极探索新闻稿件撰写的新角度、新思想、新模式，避免稿件流于形式、缺少内涵，切实提高新闻作品的思想性、可读性，实现有分量、有影响重头报道的新突破；要在语言组织上精雕细作，发扬工匠精神用心打磨，力求多出精品稿件，真正使通讯员队伍成为宣传和展示基层烟草商业企业形象的“扩音器”。

新闻宣传奖励管理办法范文第2篇

根据时展,充分利用创新宣传手段,加强企业宣传工作

新闻宣传报道工作不仅面向企业本身,也要面向社会外界,只有将宣传报道工作放在首要位置,充分发挥积极能动性,才可以促进企业发展规划和决策的有效实现。随时丰富完善宣传报道工作的内容,守卫好传统的舆论阵地,及时更新企业橱窗、宣传栏、企业内刊等介质,同时在时代不断发展进步的情况下,加强企业网站的建设,利用互联网信息沟通的及时性,以微博、企业论坛、贴吧、企业QQ群等信息手段打造全新的宣传阵地,利用传统和全新的宣传介质,将一些员工的工作感受、骄人业绩、动人事迹等及时展示出来,使企业团队拥有一个学习追赶的模范和榜样;企业在生产经营管理中要不断总结经验,规范各项管理规章制度,形成自有产品品牌,开拓更广阔的市场空间,这都需要利用宣传介质为企业与客户之间的沟通搭建桥梁,从而增强企业的社会影响力,提高客户对企业的认知度。最终形成企业重宣传、爱人才的良好氛围,使员工们都积极参与到企业的宣传报道工作中,做到从上到下,企业领导与基层员工能够各司其职各负其责,形成默契配合的宣传工作作风,每一个企业人都能以宣传为己任,积极维护企业形象,充分发挥主人翁的精神,共同为宣传报道工作贡献力量。

宣传报道作用的发挥对企业经济效益的提升意义非凡

为营造企业健康良好的经营发展环境,使各项生产经营管理工作和改革创新举措能落到实处,宣传报道工作作用的发挥意义非凡。作为企业发展的灵魂,正常的生产经营工作位于发展的首要位置,各项管理机制、规章制度、组织结构、改革举措等都会对企业发展产生重要影响,这些制度和举措的落实,首先需要强有力的理论基础,必须从员工思想工作入手,在精神层面得到广大员工的支持才能避免各类矛盾纠纷的出现,使思想与行动做到高度统一,为理论付诸实践奠定基础。为了能够更贴近企业的生产经营基础要求,宣传报道工作要将企业的安全工作、质量标准、经营效益等内容作为重头戏,深入剖析改革新举措,为员工个人的发展与提升指明方向。特别是在企业促经营创效益的攻坚阶段,宣传工作更要为生产经营鸣锣开道、鼓舞士气,在各项指标任务顺利完成时进行总结表彰,以发放表扬信、召开总结表彰大会等宣传形式,弘扬优秀员工的先进事迹,这也正体现了宣传报道工作对企业经济效益提升的非凡意义。

加强宣传团队建设,由宣传队伍人员基本素质提升扩展到企业整体宣传能力的提升

新闻宣传奖励管理办法范文第3篇

一、不断加强政治理论学习，努力提高自身业务素质

“打铁还须自身硬”，作为党的舆论喉舌，只有不断加强政治理论学习才能气氛新闻工作正确的舆论导向，才能做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。今年以来，局领导班子高度重视，不断提高理论学习的针对性、目的性，以理论学习指导实践，以业务学习推动工作，在全局上下形成了学理论、强素质、树形象、促发展的浓厚氛围。在学习中，紧密结合实际情况，做到了学习计划、制度、人员、材料、时间、督察、效果“八落实”，通过学习，进一步打牢了理论功底，树立了科学发展观，提高了理论素养，为进一步做好广电工作奠定了基础。

二、抓班子，带队伍，不断提高广电队伍的凝聚力、战斗力。

“团结就是力量”，一个互相尊重、团结、协作的班子是做好一切工作的基础。如何充分调动广大干部职工的积极性和能动性，努力做到人尽其才，才尽其用是我，也是我们班子一直考虑的问题。首先以建章立制为突破口，切实做到以制度管人。积极倡导和鼓励以事业为重，以大局为重，敬业奉献，团结协作的职业精神，通过建章立制，努力为大家创造一个公正、平等的事业舞台，舒心、顺心的工作环境，彻底改变那种有些人没事干，有些事没人干的疲踏、低效的工作状况。二是进一步完善班子内部的工作分工和议事机制。在那些重大决策问题上，局里都要召开专题会议集体研究讨论，广泛征求班子成员和中层干部的意见、建议。既发挥了班子成员的集体智慧和才能，又有效地促进了班子的内部团结。增强了班子的凝聚力、战斗力。

