生态网络建设方案

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生态网络建设方案范文第1篇

一、指导思想

以“高效、便民、规范、廉洁”为宗旨，以科学发展观为指导。以行政审批和便民服务为核心，依托自治区电子政务专网，不时完善政务服务体系，全面推行政务服务网上审批，建立县、乡政务服务网络，打造县、乡、村政务服务平台，推进行政审批工作的制度化、规范化和法制化，为全县经济社会科学发展、跨越式发展营造良好的政务环境。

二、工作目标

（一）全面实现县政务服务中心和进驻窗口单位及各乡镇便民服务中心的网络联通。提高行政效能。

（二）加快县、乡政务服务信息平台的统一建设。实现“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”行政审批模式，真正做到便民、利民、为民。

（三）建立政务服务电子监察平台。提高工作效率和服务水平，确保政务服务工作廉洁高效。

三、实施单位

并由各乡镇和以下具有行政审批职能的单位配合实施：彭阳县发展和改革局、城乡建设和环境维护局、农牧与科学技术局、林业和生态经济局、水务局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保证局、国土资源局、交通运输局、文化广播旅游电视局、卫生局、人口和计划生育局、档案局、教育体育局、民族宗教事务局、地震局、工商行政管理局、税务局、质量技术监督管理局、食品药品监督管理局、烟草局。全县政务服务网上审批及县、乡政务服务网络建设工作由县人民政府办公室、财政局、监察局、效能办、法制办、政务服务中心、信息中心具体实施。

四、实施方法

齐头并进”原则开展，整体工作依照“统一规划、统一推销、统一施工、先易后难。集中利用一年的时间完成。具体实施方法如下：

（一）准备阶段（2010年10月1日—11月10日）

制定彭阳县政务服务网上审批及县、乡政务服务网络建设工作实施方案。1制定方案。认真分析研究各乡镇、各单位窗口网络基础建设情况。

并召开领导小组会议，2明确责任。成立彭阳县政务服务网上审批及县、乡政务服务网络建设工作领导小组。明确各相关部门责任。县、乡政务服务网络建设工作由县政府办公室牵头，各有关部门、单位和各乡镇配合，县政务服务中心具体实施。县监察局和效能办要充分发挥职能作用，做好效能监督工作。县政府法制办要督促和指导各部门单位做好审批事项清理工作，并严格把关，确保事项完整规范，顺序优化简洁。

财政部门依照规定拨付专项资金，3落实经费。研究落实硬件设备购置、工作人员管理培训、审批系统软件装置和调试等工作所需的经费。为网上审批和县、乡政务服务网络建设工作提供经费保证。

详细安排布置网上审批及县、乡政务服务网络建设具体工作，4召开会议。及时召开彭阳县政务服务网上审批及县、乡政务服务网络建设工作会议。确保各项工作顺利有序开展。

（二）落实阶段（2010年11月11日—2011年6月30日）

进一步清理审批事项，1严格落实“两集中”根据“应尽必进”厅外无许可”要求。不时整合资源，把分散在各业务股室的行政审批职能相对“集中”一个股室，并整建制进入政务服务中心“集中”办公。全县具有行政审批职能的部门（包括垂直单位）共24个，现已进驻9个，其余15个部门根据实际，实行分批进驻，力争于2011年10月底前实现全部进驻的目标。事项进驻政务服务中心后，一律不得在本部门、单位或者其他场所受理、料理相关业务。

政务服务中心配合财政部门做好网络建设所需的服务器和电子监察系统等硬件设备推销工作，2硬件购置和安装。依照区政务服务中心规定的规范和技术参数要求。完成硬件设备的装置和调试。信息中心负责政务服务中心内部局域网的联通，为审批系统软件上线运行做好准备。

政务服务中心协调区政务服务中心网络工程技术人员为中心装置和调试审批系统软件，3网络联通和系统软件装置调试。硬件装置工作完成后。实现我县政务服务中心和区政务服务中心的网络联通。已有审批系统软件的窗口单位要做好与县政务服务中心系统软件的衔接和数据交换工作。各窗口单位建立健全网上审批工作制度，配备窗口工作人员，全力配合网上审批工作。各乡镇要为本级便民服务中心提供必要的办公场所，抽调选配工作人员，确保于2011年6月底前完成与县政务服务中心的网络联通工作。

县政务服务中心要对中心网络管理和窗口工作人员进行技术培训，4人员培训。软件装置和调试胜利后。使其熟悉掌握审批系统软件操作技术，尽快适应网上审批工作，确保审批系统的正常运行，切实提高行政审批服务质量和效率。

（三）总结完善阶段（2012年7月1日—10月31日）

听取意见和建议，由县政务服务网上审批及县、乡政务服务网络建设工作领导小组对窗口单位和乡镇民生服务中心工作落实情况进行检查。改进完善工作，并将整体工作情况总结上报自治区政府办公厅。

