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对电力安全规程的认识

对电力安全规程的认识

对电力安全规程的认识范文第1篇

关键词:输变电工程;安全管理误区;施工安全;改善建议;用电需求;电力工程项目 文献标识码:A

中图分类号:F407 文章编号:1009-2374(2016)33-0017-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009

1 概述

输变电工程管理中涉及到的具体项目内容比较多,增加了电力工程安全管理难度。部分输变电工程比较复杂,且外部环境恶劣,安全管理中存在诸多问题,使输变电工程实践中的安全事故增多,不但威胁人们的生命财产安全,也不利于构建良性的电力企业运营环境。电力企业要结合具体输变电工程背景,认识到其安全管理中存在的误区,并加以改善,为人们营造良好的用电环境。

2 输变电工程安全管理内容

2.1 落实职工安全教育工作

项目负责人要结合具体的输变电工程背景,对施工人员进行安全教育,组织他们对电力安全生产规程进行学习。同时,在日常工作中也要对安全规程及安全操作进行执行,对施工人员进行安全知识培训和考核,考核通过后予以聘用。落实职工安全教育工作,能够使电力企业职工对安全生产规章制度和操作规程等进行明确掌握。安全考核能够提升施工人员的安全意识,引导其严格遵循正确的操作规程,实现输变电工程安全管理目标。

2.2 完善安全生产管理机构及制度

输变电工程安全管理过程中,要建立现场安全监察小组,任用项目经理为组长,以保障输变电工程管理过程中的安全性。同时,项目经理要作为输变电工程安全管理中的第一责任人,结合输变电工程的具体需要,构建完善的安全管理制度,引导施工人员树立安全意识,并严格遵守现场安全规章制度,有效避免输变电工程管理中的违规、违法现象。

2.3 进行安全检查,处理安全隐患

项目部要重视安全生产工作,并对输变电工程的不安定因素进行控制和处理。项目部要对各单位的安全学习情况及规章制度落实情况进行检查,及时发现安全管理中存在的问题,并将其反馈给被检单位,勒令其整改。进行安全检查,能够对输变电工程实施中的不安全因素进行全面掌控和处理,最大程度消除输变电工程管理中的安全隐患。

3 输变电工程安全管理误区

3.1 作业人员误区

素质不达标,安全培训并未真正落实。输变电工程中涉及到的作业人员比较多,且以农民工群体为主,他们普遍缺乏法律意识和安全认知,自我保护意识不足,工程实践中的违规操作现象普遍。同时,不注重对特种作业人员和技能人员进行培训,没有达到良好的培训效果,使他们在输变电工程操作中存在诸多不安全行为,增加了输变电工程施工中的安全问题。输变电工程中涉及到的施工内容比较多,工序复杂,人员配备不足,安全管理人员的配置无法满足输变电工程的具体施工需求,现场管理控制难度比较大,且安全责任落实不到位,使得具体输变电工程布局混乱。加之施工单位没有结合输变电工程安全管理中的重点内容对施工计划进行明确制定,使施工环节的安全管理问题认识不足。例如,一线电力作业人员在工程实践中,不注重进行安全防护,施工设备没有经过安全检测。违规操作现象普遍等,这些都很容易滋生输变电工程安全管理问题。

3.2 工器具误区

输变电工程施工中涉及到的工具和物料等比较多,其不安全性主要表现在以下方面:(1)设备和装置结构老化、磨损严重,零部件逐渐失去效用;(2)防护用具及材料问题;(3)输变电工程实践中存在有害物质和危险源。物品安全管理问题增加了输变电工程事故发生的可能性。

3.3 安全管理误区

电力施工企业没有认识到对输变电工程进行安全管理的重要性,也没有投入充足的安全管理资金。目前,电力施工企业市场竞争日趋激烈,质量和成本是其日常运营过程中的重点考量要素。输变电工程实践中,并未按照正确的执行标准进行安全管理,使输变电工程施工中,事故频发。部分电力施工企业也并未认识到安全生产的重要性,过于注重形式,并未从根本上对输变电工程安全管理工作进行落实。同时,电力施工企业为了降低成本,不注重安全投入,没有对自查和自控工作进行实质性的落实。施工现场安全管理人员严重缺乏,使得输变电工程管理中存在诸多不良现象。

