农民工学习需求

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农民工学习需求范文第1篇

调查地点：

调查对象：外来农民工

调查方法：问卷调查和个别访谈

调查目的：调查当前农民工需求情况，探讨利用电大远程开放教育开展社会服务的新途径和新领域。

序言

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强， 有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。结合本次调查活动，对当前农民工需求情况以及有针对性地对未能升学的初、高中毕业生、下岗转岗人员进行学习需求的调查。

一、调查情况

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。统筹城乡就业，促进农村劳动力持续向非农产业和城镇转移。目前，我国有3.4亿劳动力主要从事农业生产，农村劳动力向非农产业和城镇转移仍将持续相当长时间。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂雇工、餐厅服务员、家政服务人员等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大。进城就业的农民工文化素质普遍较低，缺乏起码的职业技能。在谋求某一职业时，绝大多数农民工根本拿不出相关的技能证书。在激烈的职业竞争中他们只能甘居下风，去从事一些城里人不愿干的简单劳动。

二、农民工学习需求情况分析

调查发现广大农民工对学习需求呈现以下几方面特点：

1、农民工渴望接受科学文化知识和职业技能培训。接受调查者认为，致富的障碍是缺乏科学文化知识和职业技能。

2、农民工要求接受指向性较强的实用技术培训。

3、培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动，以业余函授培训为主，脱产为辅，以实地培训为主，网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。

4、农民工从事二、三产业的愿望增强。农民工自身及对子女的就业，选择从事农业类的仅占8.6%，选择较多的是从事第二产业和第三产业，倾向于二、三产业中的建筑、运输、纺织、市场营销、汽车驾驶与维修等专业。

三、建议与启示

针对农民工的学习需求，成人教育和职业教育要深入思考，认真定位，加大改革力度，适应社会经济发展。

1、调整优化教育培训专业。根据农民工和企业发展的需要，结合传统产业和优势，围绕建筑、运输、纺织、化妆品等方面的品牌，加强机电、数控应用技术、化工、工业工程、铸造、纺织、带有专业性的市场营销等专业的技能培训和学历教育，适应本地经济发展需求，为本地培养人才。同时适应沿江开发的形势，向外地输送人才。要进一步加强省重点职业学校专业现代化建设，培植示范骨干专业，强化特色专业，使设置的培训专业更贴近生产实际，职业学校的培训功能得到进一步发挥。

2、加大教育培训改革力度。农民工靠的是实用技术，企业需要的是技术熟练、又有专业知识的人员，成人教育和职业教育要根据实际、实用、实效的原则，加大教育培训改革力度。要主动适应经济社会发展需求和市场经济规律，改革办学机制，坚持培训与学历教育相结合。

农民工学习需求范文第2篇

社会资本对社区治理、公民社会和国家福利、经济增长也具有重要意义[13]。学者们研究发现,社会资本对农民工的就业选择和经济收入有较为显着的影响[14,15]。有学者甚至认为,相较于人力资本,社会资本对农民工的社会经济地位影响更大[16]。蒋乃华等学者[17]的量化研究更是支持了这一观点,他们发现社会资本投资工资性收益是人力资本投资工资性收益的2.5倍。钱文荣等学者[9,18,19]认为,农民工的社会资本促进农民工对城市的社会认同与归属感的形成,关系网络对农民工留城定居具有重要影响,经常与城市本地居民交往的农民工更倾向于留城定居。实际上,人力资本和社会资本具有相辅相成的作用,他们之间存在着正相关关系[20]。人力资本影响着农民工再构社会资本尤其是现代型社会资本的能力;反过来,农民工的社会资本又影响其人力资本的提升能力[20,21]。但是,农民工的社会资本存量比人力资本还少,这使其初始社会资本对收入几乎没有影响。但叶静怡等学者[22]发现,农民工新获得的异质性社会资本即新型社会资本对收入却有正面影响。

综上所述,提升农民工人力资本和社会资本,对于提升农民工在城市的生存、发展能力、形成农村劳动力转移长效机制、加快农村劳动力转移、促进农村经济发展乃至整个国民经济的发展,以及社会的和谐稳定,具有重要而深远的意义。