六、工作要求

生态网络建设方案范文第2篇

FDD产业具优势

从技术角度看，FDD其特性相对而言更为优越，例如20MHZ带宽下速率更高，覆盖范围更大，支持更高的移动速度，且可以不需要基站间严格同步。FDD采用频分双工模式，相当于“双车道”，理论支持最大下载150Mb/s；FDD频谱多承载于700MHz或1800MHz这样的低频谱上，更适合采用广覆盖，从而降低网络建设成本；在高速移动环境下，FDD可以实现500公里/小时的通话业务，TDD只能满足300公里/小时的条件。

从产业链角度来看，LTE FDD无论在商用时间，用户规模，网络设备，还是芯片终端方面，都更具优势，运营商们才会倾向于选择产业链更成熟的FDD制式。

其次，终端发展情况也体现着产业链的繁荣程度。最新统计发现，全球275家终端厂商共推出了2646款LTE终端，其中LTE FDD约占总数的70%。同时，智能手机的普及也推动了4G用户数呈爆炸性增长，其中LTE FDD用户数增长一直很迅猛，截至2015年2月，全球4G用户总数已经接近5亿，共有360个LTE商用网络，其中约90%为FDD制式，分布在全球124个国家，可以方便地实现LTE FDD“一部手机漫游全球”的诺言。

可见，LTE FDD具有技术成熟、网络稳定性好和丰富终端资源优势。

FDD全球成功案例

近年，4G发展如火如荼，成为史上发展速度最快的移动技术。每年都有100多个运营商启动LTE商用网部署，使得用户有机会畅享LTE网络带来的高速与便捷。

这里特别要分享全球最具代表性的LTE FDD运营商Verizon的发展策略，以资国内运营商借鉴。

全球LTE网络的规模部署，是从美国市场拉开序幕的。其中，美国最大的LTE运营商Verizon走在了最前沿，在引入LTE FDD商业运营之前，Verizon已有的CDMA EvDo网络已不堪重负，网络流量居高不下，为摆脱CDMA产业限制，Verizon坚定地选择LTE FDD作为发展方向，并于2010年12月正式推出了LTE商用服务，首期网络部署在38个城市。Verizon采取了比较激进的建设策略，经过3年多的商用部署，截止到2014年12月，Verizon的LTE网络已经覆盖全美520多个城市，网络覆盖了全美97%的人口区域，这是Verizon有史以来建设最快的网络。

Verizon制定了网络的三年覆盖方案，计划在2010年底覆盖全美30多个城市的1亿人口，到2012年覆美2亿人口，2013年底，覆盖2.85亿人口，到现在已经对美国3.12亿人口中97%以上的人口达到LTE覆盖。覆盖面积是LTE部署规模第二运营商的两倍。不仅实现表层覆盖，对于弱覆盖和特殊场景的深度覆盖也在不断进行和加强。在频谱使用方面，Verizon采用700MHz实现广覆盖，进行叠加建网，在语音业务方面，在2014年9月开始商用VoLTE，带给用户高质量、更自然的高清音视频通话效果。

目前，Verizon LTE用户数已经超过7000万，ARPU值在近几年里得到了迅猛提升，Verizon合约用户

APRU平均月消费额超过150美元，实现了极高的无线利润率。LTE 流量业务成为Verizon超高利润率的主要提升动力，这显示Verizon流量经营效果明显。

前瞻性的移动宽带网络应对策略“快部署、广覆盖”的激进部署方式、清晰简单的3G/4G网络融合路线、丰富的LTE智能手机引入机制、紧密合作的合作伙伴关系等，成为Verizon在新一轮移动宽带发展浪潮中重夺领先优势的主要推动力。其中，率先实现4G 网络全国覆盖是成功的关键，让Verizon一举成为2014年度全球最赚钱的移动通信运营商。

建网之前，阿尔卡特朗讯等几家系统厂商就被Verizon就选定为为合作伙伴，参与了多年的试验网测试和网络部署，为Verizon部署了7万多台LTE基站，并提供了运维优化工具、长期优化服务，以及应用创新业务，来提升用户的体验，为运营商树立信心。Verizon还在波士顿和旧金山成立了LTE创新中心和应用创新中心，得到了阿尔卡特朗讯的支持。通过这一创新中心，Verizon可促使LTE生态链上各产品和解决方案迅速走向市场，赢得先机。

除了Verizon之外，北美运营商AT&T，Sprint也采用了LTE FDD制式进行建网，通过几年的网络部署，也完成了全美大部分区域的4G覆盖，特别是Sprint采用LTE FDD/TDD混合组网模式，阿尔卡特朗讯都被选定为主要设备供应商，帮助这些北美运营商建设LTE全套基础设施，推动LTE早日商用部署。

另外，日本NTT，韩国KDDI，西班牙电信Telefonica，法国Orange等主流运营商都选择了LTE FDD作为后续演进方向，可见FDD 无线网络演进的最明智、最可靠选择。海外领先运营商LTE FDD建设策略和运营经验对于国内运营商来说，有着重要的借鉴意义。尤其是在大城市LTE部署及重大话务量事件保障中，上海科技公司表现出色，成功完成上海亚信会，南京青奥会通信保障， 充分证明了上海LTE设备在高话务冲击下卓越的产品性能，以及优异的工程优化能力。

