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农业节水存在的问题及建议

农业节水存在的问题及建议

农业节水存在的问题及建议范文第1篇

摘要:随着我国现代农业的发展,越来越多的生产方式呈现在农户的面前。针对作为农户农业耕作时的新的选择方式之一的农业生产环

>> 农业生产的薄弱环节及建议 农业生产环节的农机外包服务质量研究 抓好农业生产“三大”环节 助力农业生产业发展 农业生产事故的特点及鉴定方法 泗水县旱作农业生产中存在的问题分析及今后发展建议 浅析农业生产综合服务在农业产业化发展中的作用 农业科技档案的特点及其在农业生产中的作用 发挥气象作用 服务农业生产 发挥气象作用 服务农业生产 谈农业循环经济对农业生产可持续发展的作用 皖北地区农业生产业供求评价及发展路径 浅议气象信息服务在农业生产中的作用 论我国农村水利投资特点及对农业生产的贡献 农村劳动力转移对农业生产的影响及政策建议 彰武县农业生产存在的问题及提高防灾减灾能力建议 气象灾害对密云县农业生产的影响及防御建议 农业生产的特点及其经营管理 我国农业生产业发展模式的思路构建 人工影响天气在酒泉市农业生产中的作用及其发展措施 济宁市气象信息在农业生产中的应用及服务对策 常见问题解答 当前所在位置:,20150617.

[2]统计局.2015年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http:///xinwen/2016-02/29/content_5047274.htm,2016229.

[3]王春明.贫困地区农民就业观研究――以河北承德地区为例[D].保定:河北农业大学,2014520.

[4]汪育欣,王春明.浅谈农机利用率问题[J].农机使用与维修,2002,(1).

农业节水存在的问题及建议范文第2篇

临夏市人大常委会调查摸底“双联”惠农贷款情况 近日,临夏市人大常委会组织联系点毛园村“两委”班子成员、社长、村民代表和联户干部深入该村对“双联”惠农贷款进行了调查摸底。为使惠农贷款这一德政惠民政策落到实处,临夏市之前对所有双联户进行了走访,逐一了解了他们的贷款意愿、投入方向及下一步致富打算。该市双联惠农贷款政策惠及范围扩大后,人大机关又组织全体联户干部、村干部深系村的8个合作社721户对惠农贷款情况进行调查摸底,详细了解有贷款意愿的户数及家庭总人口、贷款需求、从事产业和以往贷款情况、信用情况,并针对毛园村实际,对非农业人口惠农贷款户数及基本情况进行了调查摸底。(马向荣 石 磊)

金塔县人大常委会开展双联助农备耕行动 金塔县人大常委会全体干部深系村组和农户家中,广泛开展走访、调研、联系工作,认真了解掌握联系农户2012年的收入情况、当前的备耕生产情况及面临的主要困难和问题。帮助他们制订详细的产业发展计划;有针对性地为他们提供信息、技术及物资帮扶,帮助落实种养殖计划和农资储备;引导动员他们参加各级组织的科技培训、及时掌握农产品市场信息,积极发展市场前景好、附加值高、能赚钱的日光温室、大拱棚精细瓜菜、加工蔬菜、对外制种等高效经济作物,以确保春耕备耕生产顺利开展。(王志会)

高台县人大常委会组织机关干部学习重要批示精神 甘肃省高台县人大常委会组织机关全体干部召开会议,认真学习了关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神。会议明确要求,要牢固树立勤俭节约的思想意识,在会务活动要严格贯彻节约简朴原则,加强节约型机关建设。(盛学源)

酒泉市肃州区召开人大代表意见建议交办会 酒泉市肃州区召开人大代表意见建议交办会,肃州区十七届人大二次会议期间共收集代表书面意见建议和审议发言建议91件,经审查、整理、归纳为45件,分别交由区法院及区政府14个政府工作部门承办。(王建军 徐锦刚)

