粮食生产指导意见范文第1篇

为贯彻落实中央、省、市有关农村工作会议和永康市农业局、财政局联合下发的永农发[20*]3号文件精神，经开发区管委会、社会发展局研究决定，继续对早稻种植和粮油大户等实行直接补贴，从而确保全年粮食播种面积和产量稳中有升，促进农业生产和农村发展。

一、补贴范围和标准

1、早稻种植补贴市里对早稻连片种植50亩以上村（大户）实行直接补贴，补贴标准每亩50元。开发区在此基础上再补贴每亩20元。

2、粮油大户补贴市里对全年粮油复种面积20亩以上（含20亩）的大户实行直接补贴，补贴标准为每亩20元。开发区在此基础上再补贴每亩20元。复种统计面积包括早稻、晚稻、油菜。

3、良种补贴对应用良种种植水稻（指由省农作局、勿忘农种业公司推荐的品种）的粮油大户和应用良种（同上）实行水稻产业化育秧100亩以上的村，实行良种补贴，补贴标准每亩5元。

4、粮食生产新技术应用补贴

（1）水稻产业化育秧补贴

每季实施水稻产业化育秧100亩以上（指大田）的村（大户），每亩大田补贴10元，新增塑料秧盘每片补贴0.2元，使用壮秧剂每包补贴2元。

（2）粮食生产新技术应用示范方补贴

水稻生产应用稻鸭共育、强化栽培、旱育保姆、新品种示范（指省作物局、勿忘农种业公司推荐示范的新品种）、病虫害无害化治理、轻型栽培（抛秧、直播）等新技术连片100亩以上的示范方实行补贴。补贴标准为稻鸭共育、强化栽培每亩补贴50元；新品种示范、病虫害无害化治理、轻型栽培每亩补贴20元（各项新技术应用不重复计贴）。

5、购置大中型农机具奖励

对100亩以上种粮大户和服务面积300亩以上的农机大户，购置符合农机推广部门推广的农机名录内的大中型农机具（包括大中型耕作机械、半喂合收割机、全喂合收割机），按农机配置金额的三分之一，实行以奖代补。

二、操作程序

1、早稻种植补贴

在早稻移栽后，村委会将分户实际种植面积进行核实公示后，于5月20日前上报社会发展局。农业局、财政局对上报面积进行抽查审核，统一下拨直补资金，补贴资金直接发放到村（农户），并在各村公示。

2、粮油种植大户补贴

粮油种植大户在每季作物播种结束后，向承包耕地的在地村委会上报本季实际种植面积，村委会在核实后公示大户种植面积。油菜面积3月底前，早稻面积5月20日前，晚稻面积8月1日前上报社会发展局。农业局、财政局对上报面积进行抽查审核，经审核后统一下拨直补资金。直补资金直接发放到大户，并在各村公示。

3、良种补贴

粮油大户良种补贴操作程序参照“粮油种植大户补贴”形式进行。100亩以上产业化育秧实行统一供种的村良种补贴办法与水稻产业化育秧补贴操作一并进行。

4、粮食生产新技术应用补贴

（1）水稻生产应用稻鸭共育、强化栽培、旱育保姆、新品种、病虫害无害化治理、轻型栽培（抛秧、直播）等新技术100亩以上的连片示范方，实行项目申报管理，报农业局、财政局立项。

（2）水稻产业化育秧由实施单位在育秧前向市农技中心提出申请，产业化育秧一般由村自行实施，也可委托由农技中心实施。市财政局根据项目申报表、农技部门核实结果或实施协议书下拨良种补贴和育秧补贴。

5、大中型农机具购置奖励

农机补贴实行先购后奖，种粮（农机服务）大户先填写农机以奖代补申请表，凭购机发票和种粮大户承包面积、农机服务大户服务面积的有效证明，向社会发展局提出申请，由社会发展局农办核实，确定奖励对象和奖励金额，在购机者所在地公示无异议后，报市农业局审核汇总上报市财政局，奖励资金由财政部门发放，通过当地政府直接发放到户。

三、补贴资金的使用监督

粮食生产指导意见范文第2篇

4月22日，农业部部长韩长赋主持召开全国粮食稳定增产行动协调指导小组会议，交流各部门贯彻落实《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》的工作进展情况，进一步明确各部门的职责分工和重点工作，切实抓好增产行动各项措施的落实，进一步坚定信心，加大力度，扎实开展好粮食稳定增产行动，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。

党中央、国务院高度重视今年粮食和农业生产，国务院办公厅印发了《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》。按照国务院的部署和要求，成立了由农业部部长韩长赋任组长的全国粮食稳定增产行动协调指导小组，发展改革委、财政部、水利部、科技部、国土资源部、人力资源和社会保障部、监察部、统计局、粮食局、气象局等部门负责同志参加，全力推动2011年全国粮食增产行动顺利开展。