FDD国内加速部署

随着全球LTE FDD大规模部署，后续商用的运营商将分享产业链成熟带来的益处，可以高性价比地采购网络设备，手机终端，业务应用等。中国电信与中国联通倾向采用更受欢迎，成本较低的LTE FDD网络进行网络部署。两家国内运营商，很早就开始着手规划4G网络，根据牌照发放的情况，规划采用FDD/TDD混合组网的模式，大范围、广覆盖的4G网络使用FDD制式，而密集市区使用TDD制式吸收话务量。

2014年6月27日，工信部批准中国电信和中国联通分别在16个城市开展LTE混合组网试验，拿到LTE FDD试验网牌照，也就意味着运营商可以向市场开放4G商用业务，之后中国电信和联通马上对外推出手机4G套餐业务，并逐渐扩容部署至40个城市。

同年12月底，中国电信和中国联通在国内56个城市展开了融合组网试点建设，并系统验证了LTE技术成熟度和发展模式，为LTE FDD网络建设积累了丰富的建设经验，保障了后续网络的快速部署。2015年2月27日LTE FDD牌照正式发放，中国电信和中国联通必将全力推动4G大规模商用进程，迅速展开网络建设，后续会在全国近300个城市开通了LTE网络。

在国内LTE网络建设中，上海贝尔一直积极参与其中，包括系统测试、网络建设，工程优化，业务演示，重大通信保障等方面，上海贝尔凭借丰富的全球LTE部署经验和创新的技术一直表现的很优异。

生态网络建设方案范文第3篇

关键词：生态防火网络；森林生态网络；生物防火林带；辽宁省

中图分类号：S762.33TP393.07 文献标识码：A 文章编号：1671-3168（2011）03-0069-04

Building Ecological Forest Fire Prevention Network Base on

Liaoning Forest Ecology Network System

HU Dan

（Liaoning Provincial Ecological Forest Project Centre， Shenyang 110036，China）

Abstract: Based on points（central town）， lines（river line， coastline， railroad line， road line， forest shelter belt）， and areas（main forest regions）system of the whole provincial forest ecology network system， also according to the natural condition， economic， site conditions， fire danger ratings， we explore the method of building closed forest fire prevention network using the factors of river， ridges， gully and forest road network， forest fire belts. The article specifically addressed ecological fire network designing principles and framework, put forward fire protection measures for strengthening leadership, responsibility, relying on science and technology, higher standards, strengthen management, improving the policy and other ecological network building.

Key words: forest fire prevention network； ecological forest network system； forest fire belt Liaoning

收稿日期：2011-05-18.

作者简介：胡 丹（1983-），男，湖北丹江口人, 硕士,助理工程师.主要从事森林生态研究工作.

森林是陆地生态系统的主体，是人类赖以生存和发展的物质基础，是实现国家经济社会可持续发展的生态保障.过度的人为干扰和日益频繁的自然灾害，导致了森林资源数量和质量的急剧下降及生态环境恶化，并且威胁国土安全、危及经济社会可持续发展.为了恢复和培育森林资源，我国依据不同地区林业发展的现状和特点，在全国形成“东扩、西治、南用、北休”的林业发展基本格局.其中“北休”就是指在东北林区，使林业得到休养生息，保护珍贵的森林资源，以实现区域生态环境和经济社会协调发展.然而，“北休”在解决生态恢复过程中人为干扰对森林资源破坏的同时，必须提高对自然灾害的防御能力，特别是森林火灾的预防和调控能力.

辽宁省地处中国东北南部，作为林业小省，全省林地面积为697.1万 hm【sup】2【/sup】，森林覆盖率为38.2%，2010年辽宁省森林生态服务功能价值超过3 500亿元.利用辽宁省现有的森林生态网络体系构筑全新的火灾生态防护网络体系，对于保护森林资源，维护生态体系安全，实现林业的生态、经济、社会、碳汇和文化功能等都具有重要意义，同时也是实现辽宁省现代林业跨跃式发展的一项战略性举措. 1森林生态网络现状及构建生态防火网络的重要意义

我国生态环境非常脆弱，人口对资源的巨大压力日趋严重，水土流失、荒漠化、水源地丧失、自然灾害加剧等环境问题已扩散到经济社会生活的各个领域.而几乎所有的环境问题都与森林植被的分布、数量和生态环境的质量密切相关.根据我国森林现状和宏观生态环境建设的需要，彭镇华、江泽慧等【sup】［1］【/sup】提出了森林生态网络概念和建设中国森林生态网络工程体系的理论.辽宁省根据不同地域自然地理条件和经济社会状况，按照这一理论体系及自然界内部物质流、能量流、信息流运行的规律，构建了以林木为主体，乔、灌、草立体开发，点、线、面协调配套，集约式动态发展的复合森林生态网络系统.全省森林生态网络体系大致分为3种类型：辽东中山丘陵地区，主要以水源涵养林为主；辽西北低山丘陵地区，主要以三北防护林体系建设为主；辽中南平原沿海地区，主要以平原农田防护林网建设为主.近年来辽宁省林业生态重点工程的大范围实施和持续，与国家生态建设有效衔接，加速改善了辽宁省的森林生态网络体系总体质量.截至目前，全省重大林业生态工程有荒山荒地绿化工程、辽西北边界防护林体系拓展工程、沿海经济带拓展绿化工程、公益林与天然林保护工程、新农村绿化工程、森林城市建设工程、绿色通道建设工程、封山育林工程、森林抚育工程和优质苗木培养工程，涵盖了森林生态体系的“点”、“线”、“面”各方面，为利用森林生态网络体系构建生态防火网络提供了有利基础条件.