宁县人大常委会开展食品安全法执法检查 为了进一步提高政府部门依法行政的能力,针对广大人民群众对食品安全状况的关注,县人大常委会把食品安全法执法检查列入2012年工作重点,于2012年6月底组织常委会部分组成人员和人大代表,深入县城和新庄、和盛、焦村、春荣等10个乡镇,对27家食品生产作坊、餐饮企业、经营单位和学校食堂进行了实地检查。随后召开会议,专题听取和审议了县政府执法情况的报告和县人大常委会执法检查组的报告。针对审议指出的问题,提出执法监督意见。县政府高度重视,及时组织有关部门开展了为期一个多月的专项整治,取得了显著成效,从业人员健康证持有率达100%,企业产品合格率达88%,销售食品的合格率达99%。(李 昕)

灵台县人大常委会建立领导分工督办议案和代表建议制度 灵台县人大常委会建立了领导分工督办议案和代表建议制度。督办工作由常委会领导分工负责,常委会其他组成人员、办公室、各工委负责人参与,并邀请相关代表参加。采取听取议案、建议办理情况汇报、实地察看办理进度、征求提案代表的意见、走访群众、对办理满意度进行测评等方式,重点督办议案及代表建议的办理进度、办理质量,协调解决议案、建议办理中存在的困难和问题,以确保县十六届人民代表大会第二次会议审议的议案和代表建议能在年底前办结。(王 旭)

庆阳市人大常委会建立代表履职登记制度 庆阳市人大常委会代表人事工作委员会设计制作了2013年度《市人大代表履职登记册》,对每位代表出席或列席人代会情况,人代会期间领衔提议案、建议、意见情况,闭会期间参加县(区)人大常委会组织的调研视察和代表小组活动情况,参加培训、联系选民、接受选民监督等方面的情况进行如实登记。市人大常委会把该记录作为人大代表评优连任的重要依据。(张 康)

天水市人大常委会审议市政府规范性文件备案审查工作 天水市人大常委会对市政府规范性文件备案审查工作进行了审议。常委会组成人员认为,自2009年9月市人大常委会规范性

文件备案审查办法实施以来,全市规范性文件管理工作不断提升,但依然存在一些问题。对此,提出了要进一步深化认识,明确报备范围;提高质量,加大审查力度;加强评估,搞好定期清理;提升素质,打造一流队伍等建议。(余晶海)

天水麦积区人大常委会“三项举措”确保厉行勤俭节约规定落到实处 日前,天水市麦积区人大常委会结合工作实际,组织全体干部职工认真学习《甘肃省人大常委会关于改进工作作风密切联系群众厉行勤俭节约反对铺张浪费规定的办法》,并就人大机关严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费提出“三项举措”。 一是切实加强车辆、燃油管理。二是严格执行办公用品集中采购制度。三是加强财务管理,完善财务制度。(吴全辉)

正宁县湫头乡县乡人大代表督查校园安全工作 甘肃省正宁县湫头乡人大主席团组织部分县、乡人大代表对全乡1所高中、1所初中和7所小学的校园安全工作进行督查。督查活动中,代表们指出要坚持“安全第一,预防为主”的方针,抓好校园安全宣传,加强防灾避险教育,切实提高广大师生的安全意识。针对检查中所反映的问题,建议制订隐患整改方案,完善各项防范措施,健全基础设施;建议安监、公安、交通、文化、环保、卫生、教育等相关部门加强沟通协调与配合,搞好校园及周边环境管理。(张 强)

庄浪县人大常委会审议县人大常委会2013年工作要点 甘肃省庄浪县十六届人大常委会第八次会议,听取并审议通过了县人大常委会2013年工作要点。针对全县改革发展稳定大局以及人民群众关注的热点难点问题,2013年将重点组织开展2次执法检查、2次视察、2次调研,听取和审议12个专项工作报告。各位组成人员一致认为,2013年县人大常委会工作要点:一是依法行使职权,推动县委重大决策落实;二是立足民主法制建设,切实加强法律监督;三是围绕县域经济发展,积极开展工作监督;四是搞好服务保障,有效发挥代表作用;五是紧扣提高履职水平,不断加强自身建设。(龙宏亮)

