集体经济方案

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集体经济方案范文第1篇

根据《关于推进村级统一核算完善农村集体经济管理体制的意见》（**委办〔20**〕23号）精神，为建立和完善适应社会主义市场经济发展的农村集体经济管理体制，进一步加快我镇工业化、城市化和农业现代化发展步伐，现就推进村级统一核算完善农村集体经济管理体制工作提出如下方案。

一、重要意义

农村集体经济管理体制改革是完善农村社会治理架构的重要组成部分。近几年来，我镇在农村相继开展了村、组财务人员委派制、村规模合并调整（由19个村合并为7个行政村）和股份合作制等一系列改革，取得了明显成效。但农村集体经济管理体制改革还不够到位，特别是在农村股份合作制改革方面，都是以村民小组一级组建股份合作经济社，资源平均拥有量少，资源分散难以合理配置，集约化经营水平不高，限制了地区投资环境的改善。实行村级统一核算，有利于整合和优化配置资源，增强发展活力，发展壮大集体经济；有利于促进民主管理，节约管理成本，增加农民收入；有利于统筹解决我镇“三农”问题，全面加快我镇工业化、城市化和农业现代化进程。镇、村领导干部必须从全局和战略的高度，充分认识推进村级统一核算的重要意义，着眼大局，立足长远，全面部署，精心组织，扎实推进村级统一核算工作。

二、目标任务

全镇用2年时间，完成农村集体经济、组级核算向村级统一核算过渡。

三、方法步骤

（一）方法。

根据各村实际情况，在民主协商基础上，因地制宜，分类分步妥善解决各村组与组之间集体资产和分配的差异，是推进村级统一核算改革的关键。主要采用以下三种方式推进：

1、“抬低就高”的统一核算。即村级经济实力比较雄厚、组级经济比较平衡的村，可以不考虑各组之间的资产和分配差异，由村集体拿出资金抬高收入低的原股份合作经济社分配金额，达到统一分配。实行村级划一核算后，全村股东拥有的资产份额和分配相同。

2、“削高就低”的统一核算。对于组级资产比较平均的村，尤其是以土地为资产且征地比较少、人均拥有土地比较均衡，可以设定以人均土地面积最少的组的人均土地面积值为基数，把其他村民小组人均多出部分土地或资产，以村委会通过转制使部分资产变现后由原小组股东分配，使各组人均拥有资产基本平衡，股东拥有的股份和分配数额相同，实行统一分配。

3、“保留差异”的统一核算。各组之间人均拥有资产和份额差异较大的（特别合并村前原村之间土地资产差异大的村），在3－5年时间内保留原村与村和原组与组之间股东拥有的股份和分配差距，3－5年之后再过渡到股份和分配划一。

（二）步骤。

推进村级统一核算工作是我镇农村股份合作制改革的深化和提高。要认真落实好以下重点步骤。

1、制定新的股份合作经济联合社章程。

2、建立新的组织架构。实现村级统一核算后，组织名称统一为：**市**镇XX股份合作经济联合社。重新建立股东大会、董事会、监事会制度，报市农业局审核后，由市政府给予办理组织登记证书。

3、做好资产登记、建账和健全会计核算。对各类资产进行清查核实，造册登记，建立起新的会计核算制度。（清产核资数可按该组审计后的账面值和股份制配股核定的资产数）

4、资产和财务移交。按照清产核资确认的结果，各村民小组的会计账内、外资产统一移交给村委，由村统一核算、统一管理，办理财务移交手续后，村民小组不再设会计账。

5、建立健全资产经营管理和收益分配制度。实行村级统一核算的各环节工作按照市《关于加快农村股份合作制改革的意见》（*委[20**]5号）和《关于推进农村股份合作制改革实施办法（试行）》（**府[20**]54号）等文件规定实施。

四、原则要求

（一）明确组织和资产性质。实行村级统一核算后，新组建的股份合作经济联合社仍然是社区型的农民集体经济组织，资产仍然是社区农民集体共有。

（二）股东自然过渡。原各股份合作经济社股东自然过渡为新组建的股份合作经联社股东，不搞重新界定。（即股东资格界定仍按20**年底在册村民的截止人口）

（三）妥善处理好推行村级统一核算工作中的几个关系。

1、村级股份合作联社与原组级合作经济组织的关系。完成村级统一核算改革后，原组级合作经济组织撤销，其资产并入新的村级股份合作联社，原村级和组级合作经济组织合并成为新的村级股份合作联社。因此，今后不再存在组级合作经济组织和资产。原各组资产由村设置专门机构管理，实行统一规划、统一管理、统一核算、共担风险、共同监督、统一分配。