三、围绕中心，服务大局，注重强化自身业务建设。

1、新闻宣传力度大，效果好，主流媒体作用突出。

局领导一班人不断加大新闻宣传创新力度，组织带领全体新闻采编人员优化选题，精心策划，深入采访，唱响主旋律，打好主动仗。围/，！/绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型城市等重大主题，采用开设专栏、采发消息、撰写评论、制作专题片、拍摄系列报道等多种形式进行强势宣传，在用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作上很好地发挥了主流媒体的作用。特别是“两会”的成功召开，局里组织了精干的报道队伍，深入会议第一现场，进行全程跟踪式报道，及时向全市人民传达了会议精神。全市上下很快形成了政通人和、人心凝聚、经济发展、政治稳定、社会进步、形势喜人大好局面。

——截止到目前,__人民广播电台已累计安全播出时间为5248.9小时，其中汉语2657.4小时，哈语2591.5小时，实现了安全播出零事故目标。共播出自办汉哈__新闻节目294期，播出新闻稿件2170条。开设精神文明创建、新农村建设、廉政建设、喜迎十七大等10多个专栏，共播出162期。制作了六届三次全委扩大会议、乌洽会、平安城市创建等13部高质量专题片。进行了8场大型现场直播。

——__人民广播电台自办的《行风热线》栏目，在市委、政府与百姓之间架设起了沟通的桥梁，做到了知民情、达民意，解民忧，有力加强了舆论和群众的监督力度。今年，新疆人民广播电台“新广行风热线”节目为了能更好地解答__地区听众朋友们关心的热点、难点问题，和__人民广播电台“行风热线”节目进行现场直播连线，截止目前已现场连线3次，地区领导王建新、侯本智、陆民等及地区纪委和相关部门、__市副市长带领相关部门分别来到塔广“行风热线”直播间直接与听众进行对话与交流，收到了较好社会效果。现已累计播出36期，收到群众来电92条（次），在节目中当场答复87条，转地、市纠风办协调解决2件，有关部门立案1件，另外2件已转局。

2、节目创办求贴近，思路新，品牌建设成绩斐然。

按照“三贴近”原则的要求，局领导一班人不断在推进频率频道的专业化和节目栏目的精品化上下工夫，使品牌建设又迈出了坚实的步伐。广播电台认真分析自身优势，进一步细化目标听众，相继对原有节目进行了改版，进一步提升了频率的专业化水平，取得了较高的节目收听率。特别是起步晚，但起点很高的《__市新闻》的开播，做到了让党委放心、群众满意。在地区举办的广播电视节目评比中，我们选送的8件作品，获得了5个第一，3个第二的好成绩。在地区举办的庆祝第八个记者节上，我局选送的长消息“麦草期货促民增收”荣获好电视新闻奖。事实证明，我们的干部队伍是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。我们的新闻队伍是值得信赖的，大家的工作是卓有成效的。

3、体制机制重探索，勇实践，广电改革走向深化。

今年，__市广播电视体制改革迈出了重要的一步。按照市委、市政府的要求，局领导一班人就如何整合广播电视资源进行了考察学习，在充分借鉴兄弟县市成功经验的基础上，结合__市广播电视工作的实际，提出了体制改革建议。一是与自治区网络公司合作，形成了资源共享、优势互补的全新架构。二是主动与地区广播电视局协商，积极参与到明年数字电视项目中。三是抢抓地区广播电视局整和资源的契机，努力争取开办一个频道。

4、申报项目储备多，立项早，整体水平全区领先。

通过构建切实可行的整体转换运营模式，完善安全播出系统，从国家广电总局争取来了一套广播电视安全播出预警系统。此外，我局已完成了对全市50户以下、20户以上自然村“村村通”情况的调查摸底工作，并将通过新建数字微波发射台、实现农村有线网延伸和20__套卫星地面接收设施等多种方式进行覆盖的办