山丹县人大常委会听取审议农业水利工作汇报 山丹县人大常委会召开常委会议,听取审议了2013年全县农业生产(包括林业、畜牧、农机工作)安排及春耕备耕进展情况的汇报和重点水利工程安排情况的汇报。会议认为,2013年全县农业、水利工作部署全面细致,思路清晰,目标明确,重点突出,措施得力,各自工作都有新的打算、新的举措,符合山丹实际和经济社会转型跨越发展的要求。在充分肯定成绩的基础上,针对存在的问题会议要求,要高度重视农产品质量安全监管,千方百计做好春耕备耕生产工作;要进一步壮大农业科技人才队伍建设,强化农业科技知识培训力度;要广泛宣传防火知识,加强巡查,确保林地防火不出任何问题;要进一步加强水土保持和水资源管护工作,特别在节水农业建设上要有新突破;要认真组织开展春季集中防疫工作,强化各项检疫措施,加强疫情监测防范工作。(王晓军)

临夏县人大常委会组织检查全县水土保持法贯彻执行情况 临夏县人大常委会组成检查组,先后深入到红台乡、麻尼寺沟乡、掌子沟乡,采取实地察看、听取汇报、座谈等方式,对水土保持法的贯彻执行情况进行深入检查。检查组在肯定成绩的同时,针对检查中存在的问题,建议县人民政府进一步加大对该法的宣传力度,增强全社会的水土保持意识;进一步加大水土保持投入,加快水土流失综合治理步伐;进一步强化水土保持监管措施,严格控制水土流失;进一步加大行政执法力度,依法查处违法行为。(杨 杰)

临泽县人大常委会采取四项措施加强工作 受理人民群众来信来访是人大的一项重要职责和经常性工作。甘肃省临泽县人大常委会在具体工作中采取四项有效措施加强工作。一是落实职责,加强组织领导;二是突出主题,维护群众利益;三是强化督办,增强办理实效;四是建立健全网络,及时化解矛盾。(张自伟)

通渭县人代会代表建议凸显三大亮点 通渭县第十七届人民代表大会第二次会议,2013年代表提交的建议凸显三大亮点。一是准备早。很多建议在会前早已形成,是代表充分酝酿、反复修改才提出的。二是质量高。所提的建议内容翔实,针对性强。建议选题好,内容比较实,措施更具针对性和操作性;代表所提议案建议,案由、案据明确具体。三是内容广。共提出75件建议,涉及农林水电、交通道路、教科文卫、城建环保、财政金融、农村建设、旅游资源、村组建设、人力资源等方面。(王海军)

农业节水存在的问题及建议范文第3篇

>> 农村水利建设与改革的形势\对策与措施 浅析农村水利建设存在的问题与对策 关于加快农村水利建设的思考与建议 浅析农村水利建设与管理 当前农村水利建设存在问题与对策探讨 我国小型农村水利建设的重要性与对策探析 乌拉特前旗农村水利建设存在的问题与对策研究 探讨改善当前农村基层水利建设的紧迫性与对策 农村水利建设发展中的问题与对策 浅析我省农村水利建设面临的难题与对策探析 生态水利建设的设计原则与保障措施 浅议提高浦东新区农田水利建设水平的对策与措施 新形势下水利建设的探索与思考 农田水利建设的现状与对策分析 浅谈农田水利建设的现状与对策 农村水利建设存在的问题及应对措施 农田水利建设与农村体制关系辩 基层农村水利建设管理与分析 家庭农场与农村水利建设融资构想 招远市农村水利建设与管理探究 常见问题解答 当前所在位置:l,2011-1-29.

[2] 21世纪初期中国农村水利发展纲要[EB/OL].,2006-12-22.

[3] 郑风田.我国农田水利建设的反思:问题、困境及出路[J].湖南农业科学,2011,(2):1-7.

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[6] 小型农村水利改革思路[EB/OL]./a_zt/www/ntslssjs/detail.asp?id=9388,2009-11-3.