2、村级股份合作联社与原村级合作经济组织的关系。完成村级统一核算改革后，村级股份合作联社的成员既是原村级合作经济组织成员，也是原组级合作经济组织成员。成立的村级股份合作联社，应报送市农业局报市政府登记。

3、村级内部设置的行政区域与原村民小组的关系。一是实行村一级核算后，取消原有的村民小组，设立若干小区，原村民小组负责的社会事务管理转移给小区负责。二是原村民小组长（即片长）的职务自行终止，原各村民小组长（即片长）可由村委会继续聘任，安排在村委会协助开展各项社会事务管理，待遇保留至换届选举前。村委会换届选举时，不再进行村民小组长的换届选举。三是原村民小组级的村民代表自行终止，保留充实完善村委会级的村民代表，并作为一个常设的机构，定期召开会议，履行好商议重大事情，监督经济运行等重大职责。

（四）严格依法进行改革。实行村级统一核算涉及农民集体经济组织的撤销与合并，要严格按照《**省农村集体经济组织管理规定》（粤府令第109号）进行。

五、加强领导，组织实施村一级核算工作

（一）切实加强对推进村级统一核算改革工作的领导。推进村级统一核算是一项重大的、深层次的农村经济体制改革，是加快农村经济社会发展的重大举措，改革工作在镇党委和政府的领导下进行。政府成立工作领导机构，制订工作方案，组建精干的工作队伍，帮助村、组开展工作。村民委员会也必须相应成立以支部书记为组长，村委会主任为副组长的工作领导机构，制订工作方案，主动并积极推行实施村一级经济核算工作，在镇党委和政府的领导和有关部门的协助下，努力完成该项改革工作。

（二）加大宣传力度，深入细致做好群众工作。村级统一核算是农民经济组织的体制改革，农村集体经济管理模式的调整，牵涉农民的切身利益，要注意把握全局，切实抓好组织发动工作。要充分利用各种宣传手段，结合实际，深入广泛宣传实施村级统一核算的性质、意义和政策，提高广大干部群众的认识，充分调动广大农民群众参与改革的主动性、积极性，努力营造良好的工作氛围。

（三）制订扶持措施，利益向下支持村一级核算工作。镇党委和政府为推行村一级核算工作提供优惠政策，加快推进村级工业厂房建设项目，壮大欠发达村的集体经济收入。镇财政转移支付各类专项资金，加大对村级统一核算的扶持力度。

集体经济方案范文第2篇

一、关于撤销实体的处置方案

在脱钩工作中，撤销的实体有××个，占总数的××%；银行投入的资金达××万元，占总投入额的××%；预计损失为××万元，占总预计损失的××%。这些被撤销的实体，大部分在脱钩前已关闭或停止；其××银行投资或贷款也已形成损失，无法收回；其资产很少且很难变现，有些还存在债权债务纠纷等遗留问题。对拟撤销的实体，我们的意见是：

（一）其主管行要正式行文撤销，对外要注销营业执照并登报声明，并立即停止一切生产经营活动。

（二）其库存现金、银行存款、有价证券等要先行冻结；其房屋、土地使用权、车辆、设备等要公开拍卖、变现，要全部用于归还银行的职工集资、投资或贷款，尽可能多地保全银行资产。

（三）其资产损失，按照总行有关规定进行账务处理，核销工作待总行另行部署后按规定程序办理，各行不得擅自核销。

（四）其债权债务纠纷必须妥誉处理，并完善法律手续，做到不留“后遗症”。

二、关于转让实体的处置方案

在脱钩工作中，转让的实体有××个，占总数的××%；银行投入的资金达××万元，占总投入额的××%。这些被转让的实体，虽然大部分经营不景气甚至亏损，但都由承包人承包经营，现在能够勉强维持，而且还承担着××银行的职工集资、投资或贷款等。这些承包人大都是在册的正式职工。针对这种情况，我们对拟转让实体的意见是：