会议指出，按照国务院的部署，各地各部门迅速行动，强化措施，粮食稳定增产行动正在有序推进。农业部会同有关部门制定了全国粮食稳定增产行动具体实施方案，对增产行动涉及的重大政策、重点工作、重要措施逐项分解，明确了职责分工和工作要求；会同财政部落实了今年粮棉油糖高产创建资金，并对50个县(市、场)、500个乡(镇)整建制推进试点工作进行了安排；启动了科技服务大会战，组织万名专家和35万名农技人员，深入生产一线，开展技术培训和服务指导。国家发展改革委抓紧下达和实施新增1000亿斤粮食生产能力项目。科技部组织实施粮食丰产科技工程，开展科技特派员、专家大院等科技服务活动。水利部组织防汛抗旱服务队伍，全力投入抗旱促春管保春播工作。国家气象局及时组织重大天气事件的会商，及早落实抗灾措施。其他部门也积极配合开展工作。各地在落实中央扶持政策的同时，加大投入力度，支持开展粮食稳定增产行动，结合实际，制定本地区具体实施意见，明确目标任务，把各项重点工作和重大措施落实到部门、落实到市县。各地区各相关部门通力合作，形成了迅速行动起来抓粮食增产的良好氛围。

会议强调，目前进入粮食生产的关键时期。各部门要通力合作，加强协调配合和上下联动，按照职责分工，明确任务和责任，逐项抓好落实，确保增产行动扎实有效开展。一是全面落实扶持政策，已经明确的政策，需要细化实施方案；尚未完全落实的政策，需要继续协调沟通；涉及多部门的政策，需要密切配合、推动落实。二是开展好科技服务大会战，组织专家和技术人员深入生产一线，蹲点包片，指导农民大力推广高产高效和抗灾增产技术，提高技术到位率。三是深入推进高产创建，落实责任，落实地块，落实人员，落实标牌，落实技术，尤其要搞好高产创建整乡整县整建制推进试点。四是切实抓好防灾减灾，密切关注天气变化，及时预警信息，及早做好抗灾资金、物资和技术准备。五是着力强化督促检查，在关键农时季节，及时派出工作组开展工作督导，重点联系夏粮、早稻和春耕任务重的省，直接指导，督导落实，帮助地方解决生产中遇到的困难和问题。六是加强宣传引导，尽快把中央重视粮食生产的信号传达到各地，使中央支持粮食生产的政策尽快家喻户晓，宣传各地抓粮食生产的好做法、好经验，营造全社会重农抓粮的良好社会环境。

粮食生产指导意见范文第3篇

一、落实政策，全面贯彻实施粮食产业化跨越工程

（一）全面实施粮食流通发展“十二五”规划。要按照全省粮食流通发展总体目标、主要任务、重大项目、重点园区、重点企业，结合《市现代粮食流通产业“十二五”发展规划》及市现代粮食流通产业“6632”工程，完善规划，搞好衔接。

（二）全面贯彻落实粮食产业化跨越工程的政策措施。要深入贯彻落实省政府办公厅《关于实施粮食产业化跨越工程的意见》（皖政办[2011]57号）及市政府《关于加快推进粮食产业化发展的实施意见》（滁政[2010]149号）文件，积极主动争取地方政府出台实施意见，落实政策措施，推进粮食产业发展。

二、加强学习，深入开展粮食行业法制教育宣传活动

（一）加强法制学习。根据《市粮食行业法制宣传教育第六个五年规划》要求，加强领导干部、干部职工法制学习，突出学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律，如食品安全法、农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及粮食质量标准和技术规范等，并将学法情况纳入年终考核。

（二）开展法制宣传活动。进一步开展“5.26”《粮食流通管理条例》颁布日、“10.16”世界粮食日和“12.4”法制宣传日等集中宣传活动，进一步深化“法律六进”活动。

（三）组织参加培训。积极组织参加全省政策法规业务培训，加强粮食政策法规知识学习，提高政策水平和工作能力。

三、规范程序，扎实推进粮食依法行政

（一）提高依法行政意识。深入贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，建立法律知识学习培训长效机制。严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，加强组织领导和督促检查，提高粮食部门依法行政、依法管粮的公信力和执行力。

（二）组织参加粮食行政执法资格培训。按照省局要求，今年将进一步组织相关人员参加全省粮食行政执法人员资格认证培训考试。

（三）组织开展行政执法案卷评查活动。重点是对2011年形成的粮食行政许可、行政处罚案卷进行评查，切实提高粮食行政执法工作水平。

（四）加强规范性文件的清理。进一步做好不符合省政府《关于行政机关规范性文件制定程序》规定的规范性文件的清理工作。

（五）加强粮食行政复议和应诉工作。建立健全行政复议机构，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。畅通复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。做好行政诉讼应诉工作。

四、搭建载体，加快推进粮食产业园区建设步伐

（一）加强对承接产业转移工作的指导。通过招商引资、政策扶持，积极吸纳社会资本、生产要素参与园区建设，集聚粮油食品加工项目，打造产业集聚区和产业集群。进一步组织我市粮食企业和园区项目与长三角及沿海地区企业洽谈对接，推动各类要素向园区集聚，努力实现园区项目集中、资源集约、功能集成。对已经承接的项目，要跟踪落实，搞好服务。对宣传推介的项目注意信息反馈。对有意向的项目组织签约、搞好对接。重点启动粮食产业园、来安粮食产业园、明光粮食物流园项目建设，加快推进天长粮食产业园、凤阳粮食产业园、琅琊粮食产业园二期工程建设进度，争取早日建成早见效益；积极推进全椒粮食产业园、定远皖东粮食物流园项目谋划与建设，力争取得实质性进展。

