经济环境的现状

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇经济环境的现状范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

经济环境的现状范文第1篇

我国在“十二五”规划期间审计署曾指出，对于我国社会的发展目标应该立足于环境友好型和资源节约型的社会模式，对于我们国家的资源，比如海洋资源、矿产资源、土地资源等必须加强保护，加强合理开发和审计。而发展的根本目标应该是对于国家环境保护和资源节约政策的坚决实施，借助于种种政策，充分发挥国家审计在我国发展过程中重要的正面影响。而实施的重点应该放在对环境保护方面资金的投入、有效的管理、实际的使用情况以及环境保护方面政策的实施、环境保护目标的实现等方面，针对存在的问题，提出有效节能减排的合理方针，从而借此推动企业对于节能减排和环境保护的认识，使企业主动承担起对社会发展的责任。

对于经济效益审计，我们国家曾对其做出过含义解释，即为“所谓的环境绩效审计，指的是借助于相互独立的审计机构或审计人员，对被审计企业或项目的环境管理活动进行全面的、科学的分析和审查，在此基础之上，参考我国的标准去合理的对环境管理的现状和潜力进行评定，从而提出提高环境管理绩效的方针和方法，促使其改善环境管理、提高环境管理绩效的一种审计活动”。

我国目前的审计工作，其工作主体依然是财务审计，但是随着我国经济的发展，绩效审计变的越来越重要。对于我国审计工作的发展，“十二五”期间的重要基础还在于促进规划合理有效的实施，其发展基础为合理的、科学的审计，从而使得绩效审计得到全面的发展和普及。

从我国的整体发展来看，处于萌芽阶段。环境绩效审计技术方法属于一种相对来说比较前沿的审计业务，而在审计过程中，需要参考较多方面的因素，审计人员对于审计环境中的所有要素都要给予充分的考虑，采用一些非常规的审计手段，这样才能合理科学地理解审计过程中受环境影响的问题。

企业的发展包含很多部分，比如产品的设计、生产等，而价值链就可以用来概括企业的所有活动，前期的生产、后期的销售以及售后活动等。针对不同的企业，环境绩效审计的开展必须因地制宜，从不同企业的环境价值链出发，对不同环节给予不同的审计标准。

环境价值链分析方法较多，主要使用的方法为层次分析法（AHP法），即所谓的AHP法，也就是针对比较复杂的问题，进行分层、定性与定量相结合的分析方法，从而得出比较合理的、科学的分析方法。

环境价值链分析方法不同于我国传统的分析方法，对于我国传统价值链的成本观念也造成了影响。首次将环境作为一个因素带入到审计中去，从而被环境绩效审计合理使用，一般形式下的合规性的审计方法也得到了转变，绩效审计模式成为主体，从而可以使得审计过程中的“免疫系统”得到有效使用。

对于环境绩效审计，其影响因素是多方面的，而目前来看，其中的主要问题在于社会对环境绩效审计的轻视，对于企业发展过程中，环境因素给财务和未来的发展能力带来的影响没有给予充分的重视。针对这些问题，该研究者认为应该借助于多重方式，来唤起人民对环境因素在环境审计中的重要性，让人民认识到当前以财务状况为主的审计方式的不足，从而在现有基础之上加大环境绩效审计的力度，基于此，使得资金的使用效益得到有效加强。我国针对审计工作拥有ISO14000标准，配合以不同企业的不同审计中的实际问题，开发出具有自己特色的、满足自己需求的新标准。除此之外，审计机构也应该跟上发展步伐，开发出新的满足发展需求的审计程序和审计方法，从而制定出合理的、科学的目标和绩效标准。通过实际操作，来检验标准的合理性，从而创造出一个最合理的、最科学的、切实可行的审计框架和标准。

对于环境审计工作的成功与否，环境会计工作扮演重要角色，而他们两者之间的连接点在于环境会计信息披露，其制度的建立是环境保护审计工作开展的基础条件。审计工作的实际开展会碰到较多困难，因此，只有借助于环境会计理论和方法的不断发展和创新，才能为环境绩效审计方法的研究提供更广的舞台。