（一）其实体要从法津手续上彻底脱离与银行的隶属关系，取得新的独立的法人资格，承担所有的债权债务。

（二）对银行的职工集资、投资或贷款，有能力归还的要全部归还，暂时无法归还的要逐笔落实，不得“悬空”。各行要比照贷款客户，监督催促其还本付息。

（三）其法人代表及主要负责人、骨干管理人员等，属于正式职工的要调离，并不再享受工资、福利待遇。

三、关于保留实体的处置方案

按照脱钩工作有关规定，我行可以保留的实体有×个，占总数的××%；银行投入的资金达××万元，占总投入额的××%。对准备继续保留的实体，我们的意见是：

（一）××市行宾馆，要改造成为××市行的内部招待所，可以挂宾馆饭店和内部招待所两块牌子，主要是为××行提供后勤服务，除后勤保障外不得从事其他以盈利为目的的生产经营活动。,

（二）省行干校印刷厂，要调整其隶属关系，由省分行直接管理。经营系统内账、表、证、薄印刷业务，属业务保障类。

（三）分行机关劳动服务公司和分行××实业公司以及刚开业的××酒店要归并为一家，成为省分行的内部招待所，也可以挂酒店和内部招待所两块牌子，为全行提供后勤服务。

四、关于股投权转让的实体

在脱钩工作中，持股类经济实体转让股权的有××人，占总数的×%；银行投入的资金××万元，占总投入额的×％。对这类实体的处置意见是：

（一）对由总行牵头组建的上海3家实业股份有限公司以及天津京玻壳股份有限公司我行共投资××万元。其中：（略）上述投资由总行统一处置。

（二）××市分行向××公司投资××万元；××分行向××公司投资××万元等都是用于房地产开发，报请总行统一处置。

（三）（略）

（四）（略）

五、关于实体的内部托管问题

内部托管是一种过渡性处置方式，其脱钩方向还是转让或撤销。按规定银行注资5000万元以上的、一时难以撤销或转让的工商或房地产类实体，可申请内部托管。

六、存在的问题及建议

在对实体脱钩的处置工作中，因实体存在时间长，情况比较复杂，再加上处置时间紧，政策不够具体，故存在以下问题：一是拟撤销的实体，其原有的房屋、土地使用权、车辆、机器设备、办公用品、家具用具及其他物品等一时难以拍卖变现，又无专门机构或专人保管的，搁置时间长了容易变质损坏的，形成更大的损失；二是有些实体账面上资产很大，但实际变现不值钱，短期内也不可能变现，其资产损失不好认定，相应的撤销、转让手续也无法办理；三是在实体关闭后至实施脱钩前的这段时间里，原实体的职工工资、福利待遇无处领取，基本生活没保障。我们的建议是：

第一，对拟撤销、转让的实体，现已收回的固定资产及其他物品等，要由权威部门估价、认定，并组织公开拍卖，变现所得要用于偿还职工集资和银行的投资或资款；一时难以出售的，要责成专门机构或专人负责保管，避免丢失、损坏；能够派上用场的，要积极与有关部门联系加以利用，避免重复浪费。

第二，对账面资产与实际资产相差较大的，要请专门机构进行评估，评估核实后要一次性认定其资产损失程度，为撤销和转让打好基础。

第三，对实体留守的正式职工，在“脱钩处置，区分情况，分类解决”之前，暂先按一定标准发给其生活费，使之能够维持基本生活。

集体经济方案范文第3篇

关键词：经济；发展；问题；对策

自1978年我国改革开放以来，我国取得了万众瞩目的成就。2011年，我国的GDP总值为471564亿元，比上年增长9.2%。2011年我国城镇居民人均可支配收入21810元，比上年增长14.1%，农村居民人均收入6977元。我国外汇储备几乎从零开始，当前已超过2万亿美元，居世界第一。改革开放以来，中国的经济实现了近乎奇迹的增长，年平均增长率为8%。但是，中国的经济发展中存在的问题不容小觑。指出和解决这些问题，成为我国经济发展的关键。