（二）加强园区建设督查工作。要按照省局粮食产业园区建设推进会精神，因地制宜，加快园区建设；扩区扩容，完善功能；突出科技含量，提高信息化水平；完善体制机制，规范园区管理；发挥园区综合效应，提升园区质量效益。重点督查和指导国有或国有控股粮食园区建设。各县、市、区要进一步做好《全省粮食产业园区规划建设进展情况统计表》报送工作。

（三）抓好“861”项目建设。积极组织申报2012年省“861”重点计划项目，加强“861”项目建设管理和进度报送工作，

粮食生产指导意见范文第4篇

为贯彻落实《国务院关于印发〈国家粮食安全中长期规划纲要〉的通知》（国发〔*〕24号）有关精神，引导和促进粮油加工业健康发展，全面准确了解粮油加工业生产动态和产品流通环节的相关信息，建立符合科学发展观要求的粮油加工业统计制度，以及粮油加工业产能产量统计监测预警体系，给各级政府和粮食行政管理部门研究制定行业发展规划和产业政策措施提供数据支持，我局决定进一步加强和改进粮油加工业统计工作。我们在专门召开粮油加工业统计报表制度修订工作会议的基础上，又征求了部分省（区、市）粮食局的意见和建议，对原统计制度进行了修订，形成了新的粮油加工业统计报表制度（见附件1），拟在*年度粮油加工业统计工作试行后再修改完善。现将*年度粮油加工业统计工作有关事宜通知如下：

一、粮油加工业统计制度及指标修订情况

（一）完善《粮油加工业企业年报表》

在保留原有指标的基础上，增加了主要生产设备、仓储设施有效仓容及研究开发投入指标、主要原料加工年消费量及加工产品期末库存量等指标。同时，扩大了品种统计范围，增加了玉米加工、粮食食品、杂粮加工、饲料加工、粮机制造企业生产能力和产量等指标。主要修改如下：

1.“企业基本情况”增设了企业网址和电子邮箱等情况的栏目；将企业年末从业人数按照在岗职工和其他从业人员类别设置，并进一步对专业技术人员和技术工人进行了解。

2.“企业主要经济技术指标”中增加了反映企业固定资产概况及投资情况的“固定资产净值”和“固定资产投资”指标。

3.增加了反映加工企业生产设备、仓储设施及研发经费投入情况的系列指标，包括：主要设备投产年份、设备原值、设备净值、有效仓容、占地面积、油罐总罐容、专利获得数、发明专利和研究开发投入9个指标。

4.“企业主要粮油产品产能指标”增加了玉米加工、粮食食品、饲料和粮油机械制造4大类产品指标，共计30个指标。其中：玉米加工产品包括淀粉及加工品、酒精及加工品、DDGS饲料、玉米粉等4类12种产品；粮食食品包括挂面、方便面、饼干、米粉和其他产品5类；饲料产品包括配合饲料、预混合饲料、浓缩饲料和其他4类；粮油机械制造产品包括大米加工主机、小麦粉加工主机、油脂加工主机、饲料加工主机、仓储设备、检化验（仪器）设备和通用设备7种。食用植物油产品中进一步细化了油脂种类，共有12种纳入统计，还将饼粕、外购国内原油精炼、外购进口毛油精炼、外购成品油分装及进口毛油精炼列入指标范围。

5.与加工原料相对应，“设计生产能力”和“主要原料年消费、产品期末库存情况”中将指标进行一致设置。

（二）增设《重点粮油加工业企业生产情况半年报表》

报表内容为统计重点粮油加工企业的主要产品产量、主要原料消费量、主要产品期末库存、主要技术经济指标、能源消耗等指标，同时增加了同期数作为对比指标。填报单位为日处理原料400吨以上（含400吨）的粮油加工重点跟踪联系企业。

二、统计工作要求

（一）严格执行统计制度，做好粮油工业统计工作

1.统计对象

统计对象为中华人民共和国境内（除港澳台）所有以粮食和油料为原料、进行加工工业生产活动的、各种经济类型的独立核算法人资格单位（含稻谷加工、小麦加工、玉米加工、大豆及油料加工、粮食食品加工、杂粮加工、饲料加工、粮机制造等企业），本次填报《*年度粮油加工业企业年报表》。日处理原料400吨以上（含400吨）的粮油加工重点跟踪联系企业，在2009年7月15日前填报《重点粮油加工业企业生产情况半年报表》。