经济环境的现状范文第2篇

关键词：广告业 现状 发展前景

中图分类号：G229.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（b）-0248-01

1 新媒体环境下中国广告业的发展现状分析

1.1 中国广告业高速发展，但分布极不均衡

自从1979年我国广告市场恢复以来，中国的广告业经历了一个由小到大的快速发展过程，逐渐呈现出高速发展的产业趋势。从1990年到2010年，这二十年间，我国广告经营总额持续攀升，增速保持在7%-20%之间。到2010年，中国广告业营业额达到2340.5亿元，约占我国GDP的0.6%。无论是广告经营总额还是从业人员的人均营业额均呈现出持续增长的态势。一方面是中国广告产业的持续高速发展；另一方面，我国广告业的发展呈现出地区间极端不均衡的状态。比如在北京、上海、广东等三个经济最发达的地区，2010年的广告经营额接近全国的50%，而处于经济不发达地区的海南、甘肃、宁夏、、青海5省广告经营额总和还不到全国的1%。

1.2 中国广告业存在很多浮躁和不理性的现象

如今随着Web2.0、移动互联网等前沿技术的发展，处在数字媒体时代的中国广告业出现了很多浮躁和不理性的现象。比如，有些广告公司（包括媒体），把公司变成了骗子的乐园。许多所谓的“广告人”根本不懂什么是广告，不讲诚信，靠上嘴唇碰下嘴唇去蒙人，让这一部分人毁了广告行业，影响了人们对广告行业诚信的认识。还有些人把把广告当成了游戏，把广告变成漫天的噪音，使得社会上的人们一提起广告认为就是噪音，是不负责任的泡沫。这样做显然是不行的，广告是对国家有贡献的东西，是真金白银的投入。作为广告人，不能游戏广告，不能不理性的对待广告，那样对广告以及广告产业都是不负责任的。

1.3 转折时期的广告业应关注的基本情况

2005年以来，随着跨国企业在中国的成长，广告巨头对未来中国市场的争夺已经进入了实质性阶段。处于转折时期的中国广告业，值得关注的基本情况是：第一，让大部分优秀的中国企业更大、更强，能够迈向国际化。第二，让国内的广告业主追求更长远、更广阔的发展空间，建立走向更高、更长远的目标。第三，关注中国第三代新消费群体的特征。作为在不同的社会文化环境中长大的，处于21世纪的中国第三代消费群体，他们的消费特征是：不喜欢同质化产品，重视和突出个人使用产品的个性化；相比较与对价格的关心，更关注产品的价值，消费趋势区域感性；受品牌的影响越来越显著。广告活动必须更重视这些新的消费者对象。

2 新媒体环境下中国广告业的发展趋势

总结近20年来广告业的发展历程，考虑到广告对传播环境、商业市场等的影响变化因素，可以看出，当前新媒体环境下我国广告业的发展，主要呈现出市场多元化、服务内容纵深延展、品牌一体化服务公司崛起等三个发展的趋势。

2.1 向专业化、多元化发展

广告市场专业化，就是要有鲜明的行业背景，为了很好地促进公司发展，应该有明确的市场定位，形成广告服务的独特性。每个广告公司都应该基于专业化服务，拥有自己独立的行业，这是未来广告公司发展的必由之路。在多元化发展上，一是要调整增加广告公司的控股股份，调整原来建立的公司的股权结构；第二可以通过对其他同类广告的合作或并购等方式，不断完善和逐步实现自己的战略布局，做大做强；第三是建立和整合媒介资源，通过提升专业化，扩张媒介业务。

2.2 服务内容向纵深延展

随着手机上网、数字有线电视、移动多媒体平台等多种终端设备的出现，新的传播媒体不断普及，业务功能不断延伸，对广告传播提出了新的要求。在新媒体环境下，广告与营销的界限越来越模糊，传播的门槛降低，传播的内容海量化，所以许多广告公司开始向顾问咨询型公司转变。以前那种以传统大众媒体为核心的传统的广告服务模式已经不能满足企业的需求，必须高度关注如何创新广告服务模式。从而改变目前国内市场的发展，改变营销与广告传播各自为战的局面吸引受众的注意力。