针对我国森林资源现状与分布特点，面向整个国土开展生态保护与建设，以增加森林覆盖面积，提高森林质量，实现国家长治久安和经济社会可持续发展的目标.该体系最大限度地利用时间和空间，建立以林木为主题，乔、灌、草立体开发，形成集约式动态发展的森林生态网络系统.此理论的提出，极大地推动了我国森林生态防护体系的建设，指导了我国“十一五”生态建设，并对我国林业可持续发展产生深远影响.

利用现有的森林生态网络体系中的 “点（中心城镇）”、“线（江河、道路、防护林）”、“面（主要林区）”三大类型协调配套，构建一个分布均衡、结构合理、功能齐备、效益兼顾的生态防火网络体系切实可行，而且能满足经济社会可持续发展需求.生态防火网络体系建设在基本框架的基础上营建生物防火林带,实现“绿色防火工程”【sup】［2-6］【/sup】 . 2生态防火网络设计原则 2.1指导思想

为了满足人们对生态环境的更高要求，保障人民群众生命财产安全，在辽宁省现有森林生态网络体系基础上，通过“点”、“线”、“面”协调配合，宏观上以调整优化森林时空分布为主要手段，微观上以改善森林结构和优化树木配置为主要途径，充分利用森林生态网络体系的自身抗逆性和自我防护作用，构建结构稳定、功能齐全、多层复合的立体生态防火网络，使林业工程建设与林火阻隔网络建设同步，以实现森林生态系统功能最大化和效益最大化的同时，提高对森林火灾甚至其他灾害的自我调节防护能力，保护国土安全，促进经济社会健康发展. 2.2基本原则 2.2.1生物防火林带网络结构整体优化原则

生物防火林带网络结构最优化才能最有效地阻隔林火蔓延.因此，林带网络的空间布局、林带结构宽度、树种组成与配置，网络密度、控制面积大小、树种选择及其合理的营造技术都要服从整体优化这一基本原则. 2.2.2因地制宜,适地适树原则

根据各地区地形、地势变化和森林植被的火险性，火灾发生与蔓延规律，林火行为特征以及立地条件差异，选择适宜的造林树种.要根据生物防火林带的具体气候特点，选择生物防火林带树种，要尽最大可能做到适地适树. 2.2.3“点、线、面”相结合的原则

因地制宜，采取措施，把生态防火网络建设与各地林业实际紧密结合，利用好城镇、道路、河流、林带、森林生态系统，将各种林业生态工程体系与防火网络建设结合起来，利用“点、线、面”三大类型协调配合，构建生态防火网络阻击圈. 2.2.4坚持生态效益与经济效益相结合的原则

应充分利用天然或人工的障碍物，如河流、水库、道路以及天然阔叶林作为自然屏障，与林带接连成网，形成生态防火网，降低成本的同时能提高防护时效和防护效力，防火树种的选择要求兼顾经济效益，例如具有材质优良，速生丰产等特点，以在收获生态效益的基础上取得较高的经济收益. 3生态防火网络体系建设的总体方案构想

利用辽宁省现有森林生态网络体系，通过“点”、“线”、“面”协调配合，宏观上以调整优化森林时空分布为主要手段，微观上以改善森林结构和优化树木配置为主要途径，在林业工程建设过程中辅以生物防火林带、防火树种，进而充分利用森林生态网络体系的自身抗逆性和自我防护作用，构建结构稳定、功能齐全、多层复合的立体生态防火网络. 3.1生态防火网络框架

河流、道路、沟壑、山脊等是森林生态网络的“线”，城镇是森林生态网络的“点”，也是森林火灾的自然隔离带，具有良好的、天然的、永久的火灾阻隔效用，同时经济性和便利性好，可以作为生态防火网络体系的基本框架.利用现有辽宁省森林生态网络体系中的“点”或部分“线”，通过采集卫星遥感数据图像结合地面精确勘察，掌握全省河流、公路、铁路、山脊、沟壑等防火隔离带的的精准分布信息，进而精确绘制出全省分布图，以此为基本框架构筑全省的新型绿色生态防火网络体系.新的公路、铁路以及城镇居民点、工程设施等具有潜在自然生态防火价值，宜在综合考虑各地自然条件、经济条件、火险等级等实际情况的基础上统筹兼顾、合理布局，在满足初始需求的基础上，兼顾全省生态防火网络总体框架的合理分布，发挥更大的社会效益和生态价值. 3.2生态防火网络线路

随着林业的发展，森林资源得到有效保护，林下可燃物不断增加，森林防火工作形势十分严峻，营造生物防火林带是森林防火工作的治本措施.普通生物防火林带因没有直接的经济效益，群众营造的积极性不高，而靠政府投入来营造，资金又有困难，所以生物防火林带的应用是未来的发展趋势.生物防火林带建设工程是一项投资少、见效快、长期受益的防火基础性设施，只有坚持不懈地抓好，才能充分发挥其综合效益.