3.4 安全风险意识误区

意识层面的内容在输变电工程安全管理过程中也非常重要。部分企业并未结合具体工程方案和施工规划进行输变电工程施工及安全监督和管理,使施工过程中存在诸多违规现象,项目部也没有对施工现场安全问题进行重点考量,在危险源辨识及重点环节的控制和防范方面仍然存在很多漏洞,也并未结合具体工程背景,对应急预案进行执行和落实。加之输变电工程施工前期各项工作准备不到位,使得管理问题和工期矛盾严重,施工人员也不注重在输变电施工过程中对自身的安全职责进行落实。

3.5 外部环境误区

环境因素是输变电工程安全管理中的一大问题。输变电工程的性质决定了它的施工难度比较大、施工环境比较恶劣,很大程度上增加了安全管理压力及风险。地质、气象、水文等都是输变电工程施工中的重要干扰性问题。同时,其在工程实践中,也容易受到照明、温湿度、通风和采光等条件的影响。

3.6 重大危险源误区

输变电基础工程中,存在诸多安全风险。尤其是在放线工作中,很容易产生人员伤亡。而用电设备问题,也增加了工程实践中的触电隐患。加之施工中的机械设备比较多,很容易产生重大安全事故。工程实施中包含的安全措施比较复杂,极有可能因为人为疏忽,发生误碰或误动现象,增加电网事故。

4 输变电工程安全管理建议

4.1 落实前期审核工作

施工前期,发包人要立足于安全施工层面,对承包人的安全施工记录、特种行业操作持证、安全防护设施、安全用具及人员配置等进行严格审查。同时,在输变电工程施工合同签订之前,也要对承包单位的各项配置及安全施工业绩等进行调研和审核,并对质量检验人员进行严格审查,确保其具备充足的专业知识,必须持证上岗,将输变电工程管理中的不安全因素遏制在萌芽状态。

4.2 规范输变电工程合同及安全文件

输变电合同中,要包含完整的承包方和发包方安全责任条款,并对承包人的责任进行细化和具体化。同时也要结合具体工程背景,单独签订安全文明施工协议,其具备与合同相同的法律效力及约束力。合同中的输变电工程安全管理内容要涵盖人员配置、员工安全知识培训、安全技术交底、安全机构设置及安全防护等内容,并将施工合同和安全文件送交安全监督部门进行审查备案。

4.3 对施工现场进行安全检查

输变电工程施工中,安全检查工作极有必要。安全管理人员要对每一个环节进行严格检查,对施工现场的安全措施落实情况、危险点改造、安全管理和规章制度执行情况等进行检查。如果发现违规施工现象,要对其进行惩处,并对输变电工程现场的安全隐患进行严格排查,任一电缆沟渠和电缆井等都要把控到位,确保施工沿线各项工程要素达标。对库房材料进行检查,消除火灾等隐患。安全管理人员也要对施工用电线路、配电设施、电气设备防水和防触电装置等进行严格检查,并对安全问题进行及时整改。将施工人员安全技术交底工作落实到位,结合具体工程背景,合理配置安全设置,确保输变电工程安全和质量的双向达标。

4.4 控制施工设备和材料

项目负责人要结合具体输变电工程背景,通过正当渠道进行设备采购,确保厂家具有资金保障和技术认证,建筑材料各项性能安全,并最大程度节约成本,检测进场材料,将三级自检和隐蔽工程中间验收制度落实到位,部分没有经过检查或验收不合格的材料不予采用。

4.5 落实安全教育

输变电工程安全管理中,需要“三类人员”、工程管理人员和特种作业人员进行继续教育,组织他们对安全规章制度进行落实和学习,使农民工具备安全施工意识,并引导他们进行自我保护。同时举行各种各样的安全讲座,邀请专业人员对工程人员进行安全教育,让输变电工程人员参与到安全学习中,从根本上培养他们的安全责任意识。对输变电工程安全管理工作进行监督,提升输变电工程安全管理能力,达到良好的安全管理效果。

4.6 严格执行质量安全管理和安全生产责任制

结合输变电工程背景,建立完善的责任体系,对职责范围进行明确界定,并对政府和企业两个安全生产责任主体进行明确认识。对企业进行监督,使其将主体责任落实到位。同时加强法律法规宣传,构建完善的安全责任系统,使输变电工程施工中的利益主体都能够进行自我约束和自我完善,建立健全的安全生产工作机制。对输变电工程安全管理责任进行明确划分,将其落实到各个职能部门和工作岗位,实现输变电工程实践中,各工程主体权力与责任的统一,提高安全管理质量。

5 结语

社会的快速发展和电力企业的改革,使输变电工程日趋增多,对其安全管理提出了更高的要求。电力企业要结合具体的输变电工程背景,对安全管理责任进行落实和划分,并建立完善的监督培训机制,加强工程实践过程中的安全管理,对输变电工程安全管理问题进行有效控制,推进我国电力企业快速发展。

参考文献

[1] 刘肖.探讨管窥输变电工程的安全管理误区[J].通讯 世界,2014,(4).

