经济体制改革的发展历程

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经济体制改革的发展历程范文第1篇

20世纪50年代，以苏联为代表的计划经济体制为当时的社会主义国家所推崇。中国也对苏联计划经济体制进行了模仿，甚至直接“移植”。很显然这种制度的模仿和移植，可以大大减少新体制设计和建设的成本。但由于中国与苏联历史、客观自然因素和经济发展等方面存在诸多不同，把出生于苏联的计划经济体制模式直接用于中国，则会可能出现诸多不适应的症状，这就需要有针对性地进行研究，并对该体制不断地进行修正以适应中国的国情。从国民经济学课程建设发展历程来看，中国最早的《国民经济计划学》教材就是源自对苏联教材的直接模仿，随着中国社会经济的发展，国民经济学的研究内容不断更新，其课程名称先后以《国民经济管理概论》和《计划经济学》出现，直至发展演变成为今天的《国民经济学》，这显示出国民经济学随着时代的发展不断“中国化”和“本土化”的特征。

二、逻辑必然：国民经济学在当前我国的存在

当前，中国正处于计划经济体制向市场经济体制转轨时期，与其他西方资本主义国家改革不同，中国的经济体制改革是由政府主导下的以构建市场经济体制为目标的渐进性改革，这也是国民经济学在当前中国存在的逻辑必然。

（一）逻辑起点：我国正在进行一场政府主导下的市场化改革

中国所实行的经济改革是政府主导的自上而下改革，因此，在经济改革进程中政府行为显得非常重要。政府在改革过程中的定位以及行为方式直接影响着经济改革的进程和效率。党的十报告明确指出，未来中国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。因此，为适应市场经济发展的要求，政府行为需要从以下两个方面进行界定：

1．政府“越位”问题的解决中国长期处于计划经济体制下，由于体制惯性，政府在诸多方面还对经济还存在强大干预，这严重干扰了市场经济的正常运行。如政府对国有企业经营生产管得过多过死，每年政府对国有企业大量的亏损补贴及政策优惠，对其进行扶持，极不利于市场竞争的形成；长期以来，地方政府为大力发展经济，亲自参与招商引资，将本属于竞争性领域的商业行为纳入政府职责范围之中。这种政府“越位”行为屡见不鲜，极不利于市场经济的发展。这种“越位”行为正是发展中国家市场机制不健全的表现，解决政府“越位”行为是还原市场的过程。因此，要建立市场经济体制，必须要及时解决政府“越位”问题。政府选择合适的时机和恰当的方式退出市场是中国目前所面临的难题，这也是国民经济学研究的重要内容。

2．政府“缺位”问题的解决在成熟市场经济条件下，由于存在垄断、外部性、信息不对称以及公共物品提供不足等因素所造成的市场失灵，需要政府在这些方面提供相应的服务。但目前来来看，中国政府在应该发挥作用的领域，政府职能并没有到位。如中国政府对垄断企业的垄断行为规制不利，垄断企业的价格同盟、价格歧视、供应不足、低质量的产品和服务等问题并没有得到解决；同时政府在提供经济制度等公共物品方面存在明显不足，如对于经济改制中出现的急切需要解决的职工劳动权益保障、经济改革中存在的寻租问题等，都缺乏相应的法律法规进行规制。以建立市场经济为目标的改革必须要解决“市场失灵”问题。因此，要建立市场经济体制，必须要正确解决政府“缺位”问题。需要寻找合适的方式，令政府有效发挥出应有的作用，是中国当前情况下需要研究的另一个重要课题，也是国民经济学研究的重要内容。

（二）必要性：中国经济改革的渐进性与长期性

与俄罗斯“休克疗法”的市场化改革不同，中国采用的是市场化改革是渐进性改革，这决定了中国经济体制改革是一个长期的过程。中国的经济改革过程是一个既不同于西方资本主义经济改革国家，也不同于基于“华盛顿共识”的苏联、东欧国家的市场化改革，而是具有中国特色的渐进性改革（又被称为“北京共识”）。这就需要有针对性地对中国经济改革中出现的新问题不断地进行探寻，对国民经济运行客观规律的研究，更应结合中国经济的实际，总结适合中国经济发展的特殊规律。中国经济体制改革的长期性特征决定了国民经济学学科以及该专业的研究生在目前以及未来很长一段时间中必将发挥重要作用。