2.统计分工

原则上，实行属地管理，各统计对象向当地粮食行政管理部门上报统计数据，并由相关部门汇总分析后上报上级粮食行政管理部门。

中国储备粮管理总公司的粮油加工企业合并报表、分地区粮油加工统计报表和粮油加工企业年报表直接向国家粮食局报送，该公司分支机构的粮油加工业统计报告和加工企业年报表应抄送所在地粮食行政管理部门，实现信息共享，但所在地粮食行政管理部门不进行数据汇总。

其他中央企业的下属加工企业按照属地原则，向其所在地粮食行政管理部门报送加工统计年报表。同时，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司要将本单位及分地区的粮油加工业统计合并报表和企业年报表向国家粮食局报送。

粮油产品年生产能力达到10万吨以上的粮油加工企业集团，在其成员企业按属地原则向所在县、市粮油工业统计汇总单位报送统计报表的同时，由集团另行汇总一套集团合并报表，连同各成员企业（包括母公司、子公司、全资子公司和控股子公司，但不包括未控股的参股企业和协作企业）的单独报表直接报送本省粮食局，由省级粮食局审查盖章后，随本省（区、市）统计年报汇编材料一并报国家粮食局。

3.统计数据填报

*年开始，粮油加工业统计实行网上填报，请企业和汇总单位直接登录国家粮食局政府网站，通过“粮油加工统计信息系统”链接进入填报页面，预计*年12月底前开通。*年度“粮油加工业统计工作布置及培训会”另行通知。

（二）提高认识，加强粮油工业统计人员力量

各地区、各单位要充分认识粮油工业统计工作的重要性，加强领导。要积极探索新的加工统计方法，结合粮食流通统计、粮食收购资格审核等工作，主动与辖区内的粮油加工企业沟通，扩大全社会统计覆盖面，力争全面准确地掌握加工企业基本情况，更好地为政府决策和企业经营服务。

粮油加工业统计工作从*年起由国家粮食局流通与科技发展司具体承担，请省级粮食行政管理部门明确负责粮油工业统计工作的处室，专人负责粮油工业统计工作，保证统计人员到位，并于*年12月15日前将《粮油加工业统计工作对口省粮食局(公司)联络电话表》（见附件2）电子版和盖章件传真至国家粮食局流通与科技发展司。

（三）加强统计数据审核工作，确保统计数据质量

粮油加工业统计的范围是面向全社会涉及粮油加工的企业，请做好隶属于本辖区范围的规模较大的外商独资加工企业、合资企业的统计工作。

各地区、各单位要加强对统计资料的审核和指导，强化统计数据质量意识，自下而上逐级汇总、审核，实事求是。统计中要避免错报、漏报、重复填报，保证统计数据的全面性和准确性。各地区、各单位汇总上报的统计数据及简要分析报告必须经本省（区、市）粮食局及各单位负责同志审核签字后方可报出。

（四）做好统计分析工作

各省要对本省粮油工业统计情况做出具体分析，做到数据详实，图例清晰，针对本地区和全国粮油加工业健康发展提出政策建议、措施。由于*年度粮油加工业统计为试行期，请针对粮油加工业统计指标体系和统计工作中存在的问题提出改进意见和建议。

（五）其他

1.统计时间要求。本年度统计截止时点为*年12月31日。请各省级粮食局及相关单位于2009年3月31日前将汇总数据及分析报告报送至国家粮食局流通与科技发展司综合处。

2.报送要求。各地区、各单位报送的统计材料应包括以下几个部分：正式文件（文后附分析报告及数据报表），由软件生成的统计数据上报文件电子文本，本省粮油加工业统计分析报告的电子文本。

三、联系方式

粮食生产指导意见范文第5篇

粮食局党组书记、局长

（二〇〇九年二月二十日）

同志们：

根据《中共__州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（楚发〔20__〕6号）以及《中共__州粮食局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（州粮党发〔20__〕6号）的精神，从20__年9月起，中共__州粮食局党组认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，在州委学习实践活动领导小组及其办公室的领导下，在州委第10指导检查组的指导、帮助下，完成了活动期间准备阶段和学习调研、分析检查、整改落实阶段及总结测评阶段的各项任务。现将中共__州粮食局党组开展深入学习实践科学发展观活动的情况总结如下。

一、开展学习实践活动的基本情况

（一）精心组织，周密部署

按照州委学习实践活动领导小组的要求，中共__州粮食局党组在整个学习实践活动期间[，！]，精心组织，周密部署，完成了各阶段的规定任务。一是召开动员部署会，明确学习实践活动每一阶段的工作步骤、要求；二是拟定各阶段的工作计划，并按要求认真开展各项工作；三是制定学习实践活动宣传计划；四是认真查缺补漏，按照州委学习实践活动领导小组办公室要求，查缺补漏，按要求完成每一项工作任务。