利用植物（乔木或灌木）个体或群体燃烧性、耐火性的差异，将难燃的、耐火性强的树种科学配植，建设生物防火林带，可以阻滞林火蔓延，防止或减轻森林火灾，从总体上提高森林自身抗御火灾的能力.它具有投入小、防火期长、功效高，有利于多种经营和发展生态林业的优点.辽宁省林区的林带网、林道网建设开展时间较早，并且林道网已经具备一定规模，但缺少防火树种配置优化和合理布局，在阻火、防火中的作用有限.充分利用现有的森林生态网络体系中的“线”――林带网和林道网以及在森林生态网络体系中的“面”――林区，在林区边缘和森林内改造或培植新型生物防火线，使之与生态防火网络体系的基本框架串联成网，将大面积集中连片森林分隔成若干小区，一旦发生火情，可将火源阻隔在林火阻隔网格内，起到阻火、隔火和断火作用.

生物防火线建设是投资少、见效快、长期受益的防火基础性设施，应把生物防火林带的营建与维护作为辽宁省生态防火网络体系布局建设工作的重点内容，并根据辽宁省东部山区、中西部平原区、西北部地区三大分区的实际情况和火险等级，遵循因地制宜、适地适树、突出重点的原则，从全省高度统筹兼顾、合理布局生物防火线，将防护林带、林网与河流、山脊、峡谷、道路等生态防火框架进行耦合，构筑基于森林生态网络系统的现代生态防火网络体系，充分发挥其综合效益.在生物防火林带工程建设中应做到：

1）防火效能优先.营造生物防火林带，防火、耐火树种的选择很重要，在森林边缘建立阻隔带，或将大面积集中连片的森林分隔成若干小区，一旦发生火情，可将火源阻隔在林缘之外，即使在林内着火，也可将山火有效控制在隔离带内，起到阻火、隔火和断火作用.

2）兼顾经济效益.落叶松、蒙古栎等生物防火林带的主要树种，不仅易于栽植，生长较快，而且材质优良，是制作家具和地板的上等原料.如营造果树型防火林带，将防火林带建设与农民致富结合起来，经济效益也十分显著.

3）重视生态和社会效益.营造针、阔防火树种混交林，优化林种树种结构，在防火、阻火的同时提高林分生物多样性；在原来点烧防火线、生土带上栽植防火林带，实现黑色防火向绿色防火转变，同时有效地利用了土地资源，增加森林面积，有效减少雨水对防火线的冲刷，对防止水土流失、提高土壤肥力具有重要作用；在行政区域交界和山林权属界线处建造生物防火林带，使之成为防火屏障和清晰明确的权属界线，稳定山林权属，减少火灾和山林纠纷的发生，维护林区社会稳定. 4生态防火网络体系建设的保障措施

按照生态防火网络体系的思路来指导和布局辽宁省的生态建设，可以提高对森林火灾等自然灾害的预防和调控能力，同时也可以使辽宁省的生态环境恶化态势得到有效遏制，使生态系统得到恢复与重建，进而使辽宁省的生态环境得到控制和改善，减轻森林火灾、病虫害等各种自然灾害所造成的危害，提高国土的保安能力. 4.1加强宣传，提高认识

利用各种宣传媒体广泛宣传生态防火网络特有的防火效能和多种效益，提高广大林区群众和各级领导干部对营造生物防火林带重要性、必要性的认识，使营造生物防火林带成为林区干部群众的自觉行动. 4.2加强领导，落实责任

各级林业主管部门应把生态防火网络工程建设摆到重要议事日程，纳入六大林业重点工程和森林防火发展规划，作为造林绿化责任制和森林防火行政领导负责制的一项重要内容进行考核.对工作扎实、成效显著的单位和个人及时给予表彰奖励；对发展缓慢、达不到标准的地区进行通报批评；对工程质量存在严重问题或弄虚作假的采取必要的惩罚措施，并追究有关人员的责任. 4.3依靠科技，提高水平

将生物防火林带建设纳入生态公益林和商品林建设标准，促进生物防火林带工程建设标准化、规范化；加强防火树种的选优、繁育以及防火树种优化配置和提高抗火性能研究，大力推广生物防火林带营造适用技术；建立优良树种、优良品种的种源基地和苗木培育基地，为营造生物防火林带培育优质种苗. 4.4健全制度，强化管理

建立完整的林带管理制度，加强林带动态管理；建立检查验收管护制度，确保工程质量；建立奖惩制度，激励先进，鞭策后进. 4.5完善政策，加快发展

多渠道筹措资金，努力增加生物防火林带工程建设投入；鼓励多种经济成分参与生态防火网络体系工程建设，按照谁投资，谁受益的原则，明确责、权、利关系，确保投资者权益；对生物防火林带建设实行更加优惠的税费政策. 4.6采取措施，推进建设

新建林业工程要与生态防火林带为主体的生态防火网络体系建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，并采取一系列措施推进生物防火林带工程建设.