[2] 黄兆平.浅谈输变电工程施工安全管理[J].通讯世 界,2015,(18).

[3] 潘琳.浅谈变电运行的安全管理与事故防范[J].科技 与企业,2015,(18).

[4] 赵洪远.输变电工程施工过程安全管理探讨[J].机电 信息,2015,(30).

[5] 宣青松.输变电工程项目施工安全管理初探[J].建材 与装饰,2015,(47).

对电力安全规程的认识范文第2篇

关键词:电力施工;电力检修;安全问题

中图分类号:TM762 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)02-0123-02

电力行业是基础产业,对我国的发展有着重要的影响,它将整个社会紧密联系在一起。电力企业需要尤为重视电力施工中的安全问题以及检修过程中的各种问题,不断加强施工人员和检修人员的安全防护意识,保证电力设备的稳定运行,杜绝安全事故的发生,从而保障供电的安全性。

1 电力施工中的安全问题及检修问题

1.1 施工和检修过程中存在的主要问题

第一,电力设备长时间未开展维修工作,电力设备长时间处于超负荷的状态,在该情况下,设备在运行过程中会突然出现中断,这对电力设备而言是一个较大的安全隐患;第二,设备的保护装置的质量问题;第三,施工人员缺乏较强的安全意识,操作过程不够规范,容易引发安全事故;第四,管理人员对管理工作的疏忽,相关安全措施没有得到落实,安全责任制没有发挥其作用,无法对施工人员进行严格的监督,违章的行为屡见不鲜。第五,电力检修人员的素质普遍偏低,人员短缺,导致电力检修中容易发生安全事故,许多检修人员自身的水平无法达到专业设备的技术要求,当设备出现故障问题时不能及时地进行排查,对生产厂家有较大的依赖,企业需要不断提升其专业水平和整体素质,让检修人员能够更加适应企业发展的需要。

1.2 安全问题产生的原因

电力工程出现安全问题的原因有两个方面:第一,人为因素。其中包括:施工人员操作不符合规范、管理人员没有认真履行自身职责、指挥人员没有对现场进行有效的指挥,这些都为施工埋下了安全隐患,但是这些人为因素都是可以避免的,其根本原因是电力企业为了寻求更大的经济效益,而疏于对安全问题的管理,施工单位为了提早完成工程任务,导致安全问题频发,管理人员的职责没有划分明确,加上施工人员缺乏对安全施工的认识,从而引发了安全事故。第二,不安全因素。包括:施工机械、检修器具等。在施工时,施工人员往往忽略了对施工机械的检查,有些工具隐藏的质量问题没有被及时地发现;未对电力设备进行定期检查,这些都会引发安全事故。

2 电力设备的安全防护

电力设施被破坏的关键因素是相关人员缺乏对设备的安全防护意识,在《电力法》中有明确的规定,任何人和单位不能对发电设施、电力线路设施、变电设施以及任何辅助设施做出危害行为,如果要在规定的保护区内开展可能危害施工安全的项目时,需要向有关部门提出申请,并做好完善的安全措施,然后再开始施工。造成安全事故发生的另外一个重要原因是没有对违规人员做出严厉的惩罚,受到外力因素和人为因素发生的事故多为突发事故,且逃逸现象严重,所以很难追查到肇事者,有些肇事者将市政建设工程作为推脱的借口,无法对其展开严肃的处罚。电力设备被破坏,不仅对整个电网的运行有直接的危害,还会对人们的生命安全有不利的影响。同时,它给社会带来的直接或间接的经济损失是无法估量的,还会对社会信誉造成一定的影响。因此,电力施工单位必须重视施工和检修过程中的安全问题,构建安全的施工环境,拥有良好的工作秩序,为电力设施的安全做好防护工作,保证企业发展的稳定。

