考核办法实施方案范文第1篇

招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。

县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《××县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。

二、考核奖惩的兑现

县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。

县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的有关意见，落实好有关奖惩措施。

(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。

（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。

（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

考核办法实施方案范文第2篇

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》，制定本方案。

一、指导思想

绩效考评工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以正确的政绩观为基础，以推动**州快速跨入全疆发展快车道为主题，以建设和谐社会为目标，紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务，突出工作实绩，检验履行职责、管理机关的水平和成效。通过考评，进一步转变职能、改进工作作风、提高工作效率，确保州党委、政府各项工作任务的全面落实，促进我州经济健康快速发展。

二、考评范围

州直各县（市）、霍尔果斯口岸、党委机关（含群众团体）、人大机关、政府机关、审判机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位（部门）。

三、考评内容

绩效考评的主要内容，按照州党委、政府《州直绩效考评实施意见》确定。

四、考评方法

绩效考评按照“自评为主，抽查配合，普遍要求与察访核验相结合”的方法来实施，具体方法采用《州直绩效考评实施意见》要求的指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

（一）指标考核

按照自治州机关效能建设领导小组制定的《州直绩效考评指标考核办法》，在州效能办的组织下进行。

（二）公众评议

围绕绩效考评内容，针对社会不同群体，设制不同的公众测评表和问卷调查表，用抽样调查的办法进行调查测评和统计分析，反映社会各界对各级机关行政能力、履职状况、服务水平等真实评价。公众评议工作委托州统计部门负责实施（具体方案另行制定）。

（三）察访核验

察访核验工作，由州效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过明察暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式进行。制定具体的察访核验实施工作方案，明确察访核验内容和扣分办法，以保证这项工作的公平性、公正性。（具体方案另行制定）。

（四）结果汇总

绩效考评汇总公式：

指标考核（复核）得分×70%+公众评议得分×30%－察访核验扣分

根据汇总结果，按照《州直绩效考评实施意见》的具体要求，评出等次。

（五）结果运用

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》执行。

五、工作步骤

（一）学习培训。6月下旬举办绩效考评工作培训班，对州直各县（市）和各单位（部门）效能办主任及具体负责绩效考评工作的人员进行培训，明确工作目标、基本内容和基本方法。

（二）制定方案。各县（市）、各单位（部门）制定下年度绩效考评方案，于7月15日前报州效能办审核。

（三）审核考评指标。州效能办考评指标审核工作小组于7月中旬，集中时间、人员对各单位报送的考评方案进行审核，并批复实施。

（四）开展绩效自评。各县（市）、各单位（部门）根据批复的考评方案，结合本部门、本县市工作实际开展自评工作。细化考评内容，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效考评工作的本质要求贯穿于部门发挥职能、履行职责的全过程。组织单位的绩效考评小组，认真负责、客观公正地开展自评工作，写出自评报告。开展自评的情况报告于11月底前报州效能办。

（五）开展公众评议。由州效能办牵头，有关部门配合，8月底前制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，11月底前完成公众评议工作。

（六）察访核验和组织抽查。由州效能办牵头，有关部门配合，7月底前制定出察访核验具体方案，年内不定期组织开展。

（七）综合汇总。由州效能办牵头会同有关部门，汇总对各县（市）、各单位（部门）的指标考核情况及公众评议的情况，并在此基础上综合指标考核、公众评议、察访核验结果，汇总出绩效考评的总体情况，提出初步奖惩意见，分送州党委、政府各分管领导征求意见，经州机关效能建设领导小组审议后，报州党委常委会审定。

六、组织领导

为保证绩效考评工作的顺利开展，确保取得实际成效，州效能办设立两个具体工作小组：一是考评指标审核小组，主要工作任务是审核各县（市）、各单位（部门）上报的绩效考评实施方案中的具体指标，以保证指标考核的科学性和实效性。该小组由州效能办牵头，成员从州直机关工委、州编办、州政府办公厅、州经贸委、州财政局、州审计局、州统计局等单位抽调；二是察访核验和自评情况抽查小组，主要工作任务是开展明查暗访，查核绩效考评的真实性。该小组由州效能办牵头，成员从州党委办公厅、州人大办公厅、州政府办公厅、州党委组织部、州直机关工委、州审计局、州统计局、州局等单位及县市效能办抽调。