（二）狠抓落实，扎实有效

1.将学习贯穿始终。在学习实践活动期间，开展形式多样的学习，加深州粮食局党员干部对科学发展观精神实质和科学内涵的理解。一是投入专项经费。购买《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习材料，做到人手一册，为党员干部开展学习提供了保障。二是集中学习。分别在20__年10月23、24、27、28、29日，12月8日、20__年1月4日组织局机关全体党员干部集中学习了中央、省、州党委开展活动的有关文件精神及领导讲话精神，党的十七届三中全会精神，学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等相关篇目，学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，学习了总书记在陕西安塞调研时的重要讲话、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话，学习了副主席在云南视察时的重要讲话、李长春在广东省委工作汇报会上的讲话摘要，白恩培书记在中共云南省委八届六次全会上的讲话。三是召开党组中心学习组学习会。11月24日上午，三位局党组成员分别围绕“实践科学发展观，确保__州粮食安全”的主题，进行了交流发言，各科室负责人也进行了交流发言，其他党员干部提交了学习体会，共17篇。四是开展正反案例学习教育。一方面是组织人员对全州粮食系统改革改制工作进行了正反案例的分析，另一方面组织职工对“阳宗海环境污染”以及“孟连事件”进行学习教育，进一步树立全局干部职工科学发展的理念；11月4日，组织干部职工观看电教片《阳光心态》，端正全局党员干部谋求科学发展全州粮食事业的心态，树立崭新的科学理念，推动全州粮食事业的科学发展。五是开展学习实践活动相关知识小测验。针对州粮食局机关党委所属企业支部的实际情况，组织了20个题目，在所属企业支部党员中开展学习测验，加深企业支部党员对学习实践活动的学习认识。

2.深入基层开展调查研究。一是11月4日至6日，州粮食局局长刘祥、副局长肖荣祥，陪同省粮食局领导对大姚县、姚安县、南华县、__市、禄丰县以及__国家粮食储备库省级储备粮轮换管理费用的调整进行专题调研，局领导班子成员还在双柏、牟定等县开展了调研。二是11月12日根据省粮食局的要求，开展了粮食供应应急体系建设情况的调研并完成了调研报告；并根据__州20__年“830”地震以及“1102”特大自然灾害中粮食应急供应中的存在问题，提出了四点建议意见。其中，代州政府起草制定《__州粮食应急预案细则》以及建立粮食应急加工网络的办法在全省均属前茅。

被__州粮食局认定为粮食应急加工点的__州志祥粮油有限公司，在“1102”特大自然灾害中，共加工救灾粮食63吨，保证了粮食应急工作有序开展。三是结合分管工作，开展调研。州粮食局领导班子三位成员，分别就联系分管工作，对__州国有粮食企业发展情况、国有粮食企业分配情况以及新形势下做好储备粮管理工作，开展了调查研究，形成了调研报告，并提出了发展全州国有粮食企业的六条建议，以人为本，处理好国有粮食企业分配公平和效率关系的三条建议，做好全州储备粮管理工作的六条建议。同时，州粮食局各科室负责人也结合自己的工作，选题开展了调研。四是根据中心工作开展秋粮收购调研。全州上下开展深入学习实践科学发展观活动之际，正值我州秋粮入库高潮，也是国有粮食企业各级储备粮轮换、增储入库的好时机。为力促国有粮食企业多收粮、收好粮，为确保__州粮食安全打下坚实的基础，州粮食局党组成员根据各自调研提纲开展调研工作的同时，积极调研今年各县市国有粮食企业秋粮收购入库情况，采取各种措施，促使国有粮食企业多收粮。五是对如何开展企业学习实践活动进行调研。为贯彻落实州委学习实践活动领导小组办公室关于做好第一批企业学习实践活动试点工作的相关要求，20__年11月19日上午，州粮食局党组书记、局长刘祥，副局长、机关党委书记、局学习实践活动领导小组办公室主任叶忠海陪同州委第10指导检查组对__国家粮食储备库开展学习实践活动情况进行了调研，下午又召开党组会，专题研究做好__国家粮食储备库、__州志祥粮油有限公司学习实践活动试点工作的有关工作，提出了三点要求。

3.开好党员专题组织生活会和领导班子民主生活会。一是做好两会前期准备工作。为开好党员专题组织生活会，机关党支部专门发出书面通知，提出开好生活会的相关要求。为开好领导班子民主生活会，召开了有各科室干部、离退休干部共12人参加的征求意见座谈会，广泛征求干部群众的意见。同时，完成了《中共__州粮食局党组关于20__年度领导班子民主生活会整改措施落实情况的报告》；并按要求在召开会议的前五天向州委组织部、州纪委及州委第10指导检查组递交了召开领导班子民主生活会的请示。二是做好交心谈心工作。在州粮食局领导班子民主生活会中，开展了多层次的交心谈心活动，主要领导与领导班子成员谈心3人次，分管领导与科室负责人谈心9人次，党员与单位群众谈心26人次，通过真诚的交心谈心活动，增进团结、形成共识。三是认真查摆存在问题并撰写发言提纲。州粮食局全体党员按照支部要求，会前均围绕自身与科学发展观要求的差距，进行了认真查摆，深刻剖析存在问题的原因并提出了今后的努力方向，共撰写发言材料12份；局党组三位成员也按照民主生活会的要求撰写了发言提纲，对照科学发展观及“三牢记五争先”的要求，检查个人存在的不足，并在民主生活会上开展了自我批评。四是按要求分别于20__年12月15日、12月9日召开了党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，同时，派人参加了州委在州粮食局机关党委所属支部设立的两个“点中点”支部的党员专题组织生活会。