3 解决施工及检修过程中安全问题的措施

3.1 完善安全责任制度

在电力工程的作业中,安全责任制度的作用十分关键,它约束着施工人员的行为,帮助其树立正确的工作态度,只有不断地完善和落实安全责任制,才能够有效地保证电力设备的施工及检修安全。在电力施工的过程中,需要严格按照相关规程去做,只有这样,才能有效保证施工人员及设备的安全。企业需要不断提升自身的执行力度,让员工能够严格服从企业生产的各项规章制度,并认真执行,学会从全局出发,不断增强自身的安全意识,杜绝违章行为,确保生产的施工安全及检修

安全。

3.2 确保安全施工,提高执行力

安全施工的前提是需要领导、负责人以及员工具备较高的执行力,企业领导作为决策人和执行者,必须起到带头作用,执行各项安全规章制度,从而带动企业员工工作的积极性并不断提升其执行力度,无论员工处于哪一个工作岗位,都必须认清自身职责,规范自身的行准则,这是每一个职工都必须遵守的要求。

3.3 加大安全施工的宣传力度

电力企业员工必须具备强烈的安全防范意识,才能够保证电力施工及检修过程的安全性。企业必须加强对员工开展安全知识教育,不断提升其防范意识,积极发挥网络的优势,扩大安全教育网络,并利用多元化的方式,开展各种安全文化活动,通过知识竞赛、安全日活动等不断规范员工的行为,提升其安全文化,让员工和员工之间形成良性的竞争,并树立人本的思想,不断激励员工,实现安全生产。

3.4 提升企业上下的法律意识

提升企业领导、负责人以及普通员工的法律意识对安全施工有着重要的影响,只有不断提升他们的法律意识,才能够实现安全施工。这主要通过两方面展开:第一,让企业领导和相关安全负责人加强对安全法规及政策的学习,深入了解安全施工的重要性,提升其安全防护意识。第二,加大惩处力度,对引发或造成安全事故发生的人员进行严厉的处罚,不仅从思想上提升企业上下的安全防护意识,同时还从行动上体现对安全施工的高度重视。

3.5 加大安全监督

任何施工项目都需要以安全施工为前提,电力施工需要尤为注重“安全”作业,在施工期间,监督人员必须严格履行自身职责,做好电力施工的监督工作,发挥其指导作用。禁止违规指挥、违章作业以及违规生产,制定有效的防范措施,对新材料和新技术的采用进行严格的安全论证。人为因素是引发安全事故的主要原因,所以管理人员要做好每一环节的安全控制工作,杜绝安全事故的发生。

4 结语

保障电力施工安全,是电力企业必须落实的关键任务,它是保障电力设备稳定运行的基础和前提,它不仅具备经济性,同时还具备一定的政治性,企业开展安全管理工作,需要从全局出发,将员工和人们的生命安全放在首要位置,不断提升企业的责任感,采取有效的管理措施,保证电力设备的安全施工及稳定运行,为企业的可持续发展提供良好的基础,实现电力行业与社会共同进步。

参考文献

[1] 刘肖兵,唐春海.谈电力变压器常见故障及诊断技

术[J].黑龙江科技信息,20l0,(4).

[2] 钟文财.基于电力工程施工安全管理工作探讨

[J].中小企业管理与科技,2010,(34).

[3] 任海涛.浅析输电线路状态检修中的问题及对策

对电力安全规程的认识范文第3篇

关键词:电力施工;安全管理;改进措施

随着国家电力体制改革的不断深入,电力建设工程项目已经从传统的计划内区域分配任务为主,转变到彻底以市场竞争为主的格局,电力建设施工企业的行业区域垄断已不复存在。因此,电力建设施工安全管理的好与坏,直接影响到电力施工企业的信誉、效益,并决定其能否在激烈的市场竞争中占有一席之地。

电力建设施工安全管理工作,就是贯彻国家的安全生产方针政策,按照安全生产的法律、法规和有关电力建设的相关规程、规范和标准组织施工,对施工过程存在的危险源和危险点进行事前预控,落实各项安全技术措施,消除不安全状态,使不安全隐患处于可控、在控状态,保证人身、设备和电网的安全,进而保证电力建设工程按质量、按工期、按预算顺利完成。电力建设工程具有作业环境的多变性、生产设施的临时性以及人机的流动性等特点;在整个电力建设施工过程中,存在高空、起吊、电焊、带电以及立体交叉等危险性大的作业,因此电力建设施工的不安全隐患具有多样性、复杂性、难控性和事故危害性大等特点。综合以上这些因素使得电力建设施工过程中的安全管理工作形势严峻、任务重、要求也非常严格。