参考文献:

［1］彭镇华，江泽慧.中国森林生态网络系统工程［J］.应用生态学报，1999,10（1）99-103.

［2］文定元.南方森林防火林带现状调查和问题讨论［J］.森林防火，1998（4）:38-39.

［3］邓湘雯，文定元.山脊防火林带透风系数的确定［J］.中南林学院学报，2002，22（2）:62-65.

［4］文定元.森林防火基础知识［M］.北京:中国林业出版社，1995.

生态网络建设方案范文第4篇

陆益民在致辞中提到，今年以来，中国联通牢牢把握国家战略部署和产业发展趋势，实施以“聚焦、创新、合作”为核心的战略新构想，聚焦重点领域，深化行业合作，强化创新驱动，不断开拓发展新境界。

以工匠精神打造精品网络，构建面向“万物互联”的新一代信息网络基础设施。中国联通通过区域性聚焦和网络共建共享，加快4G网络和全光纤网络建设。

截至目前，中国联通4G网络在重点城市基本实现连续覆盖，核心城区覆盖率、信号质量、上下行速率等关键指标均实现行业领先，特别是在上网速率上建立了比较明显的差异化优势。固网宽带端口数达到2亿个，其中光纤宽带端口数1.35亿个，北方基本实现全光网络，努力为广大客户提供高速智能的业务体验，充分满足个人、家庭和企业用户的个性化需求。

发挥全网协同效应，积极布局平台类创新型业务。中国联通积极打造物联网、云计算、大数据、智慧沃家等平台，推进平台能力、资源和数据的聚合与开放，汇聚产业链合作伙伴，拓展发展新空间。

在家庭互联网领域，以视频业务为引领，以智慧沃家为抓手，全面布局家庭智能网关，提供家庭客户全业务、场景化应用解决方案。发起建立4K超清产业联盟，努力为千家万户提供“光宽带+4G+4K”全业务产品。

在物联网领域，聚焦汽车、智能穿戴、环保监测和制造业等重点市场，建设M2M平台，形成了一点接入、全球部署的核心竞争力，为客户提供包括M2M平台、应用、终端等在内的端到端整体解决方案。

在云计算领域，面向“互联网+”、智慧城市和“双创”等重点市场，聚焦电子政务云、行业云等领域，打造自主、安全、弹性的云网一体Iaas平台，构建“集团级+省级+地市/边缘节点”三级云数据中心体系。

在大数据领域，建设集中云化大数据平台，推广数据能力开放服务，加强政企、高校等外部合作，搭建了大数据应用创新孵化环境，实现数据价值的提升。

生态网络建设方案范文第5篇

[关键词]延安市；水土流失；监测

中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）20-0041-02

水土保持监测预报作为水土保持生态建设一项重要的基础性工作和“四大任务”之一，愈来愈受到各级的高度重视和社会的广泛关注。自1991年水土保持法颁布，特别是近些年来，全市水土保持监测工作，按照中央确立的新的治水思路，围绕水土保持生态建设中心工作，求真务实、改革创新，突出重点、全面推进，取得了明显成效，有了长足的发展。

随着知识经济的不断发展，科学技术的日新月异，水土保持工作内涵的变化，对水土保持管理工作要求越来越高，水土保持监测工作已显得尤为重要，应该引起高度重视。

1监测工作的必要性

1.1 监测工作是水土保持工作的重要内容之一

对于水土保持工作来讲，监测工作还是一项新兴的事业，同时也是一项非常重要的工作。特别是在当今这个知识经济的新时代，科学技术口新月异，水土保持工作内涵也不断更新与完善。其涉及领域已经从农业、农村、农地，逐步向非农领域、城市、矿山等一切产生水土流失的区域扩展：其内容也从预防监督、治理开发扩大到监测预报、行政管理和科研教育等整个水土保持工作中。其中监测工作好比水土保持工作的先行官和监视器，水土流失面积、分布、流失程度、危害、发展趋势，以及水土流失防治和效益状况等都要靠监测手段来完成。因此，加强新时期水土保持监测工作是十分必要和紧迫的。

1.2 监测工作是水土保持法律法规所赋予的重要职责

《中华人民共和国水土保持法》要求“水行政主管部门，要建立水土保持监测网络。对水土流失动态进行监测预报，并予以公告”，《水土保持条例》和《水土保持监测网络管理办法》对监测、公告的主要内容、监测机构的职责等也有明确规定。因此，监测工作是各级水土保持部门的重要职责，必须尽快建立完善监测机构，做到依法监测。