4.进一步查摆突出问题。一是对20__年“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动查摆出的有关问题进行了回头看，对整改措施的落实情况进行了认真检查。二是进一步广泛征求群众意见，共发出问卷调查表47份，收回38份，占发出数的80%。征求到对局领导班子的肯定意见36条、建议意见16条；征求到对局党组书记、局长刘祥同志肯定意见12条，建议意见1条；征求到对局党组成员、副局长肖荣祥同志肯定意见10条，建议意见1条；征求到对局党组成员、副局长叶忠海同志肯定意见10条，建议意见1条。三是认真归纳梳理征求意见并如实反馈意见建议。在广泛征求意见建议的基础上，局学习实践活动领导小组办公室及时进行了归纳梳理并向局党组班子及成员进行了反馈。

5.认真撰写分析材料。一是认真进行分析总结。按照州委学习实践活动“三检查、三分析”的要求，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动查摆出的问题；学习实践活动第一阶段专题调研成果，第二阶段广泛征求意见以及党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会上全体党员剖析不适应、不符合科学发展观要求的突出问题以及形成问题的主客观原因，特别是主观原因，局党组进行了专题分析总结。二是认真撰写分析检查报告。根据州委学习实践活动领导小组办公室的要求，局党组组织专人，撰写了分析检查报告，从党的十六大以来，州粮食局贯彻落实科学发展观的情况，形成的共识、取得的成效，影响和制约科学发展的主要问题和原因分析，今后努力方向、工作思路和主要措施，以及加强局党组班子自身建设等四方面客观反映有关情况。

6.组织开展评议。20__年12月18日，州粮食局党组班子分析检查报告（征求意见稿）出来后，一是12月23日下午在州粮食局科以上领导干部中开展了评议；二是12月26日召集10县市粮食局局长及州属部分企业代表座谈会，专题对州粮食局党组班子分析检查报告（征求意见稿）进行评议；三是书面征求州粮食局全体干部职工及部分退休党员的意见。三次测评，参评人员42人，对分析检查报告的满意度为97.62%，基本满意度为2.38%。根据评议意见建议，州粮食局再次进行了认真修改完善，并于20__年12月30日正式上报了《中共__州粮食局党组班子学习实践科学发展观分析检查报告》（州粮党字〔20__〕3号）。同时，在州粮食局全体干部职工中以及州粮食局政府信息公开网站进行了通报。

7.制定整改方案。围绕州委学习实践活动“三明确、一承诺”的要求，组织专人制定整改方案，针对分析检查报告查摆出的问题，按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况，明确州粮食局整改的项目、整改的目标和时限，明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、具体责任科室，并经局党组讨论确定，于20__年2月20日印发了《中共__州粮食局党组学习实践科学发展观整改方案》（州粮党发〔20__〕2号），同时，在州粮食局政府信息公开网站公开承诺整改落实事项以及整改落实时限，共6项。

8.健全体制机制。围绕__州粮食局“实践科学发展观，确保__州粮食安全”的主题，以及局学习实践活动第一阶段相关调研的成果，分别对__州国有粮食企业职工分 配的制度、各级储备粮管理的相关制度进行完善，并明确完成时限，责任领导，责任科室，责任人。

9.做好总结测评工作。根据州委学习实践活动领导小组办公室的要求，州粮食局在春节前夕，完成了学习实践活动的总结初稿，并于20__年2月10日上午召开有州粮食局机关在职党员、部分离退休党员以及机关党委所属支部书记参加的座谈会，广泛征求群众对总结报告的意见，并根据征求意见再次进行了认真修改完善。同时，按照州粮食局测评方案进行了群众满意度测评，共有32人参加测评，提出建议意见6条，满意度为100%。

（三）加强宣传，做好总结

为做好州粮食局学习实践活动的宣传工作，20__年10月23日上午，__州粮食局学习实践科学发展观活动领导小组办公室召开会议，专门安排从三方面开展宣传工作：一是在州粮食局政府信息网站设置“学习实践科学发展观”栏目，下设动态信息、科学发展观大家谈、调研报告三个子栏目，向社会公开州粮食局开展学习实践活动情况；二是在州粮食局黑板报上开辟“学习实践科学发展观宣传专栏”，由局领导小组办公室人员定期出黑板报，向州粮食局全体党员干部宣传中央和省、州党委有关开展学习实践活动的部署、要求以及州粮食局学习实践活动的进展、要求；三是开办《__州粮食局深入开展学习实践科学发展观活动简报》，向州委深入开展学习实践科学发展观领导小组及其第10指导检查组，汇报州粮食局学习实践活动情况。截止20__年2月10日，共在州粮食局政府信息公开网站动态信息13条、科学发展大家谈13篇、调研报告3篇，出黑板报19期，出简报7期。同时，州粮食局还认真做好各阶段开展学习实践活动的总结，查找活动中的存在问题。