服务更加专业，服务内容向纵深延展，目前部分广告公司开始更多地介入企业的营销和管理领域，或者在继续提供传统广告业务的同时，进入企业的产品研发、通路设计、品牌管理等领域；或者直接选择营销及广告运作的前端（咨询、策划等），他们中的多数已经不再介入末端的具体执行（制作、等）。由于专业化分工，出现了营销策划型、客户型、媒介型、专业制作型、技术服务型、信息咨询型、综合服务型等专业公司。

2.3 品牌一体化服务公司崛起

伴随着市场经济的发展，人们的生活水平在不断提高，逐渐形成了讲究生活品质的观念，这为品牌一体化服务公司的“出生”提供了丰富的“营养”。未来的品牌一体化服务公司重视形成差异化的优势，追求长期的广告效果，以建立和发展品牌为广告服务的目标。典型地说法就是“品牌管家”，广告公司的价值是提升产品为品牌，这样的广告公司在客户的眼中具有不可替代的高价值的地位。

在新媒体环境下的广告市场中，广告公司不仅要能够为客户提供品牌整合服务，还应该把各种专业的力量融合在一起，整合调研公司、影视制作公司、印刷公司、服装厂、工程承包商等类似的传媒资源，用先进的文化、理念和运行机制统一合作伙伴的思想，使客户尽享完美品牌的超值服务，为客户提供全方位品牌服务。

参考文献

[1] 杨同庆.杜浩铭.我国广告产业健康发展的政策研究[J].经济，2011（8）.

[2] 邓广梼.圈钱，还是谋求长远发展[J].中国广告，2011（6）.

经济环境的现状范文第3篇

经济的发展，取决于该地区吸引、集聚外来资源和要素的能力。投资环境就是这种能力的体现。好的投资环境就如同引力巨大的磁场，源源小断的吸引外部资源和要素的流入。因此，越来越多的国家和地区开始注重投资环境的评价和改善。河北省的投资环境建设面临着新的历史性的发展机遇。

一、河北省创业投资环境的现状

近几年京津两地的经济持续发展，开始呈现出向周边扩展的迹象。而将京津两地环抱的河北省在地里位置方面具备天然的优越条件。随着北京、天津两大中心城市的不断发展，经营成本逐步增加，给投资者带来了压力。再加上交通和通讯产业迅速发展，使北京、天津和周边地区的联系更加便捷，成本也更加低廉。这些因素使得越来越多的投资者开始审视河北省的投资环境，这为河北省吸引外来资源，大力发展经济带来新的机遇。通过评价河北省的投资环境，了解河北省投资环境的现状，对于优化河北省创业投资环境显得尤为重要。

通过因子分析方法从区位条件、经济环境、基础设施和社会文化等方面对河北省各个城市进行数据分析并根据各项的评分进行综合排名，结果如表所示

从综合排名的结果来看，石家庄排在首位，综合得分为0. 66。石家庄是河北省的省会，是全省的政治、经济、文化、交通中心。综合看各个方面发展比较均衡，尤其基础设施条件在全省占优。唐山在投资环境各项因素中优势也较为明显，各影响因素发展较为平均，仅次于石家庄。唐山区位条件优越，尤其在震后重建之后，国民经济和社会各项事业迅速发展，综合实力显著增强。保定的投资环境总体上排第4位，但是要看到其基础设施环境相对落后，排名第5。廊坊的投资环境得益于其得天独厚的区位优势，其区位排名第一。它位于北京、天津两大核心城市之间，素有“京津走廊，黄金地带”之称。利用京津辐射，区域经济活力凸现，经济快速发展。秦皇岛投资环境相对落后，经济建设和基础设施环境相对更差。邯郸的投资环境在经济环境因素和社会环境因素两方面占有优势，其区位和基础设施条件相对较差。最后是张家口和承德，由于自然环境、历史和军事等多方面的原因，城市经济和建设都比较落后，属于投资环境落后地区。