一、我国发展过程中出现的主要问题

1．能源消耗过大，环境污染严重

改革开放至今，我国经济增长主要靠投资拉动，走的是一条粗放型的发展道路，导致了资源的大量浪费和环境的严重污染，不利于中国经济的稳定发展，也对人类健康和生态系统造成了严重的危害。2010年我国的一次能源消耗量为32.5亿吨标准煤，居世界第一位。我国工业用水浪费十分严重，万元工业增加值取水量达90立方米左右，是世界平均取水量的2.5倍，为发达国家的3到7倍。我国每创造一美元的GDP所消耗的能源是美国的4.3倍，日本的11.5倍。在全球144个国家和地区的排序中中国位居第133位，全世界污染最严重的二十多个城市中有16个在中国。

2．产业结构不合理，经济发展不平衡

目前我国产业结构不合理，主要表现在农业基础薄弱，工业化程度不高，第三产业发展滞后。1978年以来，我国农业所占比重下降，第三产业比重大幅上升。但是，我国第一、第二产业比重仍然高于世界水平，而第三产业所占比重明显低于世界水平乃至低收入国家的平均水平。第一产业就业总人数占社会就业总人数的一半。第二产业就业吸纳能力不足，我国服务业产值占GDP比重，比同等收入水平国家低10到17个百分点。近年来我国发展不平衡的问题更加凸显，引发了人们的极大担忧，突出表现在：城乡发展差距较大，城乡居民人均收入比从1983年的1.82∶1扩大到2009年的3.33∶1；区域发展差距明显，2009年东西部地区人均国内生产总值差距竟达2万余元，中西部地区贫困人口占全国比重达到94.1%。

3．通货膨胀严重，人民币升值

2009年我国实施相对宽松的货币政策以及4万亿投资，政府投放大量货币，并加快货币流转速率，导致产能过剩。而M2以每年20%的增长，导致货币超发，使得经济体货币供给过多。再加上我国的外汇升值和进口能源价格的上升，提高了工业生产的成本。然而，近年来，由于国外的种种压力，人民币升值的呼声越来越大，人民币的升值，不仅对于我国的出口贸易是一个打击，更加剧了我国的通货膨胀。

4．收入分配不公，资源分配不平衡

我国的收入人均分配不均，10%的家庭占有社会财富45%，低收入的10%的家庭占社会财富的1.4%，20%的高收入和20%的低收入的倍数也在不断扩大，在城镇是8.9倍，在农村是6.7倍。分配的不公从结果上看，主要体现在：城乡收入差距和地区间收入差距过大；不同所有制经济单位劳动者工资差别扩大；私营企业雇主收入与雇员收入差距扩大；不同行业、部门间劳动者收入差别扩大；经营效益在不同的国有企业之间收入差别拉大等。在国际上，大都运用基尼系数来衡量贫富差别。在正常情况下，基尼系数大多近于0.3。有人统计，目前中国基尼系数已接近0.4。我国资源分配的不平衡主要体现在，城乡资源分配不平衡，农村的资源流向城市，东西部之间政策不平衡，导致资源流向不平衡，企业之间发展不平衡，国有企业资源充足，中小企业资源缺乏，发展艰难。

5．人民群众的许多实质性问题没有得到解决，内需不足

在我国，住房贵，看病贵，教育贵的问题得不到根本的解决，医疗保障制度不完善，人民的需求不足，这很大程度上制约了我国经济的发展。

二、如何应对经济发展中的这些问题，实现经济的健康可持续发展

1．转变经济发展方式，促进产业结构优化升级

转变经济发展方式，促进产业结构优化升级的内涵主要包括:提高经济效益，降低资源消耗;优化经济结构，改善生态效益，合理分配改革开放成果;从粗放型增长向集约型增长、全面协调可持续发展转变;价值取向更加注重经济发展的质。降低资源能耗，发展绿色产业，建立环境友好型社会，增加产业的附加值，调整产业结构，巩固农业，发展工业，创新服务业，加快技术进步和科技创新，走可持续发展道路。促进一、二、三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

2．防止高速的通货膨胀，稳定物价

为防止高速的通货膨胀，稳定物价，政府与各职能部门要充分利用税收、土地、信贷等多个调控政策，来解决当前物价中一种需求性质的扭曲攀升，努力使房价慢慢的回归到本来的轨道上来。控制货币供应量，实行住房调控，稳定房价，扩大内需，合理运用中央银行对货币的调控作用，稳定汇价。