关于农民工人力资本和社会资本重要性的研究较多。学术界更多的是将农民工人力资本和(或)社会资本作为自变量,研究对其就业、收入、流动、职业成长、身份认同、城市融合的影响;也有不少学者研究如何提升农民工的人力资本和社会资本。但将农民工的人力资本和(或)社会资本作为因变量,采用实证方法研究农民工人力资本和(或)社会资本获得、存量增长的并不多。

培训教育是提升人力资本的主要途径,也是获得社会资本的重要途径。虽然国家高度重视农民工培训教育问题,但由于多种原因,目前进城农民工接受培训教育的机会仍然很少,很多培训教育效果也并不理想。建筑业是吸纳农民工的主要行业之一,建设工地民工学校是设立在建设工地,对参与工程建设的民工进行非学历教育培训、组织管理、公共服务的平台。杭州市建委从2003年开始,在全国率先推广建设工地民工学校,逐步探索出了“政府倡导、企业主办、工地建校、社会参与”的成熟办学模式。2007年起,中国建设部等五部委在全国推广建筑业民工学校。根据中国建筑业协会的报告,至2010年底,全国依托1.5万多所建筑业农民工业余学校,累计培训农民工400多万人次[23]。而杭州市8年累计通过民工学校培训建筑业农民工50多万人次,已经具备对办学成效进行评估的良好条件。因此,本文以杭州市建设工地民工学校为例,采用实证和量化分析方法,对其在农民工人力资本和社会资本提升上发挥的作用进行研究。

1 相关概念及变量测量

1.1 人力资本

Shultz[1]、Laroche[24]、饶年华[25]、夏光[26]等学者将人力资本定义为一种生产要素而存在于人体内的、能为其投资者现在和未来带来经济收益的所有智力、知识、技能、体能(健康)、能力、经验等资源的总和。因此,以往研究中对人力资本的测量也就主要集中在对个人的教育水平、职业经历等因素的考察之上。也有学者认为人力资本与其载体——人密不可分,因此农民工的人力资本特征可以一定程度上通过描述农民工的一般人口特征来反映,主要包括年龄、性别、教育程度、技能水平、健康状况等。王德劲[27]将人力资本的主要测算方法归纳为以下几种:基于成本、基于收入、基于教育指标、基于直接能力测算等方法。而预期收入法被认为是最合理的人力资本测算方法[28]。这些方法都是针对某一时点上个体人力资本的测量,而本研究关注的是个体人力资本的变化,因此并不能直接使用上述这些测量方法。考虑到本研究需要,我们对预期收入法进行了改进,通过测量个体对未来5年内收入变化幅度的预期来反映其人力资本的变化。这是因为,如果个体人力资本在过去一段时间内发生了较大改变,其对自己未来收入的预期也会较为乐观,从而发生较大变化。这里我们将预期收入增长幅度分为1至5个等级:<20%,20%~40%,41%~60%;61%~80%,>80%。

1.2 社会资本

参考程民选[29]、周长城等[30]学者的意见,本文把社会资本定义为广泛存在于社会网络关系和社会组织中并能够为利用它的主体带来收益的社会资源。社会资本的度量一直是有争议的问题。关于个体社会资本的测量,研究者多使用社会网络分析法,即对以个人为中心延伸出去的网络状况进行测量[29]。林南[31]认为个体层次社会资本的度量方法基本集中于两个方面:一是对可以为个人所调用的资源总体的度量,二是个人在工具性行动之中所实际动用的社会资本情况。但是这种测量方法问卷都较为复杂,不太适用于 文化素质水平普遍不高的农民工。因此,本文采用较为简单的量表测量方法。量表在Collins,Clark[32]的社会资本量表基础上做了改进,共8个题项,包括内外部人际关系的数量变化、内外部关系人接触次数的变化、内外部关系人亲密程度的变化以及内外部关系人持续时间的变化。采用李克特5级量表测量,要求被测者根据自己实际状况回答,“1”代表变化很少,依次“5”代表变化很大。

1.3 自变量和控制变量

自变量主要包括农民工参与农民工学校的学习情况,包括参学次数、学校硬件满意度、学校管理满意度、授课形式满意度、参学课程内容满意程度等。所有指标都量化为1至5个等级,“1”表示很少、很不满意,依次“5”表示很多、很满意。