二、开展学习实践活动的体会及成效

（一）学习实践科学发展观，牢记民生是根本

__州开展学习实践活动期间，发生了“1102”特大自然灾害。灾情就是命令，__州粮食系统干部职工立即行动，积极组织粮油物资供应，全力支持抗灾救灾工作，用自己的实际行动很好地诠释了牢记民生根本，赢得了灾区人民的满意。一是紧急部署安排。11月2日晚，在参加州政府召开的有关情况通报紧急会议后，州粮食局党组书记、局长刘祥同志连夜部署安排，组织__国家粮食储备库、__军粮供应站紧急装运救灾粮食，运往__市西舍路乡和双柏县鄂嘉镇，解决灾区人民的吃饭问题。二是认真督促落实。为确保救灾粮油物资按照州抗灾救灾指挥部要求按质、按量、按时送达指定灾区，州粮食局主要领导以及分管领导，以抗灾救灾为己任，多次到__国家粮食储备库、__市粮食局以及__军粮供应站，检查救灾粮油质量，现场组织协调指导救灾粮油的装运工作。三是加班加点装运。11月2日晚，在接到州粮食局有关发送救灾粮食的紧急通知后，__国家粮食储备库、__军粮供应站及__州志祥粮油有限公司连夜寻找运输车辆、装卸工人，一直装运救灾粮食至3日凌晨2点30分左右，当日共向灾区发送救灾粮食17.65吨；随后几天，__国家粮食储备库、__军粮供应站克服连日阴雨带来的诸多不便，按照州、市抗灾救灾指挥部的要求，及时组织救灾粮食的发送。为确保陆路不通畅改为空投粮食需要加固救灾粮食包装，他们加班加点组织专门人员，为救灾粮食捆上棉被、彩条布，保证了空投粮食的安全运送。双柏县国有粮食储备有限公司也按照县抗灾救灾指挥部的要求，按质、按量为灾区民众送去了救灾粮油。截止20__年11月20日，三户国有粮食企业共发运救灾粮食67.4吨，救灾食用油脂3吨。四是积极奉献爱心。截止20__年11月20日，州粮食局在职职工共向灾区捐款3100元；__国家粮食储备库全体职工及部分合同工、零时工共向灾区捐献爱心4700元，单位还无偿向灾区捐献大米10吨。

（二）学习实践科学发展观，确保粮食安全是关键

做好粮食收购工作，充实各级储备，是增强__州粮食宏观调控的基础，也是确保__州粮食安全的关键。__州开展学习实践活动的前两个阶段，正值我州秋粮入库高峰。由于各级政府的高度重视，全州国有粮食企业储备规模增加、部分储备粮轮换，国有粮食企业需要收购的粮食数量增大，工作任务十分繁重。面对学习实践活动与中心工作的矛盾，州粮食局突出工作重点，采取各种措施，促使各县市国有粮食企业积极收购入库粮食，用实际行动实践了科学发展。一是及早动员部署秋粮收购工作。在9月25日就召开全州秋粮收购会议，针对20__年全州储备粮轮换、增储任务重，市场粮食收购主体增多的新形势，及早安排部署秋粮收购工作。二是组织开展秋粮收购市场监督检查工作。为打击违法收购者，维护合法经营者的利益，州粮食局在秋粮入库期间组织开展了全州秋粮收购市场监督检查工作。同时，采用简报形式，及时转发禄丰县粮食局在20__年秋粮收购市场监管工作中的好经验、好做法，推动收购工作开展。三是积极做好收购资金协调工作。共协调州农业发展银行，贷款收购资金6000多万元，确保了秋粮收购资金及时足额到位，没有出现“打白条”现象。四是调研指导。结合学习实践活动第一阶段的学习调研工作，在调研中了解、掌握各县市国有粮食企业秋粮收购情况，提出相关建议意见，力促企业多收粮、收好粮。20__年10-12月，全州粮食经营者共入库秋粮71593吨，比20__年同期入库48399吨增加23194吨，其中：国有粮食企业入库50057吨，比20__年同期26039吨增加24018吨,圆满完成了各级储备粮的增储、轮换工作，加强了__州粮食宏观调控的基础，用实际工作实现了“实践科学发展观，确保__州粮食安全”的学习实践活动主题。