1 电力建设施工安全管理存在的薄弱环节

1.1领导者对施工安全管理不够重视

一些电力施工企业的领导者在衡量电力建设项目安全、质量、进度和成本时,往往没有做到将安全放在第一位,而是把降低施工成本、追求效益放在第一位。企业最大的效益就是安全生产,但一些电力施工企业的领导者对此理解得不够透彻,只是片面关注安全生产工作所需要的大量的资金投入,并没有看到其带来的经济效益,进而使得实际投入安全文明施工措施费一减再减,更不用说落实到实处了。

例如某工程造价720万元、工期178天的职工住宅楼工程,依据安全管理工作的要求,该项目部需为该工程的安全投入支付40多万元,才能确保安全管理的各项投入到位,施工人员的教育培训以及防护设备到位。但是,该项目的承包方为追求经济效益,工程的安全文明施工措施费只投入了10万元左右的,项目部安全员由现场的技术员兼任。因为安全经费投入减少,许多应有的安全设施缺乏,在此项工程施工到四层框架时,一名工人从该楼层脚手架上坠落身受重伤,这起事故的直接原因就是该楼层的脚手板缺乏,同时施工现场缺乏有效的监督管理,进而导致安全事故的发生;最后,该工程因安全管理不到位而被停工整顿,受伤工人的医药费支出以及对其进行的赔偿带来的总损失超过65万元,远远大于最初的安全文明施工措施费的预算。

电力建设项目的施工准备工作不到位

电力建设项目施工准备阶段的工作主要包括合理配备施工人员、现场核对施工图纸、复测施工测量控制网、编制施工方案、施工机具和施工材料准备以及施工作业安全技术交底等工作。它们环环相扣,一个环节出现问题,则会造成全局性的影响。

当前电力建设施工准备阶段的工作主要存在以下薄弱环节:1)施工人员配备不足或配备不合理; 2)所编制的施工方案或作业指导书不具有针对性,只是简单的生搬照套,没有针对工程的特点和难点,危险点分析不全面; 3)安全技术措施交底制度执行不力;4)施工机械设备的性能参数选择不当,不能满足施工要求,例如在选择起重机械进行吊装施工时,其起重量、起重高度及起重半不能满足吊装的要求;5)不严格执行个人防护用品、安全工器具的管理制度,致使施工现场的个人防护用品、安全工器具配备不足或者配备不合格。笔者统计了本网区2010年受到查处的各类违章行为中,因施工现场使用的登高作业器具、接地线、绝缘手套、令克棒、验电器等没有定期进行试验或使用这些种类不合格的个人防护用品、安全工器具而受到查处的,占违章行为总数的12%-15%。

电力建设施工过程中安全管理人员的职责落实不到位,执行力弱

一些安全管理人员安全管理责任划分上不明确,管理力度上不到位,没有将各项电力建设安全工作规程、规范以及安全生产的规章制度落实到实处,没有将安全管理工作贯彻电力建设项目施工的全过程,认为安全管理工作只是做给上级主管部门的监督检查或者是为了应付检查评比,这样必然导致安全管理工作只流于形式,从而在执行有关电力建设的法律、法规、规程、规范、强制性标准和企业安全生产规章制度时打折扣;一些安全管理人员没有进入施工现场进行日常监督和检查,对现场的第一手资料不能全面、真实的掌握,不能确定现场使用的安全防范措施是否适用,对于现场是否存在安全隐患漠不关心,并且存在对安全管理瞎指挥、走过场等问题,这些都是造成事故的根源。例如:某电力施工企业在进行一回110kV 线路工程施工作业时,发生了严重的生产安全事故,导致#12 铁塔基础断裂,所幸未造成人员的伤亡,造成该生产事故发生的原因有:1)工作负责人不在施工现场,造成施工现场安全监督和安全管理工作的缺位;2)施工队长在没有施工方案的情况下,擅自组织施工人员进行施工; 3)现场施工人员在未经技术人员、监理人员同意的情况下,为了方便不按照经过审核批准的设计图纸施工,而是擅自对其进行修改、盲目施工,从而导致事故的发生。