三、国民经济学学科研究发展内容展望

通过以上的分析，结合中国现实和该学科的发展历史情况，未来国民经济学研究可能将在以下几个方面重点展开：

（一）宏观调控与政策

在可以预见的未来，混合经济依然长期存在并不断发展，政府是制度创新的主要提供者，宏观经济计划和管理依然是政府的主要职能。从目前来看，中国金融体系尚不完善，而财政手段运用也不熟练，计划仍是目前宏观调控的一个重要工具。此处的计划已不是原先意义上的计划（高度集权的政治手段），而变为类似管理学意义上的指导性计划和政策性计划。因此，政府要借鉴西方发达市场经济中政府调控的成熟理论与经验，更要结合中国改革开放的实际提出符合国情的主张，同时深入研究各个宏观经济政策和调控手段的组合与协同问题。

（二）经济发展战略与规划

战略与规划原本是“国民经济计划”专业的核心方向，现在仍是国民经济学研究的主要内容，国民经济学与财政学、金融学相比显得更为宏观。在未来经济发展中，中国政府依然会重视经济发展战略的选择，以规划的方式指导经济的发展。因此，国民经济学应着重突出市场经济中的国家战略和规划基础理论研究，开展国家中长期发展战略与规划涉及的重大项目课题的研究，比如，城镇化发展战略、可持续发展战略、全面建设小康社会战略等。

（三）区域经济协调发展

经济体制改革的发展历程范文第2篇

经济是影响人类社会生存和发展的重要因素，对高等教育的发展也起着决定作用。随着社会经济的发展，人们对高等教育的需求约不断增加。高等教育的发展需要经济发展水平的支撑，同时高等教育发展也对反作用于经济的发展。经济发展对高等教育的发展起着重要作用，高等教育发展促进经济发展，两者之间存在着本质的联系。

二、经济影响高等教育发展的具体表现

(一)经济发展为高等教育发展提供物质基础

办高等教育需要人力、物力和财力的巨大投入，办学条件和办学环境是学校基本建设的重要内容，是高等教育快速发展中学校必须首先解决的现实问题，也是影响和制约学校持续健康协调发展的重要问题。作为校园校舍及其配套设施的硬环境，作为校园自然风貌、人文景观和建筑特色的文化环境，作为办学理念、基本制度和校园文化氛围的软环境，不仅应满足教学、科研、学习、工作和生活的基本需要，更应体现环境育人功能。然而高等教育在快速扩招的过程中，许多高校都存在低成本运行的情况，校园校舍、文化体育设施、教学仪器设备、实验室实习基地、图书资料等教育物质资源的生均占用紧张，另外，在新一轮本科教学工作水平评估指标体系中，也将办学条件评估列为量化考核指标。

(二)经济体制的变革决定了高等教育体制的变革

经济体制，是指一定的社会组织进行资源配置的机构和制度，是对一定经济运行模式的概括。经济体制作为制度性的框架体系，对教育资源的配置起重要作用。根据一定的制度安排，将有限的社会资源优化配置到不同的部门、行业和具体的教育实施机构即学校，满足个体对教育的需求。任何经济体制，都是从资源配置的角度来讲的。经济体制对教育体制具有一定的规定性，主要表现在经济体制能决定教育资源的配置方式，因此经济体制变革必会引起教育体制的变革。也即是说不同的经济体制就有相应的教育体制，经济体制对教育体制的影响表现在方方面面，主要表现在办学体制、投资体制等方面的不同。教育体制改革与经济体制改革协调发展，才能顺应经济发展的实际需要。其实教育体制改革是教育资源的优化配置，能大大提高资源利用率。