考虑到农民工的性别、年龄、在建筑行业工作年限、学历水平都是其人力资本的重要构成部分,可能会对农民工在农民工学校学习时人力资本和社会资本的变化产生影响,本研究将这些变量作为控制变量予以控制。性别做了虚拟变量处理,男性为“1”,女性为“0”。年龄分为18~25,26~30,31~35,36~40,41~45,46~50,>51岁7个等级。学历分为文盲、小学、初中、高中、职高/中专/大专及以上5个等级。在建筑行业工作年限分为0~2,3~5,6~10,11~15,16~20,21~30,>30年7个等级。

2 研究方法

本研究采取问卷调查方式,调查对象为来自杭州市10个建筑工地不同岗位的外来农民工。因为农民工文化素质普遍不高,工作大多比较辛苦劳累,且研究涉及到让他们评价由政府倡导的组织,要得到真实、完整的数据并不容易,因此我们在问卷派发的过程中进行了控制,不仅对问卷发放人员进行了专门培训,而且采取一对一调查的方式,指导农民工现场完成问卷填写,以尽可能地保证数据的质量。最后共发放问卷400份,每个工地40份;回收385份,回收率96.25%,剔除缺失关键变量、填满率不足90%以及明显随意填写(量表题项都选“1”或“5”)的无效问卷后共得到321份有效问卷。被测中男性占89.8%,女性占10.2%,性别比例差异较大。但由于建筑行业的用工特殊性,这一比例基本符合建筑行业农民工总体性别比例状况。样本其他特征见表1。

本研究所有研究变量的数据都来自同一对象,严格按照Podsakoff等[33]推荐的方法进行处理,避免比较容易出现的共同方法偏差问题。首先,在问卷正式定稿之前,举行了3次农民工座谈会,每次邀请5~7名不同文化程度、年龄、行业工作年限的农民工参与座谈,让他们试填问卷并发表意见,然后对问卷内容和题项表述进行反复修改,以便正式调查时被测能较为容易、准确地理解每个题项。其次,采用匿名方式,并通过向被测派发礼品以及承诺保密提高其参与度,以降低无响应偏差。同时,对每个问答题和选项进行解释,防止因农民工文化水平低导致理解偏差和结果偏差。再次,为了更加切实地反映被测实际感受和行为特点,减少被测行为受社会主流文化价值观的影响,以尽可能少出现社会称许偏见效应(social-desirability bias effect),我们向被测者表示,问卷答案没有好坏优劣、正确错误之分,他们只需根据自己的真实感受和情况填写即可。通过这些措施,本研究有效控制了共同方法偏差问题。

3 统计分析

3.1 效度与信度分析

本研究采用最常用的Cronbach'a一致性系数对社会资本量表进行信度检验。检验结果显示,量表的总体Cronbach'a一致性系数为0.905,这说明量表具有较好的信度,问卷的测量结果可靠。并将自变量和社会资本的所有项目(共13个题项)放到一起进行探索式因子分析,结果显示KMO值为0.880,Bartlett's Test的值为1 184,Sig值为0,表明数据适合进行因子分析。采用主成分分析法提取因子(特征值大于1),并使用最大方差法Varimax进行正交旋转,结果显示13个题项被归类到3个因子上,它们分别是关系的数量与质量、关系的持续时间以及学校培训效果与预期一致。3个因子的累积方差贡献率为66.721%,这说明社会资本量表具有较好的结构效度。

另外,由于农民工的留城意愿的强弱能体现农民工预期收入、综合能力的高低和社会关系网络的强弱,进而体现农民工人力资本和社会资本的高低,故选择“农民工留城意愿”作为效标变量,对问卷效度作进一步检验。检验结果显示,农民工留城意愿与人力资本、社会资本的相关系数都通过了显着性检验,问卷效度良好。

3.2 数据分析

通过对调查数据的分析(表2)可以看出,参学次数、对授课形式和课程内容满意度与人力资本和社会资本都存在显着的正相关关系。表明农民工参与农民工学校学习对其人力资本和社会资本提升有影响。在此基础上,本研究构建模型进行回归分析,模型1到模型4的结果如表3所示。其中模型1代表各控制变量与人力资本之间的回归分析;模型2代表在控制变量的条件下各自变量与人力资本之间的回归分析;模型3代表各控制变量与社会资本之间的回归分析;模型4代表在控制变量的条件下,各自变量与社会资本之间的回归分析。经分析,模型1到模型4的回归方程容许度都大于0.671,方差膨胀因子小于1.562,多重线性共振效应不明显。