河北省投资环境总体现状：地处环渤海经济圈的中心地带，又内环北京和天津两大都市，是京津冀经济区的重要组成部分，其地理位置优越；然而北京、天津拥有经济、政治、文化等多方面的优势，投资环境良好，而环抱京津两地的河北省由于投资环境处于相对劣势，经济发展相对迟缓；河北省内各城市的经济发展不平衡，差距较大，要优化河北省投资环境要根据各个城市的不同状况，有针对性的进行。

二、优化创业投资环境的对策

（一）有针对性地进行地区经济建设

要根据不同城市的特点有针对性的优化投资环境。如石家庄是河北省的经济中心，商业发达。其经济环境的改善可以从以下方面入手。首先利用其交通、通讯枢纽的地位，加快石家庄北方交通物流中心的建设；其次加速其医药、纺织工业中心的发展；最后利用其行政和经济管理上的优势，提高经济发展效率。其他城市也应该根据自身特点充分发挥其优势环境，弥补其劣势环境，为各城市创造良好的投资环境，吸引更多的资源。

（二）利用比较优势发展优势产业

优化河北省的投资环境，就要正确认识河北省的优势产业，结合自身的特点和优势，确定产业发展的重点。河北省在第一产业上占有优势。河北省农业基础稳固，粮、棉、油、肉类、干鲜果品及蔬菜等农产品产量均居全国前列；在林业、牧业及海洋方面也占有丰富资源。河北省应该以这些丰富的自然资源为依托大力发展农产品的精深加工，采用先进的技术工艺，对农林畜产品深化生产，并且积极发展农副产品的加工、储藏、保鲜和运销等农产品服务行业，推进农业产业化。另外，河北省的矿产资源非常丰富，且分布广泛，体系完整，这是河北省重工业的发展基础。建议利用这种资源优势，大力发展第二产业的重工业，将其转化为经济优势，吸引更多的投资。

（三）优化河北省的基础设施环境

首先，构建一体化河北省网络式的交通运输系统。河北省可以利用其优越的地理位置加强公路、铁路、港口和机场等交通运输设施建设，构建一体化的交通网络，利于改善河北省的投资环境。

其次，加大通信设施的投资强度，完善通信网络。建立覆盖全省的国内、国际直拨移动通讯网络；积极发展多媒体网络、电子商务、网上教育和电子政务等，加速向网络经济时代的转变，把河北与世界更加紧密的联系在一起。

最后，加强水利、天然气管道、电网、环境绿化、排水、供热等基础设施建设，努力打造更优的河北省投资环境。

（四）加强区域联系，促进区域经济一体化

河北、北京和天津三省市之间地理上相互邻近，资源上相互依存，经济上相互辐射和渗透，构成了京津冀经济圈。这个环抱京津、东邻渤海的北方大省，其投资价值正在被众多的投资者重新评估和打量。面对这个历史性的发展机遇，河北省要加强区域联系，改善投资环境，促进经济一体化。

参考文献

[1]白倩 区位条件下河北省投资环境研究 硕士论文2007.

[2]薛贻德.西部投资环境优化研究.硕士论文，2004.

[3]邵婕，邵军.辽宁省各城市投资环境综合评价研究.统计观察，2006，（1）.

[4]马文龙.试论投资者对投资环境的需要内容.科技情报开发与经济，2006 （6）..

经济环境的现状范文第4篇

关键词：温室；温室环境控制技术；发展现状；发展趋势

一、 温室环境控制技术的应用现状

1.国外发展状况

荷兰是土地资源非常紧缺的国家，靠围海、围湖造田等手段扩大耕地，其依靠现代农业，成为仅次于美国、法国的世界第三大农业出口大国。荷兰是设施农业最发达的国家，目前有现代温室 1.1 万hm?，全部为玻璃温室，占世界玻璃温室的1/4，主要用于种植蔬菜和花卉。温室及配套设施的生产完全靠一种高度社会化专业化和国际化的市场体系。日本于20 世纪60年代快速发展现代设施园艺业，温室由单栋向连栋大型化结构金属化发展，到70年代为高速发展期。美国总的指导思想是搞适地栽培，温室面积约1.9万hm?，多数玻璃温室，少数是双层充气塑料薄膜温室，近几年也建造了少量聚碳酸脂板温室。以色列的现代设施园艺更具鲜明的特点，其采用大型塑料薄膜连栋温室，充分利用光热资源的优势和先进的节水灌溉技术，主要生产花卉和高档蔬菜。