3．关注效率与公平

扭转收入分配扩大的趋势，初次分配和再次分配都要注重公平，加大税收调节力度，加大对垄断行业的监控力度，完善社会保障体系，实行人才培养计划，完善市场体系，促进农村发展。合理分配资源，政策支持中小企业的发展。

如今的中国，生产总值已经超过日本，成为世界第二大经济体，我们在金融危机下仍保持着奇迹般的发展速度，在快速发展下隐藏的这些问题，如果能得到改善和解决，我相信，中国的发展，将会持续这样的神话。

参考文献

[1]吕俊华.促进中国经济发展方式转变的对策[J].郑州航空工业管理学院学报，2011，（6）.

集体经济方案范文第4篇

关键词:网络;体育教育;平台建设;资源共享

Abstract: The understanding now the network education’s development present situation as well as our country network sports education existence’s question， through the government， educates the Department responsible for the work， the school as well as the society and so on many kinds of ways solves the present restriction network sports education development bottleneck problem， promotes our country network sports education development by the time， promotes the entire society to take the sports education， the promotion sports person own comprehensive coordinated development.

Key words: network; sports education; platform construction; resource sharing

随着互联网的蓬勃发展，网络教育已逐步成为现代教育教学领域的新型教育形式。随着我国互联网的普及与发展，学校采用网络教学的比例逐年增多，涉及的学科领域不断扩展，参与的群体也扩展到社会的方方面面。与此同时，我国的网络教育在某些学科领域还存在着发展不平衡、网络教学资源匮乏、资源共享的信息不畅通、教育平台建设滞后等问题。比如在网络体育教育学科领域的发展还比较落后，与其他学科相比还存在许多薄弱环节。本文就网络体育教育的现状及如何解决目前存在的问题进行探讨。

1制约我国网络体育教育发展的现实问题

1.1网络体育教育普及率低、功能单一

网络体育教育的载体和媒介首先是体育网站建设。据调查，全国87所普通高校中，体育教学部门计算机设备具备互联网接入功能的占89.7 %，拥有多媒体教学功能的教室或场馆占16.1 %，多媒体教室或场馆能够满足体育教学需要的占14.9 %，具有门类齐全的多媒体教学及应用课件或软件库占2.6 %，具有体育远程教育系统的(数据中心、服务器集群、海量存储)占2.3 %。体育网页上载情况直接反映管理者对网页建设的认识与关注程度。72所直属高校中，有网页上载功能的高校有32所，占44.44 %;354所重点高校有网页上载的高校有94所，占26.55 %。72所直属高校中可浏览且具有网络功能的学校有32所。32所学校中，具有宣传功能的学校平均比为64.4 %，具有储备与共享功能的高校平均比为9.38 %，具有信息反馈功能的为57.8 %。这表明我国高校体育网页建设整体关注与认识程度欠缺，网络体育教育、远程教育的普及率较低，网站功能单一。

1.2网络体育教育的信息化资源匮乏，信息难以共享

学校体育教育中，具代表性的有3类资源:体育教学资源、体育竞赛资源和体育课后获得资源。将这3类资源进行信息化整合后，才能实施网络体育教育。就目前情况来看，我们的信息化体育教育资源的建设非常滞后，还没有形成一套完整的信息化体育资源设计、开发、建设的系统性规划，还处于各学校与各单位各自为战的状态。在设计、开发方面的人才规划与利用上还存在不平衡现象，信息化资源还没有一个可利用的大型平台。这种现象就会导致大量的信息化体育教育资源无谓的重复建设，浪费了大量的人力、物力、财力，同时还存在开发、设计的体育信息化资源水平良莠不齐，资源的利用与共享途径不畅通，与实践教学存在较大偏差等诸多问题。