施工人员素质不高,安全意识不强,习惯性违章

据统计,60%以上的电力建设生产安全事故是由于施工人员安全意识淡薄、违章指挥、违章操作和违反劳动纪律造成的。一些施工人员由于接受教育程度不高,没有收到正规的专业技术培训,而是通过老师傅的传、帮、带来获得相关的岗位技能,他们看到老师傅们以前违章施工没有出现过问题,认为自己这样做也应没有问题,甚至认为严格按照规章制度执行太过于机械和呆板;一些安全管理人员、施工人员存在偷懒心理,在没有按规定作业前应到现场核实设备、没有办理工作票或未做好安全措施的情况下贸然进行施工。违章人员由于安全意识淡薄,认为自己的违章行为并不是必定会发生事故,事故发生是偶然的,是运气不好,殊不知所有发生的电力建设生产安全事故都直接或间接的与违章行为有关。安全海恩法则指出: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。该法则强调说明:事故的发生是量的积累的结果。

2 电力建设施工安全管理的改进措施

2.1 强化领导者在安全生产管理方面的作用

企业领导者作为最高管理者,通过确定企业安全管理目标,为全体员工提供了一个明确的导向,使企业中上至领导者下至每位安全生产管理人员,都能正确认识安全与进度、安全与效益的关系,牢固树立“安全第一”的思想,形成自己的企业文化;企业领导者通过保证安全生产投入,为全体员工创造一个宽松、和谐、良好的工作环境,从而激发和鼓励员工积极为企业做出贡献;企业领导者通过建立健全安全管理组织机构,使安全管理工作覆盖电力建设施工的各层面和全过程,确保各项电力建设施工的顺利进行。

2.2 加强施工准备阶段的安全管理

2.2.1加强施工分包单位及施工人员的资质审查

对施工分包单位的年检情况,选择施工质量、施工安全、现场管理等方面水平较高的分包单位;各类施工人员(包括项目经理、施工负责人、安全管理人员、专职质检员、特种作业人员和试验人员等)必须持证上岗,并且上岗证必须定期年审。

2.2.2 严格审核施工组织设计(施工方案)

电力建设项目施工组织设计(施工方案)应该针对工程的特点和难点,就施工方法、工序流程、进度安排、施工管理、安全、环保、消防和文明施工方面进行编制,使其具有一定的先进性和可操作性。

2.2.3严格执行安全技术措施交底制度

安全技术措施交底是施工组织设计(施工方案)的具体化,它针对施工环境、机械设备、使用的材料、工艺、方法等,就施工过程中需注意的安全事项、事故防控措施和应急处理等方面,对项目部、施工班组和施工作业人员逐层进行交底。做好安全技术措施交底,是保证施工安全的有力措施之一,因此在没有进行安全技术措施交底之前,相关的施工作业不得进行。

2.2.4做好施工机械的配置和施工原材料、半成品、构配件的购置工作

施工机械设备的选择,除应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性以及维修难易、能源消耗等方面以外,还应对其是否安全进行审查,用于施工现场的起重机械必须经过安全验收检验和定期检验;施工测量、计量器具的型号、技术指标、精度等级应有法定计量部门的标定证明,确认其处于良好的可用状态;施工原材料、半成品和构配件应能满足图纸需要且有证明其质量合格的文件。

2.2.5电力建设施工前对个人防护用品、安全工器具严格进行检查,未经试验合格的或失效的,坚决不使用;在施工期间,要定期或不定期地对其安全性能进行抽查,确保安全有效。

2.3 加强电力建设施工过程中的安全管理

在对电力建设施工进行安全管理时,应当注重控制人的不安全行为,切实发挥施工现场安全员、技术人员等安全管理人员的监督和指导作用,保证各种安全技术措施落实到位,监督施工人员按规程规范进行施工,制止违章行为;电力建设施工企业的安全监督检查部门要根据工程的特点和进展程度,开展定期或不定期的安全检查,根据施工现场的实际情况对安全生产工作进行合理的评价,认真、仔细的查找影响安全施工的薄弱环节,发现后应采取措施予以完善,对于可能造成重大安全事故的,要立即采取措施予以控制,争取将各种生产安全事故消灭在萌芽状态。

2.4加强电力施工企业员工的安全教育培训

2.4.1电力施工企业要“以人为本”,从尊重人、信任人、关心人、理解人的角度,运用多种宣传手段让每位员工充分意识到安全对于自己、对于家庭、对企业的重要性,在企业中构筑起安全第一价值观念和行为准则,从而使使他们这个行为准则来规范自己在电力建设施工过程中的行为。