七、几点要求

（一）提高认识。各县（市）、各单位（部门）要深刻认识开展绩效考评工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进职能发挥、提高履职能力、规范行政管理、转变机关作风、构筑和谐社会的突破口，摆上重要议事日程，强化责任意识，加强组织领导，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的考评机制。

考核办法实施方案范文第3篇

一、强化组织领导，积极构建行政执法责任体系

一是调整充实了行政执法工作领导小组。市局新班子组建后，及时调整了行政执法工作领导小组，逐级成立了由一把手任组长、班子成员任副组长，法制、监察、执法执纪稽查和各执法办案机构负责人为成员的行政执法工作领导小组，在全系统形成了一把手负总责，主管局长分工负责，各执法办案机构齐抓共管的工作格局。同时由市局局长与各县（市）区局局长，主管局长与战线执法科室负责人，各县（市）区局与所属内设执法机构负责人和基层工商所长，工商所长与巡查监管员逐级签订了行政执法工作责任状，纳入目标考评体系，对行政执法工作出现复议被撤销或败诉案件的，实行“一票否决”，取消先优评比资格。二是建立了四级行政执法责任体系。研究制定了《四级行政执法责任制体系建设方案》，初步构建起了市局、县（市）区局、基层工商所、巡查监管员四级行政执法责任制体系，明晰了层级执法工作目标、岗位任务、岗位责任，实现了逐层分解，逐级细化，落实责任到岗到人，完成了全市系统___名执法人员的行政执法责任制建档工作。各县（市）区局也结合本级实际建立完善了三级行政执法责任体系，实现了行政执法责任网格化管理。三是加强了法制机构和工商所法制员队伍建设。充实加强市局和县（市）区局法制机构力量，配齐配强了工作人员。重点强化工商所法制员队伍建设，全面实行了工商所法制员委派制。对工商所法制员实行“两派三统管”的管理模式，即市局对市区工商所法制员考核委派，县（市）局对所辖工商所法制员考核委派，全市系统法制员统一由市局法制科登记备案管理。同时，各县（市）区局法制股对所属工商所的法制员的使用、调配实行统一管理。出台了《工商所法制员管理暂行规定》和《工商所法制员管理办法》，赋予法制员处罚案件审核权、行政执法建议权、违法行政检举权等权力，推行了工商所长后备人选在“法制员”中择优产生和按审核案卷罚没_-_%比例给予经费补助两项制度，有力调动了法制员履职尽责的积极性。全市工商所法制员共审核案件___件，未发生一起复议撤销和败诉案件。

二、强化教育培训，全面推广应用新版行政执法文书

一是精心部署。国家总局__号、__号本文来源：文秘站 令下发后，迅速制发了《关于统一使用工商机关行政处罚等新版文书》的通知，明确了新版文书的启用时间及工作要求，并将新版文书使用情况纳入行政执法工作目标考评的内容之一，增强全系统推广应用的积极性。二是强化培训。首先在各级法制机构内部开展集中培训活动，每天选取__种文书，利用一周左右的时间完成了__种文书的培训活动，并对涉及文号编写的__种文书进行了统一规范化编写，并以市局、县（市）区局、工商所为例逐一示范。各县（市）区局和各级执法机构普遍采取集体培训为主，个人自学为辅的方式，共组织各类形式的培训__次（其中文书培训_次），参训人员达____人次，有效推进了__号、__号令的贯彻落实。三是狠抓指导。结合法制工作调研，由主管局长带队，法制科有关人员参加，对机关基层应用新版文书情况进行检查指导。针对检查发现和基层在新版文书使用过程中提出的问题，适时调整培训方式，开展了“____版文书学习月”活动，通过网上培训的方式每天选取一种处罚文书，将文书样式、填写示范、使用说明、注意事项，并将执法人员在使用过程中遇到的问题定期进行整理，随同文书一并下发，帮助基层迅速掌握文书的制作要领。同时组织了新版文书应用阶段性验收，下发调查问卷___份，组织阶段性测试_次，推动了新版文书应用到位。