[7] 徐邦鹤.小型农田水利工程建设存在问题及对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报,2011,(1):28-30.

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农业节水存在的问题及建议范文第4篇

【关键词】农田水利工程;问题;解决措施;建议

国家想要得到快速的发展,解决农业生产问题是最要的前提条件,在农村建设水利工程就是保证农业生产的关键所在,当前面对恶劣的环境气候,面对自然灾害带给人民的不便和财产损失,只有健全的农村农田水利建设才能够完善这些问题。因此面对想要保障人民的正常生产生活,必须要有多样的工程形式时期反战应有的效益。

1.当前农田水利存在的问题

许多年来,国家没有从根本上解决渗漏问题,导致在枯水的季节里水资源短缺,没有足够的水去灌溉农田,在丰水期水又泛滥成灾。这严重的影响了农民收入,另外由于资金的缺乏,工程建设维修方面还不能够完善,这使得在工程质量技术改善不了,不能够合理的开发社会经济效益,导致在维修时只维修表面上存在的问题,不能彻底解决。2.建设要求不高,管理不够精细,有的地区因为资金不足导致部分水利设施建设标准低,只是粗略的管理,致使过早的失去它的使用价值,不仅如此,还造成了国有资产流失,在有的农业开发项目建成后,因为管理不到位不具体,使得建成不久就引起了水渠道污染瘀堵非常的严重,造成了极大的不便。3.在建设维修方面涉及的范围太小,国家在建设水利工程只集中建设在坝区,在山区里几乎从不建立,由于缺水严重,导致了在干旱时节山区不能够得到水资源。因此国家应该集中加大针对山区引水工程等的建设维修。4.工程建设时间长建设迟缓,老工程时间就不能重建,工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不利的影响。

2.解决措施

1.要加强监管力度,要想完善建设程序,首先要建立好管理机制,这样有待提高科学管理水平。小型的农田水利工程内容广泛,更应该实行统一管理,完善建设程序,在建设施工前做到先申请规划审批之后施工的形式,做好科学管理,共同建设一个规范有秩序的农村中小型水利工程。2.创新工作新思路,要想确保农田水利建设有序进行,必须做好准备工作,改革开放以来农民生活水平不断提高,社会主义新农村建设在有序发展,国家应该着力于指定合乎科学的发展规划,努力把城乡镇的农田水利问题解决,在施工建设的同时,要广泛的接受农民群众的意见,征求人民的建议,着力解决他们最关心的问题。3.加强环境建设。为了保护合法权益,国家应该加大执法力度,水行政部门要全面认真负责,一经发现有破坏水利建设设施的不法人员要做到依法打击绝不放过不法分子,保障建设利益,并应该有计划的组织建设和维修水利工程的规划维修。4.农田水利设施建设是农业农村发展的生命线,各水利部门应该增强责任感,建设管理好农田水利的设施,各级各部门还应该高度重视兴修农田水利工作,加强水利基础设施建设与维护。要把农田水利基本建设与发展现代农业、社会主义新农村建设有机结合起来,统筹规划;要把如何改革耕作方式,培育、推广使用抗旱品种,发展雨养农业;如何采取工程性措施,大量利用过境水发展低成本灌溉农业;如何利用水文地质资料和现有耕地状况合理布局井位,科学利用地下水发展水浇农业等问题,用规划的形式明确下来。在规划编制过程中,要广泛的征大家的意见和建议,特别要征求是农民群众、农村基层组织的意见从实际出发,着力解决他们最关心的问题。

3.建议

首先要严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质、从事相应水利工程的设计单位设计,所有审批的中小型水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。还应该建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件,达到一定的施工管理水平的施工企业,才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定,施工准入证由省水行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程管理检验提供真实可靠的依据。不仅如此,还要加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等的自然灾害侵袭的同时,更应该要防止人为的破坏;工程建设工程没有主次,每个环节都特别的重要,尤其是工程配套设施的建设质量一定要保证。还有是内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。另外工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。还应该推广技术和人才培养。水利工程建设是效益期长的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光。农田水利设施建设是农业农村发展的生命线,各部门应该增强责任感,建设管理好农田水利的设施,各级各部门还应该高度重视兴修农田水利工作,逐步建立起农田水利建设健康发展的长效机制。