(三)经济发展水平决定高等教育发展的速度和规模

一个国家或地区的经济发展水平与该国或该地区同龄人口的高等教育在学率有直接关系。从世界上各个国家的教育发展历程来看，随着经济发展水平的不断提升，教育经历了从普及初等教育到普及中等教育，最后实现大众化高等教育的过程。高等教育必须符合经济发展的要求，随着经济状况的变化发展，根据地区和行业整体的增长效率和变化状况，即社会经济发展的需求确定教育发展的速度和规模，积极主动的促进社会进步，为社会经济的发展培养各类人才。一个地区经济发展情况良好，就会带动居民思想状态的改变，同时也为许多家庭提供良好的经济条件接受高等教育。另外，该地区经济状况比较好的情况下高校毕业生就业问题可以得到缓解，在客观上就会提供更多的实习、就业机会，解决了“出口”问题，该地区高校的发展速度和规模也会相应的提高。

(四)经济结构的变化制约着高等教育的结构

经济结构是国民经济大体系中各个部分的比例及联系方式，包括产业结构、行业结构、技术结构、消费结构、分配结构及区域结构等方面。高等教育结构要与产业结构、行业结构相对应的学科专业结构，与技术结构相对应的层次结构，与消费和分配结构相对应的形式结构，与经济的区域结构相对应的教育区域结构。经济社会发展促进高校发展，经济社会发展需要的多样性形成高校发展的多样性。依据不同的标准，多样性发展的高校，为区域经济发展培养不同类型的人才。也就是说，高等教育结构的发展变化、调整改革受到经济结构的制约。

(五)经济发展水平制约着高校教育的内容和手段

高等教育除了传授科学文化外，还要紧跟时展步伐，反映现代经济发展和科学技术发展的水平。随着经济的发展，科学技术的进步，社会对人才的综合素质要求越来越高。大学应结合实际需求，调整课程门类，优化课程结构，更新课程内容，确保学生接受先进的知识。同时，随着信息技术的普及应用，大学的设备、教学仪器等都是经济发展水平的反映。高校加大投资引入新的科技成果，实现教育与科技的最佳结合，充分发挥科技的作用，有助于提高高校教学手段的现代化。

三、结论

经济体制改革的发展历程范文第3篇

【摘要】如今是一个国际化、信息化的时代，在这样的背景下，传媒作为一个强有力的工具，对国家扩大自身影响力起着越来越重要的作用，同时也肩负着推动国家经济、文化、政治发展的任务。传媒经济作为一个新兴产业，其自身蕴含着巨大的影响力和经济潜力，是构成新经济的重要组成部分，因此也得到了越来越多人的关注和重视。本文首先回顾了我国传媒经济的发展历史，简要分析了传媒经济对我国经济所带来的影响，并把这种影响力主要概括为以下三方面：一是传媒经济通过影响个人的经济行为对我国现行经济体制改革造成了影响，从而推动了我国经济的快速发展；二是传媒经济的发展与国家经济发展以及中国整个的社会大环境都有密切联系；三是传媒经济的增长带动了我国经济的发展。

【关键词】中国；传媒经济；发展；影响

网络技术的发展推动着社会各领域发生着巨变，在这个信息化的时代里，传媒不仅作为一个传播媒介对外影响着国家在国际社会上的影响力，对内更推动着国家自身的经济、文化、政治的共同发展。在经济上，传媒作为信息传播的载体，为经济活动的有效运作提供了基础性支撑，也有利于一系列问题的解决，如消费续修、信息的不对称、交流沟通不畅等问题，同时对于培育市场信用和市场道德也有一定的作用。虽然传媒作为一个朝阳产业，但已经成为信息产业的一个重要组成部分，影响其他产业的同时，自身也发生着变化。在全球范围内，传媒行业产值已达10，000亿美元，并仍以每年7%的速度增长。根据统计，我国传媒业已经成为了继电子信息产业、制造业和烟草产业之后的第四产业。在文化政治方面，传媒经济作为一种产业文化是国家软实力的重要组成部分。只有当传媒在社会发展中发挥其重要的作用，我国在国际竞争中的优势地位才会越发明显。