法，彻底解决偏远农牧区群众看电视难的问题。5、广电产业深挖潜，广开路，发展势头十分喜人。

在采取灵活多变的市场手段，保持广告收入稳定的同时，局领导一班人提出“全员经营、主动参与、严格管理、按劳分配”的广告运营思路，制定了配套的管理办法和实施细则。并充分利用自身的资源优势，依托借船下海、强强联手等办法，积极发展合作共赢产业，开辟了新的经济增长点。11月份，已与中国广播电视传媒公司签定合作协议，从20__年1月1日起按时播放他们提供的广播节目和电视节目，提高自班栏目的品位和档次，同时也将提升自身的增收空间。

6、行业管理要求严，措施硬，清理工作富有成效。

按照《行政许可法》有关要求，局领导一班人对保留的行政审批、审核事项进行了再次梳理，对审批程序和环节进行了简化和压缩，使保留的行政审核项目实现了一站式办理，进一步优化了广播电视政务环境。根据自治区广电局的统一安排，严厉打击了非法销售和安装接收境外卫星电视设施的行为，有效维护了境外卫星电视传播的正常秩序。通过开展整治违法虚假广告专项活动，广告播出更加规范，声频荧屏得以净化，受到听众观众的广泛好评。

7、队伍建设起点高，重实效，全员素质显著提升。

局领导一班人从实现广播电视全面协调可持续发展的角度出发，进一步加强了干部队伍建设。一是进一步建立健全了各项规章制度，完善了领导考核、科室考核、群众考核和自我考核的“三位一体”效绩考核制度。二是在认真组织开展学习教育活动的同时，继续引深“三项学习”教育和行风“双评”活动，有针对性地强化干部职工的业务培训，先后新疆电视台，地区电视台的资深记者就新闻观和新闻传播、广播电视等专业知识举办专题讲座4次。三是对重大工作实行交办限时责任制，效果非常明显。如在今年8月份，全国统一实行的地面卫星接收设施转星调整工作中，工程技术人员在一周内克服种种困难，提前3天完成了转星工作调整任务。四是循序渐进，逐步深化人事制度改革，今年在调整中层干部的时就明确提出，明年的中层干部岗位实行全员竟聘上岗，一般工作人员由中层干部聘用。这一机制的运用，极大地调动全局干部职工开展比、学、赶、帮、超的积极性，有效地促进了全员素质的提高。

四、牢记使命，明确职责，扎实开展党风廉政建设。

1、加大了反腐倡廉教育力度。在反腐倡廉理论学习方面，我们通过中心组理论学习、支部学习等多种形式开展专题学习，切实增强了广大党员干部的反腐倡廉理念和廉洁从政意识。在党纪政纪条规教育方面，我们组织广大党员集中观看了学习《》的专题辅导讲座录像和党纪条规教育片《铁纪》，开展了党纪条规知识测试，进一步增强了党员的意识和党纪观念。在示范和警示教育方面，我们先后播放郑培民、牛玉儒、任长霞等先进事迹的专题片，引导干部职工进一步树立了正确世界观、人生观和价值观。在廉政文化建设方面，我们开展了规章制度上墙、文明礼貌用语上墙等活动，在全局上下形成了“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好氛围。

2、加大了廉政制度建设力度。年初，我们按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设责任目标进行细化分解，以文件形式进行了下发，并制定了《党风廉政建设责任追究制》、《__市广播电视局文明创建奖惩制度》，将目标考核、责任追究及经济奖惩三者有机地结合起来，纳入了各部门业绩评定、奖励和惩处范围，推进了党风廉政建设和反腐败各项任务目标的落实。为确保干部职工的知情权、参与权和监督权，我们出台了《关于实行领导干部职务消费公示制度的实施细则》、《中层干部任免公示制度》等项制度，设立了政务公开栏，对群众关心的职称评聘、干部竞争上岗等情况，都向群众进行了公示。此外，我们还严格按“八荣八耻”、“八个坚持，八个反对”及“四大纪律、八项要求”，健全完善了《党员民主评议查实待岗制度》、《党员干部诫勉谈话制度》，使广大党员干部的言行得到了进一步规范。

3、加大了资金使用监督力度。我们在全局范围内开展了治理商业贿赂工作，购买大额物品，严格按照政府采购制度进行。同时，在资金使用上，坚持了集体讨论、反复论证、民主决策，从而增强了工作的透明度，避免了暗箱操作等现象的发生。

4、加大了行业作风建设力度。我们继续引深政风行风民主评议活动，以全市干部思想作风纪律整顿为新的契机，在电台、电视台推出了舆论引导无差错、舆论监督无投诉和安全播出零事故活动，在农村有线电视总站开展了答复咨询不嫌烦、解决问题不推诿、上门服务不讲价，进一步加强了干部职工队伍的行风建设。通过活动，有效地杜绝了有偿新闻、虚假新闻、粗劣服务等现象的发生，增强了行业的影响力和公信力，使群众的满意度得到了显著的提升。