参考文献

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农业节水存在的问题及建议范文第5篇

关键词:谷物烘干机;市场前景;对策建议

中图分类号:S233.5 文献标识码:B 文章编号:1000-9868(2016)05-0095-03

引言

稳定粮食种植面积,提供粮食等农产品有效供给,是农业部门确保粮食安全生产的头等大事[1]。近年来,云南省楚雄州农业部门在保证粮食生产可持续发展方面采取了一系列行之有效的措施,粮食连年增产,2015年全州粮食总产量达到125.23万t,其中水稻种植面积6.68万hm2,总产量达到49.8万t,创造了州内粮食年总产量新的纪录。面对粮食连年丰收,在珍惜农业生产来之不易的好局面的同时,有必要思索如何减少粮食收获后因天气变化和晾晒等生产环节造成的损失。据资料显示,采取传统的日光晾晒方法因晾晒不及时、晾晒不当及储存方式不合理等因素,造成粮食虫害、鼠害、霉变及发芽等损失粮食率为5%左右[2]。因此,从这一意义来讲,大力推广谷物干燥机械化技术势在必行。

1楚雄州基本情况

1.1农业生产基本情况

楚雄州辖9县1市,共有103个乡镇,总面积2.9万km2,总人口272.8万人,其中农业人口167万人,占总人口的61.2%。全州境内多山,山地面积占总面积的90%以上,盆地及江河沿岸的平坝所占面积不到10%,最高点海拔3657m,最低点海拔556m,年均气温14.8~16.2℃,年均降水量800~1000mm,有耕地总资源32.5万hm2,农田有效灌溉面积9.66万hm2,高产稳产农田4万hm2。2015年,全州人均有粮459kg,农村常驻居民人均可支配收入8403元。

1.2水稻机械化生产基本情况

水稻是楚雄州的主要粮食作物,年平均种植面积约6万hm2,全部为单季稻,海拔1400m以上中高海拔地区品种以粳稻为主,海拔1400m以下低海拔地区种植有少量籼稻,全州水稻种植面积中60%的田块适用于中小型机械开展机械化作业。近年来,楚雄州农业部门把水稻生产全程机械化技术纳入了高产创建项目,列入了农机推广部门的工作重点,扶持和创办了一批整村推进的水稻全程机械化示范点,推广了以机耕、机插和机收作业为主的农机新技术,取得了较好的成绩。2015年,楚雄州水稻耕种收综合机械化水平为44.5%(其中:机械耕作水平85%,机械栽插水平为10%,机械收获水平为25%),在云南省处于中等偏上水平。

2谷物烘干机械化技术及现状

2.1谷物烘干机械化技术

谷物烘干是农业生产中重要的步骤,也是农业生产中的关键环节,是粮食生产全程机械化的重要组成部分。谷物烘干机械化技术是以机械为主要手段,采用相应的工艺和技术措施,人为地控制温度、湿度等因素,在不损害谷物品质的前提下,降低谷物中含水量,使其达到国家安全贮存标准的技术[2]。谷物烘干机按其受热脱水方式分为以空气为介质的烘干机、远红外烘干机、高频烘干机和微波烘干机等多种。目前,出于设备投资和生产费用的考虑,农业生产上常规使用的均是以空气为介质的烘干机,其工作原理是通过加热的空气把热量传给谷物,再由空气把谷物蒸发出来的水分带走[2]。