1.3 监测工作是水土保持预防、监督、治理等宏观决策的基础

水土流失防治、规划的制订、执法部门的监督和依法行政、综合防治措施的总体布局和实施水土保持宏观决策，均需要及时、准确和翔实全面的监测数据作为依据。如果缺少监测工作提供的监测信息，就难以掌握水土流失状况、变化规律及发展趋势，水土流失的防治工作就会存在盲目性，“数字化水保”就难以实现。

2 延安市水土保持监测工作状况

延安市的水土保持监测工作还刚刚起步。近年来结合水土流失治理工作，全市少数县根据不同需求结合现有水土保持生态建设项日相继建立了一些水土保持示范基地、径流小区、径流场等，亦获得了一定的观测资料，为进行土壤侵蚀规律、水土保持效益的分析研究，提供了大量的科学数据，取得了一定的成果。

土壤侵蚀规律研究。以向阳沟小区试验场等观测小区，以及我市16Ol座中型淤地坝泥沙淤积调查资料为基础，结合利用人工降雨在全市林地和坡耕地进行了人工降雨试验，获得了土壤侵蚀与降雨、坡度、植被等因子的相关关系，建立了一批单因子和多因子的数学模型，为全市土壤侵蚀量的计算，提供了一套较为科学的方法。

水土保持基础效益研究。分别利用了延河、洛河、南川河等河流的径流泥沙资料和上游水土保持状况，完成了诸河流泥沙动态变化研究，对上游水土保持治理成果进行了专门的分析评价。

3 应用计算机技术对全市重点水土流失区土壤侵蚀现状进行调查

从1986年到20O1年，结合全国土壤侵蚀调查，我市已进行了3次大范围土壤侵蚀调查。利用新版万分之一地形图解译方法从目视解译到以地理信息软件（ARC/INF0）为背景平台，采用人机交互判读，其成果一次比一次更科学。初步应用3s技术，初步建立了全市一个小流域的图形数据库和属性数据库模型。为提高水土保持工作管理水平，搞好水土保持监测工作奠定了良好的基础。

但也应该看到，与其他监测先进省市相比还有‘定差距。在机构建设上，虽然延安市监测分站成立较早，但人员配备和软硬件环境建设，还远远不能适应新时期监测工作的要求。全市在8O年代建立的一批水土保持观测站点，规模都比较小，而且由于资金有限，大多数的站点已不能正常工作。几乎所有站点的观测工作相继停止，很难保证监测资料的连续性。因此，为完善全市监测技术体系，实现精确定量、定位监测，必须加快全市各级水土保持监测网络建设的步伐。

4 监测工作总体设想

4.1 搞好监测网络建设

宏观决策是通过数据来实现的，而数据是通过监测网络获得的。监测网络建设要以市监测分站为核心，根据不同区域、流域、水土流失类型、河流、水库、国家重点治理区和大型开发建设项目区、泥石流和风沙区等，分别设立区域监测站、流域监测站、类型区监测站、河流监测站、水库上游监测站、重点项目监测站、特殊区域监测站。按照“全国水土保持监测网络建设可研报告”和“全市水土保持监测网络建设实施方案“全市“十一五”期间计划建设完善1个市监测分站，l2个监测站，2O一3O个固定和临时监测点，构成全市监测网络系统，纳入国家水土保持监测网络。

4 2 信息处理系统建设

该系统应是水土保持智能决策系统 其建设的主要内容应该是围绕水土保持监督执法、治理开发、监测预报、科研、行政管理等工作所需要的社会经济、水文气象、地理信息、水土流失和水土保持等基础数据信息。各类数据可形成独立的子数据库管理系统，并通过相关程序进行链接，利用计算机网络进行信息传递和交流。信息处理系统应具有监测信息的读写、录入、接收、统计、计算、分析和传递、反馈、检索等功能。通过对比分析，反映出的水土流失动态变化和水土保持成果，将作为制定政策、公告的依据。

4 3 围绕重点项目开展监测工作

市县各级监测机构要紧紧围绕辖区内重点项目，开展监测工作。市监测分站主要是对全市水土流失及水土保持进行宏观监控，分析归类，建立完善全市水土保持信息数据库。其监测重点区域及项目为：（1）市属大型水库，以及延河、洛河、清涧河、无定河及其主要支流，泥沙变化、径流、水质富营养化演变及其上游水土保持情况监测。（2）国家重点治理区延河、洛河流域治理成果、泥沙、径流、河床演变及效益的监测。（3）风蚀区监测。以安塞县、子长县、志丹县、吴起县的北部边界，逐步向南推进，监测土壤质地、肥力和水份的变化，分析风蚀沙化区的发展动态：监视大气粉尘及沙尘天气动态。（4）泥石流易发区监测。重点是延安市区的宝塔山、凤凰山、清凉山。主要监测泥石流产生机理、发生频率、形式、规模、危害，以及防治措施研究。（5）全市开发建设项目宏观监测。全市在建开发建设项目（相对人）基本情况、建设内容、项目分类、占地面积、破坏面积、弃土弃渣、规模属性、位置、流失情况，以及恢复治理情况等长期宏观监测。（6）大型开发建设项目重点监测。对短期大型开发建设项目，诸如高速公路、铁路和水利大型开发建设，要重点监测其破坏及恢复治理情况。