现代温室及配套设施已采用专业化、集约化和规模化生产，规范有序的市场经营和国际化的市场体系运作，成为当今世界最具活力的新兴产业之一和现代农业的亮点。在今后一个时期，随着科学技术的发展、全球经济的一体化和社会的进步，现代温室及配套设施，将以节能、环保和改善工作条件为核心，深入广泛采用高新技术，向实质意义上的“ 工厂化”方向稳步持续快速地发展，前景十分广阔。

2.国内应用状况

我国的近代温室开始于本世纪30年代，大规模的温室生产在20世纪70 年代末和80 年代初开始。通过第一次大规模的温室引进，揭开了我国现代化温室生产、研究和普及的序幕。经过20年的发展，我国温室的建造面积（包括大棚） 已达120万hm?，跃居世界第一。在温室及配套设施的生产、科研和普及方面得到了长足的发展，形成了现在高、中、低不同档次、系列化的温室产品。我国现有温室及配套设施的专业生产厂家超过50 家，生产设备基本国产化，初步形成了一定的产业规模。然而，我国商品化温室普及率很低，高、中档次的商品化温室主要被一些机关团体、军队、农场和科研等单位采用，很少被个体及一般农民采用，即使低档次的温室(20~100元/m?)也很少被普通农户所采用。普通农户采用最多的是自建的简易拱棚，约占我国温室总量的60%以上。

20世纪90年代中后期，江苏理工大学毛平教授等研究开发了温室环境自动控制系统，能实现对营养液系统、温度、光照、CO2施肥的综合控制，是目前国产化温室环境控制系统较为典型的研究成果。在此期间，中国科学院石家庄现代化研究所、中国农业大学、中国科学院上海植物生理研究所等单位也都侧重不同领域开展了温室设施计算机控制与管理技术方而的研究。总的来说，我国温室环境控制技术在总体上，正从消化吸收、简单应用阶段向实用化、综合性应用阶段过渡和发展，但所研制出的控制系统，很大一部分只能实现对部分环境因子的控制或还需要人工手动控制辅助，控制效果、自动化程度、可靠性和可操作性与国外同类产品相比尚有较大差距。

中国农业大学研制的日光温室环境数字式监控系统是代表现阶段国内温室环境控制技术先进水平的典型产品。系统具体特点包括：

（1）系统采用两层结构，由智能传感器、控制设备、前台机组成底层基本结钩：多个底层结构与主计算机星形连接：

（2）主计算机是监控系统的头脑和心脏，具有监控命令、显示运行状态、数据检索和报表打印等主要功能：

（3）前台机的核心是单片机，完成数据的检测和控制：全部测量参数可自动存储，并可传送到主计算机中，在主计算机中进行处理：

（4）可实现对温室内外空气温湿度、CO2 浓度、土壤温湿度、叶片温度、室内光照度、覆盖物表面温度等参数的测量；

（5）能输出各种控制信号，可对排风扇、喷灌、滴灌等设备进行控制。

二、 温室环境控制技术的发展趋势

随着计算机技术和农业技术的进步以及市场对高质量产品需求的速度增强，温室环境控制技术将会在高智能型、高可靠性、操作的方便性等方向得到进一步发展，具体包括以下几个方面。

1.智能化技术

温室生产周期长、过程复杂，温室系统是多变量、强耦合、非线性、大惯性、强干扰的复杂大系统。温室的外部环境(自然气候)以及温室内部种植作物随市场和季节的变化都具有不确定性，温室作物蒸腾作用和光合作用的数学模型具有不精确性,温室的动态模型也不精确，而且只有一部分参数可以确定，而其他参数需要动态辨识。因此，温室的控制难以建模、处理和控制。而且，温室内培育的对象是具有生命的植物，其安全是首要的，温室的管理涉及市场、设备、技术、员工等诸多因素，因此，温室的管理还不能完全脱离人的干预。