1.3服务设施与技术落后于国外先进水平

我国的网络教育服务水平存在较大差距。如美国大学的远程教育采用了各种技术手段，采用最多的是视频技术和基于Internet的信息技术，特别是利用Internet的非同步教学、双向交互式的视频教学和单项式预录视频教学。在近几年，随着我国经济的高速发展，我国的信息化水平不断提高，信息化教育水平也在不断接近世界先进国家水平。按照金伯格(Ginsburg，1998)等人对网络课程的划分阶段，网络课程可以分为3个层次:第一层次是通过网页给学习者提供教学材料和有关资料，以及与其他的有关教育网连接;第二层次是除了在网上提供学习材料外，还要求学习者通过电子邮件、电子公告栏、网上练习和测量进行异步双向交流;第三层次是除了第一层次、第二层次外，还要求通过网上交谈室、电话会议、视频会议或MUDs(MOOs)系统进行同步双向交流。当前世界网络课程已正向第三层次发展。我国的网络课程大部分处于第二层次，有一些还处于第一层次，只有极少数高校采用视频会议系统。

1.4对网络体育教育投入不足，缺乏社会资助

网络教育形式蕴藏巨大的商机，因此，社会资源也在不断的涉足这一领域。美国的网络学校都是由许多相关的教育部门或公司建立。社会资源的加入使得教育这一单一政府行为变为政府与社会的双重行为。使得教育的发展有了充足的资金保障。相比较我国的网络教育特别是网络体育教育缺乏社会资源的投入，缺乏对财政支持以外资金的吸引力，难以形成赚钱效应。由于各种客观原因，我国国民对于体育锻炼的学习与掌握绝大部分是由政府投入来完成的，个人投入非常少，加之我国国民对于体育锻炼意识的培养相对不足，从主观上对于体育锻炼重视程度不高、投入精力不多、功利思想作怪等现象造成了目前这种落后的局面。

1.5体育教育的社会认知度不高

虽然我国教育主管部门高度提倡素质教育，但应试教育的现状在长期内还将继续存在。由于高考制度没有将体育作为考核学生素质的指标，因此，在校的学生也就没有将其列为主要的课程来学习。使得学生对于体育的重视程度大受影响。长期以来，人们对于体育的作用、体育的功能、体育的价值观、体育对于人本身的塑造缺乏正确的认识。对于体育这一重要的社会现象还停留在简单的身体锻炼认识阶段，而体育深层次的价值没有得到挖掘，长此以往也就造成这种偏见的形成。与之形成鲜明对比的是现代奥林匹克运动的创始者——顾拜旦先生对于体育有明确的认识观:“体育是增强体质、意志和精神并使之全面均衡发展的一种生活哲学。它谋求把体育运动与文化和教育相融合，创造一种以奋斗为乐、发挥良好榜样的教育作用并尊重基本公德原则为基础的生活方式。”他从多个层面诠释了体育，也为全社会树立了体育的全面价值。

2实现网络体育教育的途径及解决方案

2.1制定中长期发展规划和近期发展目标

政府和教育主管部门应当制定适应网络体育教育发展实际的中长期发展规划。1999 年2月24日国务院批转了《面向21 世纪教育振兴行动计划》明确提出实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。而“现代远程教育工程”所涉及的网络体育教育部分的份额却较少，对于网络体育教育的发展没有形成强有力的支撑。要实现网络体育教育的终极目标，应从政策上给于适当倾斜。各级教育和体育主管部门应及时贯彻和执行所制定的网络体育教育发展规划。同时各级各类学校应从自身实际出发全力支持此规划的实施，以达到规划所制定的目标。全社会应从此规划所涉及的各领域入手，为规划的实施提供全方位的支持。

2.2加大对网络体育教育资金支持力度，创造条件吸引社会资金投入

任何一项政策的实施都离不开资金的支持，网络体育教育的发展也同样遇到类似问题。政府应当在此方面起到“领头羊”的作用。也就是首先政府或者是教育与体育主管部门应当加大在网络体育教育方面资金支持力度，设立专项启动资金以启动该教育项目。其他各级部门和各级各类学校可设立配套资金加入该项目。使用部门也可使用本单位本部门现有设施和资金投入来促进该项目的实施。利用政策优势，创造条件吸引社会资金的投入。由于社会资金有较强的逐利心理，而这种利益如何能够有效地与其经济效益相结合，能够创造出更大的经济价值是吸引其投入的重点所在。如目前常采用的一些方式:股份制筹资、广告、产品冠名权使用、企业赞助、发展教育基金、赛事直播等。