如表3结果所示,模型2证实农民工参与农民工学校学习的次数与其人力资本存在着显着的正相关,回归系数β=0.328,显着性水平P<0.01(双尾检测),对授课形式和课程内容的满意程度与人力资本也存在着显着的正相关,回归系数分别为0.226和0.406,且都通过了显着性检验。而对学校硬件和学校管理的满意度与人力资本之间的关系并不显着。回归模型的ANOVA分析通过了0.1%水平的高显着性检验,说明整个回归方程通过了高显着性检验。调整后的可决系数R[2]为0.413,表示控制变量和农民工参与学校培训共同解释了人力资本41.3%的变异,这在社会科学领域已经是很高的水平。同时值得注意的是控制变量的影响。表3中模型2的结果表明,学历对人力资本的影响比较显着,回归系数β=0.112,显着性水平P<0.05(双尾检测),这表明在参与农民工学校学习的农民工中,那些具有较高学历水平的农民工人力资本提升幅度较大。这可能源自于这些较高学历水平的农民工具有较好学习能力和较强的学习意愿。

模型4证实农民工参与农民工学校学习的次数与其社会资本存在着显着的正相关关系,回归系数β=0.307,显着性水平P<0.01(双尾检测),对授课形式和课程内容的满意程度与社会资本也存在着显着的正相关关系,回归系数分别为0.096和0.152,且都通过了显着性检验。学校硬件和学校管理的满意度与社会资本之间的关系没有通过显着性检验。回归模型的ANOVA分析通过了1%水平的高显着性检验,说明整个回归方程通过了高显着性检验。调整后的可决系数R[2]为0.399,表示控制变量和农民工参与学校培训共同解释了人力资本39.9%的变异,也属于很高的水平。同时控制变量中行业工作年限对社会资本具有显着影响,回归系数β=0.127,显着性水平P<0.05(双尾检测)。

4 结果及讨论

本研究调查发现,农民工参与农民工学校学习的次数和对授课形式和课程内容的满意度与其人力资本和社会资本有显着关系。这也与作者的后续调查结果相符。在后续调查中,当被问及在民工学校学习后的收获时,大多数农民工都认为自己在民工学校学到了很多知识,其中包括安全生产、质量、维权、技能、法律、 文明礼仪、卫生保健、城市生活等知识。其中认为学到了安全生产知识,增强了安全意识的人最多,占95%(表4)。当被问及“在民工学校学习后你有何感受”时,61.0%的农民工感到企业很关心自己,增进了他们对企业的感情和忠诚度;50.8%感到自己的知识面和眼界扩大了;43.3%认为提高了求知欲和学习兴趣;40.8%的人感觉到杭州市政府很关心民工,增进了对杭州这座城市的感情和归属感;36.1%感觉被尊重了;34.2%感觉自信心增强了(表5)。民工学校也促进了农民工的社会交往,40.8%的农民工认为通过参加民工学校的学习和活动促进了农民工之间的相互了解、接触,增进了友谊;39.9%认为促进了与建筑企业管理层的交流与沟通;38.9%认为促进了与建设行业主管部门的交流与沟通,28.7%认为促进了与城市社会各界的交流与沟通(表6)。

根据被调查农民工的反馈(表4-6),民工学校在农民工人力资本和社会资本提升中发挥的作用具体体现为:广泛地增长了农民工的知识,提升了工作技能,并通过健康保健和安全生产知识的传授,增强了农民工的安全意识和自我保健意识,促进了农民工的健康和职业安全;同时,满足了农民工进行人际交往、获得友爱和归属感等社会需要,促进了他们的心理健康。更为重要的是,提高了农民工的求知欲和学习兴趣,改变了农民工不爱学习的状况,增强了学习意识,提升了学习能力,即人力资本后续开发的能力。因此,民工学校在农民工的知识、技能、能力和安全健康等人力资本重要方面的提升中都发挥了积极的作用。同时,民工学校使农民工突破了以亲缘、地缘为主的同质性社会关系网络的局限,重构、扩大了农民工的社会交往和城市生活关系网络,使他们与企业管理层、行业主管部门和社会各界建立起了有助于他们在城市获得促进自身发展资源的、在异质性基础上的业缘关系网络,有力地提升了他们的社会资本。民工学校学习和活动的过程,也是农民工人力资本和社会资本全面积累和提升的过程,其路径可用图1表示。