2.2国内谷物烘干机现状

随着我国农村经济和体制状况的不断变化,谷物烘干机械最初在部分国有农场、粮库及集体企业使用,专业化、集约化规模经营的农业系统的种子和粮食生产基地也逐步装备起成套的谷物烘干设备,并与仓储、加工等设施配套成龙,成为谷物烘干机械的主要用户[3]。近年来,谷物烘干机被列入了农业部门的购机补贴目录,得到了各级主管部门的重视和推广。对于水稻种植区域的众多种粮大户、农机大户和农机专业合作社而言,烘干机械已经成为一种“刚性需求”,其保有量增幅快速攀升,发展势头迅猛。楚雄州谷物烘干机推广工作2015年刚刚起步,共有6户种粮大户共投资128万元,分别安装8台套低温循环式谷物烘干机,当年共示范烘烤水稻2800t,示范效果较好。

3谷物烘干机械化的必要性与迫切性

3.1谷物烘干机械化是水稻全程机械化的薄弱环节

在水稻生产从塑盘播种、工厂化大棚育秧、大田耕耙、插秧、病虫害防治、施肥、灌溉、收割、运输到干燥入库全程机械化中,机械烘干是谷物入库之前的最后一道环节。据资料显示,目前国内每年机械烘干谷物仅占全国谷物总产量的1%左右,而世界发达国家机械谷物烘干能力达已到总产量的95%左右,可见我国谷物烘干机械的发展水平已远远落后,不能适应于谷物生产发展的现代化需要[3]。特别是楚雄州此项技术的推广才刚刚起步,有较大的推广潜力。

3.2谷物烘干机械化是粮食规模生产的必然要求

随着近年来土地流转进程的不断加快,粮食种植大户越来越多,种植面积越来越大,种粮大户对高效、方便和快捷的烘干机械需求越来越迫切。由于机械化收获的快速推进,出现了高效快速的机械化收获方式与原始的谷物干燥方式严重不适应,致使大批高水分的谷物无法及时晾晒,装在口袋里或被堆积在一起容易发热甚至霉变,影响其食味、品质。据资料介绍,高水分的谷物收获后3h内应进入机器干燥,24h内应将其水分降到安全储存标准,方可确保谷物生物活性与品质不受影响[2]。谷物烘干机的推广还可减少晒场用地,1台12t烘干机能满足40hm2粮食种植面积的干燥作业,按规模种植地区的晒场与粮食种植面积比为1.0%~1.5%测算,就可置换出0.4hm2晒场,对于节约土地资源有较好的现实意义。

3.3谷物烘干机械化是减少粮食损失和节约劳动成本的需要

干燥机械化技术的采用,使得谷物干燥不受气候、场地等条件的制约,特别在收获季节遇到阴雨灾害性天气,可大幅度减少霉变损失。据在牟定县现代农机专业合作社调查测算,采取传统的院落、房顶及村中硬化道路等场地太阳晾晒方法,谷子从收获时的水分点20%左右晾晒到14%的储备要求,需2~3d时间,损失率为2%,计算平均晾晒成本为200元/t,而采用谷物烘干机(光裕牌5HXG-15型)烘烤1t谷子平均耗时仅需1.5h,电费、燃料、机械损耗及人员工资平均成本费用为160元/t,与传统太阳晾晒方式相比,能节约成本40元/t,减少损失30kg/t。

4谷物烘干机械化存在的问题

4.1重视程度不高,推广工作起步较晚

长期以来,由于经济发展程度不同,围绕“多打粮、打好粮”,农业部门从上到下把工作重心和项目资金都放在了粮食的产前、产中环节,普遍忽视粮食的产后处理特别是烘干问题,缺乏对粮食烘干环节的重视、研究、扶持和指导,缺乏相应的推进措施,导致粮食主产区在粮食烘干与仓储方面发展步子迟缓。粮食烘干机械的示范推广起步较晚,与土地规模化种植和粮食生产的持续发展不相配套,抵御气象灾害、抗击自然风险能力薄弱。

4.2投资主体培育乏力,农户积极性不高

目前,从事粮食烘干业务的业主明显不足,特别是与省外及省内周边州市相比,楚雄州还没有形成稳定的机械烘干市场主体。截至2015年末,楚雄州各类农民合作社总量有2394家,其中农机合作社有30家,而开展机械烘干作业的仅有6家,烘烤作业才刚刚起步,仅满足于自我需求,社会化服务仅零星开展,宣传面太窄。另外,由于烘干机械一次性投资较大,有效运营时间短,利用率不高,投资回收慢,业主投资积极性也受到影响。加之楚雄州粮食种植以小户分散经营为主,水稻收获时期又多处于干旱少雨季节,也影响了农民使用粮食烘干机的积极性。