2.4.2通过对国家法律法规、行业标准、企业规章制度以及安全管理专业知识的学习,促使电力施工企业每位员工从法制的角度去认识安全生产的重要性,认识到违章的本质就是违法,遵章守法也是每个劳动者的义务,从而提高全体员工知法、守法的自觉性。

2.4.3 电力建设企业通过对施工人员进行安全知识和安全技能教育,使施工人员获得稳定的、长期的安全操作技能,能够按照安全操作要求进行施工,避免违章作业情况发生;对施工管理人员进行安全知识和安全技能教育的目的,就是为了使其能获得稳定的、科学的、有利于安全生产的知识,使其能自觉的执行企业的各项安全生产规章制度,能够对影响施工安全的环境因素、危险源等进行有效的辨认,进而在紧急的时候,能采取有效的控制措施处理各种生产安全事故,使事故降低到最小程度。

2.5在电力建设施工企业中严格执行贯标

电力建设施工企业“三标”一体化管理体系是指质量管理标准体系、环境标准体系、职业健康安全标准体系,“三标”体系主要包括方针、手册、程序文件、作业文件清单及其记录,具有一定的先进性、科学性、实用性和可操作性。通过标准体系认证,意味着电力建设施工企业的产品实现过程的受控状态得到了国际国内各行业的认可。通过贯标活动,把电力建设施工企业引入标准化、制度化、规范化和现代化的管理;使企业的内外部环境得到改善,损失减少,成本降低,员工的安全意识提高,企业的效益同步增长。

2.5.1 通过贯标活动,明确领导层、管理层、执行层的职责。多年的实践证明,安全生产责任制的落实情况,直接影响着安全生产的好坏;为了将安全生产责任制度落实下去,应首先对于安全生产工作中的责、权、利等在各级部门以及人员中划分清楚,并制定好具体的评判标准;如果责、权、利划分的不清楚,安全生产责任制度就很难落实下去;电力建设施工管理部门通过与各部门签订安全生产协议书、与施工技术人员签订安全生产责任书,可以有效的将安全生产责任制度落实下去,对相关的管理人员进行有效的监督和考核,对于出现管理失职的人员,应当依据协议以及责任书上要求进行处理,进而全面落实安全生产责任制。

2.5.2 通过贯标活动,对电力建设项目的人、机、料、方法和环境五大因素进行有效管理。按照PDCA(即策划、实施、检查与纠正、管理评审)循环模式运作,健全完善各项规章制度以及相关程序文件,按照标准化的管理加强制度化、规范化管理,优化企业的资源配置,使电力建设施工企业安全管理逐步从粗放型管理向精细化管理转变。

3 结语

随着时代的发展、科技的进步和市场的变化,对于电力建设施工安全管理提出了更新、更高的要求,这就要求各级安全生产管理人员充分的认识到安全生产管理工作的重要性,针对电力建设安全施工的薄弱环节,采取各种措施和手段,切实加强电力施工安全管理工作,避免生产安全事故的发生,进而能达到安全生产与经济效益的双丰收。

参考文献:

[1]邓铁军. 工程建设环境与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2009.7

[2]汤慧敏.电力建设施工企业安全管理探讨[J].科学管理,2009(11),6-8

对电力安全规程的认识范文第4篇

1.1缺乏安全施工意识根据实际调查,大多数电力企业的工程管理部门,都没有严格地按照安全施工的相关法律法规实施,也不重视职工的安全教育与培训工作。同时,绝大多数的电力企业职工都十分缺乏安全意识,有些新职工在没有受到合格的培训后直接就上岗了,经常发生无证上岗的现象。

1.2安全管理工作不到位我们都知道,电力工程的安全管理工作应该是融入到电力系统的整体维护当中,落到实处,可是一到实际工作当中,大多数的领导与管理者只是把电力工程安全管理工作放到了会议桌上或者空洞的安全口号上,没有深入实践的探讨安全对策,常常流于形式,没有取得实际地效果。

1.3安全规章制度不健全虽然我国存在现行的电力工程管理工作规定与制度,可是随着经济的快速增长与企业的不断发展,许多新的问题不断涌现出来。不仅已有的制度得不到落实并完善,而且在如今的电力工程施工过程中,施工人员不按规定进行操作的情况数不胜数,因此安全事故也频繁发生。

1.4安全责任工作落实不到位理论上讲,在生产过程中,电力企业安全管理工作必须签订安全责任书,可是在现实操作中,管理者们就忽略了这一点,他们通常只有敷衍的口头讲述或者纸上谈兵,在需要它的时候就不能发挥任何作用了。一旦发生事故,就出现互相推诿的情况,没法按照相关文件追究具体责任,结果就是不了了之,使得电力企业的经济损失惨重。