4.4 监测技术方法探讨

针对监测内容和目的的不同，采取不同的监测方法。最重要的方法是以3s技术为基础，以卫星遥总影像作为基本数据源，结合GP8定位观测，建立以GIS为操作平台的土壤侵蚀及其影响因子地理信息数据库，宏观掌握大、中流域的水土流失和水土保持状况？：以不同类型区的小流域作为定位监测小区，结合人工降雨野外测试，采用大比例尺新版地形图、数字地形图作为背景值，通过不同时段的遥感信息、对比小区或人工降雨野外测验信息对比，分析小流域水土流失的动态变化：在不同侵蚀类型区内选择有代表性的已治理的小流域作为定位监测小区，结合人工降雨野外测试、水文站点资料、社会调查、产品产量测试等，进行水土保持各项措施的基础效益、经济效益、社会效益和生态效益监测。

4 5 监测成果公告

监测成果公告是监测工作的重要环节。每5年公告一次全市市、县和区域的水土流失及其治理状况和发展动态：每年全市水土流失防治状况及相关监测信息：根据需要，对主要河流、水库上游、重点地区和重点工程项目的监测结果进行不定期公告，可以使社会各界，特别是各级政府及时掌握辖区的水土流失分布状况和流失程度，水土流失造成的危害及其发展趋势，水土流失防治情况及其效果，以引起对水土保持生态环境的关注。

5 监测工作存在的问题

我市水土保持监测工作自延安市水土保持监测分站成立以来开展了一系列的工作，近年来有了一定的发展，但与上级的要求仍存在着一定的差距。首先，经费投入远远不足。虽然我市成立了监测机构，但是并没有建立起稳定的投入机制。分站的运行经费和管理经费明显不足。投入机制不健全。工作经费的不足限制了我市水土保持监测机构的建设以及水土保持监测网络的发展，更未形成一套成熟的管理体系。而靠单位自筹经费来开展水土保持监测网络建设也是相当困难的。

其次，监测技术水平落后，监测项目单一。我市承担了一系列的水土保持监测项目，但是开展起来还存在着不足之处，主要表现在操作技术人员虽然进行过水土保持专业培训，但是缺乏实践经验：项目实施过程中监测技术落后，监测方法单一，监测内容仅仅限于水土流失量、植被覆盖度等一些影响开发建设项目的水土流失因子。

6 未来展望

随着全国监测网络的建成和完善，西部开发的推进，地球信息技术的进步，我国水土保持监测的地位与作用日益凸显， 理论研究也将迅速发展。和土地覆被监测一样，在今后较长一个时期内遥感手段将仍然是水土保持宏观监测的主要数据资料来源。GIS技术作为地球信息科技的核心将发挥更大作用。目前美、欧、日、印和我国都在制定新的对地观测计划，其它国家和一些商业公司的小卫星计划将提供米级分辨率的数字图像。作为本世纪的前沿遥感技术， 高光谱遥感迅速走向实用化。这些都将为水土保持监测提供更详尽可靠的基础信息。3S集成的发展， 将继续提高数据采集、信息提取、制图等方面的智能程度和工作效率， 减少人工处理量 。

针对不同区域的自然环境和土壤侵蚀特点， 全市开展区域水土流失监测评价和分析预报是最近的未来之重要任务。为使评价和分析结果与水土流失的实际生态影响更加接近，笔者认为无论监测内容的指标体系还是水土流失评价的指标体系，都可以各大自然地理区域分别拟定，但评价的综合标准应该一致。我市地域差异甚大，经济基础薄弱，生态脆弱，当前的开发建设更需要水土保持监测研究深入探讨合理的监测管理组织方式、科学快速的监测手段， 开展大区域水土流失分析预测。我市有必要对流域治理、退耕还林还草等水土保持生态建设项目实行动态监测评价。南部林区虽然水土流失面积小， 但经济发展相对落后， 土地利用强度不大， 但也应更加强调对常态水土流失发生的面源污染动态和工程建设项目的水土流失危害， 以及具有区域特点的土壤侵蚀的监测， 为水土流失危害和隐患评价预测提供支持。

网络化是水土保持监测的最重要发展方向之一。在全市水土保持监测网络快速建设的今天，网络化则显得更为迫切，资料、图形图象数据的网络共享、传输需求将越来越重要。今天的网络化工作可以依托现有的INTERNET，在网上实现各级各类水土保持机构和社会团体、公众对水土保持监测资料不同程度的共享，以加强水土保持研究、管理及与相应部门、社会的联系交流、协作：降低管理工作中信息传递的成本、提高传输速度与质量。网络化是实现微观层次实时监测的重要基础，对宏观监测，网络化是未来管理海量数据更为必要的要求。不过目前获取大面积水土流失数据信息尚有许多技术上的限制， 如传输速度、数字压缩技术等。目前GIS发展到组件式GIS， 开放程度日益提高，基于INTERNET的WebGIS和其它分布式GIS逐渐成熟，第二代互联网技术也在快速发展，这些都可望为网络化监测的实现提供有力支持。

参考文献

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