1中国传媒经济的发展历程

我国经济体制为社会主义市场经济，因此传媒产业是面向市场的，想要全面深化改革，必须从传媒经济内部入手，进行有效的改革和创新，甚至通过转变传媒经济的运行机制，因为很多问题已经超出了经济活动范围，还涉及到经济体制、思想观念、利益格局等方面。近年来，我国经济得到迅速的发展，同时也拉动了社会对传媒经济的消费需求，这要求传媒业提供更多的广告和物质力量。传媒是一种信息载体，承担着传播现在和过去的主流意识形态的任务。因为其具有上层建筑的特点和性质，所以类似制度环境及法规政策等非经济因素也会对传媒经济的发展产生很大影响。回顾历史，可以看到我国的传媒经济始于1978年的，传媒产业是随着改革开放方针的提出应运而生的。作为文化产业的重要组成部分，以下从实践和理论政策两个部分来对我国的传媒经济作简要梳理。

1.1在实践方面

我国传媒对于传媒经济的研究是从1987年开始的。当时，由于受的影响，我国经济到了崩溃的边缘。同我国的经济状况相联系，全国的传媒业在经济上都不景气。为了发展我国的传媒业，为了在经济上给国家分忧，我国传媒业的工作实践开始了。中国传媒经济的发展首先始于广告经营，主要包括四类收入：1.报刊广告的经营，首个报刊广告出现在《天津日报》上，时间为1979年闭幕不久，这开启了报纸广告的先河。2.电视广播的经营，第一个电视广告于1999年在上海电视台播出，打破了我国电视广告零收入的记录。3.网络媒介随着计算机网络的发展开始有了广告收入。4.手机短信经营方面的收入。上述广告活动主要代表了我传媒经济的历史实践。

1.2在理论方面

我国传媒经济在理论上的发展和传媒广告的经营实践是密不可分的。随着1979年首个广告在报刊上出现，报业经济这个概念也随之而生。这在当时是报刊界的一个重要发现，因为这给报纸的发展指明了新的道路。传媒经济的理论研究便是从报刊经济这个概念开始的。由于报刊经济的发展壮大，需要专门的人员进行理论研究以指导实践，因此很多高校都成立了研究机构。1983年第十一届全国广播电视会议的召开不仅促进了广播电视在广告实践方面的发展，对于相关理论的研究也有促进作用。可以看到的是对于广播电视的研究和关注逐渐增多，并于一年后提出了广播电视经济的概念。最后，网络媒介的相关研究虽然出现的较晚，我国是从2000年才起步的，但是随着相关计算机网络技术的迅猛发展，关于网络传媒的理论也开始剧增，而且与传统报刊、电视不同的是其研究范围更加宽泛，而且强调操作，表现出极强的实践性和实用性。

2传媒经济发展的影响

这20多年来，我国经济持续高速增长，极大的改变着社会，引发了社会阶层的分化和利益的多元化，传媒业也深受影响。为了在新形势下促进传媒经济的发展，有关部门也陆续出台了相关政策。传媒经济的研究对象是以信息的传输为主、以高科技技术为基础的多种传播媒介，以及相应的经济活动和其运行规律。传媒经济带来的影响主要体现在以下三方面：一是对经济体制改革带来的影响；二是对个人经济行为的影响；三是对我国经济发展的影响。必须认识到的是，传媒经济的发展受制于我国整体经济的发展以及整个的社会大环境。反过来，传媒经济的增长极大地推动着我国整体经济的发展。下列三个方面是传媒经济对我国经济影响的主要体现以下方向。

2.1对经济体制改革的影响

我国的改革开放促进了传媒经济的发展，因此传媒经济与改革开放的关系是全面的，在广度和深度上都紧密相连，并与市场经济的开放程度及其发展情况息息相关。由于传媒经济的强大推动力，在一定程度上促进了我国的经济体制改革。我国现阶段实行的经营权和所有权的相分离，是为了给建立市场经济打下有利的基础，并达到促进作用。实践证明，只有将传播媒介和市场经济相结合，才能达到对我国经济最大的推动作用，而且现代世界竞争格外激烈，特别是在信息方面的竞争，谁能最快掌握并控制有价值的信息，并能准确地把握信息和经济发展趋势，谁就能在世界舞台上占据有利位置。