2电力工程管理中安全文化的建设措施

2.1健全电力工程管理体制完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障,要把安全生产作为所有工作的基础,找到适合企业自身发展的规章制度,综合考虑每一个因素,认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会,使其充分认识安全生产的重要性,认真执行相关规定,树立安全生产意识。①要有制度,用制度去考核员工、奖惩员工以及约束员工。②建立健全的安全施工责任制度,并严格按照要求实施,做到安全任务目标的细化、量化。然后,从上到下,必须确保每一个人都签订了安全责任书,做到不留死角、不空岗位、纵向到底、横向到边;做到每一个人都有任务,每一个人都有责任,每一个人都有目标。同时,对于安全责任书,要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性,每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责,同时也可以充分享受权利,管理者要做好考核工作,确保一一达标。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度,是安全文化中较为硬性的管理指标,包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度,但制度中依然存在着尚需改进完善的地方,因此,管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善,对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善;对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析,以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行,减少电力工程建设及运行中的安全事故,以新的安全理念的融汇使用,健全安全生产的管理条例及管理制度;分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响,以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等,引导安全管理工作的有序开展。

2.3进一步提升思想认识对于建设安全文化工作而言,关键在于企业管理者。管理者要充分认识到安全施工的重要性,然后结合自身发展特点,将安全文化工作落到实处,思想上更加重视安全文化建设。我们可以根据以下几个要点来实施:①必须要将企业安全问题融入到工作中去,时刻分析掌握发现的安全问题,如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性,洞悉隐藏的安全问题,通过分析找出解决措施。在实际工作当中,管理者需深入实践,了解施工基层,体验具体工作,通过这样的实践发现问题并解决问题。现实工作当中,安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度,如果领导重视度高,发生安全事故的次数越少。

2.4安全环境文化的建设安全环境文化也是安全文化的重要组成,主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设,需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入,以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用,构筑坚强型的安全环境文化;重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求,将企业文化与安全文化实施同步建设,树立起安全文化品牌,增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。

2.5加强安全意识培训,重视预防工作安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。管理工作者需根据具体操作状况,制定出一个合理有效的培训计划,做好全体员工的安全文化培训工作。并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验,这样可以减少安全事故的发生次数。要有定期的安全培训平台,这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度,从而积极学习安全文化。与此同时,做好预防工作,从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作,始终坚持安全第一的原则,确保顺利开展电力工程管理工作。

3结束语

对电力安全规程的认识范文第5篇

关键词 电力工程 安全监理

一、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善。规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训。在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。因此,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够。项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。

二、项目各阶段的电力工程安全监理要点分析

1.施工准备阶段安全监理要点。建立监理安全监督体系,安排相应地安全生产责任人,定期召开监理会议,使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识;监理工程师应督促建设单位同施工单位签订安全施工目标责任书;对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查,尤其是要加强对电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查;监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,并检查各分包单位的安全生产制度健全与否;对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查,并提出监理要求;要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作,督促其开展施工安全教育活动。

2.施工过程中的安全监理工作要点。监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工,召集所有参建单位共同协作、文明施工,杜绝野蛮施工和行为鲁莽,发现有违章施工或存在安全事故隐患时,立即予以制止并要求施工承包单位整改,对于安全危害较大的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并向甲方汇报,对于拒不停工或不整改的,应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查,未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查,以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会,对上周安全生产情况进行评述,并总结存在的问题,提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究,找出安全事故易发的工序或部位,将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点,采取安全旁站、巡视等手段,加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求,采取防止环境污染的措施,不得在施工现场熔融沥青,焚烧油毡及其他有毒及难闻气味的物质,禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施,禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。

3.施工后期的安全监理要点。监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评,确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化,做到工程验收评价的客观性,公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录,并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等,在以后的工程中避免出现类似问题。

四、关于加强电力工程安全监理的若干建议

1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础,电力工程安全教育的内容包括安全思想、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等,其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员,教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育,提高全体人员的安全意识,才会让大家自觉遵守安全生产的要求,更加便于安全监理工作的开展。

2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系,监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系,组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动,保证安全经费的合理使用,认真落实好各种安全工作措施。

3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习,掌握电网建设安全管理的基本知识。现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力,注重安全监理经验的积累,不断提升安全监理水平。

参考文献