三、强化制度建设，促进行政执法规范化建设

一是推行了说理式处罚决定书和司法式调查终结报告制度。在全面推行新版行政处罚文书的同时，结合实际，制定了操作规程、示范文本和实施方案，组织了专项培训，于____年_月份开始全面推行了说理式处罚决定书和司法式调查终结报告制度。全年共制作说理式行政处罚决定书____份，占行政处罚案件总数的__._%。通过针对案情说理、结合“情理”说理、依据法律说理，既保障了当事人合法权益，有效化解了抵触情绪，又增强了行政执法透明度，提高了执法办案质量，赢得了违法当事人普遍认可。二是建立了行政执法评议考核制度。制定了《行政执法工作评议考核实施办法》，明确了评议考核组织领导机构、评议考核对象、内容、评议考核方式及评议考核结果和奖惩规定，将行政执法工作细化成_大类__个对标考核细则，相应设计制作了《行政执法责任制考核 档案》，实行日常考核、重点考核和年终考核相结合，改变了以往以单位或部门为考核对象、年终集中考核的旧模式，将绩效考核落实到人。有力调动各级行政执法人员规范执法，依法行政的积极性。三是实施了案卷巡回评展制度。采取现场抽卷方式，在每个县（市）区局各抽取一般程序案卷_本，案卷涵盖了产品质量、消费者权益保护类、商标侵权、虚假宣传等类。实行市局法制科分散初评、交换复评，统一录入、打分，查找共性问题和个性问题。在此基础上，在全市系统进行巡回评展公示，让执法人员现场观摩学习。同时，对各业务科室报送的审核案卷实行月评议通报制度，使各业务科室在提高案卷质量，提升办案质量上警钟长鸣，使之长效化、机制化。通过现场集中讲解、个案点评案卷制作优缺点和现场问答和每月讲评分析通报，使基层执法人员拓宽了执法视野，提高了办案技能和案卷制作水平。

考核办法实施方案范文第4篇

实现整体联动，形成合力，共促发展；“双向考评”即县级部门监考单位对各部门和我镇进行工作考评，我镇对县级部门的服务工作进行评价评分，考核结果作为县级部门和镇年终综合目标考核的重要依据；“综合利用”，即将考评结果与个人绩效工资、个人年度考核、干部任用、单位领导班子评价、单位评先评优“五个挂钩”，综合运用考核结果，提高考核实效。

二、镇目标绩效管理实施方案。

（一）目标绩效管理内容及分值。

镇目标绩效管理内容由经济社会发展目标与灾后恢复重建目标、共同目标、单项考核目标、“民生工程”和“为民办实事”目标、年内新增考核目标、否决指标、倒扣分项目、班子领导水平和执政能力、获奖加分9部分组成。

1、班子领导水平和执政能力：由镇党委政府对村（社区）领导班子在经济发展中所体现的全局观、发展观、战略思维和操作水平及班子合力和活力等进行打分。

2、获奖加分：村(社区)受到县以上表彰的，以县或县委、县政府名义获奖的，分别按1分、1.5分、2分加分;以镇党委、政府名义获奖的，分别按1分、1.5分加分。同项内容按最高级别加分。

（二）组织体系。

1、党委书记、镇长为全镇目标绩效管理的总责任人（以下简称“总责任人”），副书记负责全镇目标绩效管理的组织工作。目标绩效考评的方案、原则、结果及奖励由党委、政府审定。