2.2对个体经济和行为的影响

传媒作为非实体的产业，它的最大价值在于最大化影响其受众群体，进而对人们的消费行为、价值观念造成影响。在社会层面也会对社会进程、公众决策、市场消费等方面带来正面影响。例如，在个人消费行为方面，由于人们在消费时对于商品的选择有一定的犹豫，而大众媒体造成的心理暗示常常决定了最后的选择。因此在某种程度上，市场的竞争力有赖于大众媒介的广告效应，当个体的消费心理受到影响，其经济行为也会相应改变，最终必然会对国家经济发展带来影响。

2.3对我国经济发展的促进作用

从传媒经济的自身特点来看，国家经济资源的分布、整体经济发展水平以及资本来源和市场发育程度等因素，都会制约传媒经济的发展。从企业角度来看，其竞争策略、人才技术层次、对资源的利用率等都会对其传媒策略带来影响，进而影响国家传媒经济的发展。不可否认的是，传媒经济有着巨大的影响力，可以通过传媒手段来刺激相关行业的经济增长，进一步达到对国家整体经济的促进作用，实现我国经济的持续发展。总之，传媒经济影响着生活的方方面面，随着其未来的进一步发展，传媒经济必然在各个方面对我国经济和发展产生巨大的影响。

3总结

改革开放后，随着社会主义经济体制的确立，我国报业、广播电视等传媒行业在激烈的市场竞争中不断发展壮大，积极承担着对社会舆论的引导作用。九十年代以来，我主要媒体通过改革创新，结合政府转变职能，并以企业化的经营方式运作，取得了良好的社会经济效益。但必须认识到我国传媒经济发展历史较短，与国外传媒行业相比还有差距，难以满足收入水平不断提高的人民群众对精神产品的需求。我国传媒经济只有开放竞争思维，挣脱传统思维束缚，加上自身的不断研究和创新，才能在机遇与挑战并存的国际环境中占据有利地位，并推动我国社会的全面发展。

参考文献：

[1]周鸿铎.传媒经济导论[M].北京：经济管理出版社，2003

[2]谭天.传媒经济的本质是意义经济[J].国际新闻界，2010

[3]聂洲.论传媒经济形态[J].经济问题，2012

经济体制改革的发展历程范文第4篇

一、税制改革的发展历程

从中国改革放开放初期至今，中国税制改革的发展大致经历了三个历史时期：

（一）1984年第一次重大税制改革。从1978-1982年期间，党的明确提出了改革经济体制的任务，由原来单一的公有制经济结构逐渐演变为以公有制为基础，多种经济成分和多种经营方式共同发展的机构。

（二）1994年第二次重大税制改革。1992年10月，党的十四大召开明确了社会主义市场经济体制的改革方向，我国税制无疑将面对新的挑战和考验。

（三）2004年至今的第三次重大税制改革。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，主要内容统一税制，适应中国加入世贸组织和经济高速发展的要求。

第14届中国发展高层论坛于今年3月24-25在北京举行，“促进包容性增长的财税体制改革”分论坛上，亚洲开发银行副行长史蒂芬.格罗夫指出，中国目前成为世界上第二大经济体，在财政和税制方面必须改革，如果不进行的话，对于中国经济未来可持续性会有挑战，财政政策对于减少收入和发展的不平衡是非常有益的，由此可见，税制改革对企业发展的重要性。

二、税制改革对企业财务与会计的影响

（一）增值税会计处理中的问题。在增值税会计处理间事件中，姑且不考虑增值税是否是费用处理，参照现在的增值税会计处理准则，存在一下几个主要的问题：

1、进项税额核算和税收征管的不协调。增值税专用发票在1994年由原来的进项税额抵扣制度改革成“票到扣税法”。

2、会计核算中的交纳税金违背了“明晰性”原则。根据税制规定，企业没有在“应交税金”科目下安排二级科目“未交增值税”，核算企业当月未交和多交的增值税以及月终转入的应交和未交增值税，这导致了“应交税金”科目的杂乱无章。我国之所以要增加“应交税金—未交增值税”科目的目的是更好的区分留抵进项额和应交却未交的增值税，预防两者的因为相互冲突而提前抵税。