新闻宣传奖励管理办法范文第4篇

一、主要指标完成情况

据20*统计年8月份报表显示，全区共出生2566人(含补报2686)，出生水平6.24‰(含补报6.53‰)；政策符合率97.43%(含补报95.61%);出生人口总量性别比为114.09;一孩育妇占已婚育妇比例稳定在45.27%;二女育妇占总人口比例稳定在22.65‰。全区第一轮宣传月工作顺利完成；第二轮宣传服务月工作已于5月初在全区全面铺开,各项工作正有序开展。

二、主要做法

（一）强化宣传，积极营造良好工作氛围

1、加强舆论宣传。年初下发了《关于进一步加强人口计生新闻宣传（信息）工作的通知》（涵计生领[20*]*号），成立了*区人口和计划生育宣传报道组，由区委宣传部分管宣传的副部长任组长，区委报道组组长、区广电中心记者站站长、区计生局分管宣传的副局长任副组长，各有关单位文字骨干人员任成员。并就强化领导、队伍建设提出要求，进一步明确采集内容、报送制度、通报制度，完善了奖惩激励机制。截止5月中旬，我区已在省《人口之声》发表《*纪行》等3篇新闻（信息）；在《湄洲日报》、《莆田晚报》、《侨乡时报》上发表新闻5条；有10多条新闻被市电台、电视台采用；《*区“五访五问”期间开展系列活动》等10多篇信息被省、市《人口信息》采用。同时继续在区有线电视台开辟《人口与健康》专题栏目，至目前止已滚动播出19期，产生较大反响，受到群众的欢迎和好评。

2、注重环境宣传。今年上半年，我区进一步加大对环境宣传的投入，先后共用5万多元，在全区范围内全面对大型计生广告牌进行刷新，对计生宣传标语内容进行更新，让新的宣传标语更深入人心。同时，在落实各乡镇都设立大型计生广告牌和巩固新涵大街婚育新风宣传灯箱广告一条街的基础上，分别在梧塘镇的涵梧路、东秋路、沁园路和白沙镇的文秀路建设计生宣传一条街，整齐大方、引人注目。

3、开展主题宣传活动。结合元旦春节、三八节、母亲节等节日，通过卡拉OK比赛、展板宣传、灯谜竞猜等形式开展计生“五访五问”“感悟母爱尊重女性”、“关爱女孩”等主题突出的计生宣传服务系列活动。据统计，自年初来，我区结合各种节日进村、村企业慰问计生光荣户82户，先后送去慰问金、慰问品达5万多元；向基层分发计生挂历、楹联等宣传品4万多份；发放生殖健康知识手册、计生政策法规宣传单5万多份；免费提供避孕药具3000多人份。

（二）以人为本，继续提升优质服务水平

1、加强服务机构规范化建设。按照“四优一满意”的要求，对区计生服务站的三层进行改造装修，合理布局，美化服务环境，并在进入区站沿途的岔路口设置导向牌。同时，申报区站为“省文明单位”和“省五一劳动奖状”，两项荣誉已全部通过。辐射山区片的白沙中心服务所装修完成，并已正式投入，其他9个乡镇服务所的服务功能和环境进度在原有的基础上有了进一步的提高和优化。

2、推广人性化优质服务。区计生服务站在日常工作中，承诺对每个节育对象提供B超检查——入站观察——术后送一个印有计生知识的水杯和冲泡好的生化汤——送一袋宣传品——免费用车送回家——电话随访的全程一条龙服务，做到做一例手术，交一位朋友，用真情服务感动育龄群众。

3、开展妇科病普查进厂服务。结合今年第一轮计生宣传月“双查”，组织区站医务骨干深入梧塘镇、江口镇等各企业，在不影响企业正常生产的前提下，为员工提供“五服务”活动。（即提供B超检查、妇科普查等免费服务，截止4月底服务人数达3358人次；免费发放避孕药具7000多份；提供法律法规咨询；开展生殖健康、优生优育等科学知识宣传服务，发放计生宣传品4500多份；登记、查验《婚育证明》）受到企业和员工的一致欢迎和好评,实现了双赢。

4、拓宽避孕药具发放渠道。以涵东街道办和梧塘镇为试点，在各大型企业、超市、乡村医疗所、商店等增设免费发放点，目前已完成摸底踩点工作，药具柜、登记簿等统一制作已基本完成，进一步畅通发放渠道，满足群众需求。