2、目标绩效管理工作领导小组办公室（党政办），负责全镇目标绩效管理工作，研究和制定年度实施方案，组织和实施检查、考评，审议年度考核初评结果。

3、党政办在目标绩效管理工作领导小组领导下具体承担全镇年度目标绩效管理的日常工作。

4、各被考核对象负责做好目标任务的实施与管理工作，按要求向党政办报送目标绩效管理工作相关资料。

（三）考核内容

1、县镇村（社区）综合目标考核办法内确定的内容；

2、县镇村（社区）专项工作联动考核办法内确定的内容；

3、县镇机关单位工作人员实行集中管理定岗定责绩效奖励考核机制内确定的内容；

4、县镇村（社区）干部考核管理办法内确定的内容；

5、县村（社区）安全生产工作专项考核办法内确定的内容；

6、县村（社区）社会管理工作专项考核办法内确定的内容；

7、县村（社区）人口和计划生育工作专项考核办法内确定的内容；

8、县村（社区）城乡环境综合治理工作专项考核办法内确定的内容。

（四）目标考核

1、考核方式：按月评述、季总结、年考核的方式进行考核。

2、考评形式：由党委、政府组织考评。

3、考评时间：12月15日前。

4、考评要求：考评以平时掌握的数据和工作情况为依据。在考核中做到真实、公正、客观，并对考核数据和考评结果负责。不得夹杂部门利益和脱离考核方案，对考核中的扣分必须说明理由；对不认真履行职责，弄虚作假、未按考核方案、考核数据及结果失实的或因执行不力未完成年度工

作目标的，从各部门负责人、分管领导年终考核得分中扣减1—5分，情节严重者，予以通报批评。

考核办法实施方案范文第5篇

一、提升内力――推行综合执法

在依职能、辖区各自办案的机制模式下，各办案机构之间由于缺少统一协调、监管信息交流不畅、执法资源分散，导致多头、重复执法，定性处罚不统一，办理大、要案件力量相对不足，对重点领域监管力度不够等等。对此，潍坊市工商局积极探索实施了综合执法办案机制，有效提升了系统的整体执法力。

一方面强化市局对全系统执法办案的调控指挥。潍坊市工商局在充分调研论证基础上，制定实施了《行政处罚案件有关事项管理办法》，全市行政处罚案件立案、审批、结案实行网络为主、书式为辅的双轨管理机制，由市局实行统一备案、调度和考核。首先，县市局、分局立案案件在到本局法制机构备案的同时，通过网络送市局法制机构备案。法制机构设立专门的书面和网络电子档案，由专人负责案件立案备案管理以及案件处理情况即时监督。其次，对已经立案、备案的案件，如遇有案情重大、办案机构查处困难需要协助，办案机构建议移交其他机构处理，以及在案件监督中发现办案机构查处不力等情况，由法制机构提出调整办案机构或者增加承办机构联合办案的建议，经局长办公会研究批准后进行调整，以充分发挥办案机构职能作用，解决“占案、压案”现象，提高行政执法效率。再次，市局将县市局、分局案件办理情况作为执法监督的内容进行考评，法制机构通过执法检查、案件核审、案卷评审以及案件备案、抽查、执行考核等方式加强办案监督，结果纳入市局年度考核。建立案件主办人考核档案，规定行政案件处理时限，杜绝了有案不立、久查不结、随意撤案以及违法办案现象。

另一方面在县级局试行相对集中执法办案机制。以县级局公平交易机构为依托，成立经济检查大队，县局机关有执法业务的科室和各工商所分别设立经济检查中队，由经济检查大队对各中队办案工作进行业务指导，建立起以经济检查大队为主、相关执法办案机构为辅，“上下联动、左右兼顾、集中统一”的执法办案体制，实行案件集中办理和联合办案业绩共享。新机制实施以后，全系统执法资源和执法职能得到了有效整合，形成了执法“拳头”，监管执法的针对性和办理大、要案件能力明显增强，罚没款万元以上案件同比增长30％。

二、引进外力――实施联合执法

对由工商部门牵头主办，涉及其他部门职责的整治工作，潍坊市工商局注重加强工作汇报和沟通协调，争取党委政府支持和相关部门配合，建立健全长效协作机制，提升执法层次，明确工作责任，加大了工作力度，增强了执法效果。