模糊理论是在美国柏克莱加州大学电气工程系L.A-Zadah 教授1965 年创立的模糊集合理论的数学基础上发展起来的，主要包括模糊集合理论、模糊逻辑、模糊推理和模糊控制等方而的内容；其中模糊控制是模糊理论在工业控制领域应用的成功范例。它把人的经验形式化并引入控制过程，再运用比较严密的数学处理过程，实现模糊推理，进行判断决策，以达到令人满意的控制效果。九十年代初，应用模糊控制技术的各类家电产品在日本大量上市，在世界上引起巨大的反响；随之而来，工业界掀起了 模糊控制的应川热潮。模糊控制方法的应用优势，适应于温室环境控制的特点，是现阶段温室环境控制技术发展的主要趋势之一。

温室环境控制技术中的智能化技术，不仅指智能控制算法，还有包括其它方面的应用内容，如实现系统的自诊断功能等。

2.分布式系统结构

过去温室环境控制系统基本上采用了主机---终端模式（Host―Terminal Mode )，该模式通过一个主机作为控制中心，负责对其它各子系统进行控制管理；该种模式使用不灵活，且投入较大，可靠性较差，如果主机出现故障，将造成整个系统的崩溃。目前分布式系统是计算机控制系统的主要发展方向，该控制系统采用了所谓服务器―客户模式（Server -Client Mode ) ，即系统中不存在一个控制中心，主要控制功能由各分布的子处理器完成：一般系统中，以可编程控制器（PLC ）或单片机作为子处理器。考虑到国内经济承受能力、对可靠性的要求以及具体的使用环境（温室环境电气干扰较小），在温室环境控制系统中，各个温室的控制功能一般由单片机（子处理器）完成，PC 机作为主处理器，仅实现辅助功能，脱离．主处理器，整个控制系统仍可工作。分布式控制方式具有价格低、控制灵活、可靠性高等优点，因此它将在现在和以后很长一个时期广泛应用于温室环境控制系统中。

3.多因子控制方式

由于温室环境各要素特别是温湿度、光照度、CO2 浓度等存在着较强的耦合性，即某个环境要素的改变将影响到其它环境要素的状态，因此，将现行的环境要素单因子控制方式转变为多因子控制方式，是提高温室环境控制系统控制效果的关键途径之一。简单的说，就是要采明多个环境要素综合考虑的方法，来替代现行的单个环境要素分别考虑的模式。

环境要素多因子控制方式虽然具有良好的应用前景，但在现阶段实现有较大的难度。首先从农业技术角度来说，各环境要素的相互关系还不明确：其次，算法的复杂程和要求的预算量成几何级数递增，应用单片机或PLC无法完成这种控制功能，即使应用现在通用计算机也不能保证控制的实时性。要实现环境要素多因子控制还需在相关农业技术、控制的数学模型以及具体算法方面进行大量艰苦的工作。

4.人机智能系统集成应用

温室生产过程这个复杂大系统下的各个子系统之间关系错综复杂、相互制约、如作物模型和环境控制的制约关系、环境控制和经济运行成本的耦合关系等，更主要的是种植规划制定和温室系统运行脱离不了人为的因素，而人的行为又带有主观性质，所以，温室控制过程有许多不可确定性问题。总之，温室生产过程具有客观复杂性和认识复杂性，是一个复杂过程系统，因此，对温室的控制需运用复杂系统理论提供的新概念、新方法解决其不确定性、不精确性、部分事实、非线性、强耦合等问题。

加强控制理论同生产实际的密切结合，引入智能化方法、智能技术以及知识工程方法，形成不同形式的既简单又实用的控制结构和算法，形成包括计算机监控系统在内的综合集成于一体的人机智能系统，是对温室实行先进控制的发展方向。

作者单位：沈阳农业大学

参考文献:

[1]周长吉.我国目前使用的主要温室类型及性能[J]. 设施园艺,2000,1:10-11.

[2]陈国辉,郭艳玲,宋文龙.温室发展现状及我国温室需要解决的主要问题[J].林业机械与木工设备,2004,2:32.