（三）政策推动，完善计生利益导向机制

1、抓好两项摸底工作。一方面完成20*年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的调查核实，确定今年度奖扶对象103人，已全部完成录入工作；另一方面抓好农村部分计划生育家庭贡献奖励和独生子女伤残、死亡情况调查摸底工作，初步确定全区家庭贡献奖励户3011户；放弃再生育户104户；独生子女伤残死亡84人，其中伤残67人，死亡17人。

2、制定贡献奖励制度。在全面实施对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础上，今年我区又推出计划生育贡献奖励制度，即对只生育一个女孩且符合再生育条件而自愿放弃生育并领取独生子女父母光荣证的农村夫妇，每人每月奖励30元，至60周岁自动转入奖励扶助。据初步摸底目前全区放弃再生育户有104户，每年约需投入资金7.5万元。目前，具体试行意见正在制定之中。

3、深入开展关爱女孩行动。通过继续实施“五项工程”。切实把握建设新农村的有利契机，督促区直32个履职部门整合各自在新农村建设中的优惠政策，制定出台有实质性且可操作性的文件，使实行计划生育的农民从中得到更多实惠。

（四）夯实基础，推动整体工作水平提高

1、开展半年计生工作调查评估。为检查我区半年来执行计生工作情况，今年4月24日至4月30日，区计生领导小组组织四支考核队共26人，围绕出生统计、双查车术拖欠、社会扶养费征收情况、法定奖励及奖扶制度落实情况、流动人口计划生育管理情况、优质服务情况等六项内容，对全区12个乡镇（街）随机抽查2个村（社区）及2个管委会的人口和计划生育工作进行调查评估，将结果形成书面通报材料，分别送区委、区政府有关领导和各乡镇（街）主要党领导，指导、督促基层进一步做好人口和计划生育工作。

2、创新流动人口计生管理和服务工作新机制。流动人口管理难是一个共性问题。今年以来，我区积极探索流动人口有效管理办法，先后在江口镇五星村建立了流入人口“一户一卡”管理制度；梧塘镇建立企业流动人口服务管理制度；涵东、涵西两个街道建立社区楼长管理责任制度等，进一步加强了对流动人口的管理和服务。

3、继续加大打击“两非”的工作力度。今年市里下达给我区的年内任务要查处3个案件。为此自年初我局就要求各乡镇（街道）结合五、六月计生“双查”对全区属办理第二孩证对象的进行摸底，对应办而未办对象督促其及时办证，对已办证人员加强跟踪，从源头上遏制非法胎儿性别鉴定，并形成制度，确保打击“两非”工作取得实效。同时，积极建议区委、区政府牵头在市出台新举措后召开相关部门工作协调会，重新部署并出台集中整治实施意见，成立领导小组，要求各相关部门共同配合抓好此项工作落实。

三、下半年工作计划

（一）抓好常规工作。当前是紧紧抓好第二轮计生宣传服务活动各项工作落实。突出工作重点，破解工作难点，把拖欠的长效节育措施和两轮“双查”未到位以及排查育妇漏管等问题，作为当前工作的重中之重来解决，切实提高“双查”和长效节育措施的及时率和到位率。

（二）加大宣传力度。下半年，主要将在宣传精品创作、典型培养以及开展各类主题活动上下功夫。一是根据莆人口[20*]29号“关于举办全市第三届《国策颂》人口与计划生育文艺评奖、汇演活动的通知”文件精神的要求，落实好每个乡镇(街)文艺精品创作和至少2种以上实物宣传品制作工作。二是发动基层充分挖掘、培养少生快富、女儿成才以及新型生育文化和文明窗口建设等各种典型，进行大力宣传推广；三是结合“7.11”世界人口日、“9.25”等重大纪念日，在全区中小学生中开展“计生好帮手，新风进万家”活动、“计生歌曲大家唱，婚育新风遍*”活动、举办“关爱女孩”书画笔会、“阳光女孩”演讲等活动。

（三）严厉打击“两非”。认真落实市整治出生人口性别比问题专题会议精神，协调区宣传、监察、公安、卫生、计生等部门密切配合，共同把好宣传、举报、排查、调查取证等环节，力争完成市下达的查处3个案件任务。