2.3构建大型网络体育教育平台

基于NET的网络体育教育平台的是实现网络体育教育的重要载体。要实现网络体育教育的各项目标，完成的首要任务就是开发与建设大型的网络教育平台。建设大型网络体育教育平台从技术角度要实现以下几个突破:①总体设计起点高，要达到和超过第三代水平;②软件制作多元化;③存储格式多样化，如文本类素材采用TXT、DOC、RTF、WPS格式。图形(图像)类采用BMP、WMF、JPG/JPEG、GIF格式;音频类素材采用WAV、MIDI、MP3和RA(流式媒体)格式;视频类素材采用AVI格式、MOV(QuickTime)格式、MPG格式和RM(流式媒体)格式;动画类素材采用GIF、SWF格式。④存储容量采用海量存储;⑤页面设计人性化，导航功能突出;⑥人机交互功能可视化，可进行视频对话、文件交流、上传、下载、播放等功能;⑦在线测评客观，在线指导准确化。建设大型网络体育教育平台从使用者角度要实现:①链路连接自动纠正;②构造动态页面;③提高搜索速度，扩大搜索范围;④HTML支持多国文字;⑤提高HTML可扩展范围;⑥下载、在线高速运行;⑦可视化功能先进等。网络体育教育平台建设要达到第三代水平必须使用现代化的设备，如处理器、存储器等都要应用目前世界上较为先进的设备，才能运行各种功能。

2.4对网络体育教育资源的设计、开发与建设进行联合公关并促进信息共享

对网络体育教育资源的设计、开发与建设要进行联合公关才能达到较高的水平。设计、开发人员不单只是体育工作者、IT设计开发者单独进行，应联合起来共同研究、共同建设，才能将教育资源建设好。单纯靠一方面的力量是难以完成的，也难以做好此项工作。可采用教师或体育工作者提供素材，提供好的思路，由专业设计开发公司或者是专业人员进行开发与设计。再回到教育教学一线进行实践检验，然后再进行反馈改进，以达到最佳效果。

2.5加强对网络体育教育的宣传力度，形成全社会重视体育、参与体育的良好氛围

利用现有媒体的传播功能快速、及时的特点进行网络体育教育的宣传，提高全社会重视体育的意识，提升参与体育运动的热情，弘扬体育精神的实质，宣扬体育对人类发展的作用来达到全民热爱体育、参与体育、为体育发展作贡献的目标。同时利用北京奥运精神的辐射带动作用促进体育教育事业蓬勃发展。

3结束语

网络体育教育的发展是我国网络教育发展的重要环节，也是促进我国国民素质提高的重要一环。我们要真正从我国教育的现状、网络教育的现状以及网络体育教育的现状出发，发现存在的问题并及时采取有效的措施加以改变。从政策角度、资金筹措角度、科研联合攻关角度、技术角度、使用者角度等多角度视角来改变网络体育教育的落后局面，使网络体育教育的发展赶上并超过发达国家水平，促进我国国民身体素质、精神素质、文化素质等方面的全面提高，实现全民教育的终极目标。

参考文献

1 周 鹏、乔小杉等.我国高校体育网页建设现状与构建模式的研究[J].北京体育大学学报，2002.6:823

集体经济方案范文第5篇

关键词：开放性试题 评卷案例 经验 科学性 命题

开放性试题因题型灵活、思维开阔决定了其答案具有灵活性和多样性的特点，在一定限制的范围内，只要能正确解决所考查的问题，允许学生从多角度、方位甚至不同学科的知识来回答同一问题，从素质教育的角度看，还鼓励学生创造性地提出个人的看法和观点，因此，许多开放性试题的题末或参考答案后面都附带有“允许学生从其他角度回答，言之有理即可”或“适当给分”等字样。

学生的答题大致要经历三个思维过程：仔细审题，领悟命题所要考查的知识；将问题与所学的知识进行链接并准确地还原；对各个有用信息进行筛选、剪切、组合，将答案用文字的方式尽可能准确地表达出来。这些过程的任何一个失误都可以导致失分，在评卷工作中，效率最高的是完全正确和完全错误这两类答案，评卷的工作量最大的是在标准答案或供参考的几种答案外的模棱两可、似是而非的答案，该不该得分、该得几分这一评判尺度的把握既体现评卷老师对学生智力劳动的尊重，也体现教师个人的业务水平和敬业精神。