[3] 顾寄南,毛罕平,李萍萍.温室系统综合动态模型的研究[J].农业工程学报,2001,17(4):55-59.

[4]于海业,马成林,陈晓光.发达国家温室自动化研究的现状[J].农业工程学报,1997,13:254-257.

经济环境的现状范文第5篇

一、地方审计机关开展资源环境审计的现状

1.审计对象仍以环保资金使用为主。

从我国资源环境审计的战略思考来看，尽管政府资源环境审计的对象应当包括资源的使用与节约、环境保护资金、环境政策以及政府部门的有关资源环境管理活动等许多方面，但我国地方审计机关目前的资源环境审计仍然以环保资金审计为主。主要原因：一是按照我国有关法律的规定，对资金进行审计是审计机关的主要职责。而我国环保资金的来源中，政府投资占相当大的比例；二是对资源环境政策和政府部门资源环境管理活动进行审计监督，在我国宪法与有关法律中都没有明确规定。审计机关只能通过对环保资金的审计，借助发现的问题，促进政府资源节约和环境保护的深入开展；三是由于政府部门职责划分的不同，西方国家审计机关开展资源环境审计时所拥有的一些职责，在我国还属于其他政府部门。

2.外部审计环境对资源环境审计的重视度不够。

当前，不少地方“重GDP增长、轻资源环境保护”的思想观念依然根深蒂固,科学发展的观念还远未真正树立。为片面追求经济发展指标，不少地方置环境污染和资源浪费于不顾，不把环境保护的目标、任务、措施纳入本地区经济和社会发展规划，责任不到位、措施不到位、投资不到位、监管不到位。这些现象的存在自然与以往的干部政绩考核机制不无关系，但部分领导干部环保意识淡薄、对资源综合利用重要性认识不足、督促企业实施清洁生产和达标排放的积极性不高也是重要的原因。片面追求GDP的粗放型经济增长方式恰恰反衬出对资源环境重要性的极端漠视，同时也反映出人们对资源环境审计的认识还十分肤浅，审计部门对被审计单位资源环境方面的违法违规行为依然缺乏有效的惩治。

3.实施办法和评估标准尚未建立。

企业资源环境成本包括资源耗减成本、环境降级成本、资源维护成本和环境保护成本。由于资源的破坏程度与类型、可利用技术及恢复标准不易确定，资源耗减成本和环境降级成本往往难以量化。资源环境审计离不开环境成本效益的分析，应用哪些指标来科学反映环境成本和环境效益成为审计人员普遍关心的问题。因缺少评价环境成本和效益的指标体系，我国现行的资源环境审计可操作性差、审计风险大。因此，开展资源环境审计，完善的实施办法和评估标准显得至关重要。然而，在我国已颁布实施的审计规范中，并没有这方面的内容。

二、改进和完善资源环境审计工作的建议

1.借鉴国外资源环境审计先进经验，加强资源环境审计理论研究。

在西方国家，资源环境审计开展较多的组织与政府部门，经济实力和技术力量一般都比较雄厚。而我国环保投入较少，历史欠账较多，环保激励机制欠缺，排污收费标准偏低。因此，我们必须积极借鉴发达国家资源环境审计的先进理论和有效经验，一方面，坚持环境保护与经济发展并重的原则，加大环保投入，提高环保产出。另一方面，组织环境审计方面的专家学者，加强资源环境审计的学术交流和理论研究，建立健全我国的资源环境审计理论框架、作业规则与报告标准，使资源环境审计工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

2.重视人才培养，提升工作效能。

审计人员素质的高低直接影响环境审计的质量。资源环境审计既涉及到财务审计，又涉及到绩效审计和合规性审计，具有较强的技术性、专业性和综合性。要加强对审计人员进行资源环境审计相关法规政策的培训、绩效审计基本技能的学习，尤其是加大信息技术方面的系统教育，培养一批训练有素的资源环境审计人员队伍，以适应资源环境审计的发展要求。

3.注重专项审计和审计调查，推动资源环境审计的全面开展。