3、增加虚开增值税发票以及偷税的风险。增值税发票不单是一般的商事凭证，同时也有纳税和扣税凭证的作用；另外，固定资产进项税额抵扣的新规定的形成，对于企业部分的固定资产中的进项税抵扣造成了影响，部分企业利用这一点来虚开发票，制造虚假的交易现象。

4、账务处理的差异。新税制和财务制度的账务处理都存在一定的差异，尤其是对存货的核算。例如：企业购进货物或接受应税劳务，按新税制，在专用发票应表明税款借记“应交税金—应交增值税”；而按财务制度，应按照应付金额或者实际支付，来借记“商品采购”或“材料采购”等科目。因此，在税制改革的初期，企业财务人员必须时刻关注税制改革的新文件规则，能够及时的调整企业单位的会计处理工作，更好的适应税制改革，以免出现差错。

（二）印花税会计处理中的矛盾。在经济活动中，印花税是一种应税凭证为对象所征的税，其包括了签订的各种合同、营业账簿、产权转移书据、权利许可证等。印花税针对的对象有合同、营业账簿、许可证和权利等。它与其他的税种比较，相对而言，税率明显要低很多，税负也轻，有着积少成多、广集资金的财政效应。

（三）税收申报会计报表的差异。在新条例的报表中，会计核算制度的“主营业务收入”、可视为销售收入的以及应当被确定为当期收入的都属于“销售收入”所谓的视同销售指的是会计角度来说不是销售核算，但在税收角度确是销售，是一种缴税金的商品或者劳务的转变行为。在过去的旧报表中，“销售收入”包括的是企业基本业务收入，像出租、委托加工、销售、转让资产等都视同销售收入，新税法的形成拉近了税收和会计之间的收入距离，简化了纳税人的核算工作。在新申报表中，纳税人产生的现金扣视为财务费用，销售退回和其他的折扣都属于“主营业务收入”，在旧申报表中，现金折扣在“销售收入”项下扣减，减少因税法规定不清晰而产生的差别。在新条例规定的报表里，销售收入指的是业务宣传费和招待费以及广告费等扣除的基数，避免了旧报表里相关的营业收入、销售收入、全年销售收入净额等等基数的混乱。从而有效的降低了税收的征管成本，增加效益。

总之，税务会计形成至今已有一段时间，但由于税制改革时间还不长，新学科的创建和完善也需要不断的探索和实践，因此，要设置适应我国国情的税务会计还需要广大的财务工作者长期的不懈努力。

三、企业财务与会计适应税制改革的对策

（一）加强企业财务监督管理。财务监督体系作为公司治理结构的重要部分之一，在制度的安排下，它约束和监督了企业各个委托层次中的财务活动。由此可见，拥有完善的公司治理结构协助了内部财务监督体系发挥更好的作用，因此，健全财务监督工作体系和改进监督方法是发挥企业财务监督作用的重要措施。

（二）提升财务会计工作人员的素质要求

1、认真学习新税制。作为企业的财务工作者，不仅要懂得会计核算、抓财务管理，还要清楚经济事项，当好领导的参谋长。因此，会计工作者必须掌握新税制度相关知识，熟悉它和企业的利弊关系。

2、强化会计的基础工作，提升会计核算的科学性和准确性。新的税制对企业会计核算做出了较高的要求，比如：实行增值税是建立在较高的会计核算中，假如会计核算结果的不精确性，那么每道环节中计算出来的增值税也相应不准确，很难达到预计中的结果。

经济体制改革的发展历程范文第5篇

企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程动态管理和申报认定工作的通知

 