4.3政策不配套,用地难、融资难问题突出

近年来,虽然国家和各级部门出台了稳粮增收的多项政策,但诸如粮食晾晒、烘干及仓储等附属设施的用地需求没有明确的政策支持,由于受指标和规划的限制,农民合作社和种粮大户的粮食晾晒场地难以解决,烘干设备和粮仓的用地难以审批。同时,由于农民合作社和种粮大户资本积累有限,加之前期在流转土地、购买农资、农机等方面的生产性投资较多,所以在粮食烘干与仓储方面的筹资更加困难,而且目前农村金融业务发展相对滞后,农民贷款难的问题没有从根本上得以解决,制约了烘干机械等较大型农业机械产品的发展。

5发展谷物烘干机械化的对策建议

5.1加大宣传推广力度

农机推广部门一是要尽快引进、试验、示范一批使用可靠、节能环保、经济适用的中小型通用机型,探索一条收获与烘干相结合、分散烘干与集中烘干相结合、固定烘干与移动烘干相结合的谷物机械烘干模式,根据能源条件,科学合理地选择煤、电、油、秸秆及太阳能等能源;二是把粮食烘干纳入水稻高产创建示范工程,采用现场会、观摩会和培训班等形式,进行广泛宣传,做到家喻户晓;三是要重点扶持有条件的农机合作社或种粮大户先行购买示范,建立粮食烘干示范基地和粮食烘干服务中心,创建一批可看、可学、可复制的典型和样板;四是要根据各县(市)粮食种植面积和农民需求,做好前期调查,进行合理布点,探索粮食烘干最佳服务半径,减少粮食运输成本,防止一哄而上,造成烘干机械重复购置浪费。

5.2加大政策扶持力度

针对谷物烘干机推广才刚刚起步的实际,建议中央财政农机购置补贴政策中适当提高烘干机械补贴比例,鼓励有条件的各级地方财政对烘干机械实行累加补贴,解决业主“买不起”机械的问题。国家财政用于支持农民合作社、家庭农场和种粮大户等新型经营主体的农业项目资金,要切块专门用于粮食烘干环节,引领带动粮食烘干工作。城乡建设部门要将粮食烘干用地纳入新农村建设整体规划和乡村规划,给予优先考虑[3]。对符合设施农用地条件的粮食烘干设备及库房用地,国土部门要按照农用地标准及时审核解决,对属于建设用地的,采取新增建设用地计划、盘活农村闲置及低效用地等方式统筹解决。

5.3多渠道解决晒粮问题

目前,楚雄州水稻收获时的含水量较大,一般在18%~22%,必须晾晒或烘干到含水量小于14%后方能储存。建议从农村实际情况出发,按照因地制宜的原则,多渠道解决农民晒粮难题。对于普通农户,引导他们利用自家院落、房顶或村中硬化街道等场地,或利用蓬布、篾席或塑料薄膜等工具或设施,对收获后的水稻进行晾晒。对于种粮大户,在不影响土地产出的情况下,可利用承包地建设简易的晾晒场,将耕地平整压实后晾晒、囤放粮食。粮食晾晒、囤放完毕,再对晾晒场地进行耕起,错季种植相应的粮食或蔬菜。为节约土地,不提倡建设永久性晾晒场。同时,在新农村文化体育场地建设中要统盘考虑粮食晾晒问题,做到既可满足村民文体活动需要,又可用作粮食晾晒。

参考文献

[1]高明飞.关于山东省粮食干燥与储存问题的对策建议[J].农机质量与监督,2014(10):7-9.

[2]赵学伟.周兵.我国粮食干燥技术现状及发展方向[J].粮食与饲料工业,2003(2):15-17.