（三）学习实践科学发展观，推动粮食事业发展是目的

学习实践科学发展观，归根结底是要推动__州粮食事业的科学发展。20__年，通过开展解放思想大讨论活动以及深入学习实践科学发展观活动，__州粮食局还取得了其他方面的一些工作成绩：一是认真落实粮食行政首长负责制，确保粮食安全成效明显。粮食行政首长负责制是粮食购销市场化改革后确保粮食安全的重要举措，是粮食工作的根本任务。20__年，经考核，__州20__年度粮食行政首长负责制被省政府考评为二等奖。20__年全州继续贯彻落实粮食行政首长负责制各项责任工作，粮食生产得到巩固提高，粮食供求总量基本平衡，粮食安全得到保证。二是加强粮食流通管理，搞活粮食流通取得实效。依法进行粮食流通监管，全州办理粮食收购资格许可证累计95户，其中，国有13户、非国有82户，并组织开展年度核审工作和网上公示；对402户样本户进行调查统计，统计分析全州粮食供需平衡状况；对208户（其中国有17户）涉粮企业进行粮食购销存统计，为粮食流通管理和政府实施有效调控提供依据；两次组织开展全州粮食库存检查和粮食流通 综合检查，出动执法人员214人次，检查经营户130户，规范了粮食流通行为。三是完善国有粮食储备企业改革，有力推进国有粮食企业发展。在20__年全面完成企业改革任务的基础上，扫尾完善新组建公司的各项配套改革，指导督促各县、市粮食局商有关部门办理新公司资产划拨、入帐和换证等手续，完善新公司资产和经营管理制度，督促做好新公司向农发行办理资信评估和贷款卡及开户手续，办理税务登记、申请税收减免，享受税收政策优惠，为新公司正常运转创造条件；针对部分新企业发生亏损的情况，两次召开会议督促指导分析亏损原因，采取强化董事会对企业的监管责任，全力做好粮油经营、扩大购销经营量增加毛利，加强财务管理节约费用开支等措施，促使20__年全州10县市国有粮食储备企业全部实现盈利，共计77万元。四是强化粮情监控，搞好粮食供应成绩明显。20__年，州粮食局认真做好市场粮食价格监测和动态分析,按时全州10县市市场粮油价格周报，共45期，进行粮油市场价格的动态分析，在上半年粮油价格波动较大时期，及时向省粮食局和州政府上报了当前我州市场菜油供求及价格情况报告、我州市场粮油供应及价格情况的报告，为粮食宏观调控提供决策参考；认真做好应急粮食供应，“830”地震 及“1102”特大自然灾害发生后，共组织供应救灾粮447.93吨，保障了灾民生活需求，受到有关部门的表扬肯定；切实加强军粮供应管理，组织开展军粮供应质量监督检查，争取10万元的军粮供应网点维修改造资金，保质保量完成全年军粮供应任务。五是开展粮油质量监督检验，确保粮油食品安全取得实效。认真落实__州人民政府食品安全工作目标责任制，开展“放心粮油”等粮油食品安全知识宣传，编辑《几种粮食（谷物）营养知识》在《__日报》及州局政府信息网站刊载，向全社会进行宣传；建立粮食质量档案；组织开展粮油产品质量监督检验，全年共检验粮油样品245份，代表数量13.9万吨；积极配合质监部门开展对社会粮油产品监督检验和抓好“28类食品”生产许可证和市场准入审查复查工作；20__年1月，__州粮油产品质量监督检验站经国家粮食局授权挂牌为“云南__国家粮食质量监测站”，11月又通过省专家组对质量、计量认证的复审。六是加强队伍建设，促进科学发展作用明显。加强干部职工学习教育培训，学习党的方针政策、法律法规、业务知识和文化知识；16人次参加省、州有关部门组织的政治理论和业务学习培训，积极参加省州组织的有关考试，通过认真组织开展“解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展”大讨论活动、“深入学习实践科学发展观活动”和党风廉政教育等系列活动，不断提高干部职工思想素质，牢固树立科学发展观念，促进作风转变，推动科学发展；抓好服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法四项制度的实施，加强领导，落实责任，建章立制，着力解决不作为、乱作为等突出问题，在转变作风、提高效率上下功夫，促进机关效能提高；努力建设电子政务平台，按时按质做好政府信息公开、政务公开，不断提高依法行政水平。

总之，通过深入学习实践科学发展观活动，中共__州粮食局党组对科学发展观的认识有了新的深化提高，在思想观念上有了新的转变，达成了新的共识。一是科学发展观第一要义是发展。坚持把发展作为执政兴国的第一要务，落实在具体粮食工作中，就是要确保__州粮食安全。这是粮食系统贯彻落实科学发展观的首要任务，也是__州粮食局实践科学发展观的主题。二是科学发展观的核心是以人为本。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，落实在具体粮食工作中，就是履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，维护好粮食生产者、粮食经营者以及粮食消费者的权益。三是科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。按照中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，促进现代化建设各个环节协调发展的要求，落实在具体粮食工作中，就是要在粮食购销市场化、市场主体多元化的形势下，引导国有粮食企业进一步做强做大，提高市场竞争力，为其他非国有粮食企业发展提供更有利的发展空间，共同维护__州粮食流通市场的正常秩序。四是科学发展观的根本方法是统筹兼顾。落实在具体粮食工作中，既要抓住牵动全局的主要工作，事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破，指导好实践、创新工作，推动粮食工作全面发展。要加强队伍建设，提高州粮食局广大党员干部科学发展的能力，以强烈的事业心、高度的责任感、严密的纪律性、自觉的能动性抓好各项工作的落实，始终保持共产党员的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气，不断营造民主、团结、务实、和谐的政治氛围，不断营造扎实奋斗、开拓进取的工作氛围，形成想干事、会干事、干成事的良好氛围。