一是齐抓共管，加大力度。近年来，传销行为愈演愈烈，逐渐向拉人头式诈骗违法犯罪行为演变，且暴力抗法行为时有发生。为有效解决执法力量和执法手段不足问题，加大对传销的打击力度，该局积极建议市委、市政府把打击传销工作纳入综合治理和平安建设考核内容，并与公安、房管等21个部门建立了联动机制，成立专门“打传”队伍，依托基层派出所、村委会、居委会，建立健全防控体系，形成党委领导、政府负责、部门联动、属地监管的工作机制。去年以来，与有关部门联合开展大规模集中行动9次，取缔传销窝点464个，驱散传销人员1.7万人，刑事拘留70余人，治安拘留300余人，并通过加强对流动人口和出租房屋的管理，有效遏制了传销活动的反弹与蔓延。

二是借势用力，化解阻力。商业贿赂案件主要集中在医疗、金融、房地产、公用企业等行业，这些单位大多为经济实力雄厚或占有优势地位的重点企业，工商部门缺乏必要的行政强制措施，整治难度较大。潍坊市工商局积极争取将市治理商业贿赂领导小组办公室设在了工商部门，纪委、检察院派员常驻办公，当检查取证、案件执行等遇到阻力时，及时向市治理商业贿赂办公室汇报争取支持，以其名义进行检查，或直接协调检察、公安部门联合检查，有效化解了办案阻力。去年来，该局共与检察院等部门联合检查有关单位20家，以地方各级治贿办名义检查12家，突破了一批介入难、处理难的案件，保障了专项检查的顺利进行。

三是明确分工，落实责任。无照经营整治涉及部门多，职能交叉、工作责任大。为明确落实工作责任，该局建议以市政府名义下发了《对无证照经营行为进行综合整治的意见》，将查处取缔无照经营工作按法定职责分解落实到19个责任部门。市政府建立分管副市长负责，各有关单位负责人为成员的综合整治无证无照经营联席会议制度，南市政府统一领导，各县市区政府牵头组织，乡镇、街办具体实施，各有关部门分工负责、联合执法，形成了政府领导、分工负责、部门联动、齐抓共管的查处无照经营工作机制，全市既统一开展集中整治行动，各部门又依照法定职责做好日常查处工作，增强了整治成效。去年以来，全市共查处无照业户5029户。

四是长效协作，争取支持。潍坊市工商局与公安、海关等部门建立了以信息共享、协查联动和联动保障为主要内容的长效协作联动机制，在日常监管执法中争取了配合支持。协作部门将属其他部门管辖的案件线索72小时内及时提供给相关部门。对管辖权明确的案件，特别是重大、疑难案件，在人员、设备等方面提供支持。对管辖权尚不明确的案件共同研究、联合调查，明确管辖权后再由有管辖权的部门处理，各自指定1－2名联络员，具体负责信息交流、联络事宜，每季度召开一次联席会议，沟通情况，交流成果，遇有重大疑难案件及时召开会议，研究商讨解决办法，有效形成执法合力。

三、凝聚合力――抓实专项执法

对总局、省局部署的专项执法行动，潍坊市工商局精心组织实施，有效调动全系统执法力量，实现了整治效果的全面到位。去年在商标办案、治理商业贿赂、食品安全监管等项工作中，该局被评为全省系统先进单位。

一是强化宣传造势。每次开展大规模集中整治活动，全市都制定严密的工作计划，统一行动步调，统一宣传口径，统一处罚原则，并通过多种形式加大宣传力度，形成高压态势。去年以来，先后举办“红盾护农”行动、整治商业贿赂、打击传销等启动仪式、新闻会6次，对重大典型案件进行曝光，公布传销、商业贿赂、食品安全、农资违法经营等典型案例40件，实现了“教育、整治、震慑”三效合一。

二是强化指导协调。市局适时组织邀请上级领导、业务专家、厂家代表对县市局案件主办人进行业务技能、识假辨假能力培训，并通过编发整治行动信息简报、整理下发典型案例、深入一线协助办案等形式，加强了对基层执法办案的指导和协调。实行上下联动、异地交叉办案和大案挂牌督办制度，去年以来，市局共挂牌指导县级局办案17件，与县级局联合办案48件，调度异地交叉办案6件，提高了基层办案水平，形成系统执法合力。