各区发展改革委、江北新区经发局，各有关单位：

根据《省创业投资企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程认定管理暂行办法》（苏发改规发〔2019〕1号，以下简称“《暂行办法》”，见附件1），现将2021年度省创业投资企业竞争力提升行动计划（以下简称“行动计划”）及创业投资示范载体建设工程（以下简称“建设工程”）动态管理和申报认定工作有关事项通知如下：

一、 行动计划和建设工程动态管理

（一） 动态管理范围

全市范围内所有已获认定的省级创业投资品牌领军企业、示范企业、优秀团队，及省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地。

（二） 动态管理考核内容

1．省级创业投资品牌领军企业、示范企业、优秀团队主要考核内容包括募资进展情况、投资进展情况、退出情况、效益情况、管理情况，以及围绕科技创新、科技成果转化、产业链供应链（江苏省“产业强链”三年行动计划明确的50条重点产业链目录见附件5）提升等开展投资的典型案例等。

2．省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地主要考核内容包括集聚创投机构情况、创业投资发挥作用情况、创业投资扶持举措落实情况，以及区域内创业投资服务科技创新、科技成果转化、产业链供应链提升的典型案例等。

（三）动态管理考核组织安排

1．总结自评。请各区发展改革委、江北新区经发局组织行动计划和建设工程所有获认定单位根据动态管理考核内容开展自评，全面总结梳理2020年度运行情况，填写总结自评表（见附件2-4）并加盖公章，收全后于6月23日前报我委。请市属单位将总结自评表于6月23日前直接报我委。

2．现场考察。省发展改革委根据2021年度行动计划和建设工程工作总体安排，会同我委对已获认定单位运行情况开展全覆盖检查或“双随机”抽查。

3．综合评议。省发展改革委根据总结自评和现场考察情况，研究确定动态管理考核结果。由于涉及非法集资等违法违规行为，受到严重行政处罚、被追究法律责任或严重失信联合惩戒的，考核结果定为不合格；由于市场环境变化等因素导致部分考核指标未能达到行动计划和建设工程认定标准的，给予一年观察期，连续两年未能达到认定标准的，考核结果定为不合格。

4．公示。省发展改革委按规定公示考核不合格名单，经公示无异议后，发文取消相应称号。

二、2021年度行动计划和建设工程申报认定

（一）申报要求

1．认定范围和条件、认定程序和要求均按照《暂行办法》规定执行。

2．各区拟申报的创投企业、团队和载体按照《暂行办法》准备申报材料并装订成册，提交所在区发展改革委、江北新区经发局；市属单位申报材料报送我委。申报载止日期为6月18日，以送达日期或邮戳为准，逾期不再受理。

3．发起募集或管理创投资本规模符合条件的创投企业可同时申报省级创业投资示范企业或品牌领军企业。创业投资载体可同时申报省级创业投资综合服务基地或集聚发展示范区。

已获认定的省级创业投资示范企业可申报省级创业投资品牌领军企业。已获认定的创业投资综合服务基地可申报创业投资集聚发展示范区。

4．发起募集或管理的创投资本规模未达到省级创业投资品牌领军企业或示范企业申报条件，但细分领域投资成效突出的创投企业，可申报省级创业投资优秀团队。

创业投资企业中细分领域投资成效突出，且相对独立运作、具有明确团队负责人的各管理团队，可分别申报省级创业投资优秀团队。

（二）申报认定工作组织安排

请各区发展改革委、江北新区经发局对辖内申报材料进行齐备性审查，符合《暂行办法》及本通知有关申报要求的，请于6月23日前将正式行文出具的推荐意见及各申报单位的申报材料（一式六份）报我委，我委将配合省发展改革委按《暂行办法》开展有关工作。

 

附件：1．《省创业投资企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程认定管理暂行办法》（苏发改规发〔2019〕1号）

2．省级创业投资品牌领军企业、示范企业跟踪考核总结自评表

3．省级创业投资优秀团队跟踪考核总结自评表

4．省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地跟踪考核总结自评表

5．江苏省“产业强链”三年行动计划明确的50条重点产业链目录