（四）创新导向机制。结合社会主义新农村建设，协调督促各相关履职部门落实对计划生育户项目优先，技术扶持，资金帮助，政策优惠的帮扶措施，援助计划生育困难家庭脱贫致富奔小康。同时，把完善计生利益导向机制与农村低保工作、农村新型合作医疗制度、社会救助政策以及科级领导挂钩帮扶农村纯女户制度紧密结合起来，整合“幸福工程”、关爱女孩“五项工程”“五项奖励”等导向机制，出台关于计划生育“三结合”工作的实施意见，逐步形成统一规范的动作体系，让实行计划生育的群众得到更多实惠。

新闻宣传奖励管理办法范文第5篇

一、指导思想

以党的十七届五中全会、省委、市委和县委有关精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇，坚定不移地实施城镇化带动战略，坚定不移地加快推进城镇建设步伐，确保城镇化率稳步增长，确保城镇化发展成果惠及于民，促进城镇化和工业化协调统一，促进我县经济社会又好又快发展。

二、总体目标

依据《**县“十二五”规划》，按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则，建立高效有序的城建工作机制，全面推开大干、实干城市建设工作态势，努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围，抢抓机遇，务实创新，加快城市建设步伐，按照“一主两副”的空间格局，努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、**经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市；把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通**南北的区域枢纽城市。

三、工作任务

（一）高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头，高起点、大手笔编制各类规划，完成**县城市总体规划修编，启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划，完成城南新城（含老城拓展区）、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制；编制完成《无为**新城规划》和《高沟**新城规划》，完善两座**新城各类专业专项规划；加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划，加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。

（二）强力推动工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下，强力推进工程建设进度，全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁，续建、新建或扩建约60公里道路，建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程，基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设，推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建，全年完成城市建设投资约60亿元。

1、拆迁安置工程

启动老城约25万平方米，城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁；启动二坝**新城及高沟**新城约25万平方米拆迁；同步开工建设约60万平方米安置房。

2、路桥畅通工程

续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路，新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路；新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路；同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设；启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设；全面启动二坝**新城核心区建设，积极推进“四纵四横”路网建设；完善高沟**新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。

3、绿化景观工程

启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程；开工建设城南新城约13万平方米水景公园；完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程，总绿化面积约50万平方米。

4、活水靓城工程

依据环城河“一环七园九桥”景观规划，加快实施环城河“活水工程”，启动状元桥至**头段、华林桥至东门大桥段清淤工程；完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。

5、城市保安工程

完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设，启动一号泵站及约10公里配套水网建设；实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程，创造条件，逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题；推进二坝**新城城市除涝工程。

6、市场建设工程

完成建材大市场建设；启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。

7、市政建设工程

完成鸿日广场建设；启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设；完成三中扩建和新中医院一期建设，加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目；完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程；继续实施背街小巷整治工程。启动二坝**新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设；续建二坝第一自来水厂，新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。

8、住宅建设工程

增加住宅有效供应量，平抑市场房价，完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、**骏景等约50万平方米商业住宅建设；完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设，共400套、约2.4平方米经济适用房建设；继续实施住宅小区环境治理工程。

（三）全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定《关于城市建设中党员领导干部、国家工作人员若干纪律暂行规定》、《县直单位、镇、村（社区）服务城建重点工程目标管理考核办法》、《2011年度“城市建设推进年”活动宣传工作实施方案》、《**县房屋拆迁认证工作暂行办法》、《**县建设工程变更管理办法》、《**县县级财政建设资金管理办法》、《2011年度“城市建设推进年”活动维稳联席会议制度》，调整《**县集体土地拆迁管理办法》、《**县城市规划区个人住房零星建设管理暂行办法》、《**县控违拆违实施办法》等一系列规章和制度，从严控制违法建设蔓延势头，全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力；对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部，一经查实，坚决予以严肃处理；对不作为和乱作为的单位，依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应，以长远发展的眼光做好小城镇建设规划，避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为，坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则，解决有人干事、有钱办事、有章理事问题；要开展警示教育，深入剖析典型案例，发挥查办案件的治本功能，不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞，保证城市建设合法有序进行。

（四）着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题，着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序，加强环境影响评价审批监管，规范施工招标资格预审，建立招投标投诉举报处理机制；加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查，细化施工现场管理职责；加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督，严格控制设计变更和工程造价；全面推行差别化管理模式，完善工程质量和安全生产管理责任制，强化安全生产监管。

四、保障措施

（一）县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部，下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组，具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。

（二）征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制，即:一名县级领导牵头，“一套班子”运作，一批责任单位服务，一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长，所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员；征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体；县直相关单位抽调人员组成若干工作组，分片包干征地拆迁工作任务，抽调人员单位主要负责人为第一责任人，在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。