非参考答案外的其他答案在开放性试题中出现的数量多，教师把握的尺度差别大，争议自然也多，我们在评卷过程中坚持“一把尺子量到底”的原则，仅仅减少了不公平的评分的整体，即所有出现同一类型答案的考生均得到相同的分数，不易体现对这些考生个体评价的科学性和对整体考生的公平性和公正性，因此，评卷教师的个人业务素养会直接影响到对学生成绩鉴定的公平公正性。

以下举例评卷工作中发现的问题来探讨开放性试题评卷的科学性及其经验：

1、情境试题：假如你遇到以下情境会怎么办？（2分）请简要说明理由（2分）

小虎的爸爸闲来无事常与几个朋友在家彻夜打麻将，妈妈更喜欢赌，家中时常热闹非凡，在自己的学习与父母的娱乐、亲情与法律的问题上，小虎十分矛盾。

本题用于八年级上学期第一单元“相亲相爱一家人”的单元考，考查P17“要用正确的方式孝敬父母”这一知识点。教材的准确表述是：如果父母作出不道德的事，我们要勇于批评和制止，这是为父母好，也是孝的表现；如果他们触犯法律，做儿女的要按法律办事，不能因亲情而宽恕，包庇其违法行为。这是一道典型的活学活用的试题，从内容上看，小虎父母的行为既不道德（如彻夜打麻将必定影响邻居休息）也违法（如赌），按教材要求，小虎最标准的做法是：先勇于批评制止，不行的话就按法律办事----报警！有哪个老师会教学生这样做呢？但的确有许多学生是这样回答的！我在讲评试卷的时候问学生：假如这件事真的出现在你身上，你会去报警吗？----没有一个学生敢承认自己会真的这样做。推测学生的心思应该是：会不会真的这样做我自有主张，教材这么写，我就这么答才能得分！我用这样的一句话来归纳这个问题：书是死的，人是活的，要学会活学活用，实际问题实际处理。

2、与父母交往是一门艺术，对此，你有哪些小窍门？请说一说。（6分）

题目来源于教材的P26的课堂活动中的思考题，属于试卷中的基础题，其参考答案也很直接，即教材中的四个小点：赞赏父母、认真聆听、帮助父母、与父母不必太计较。无论是在课堂教学中还是在试卷上，开放性的试题都鼓励学生交流来自自身的经验体会，如在节日时要给父母祝福、特殊要求要在父母开心的时候才能提出来、妈妈唠叨的时候就用糖果塞住她的嘴巴等。如果在课堂上学生有通过交流并认真做好笔记，考试中出现问题的并不多，但如果学生考前准备不充分，对教材不熟悉，或者审题马虎，出现的典型问题是将题目理解为“如何与父母交往？”或“如何孝敬父母？”这些话题与原题属于交叉关系，是否给分的标准要看其“交往/孝敬”的做法是否具有艺术性、技巧性。

如果教师在课堂教学中能注意到这些细节，并有意识地提醒学生（怎样才算窍门？），可以大大减少学生的失误；在考试中发现问题，在讲评试卷时解决问题同样能起到亡羊补牢的作用；命题老师在命题时能够充分预测到学生可能出现的种种失误，也可以采取一些方法方式提醒考生来减少考生的失误，如将“小窍门”一词字体加粗或加下划线等，在其他考题中可以采取增加限制性词语来约束考生的思路不至于偏离考题的原意。我的经验是命题时应该在老师的角度（应如何考学生）和学生的角度（我应如何应答）中找到一个平衡点，从平衡点出发考虑如何命题更科学，更富有人性化。

3、举例说明合作有利于个人成长和社会进步（2分）

举例子的试题答案可能天南地北，无奇不有，但评卷的尺度比较容易把握，以下点评两个特殊个案：

个案一：历史上国共两党的两次合作都推动了中国历史的进步。

点评：在我校八百多名学生中，这是惟独仅有的一个让我印象深刻的好答案，到八年下册时，思品课教完“竞争与合作”时，历史教材也已经教完中国近现代史，学生能触类旁通，将历史的知识应用于思品试卷，是一种成功的学习方法。而且提醒我要注意融合多学科的知识应用于今后的教学。

个案二：我被高年级的一个学生欺负了，我打不过他，就请几个好友把那家伙给扁了，合作成功。