从被调查农民工的学习收获看(表4,表6),农民工通过民工学校获得的社会资本提升相对小于人力资本的提升。由于九年制义务教育的推广,农民工的人力资本存量不断增加,相比之下社会资本存量显得非常不足,且对他们来说,发展社会网络、积累社会资本比发展人力资本更难。而社会资本投资收益远大于人力资本投资收益。因此,从实现投资收益的最大化和弥补农民工社会资本不足的角度讲,民工学校今后更应关注进一步扩大农民工的社会交往,提升农民工的社会资本。

近年来,国家不断加大农民工和农村富余劳动力转移培训力度,要求农民工输出地政府对农民工实行“先培训、后输出”,但由于农民工在外出打工前不能确定择业意向、输出地政府组织培训积极性不高且缺乏培训资金等原因,使得输出前培训很难实施,绝大多数农民工未经技能培训就外出打工。因此,由农民工输入地政府和用工单位对农民工进行岗前或在岗培训,更具有合理性、现实性和可操作性。建设工地民工学校是一种由农民工输入地行业主管部门牵头引导、以用工单位为实施主体、在农民工集中生产生活地建学校、依托社会力量支持办学的一种新的培训教育模式。尤其是农民工劳动时间普遍较长,把学校建在农民工工作和集中生活的地方,很好地解决了农民工的工学矛盾,降低了学习的机会成本和交通成本,使得农民工参学变得方便和可行,提高了农民工的学习积极性。这在目前背景下,不失为推进农民工培训教育、提升农民工人力资本和社会资本的一种好模式。

农民工学习需求范文第3篇

［关键词］新生代农民工 自我导向学习 必要性 策略

［作者简介］冯红霞（1972-　），女，河北保定人，河北大学，讲师，研究方向为成人教育与职业教育；王双巧（1975-　），女，河北沧州人，河北大学，讲师，研究方向为教育管理。（河北 保定 071002）

［中图分类号］G725 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）02-0094-02

一、新生代农民工自我导向学习

自我导向学习是成人学习的一种重要形式，近年来，随着终身学习思想的大力提倡和学习型社会构建步伐的加快，自我导向学习在成人教育中的地位越来越凸显。尽管研究者比较关注自我导向学习，但对于其内涵的界定，尚未达成一致意见。自我导向学习首创者塔富（Tough）将自我导向学习界定为一种由学习者担负起计划和引导学习活动进行的自我教学；美国“成人教育之父”诺尔斯（Knowles）认为，自我导向学习是“一种没有他人的帮助，由个体自己引发以评价自己的学习需要，形成自己的学习目标，寻求学习的人力和物力资源，选择适当的学习策略和评价学习结果的过程”；美国著名教育杂志Eric文摘上论述“自我导向学习是学习者对自己的学习过程担负责任和进行管理。自我导向学习综合了自我管理和自我监督。自我管理即对情景的管理，情景包括社会环境、资源和行为。自我监督是学习者自己监督、评价和规定自己的认知学习策略”；加拿大著名学者苏珊·威尔考则认为，自我导向学习是指在整个学习过程中，学习者自行制订学习计划，自我执行学习计划，并对学习结果进行自我评价。根据已有的研究成果，笔者认为，新生代农民工自我导向学习是新生代农民工根据社会、个人的发展以及社会流动的需要，自我评判学习需求，形成学习目标，制订学习计划，选择学习资源和对学习结果进行评价，具有主动性、持续性和多样性等特点。

二、新生代农民工自我导向学习的有效性

（一）有利于激发新生代农民工的学习动机

作为成人，新生代农民工的自我概念已经趋于成熟和独立，拥有自我决定的能力以及独立自主的心理需求。新生代农民工是一个自我导向的独立个体，能够对自己的学习负责，了解自己的学习需要，能够自己设计学习计划。在自我导向学习中，新生代农民工自我确立学习目标，制订学习计划，对自己的学习负责，以独立、主动的姿态参与学习，自我概念得以充分体现，从而有利于激发学习动机，积极、主动地参与学习。

（二）有利于提升新生代农民工的学习能力

学习能力是一个结构复杂、多层次、多维度的心理现象，是指学习者在学习过程中表现出来的一种较为稳定的心理特征。学习能力包括认知技能、学习策略、对学习过程管理与监控的元认知能力等，是其他能力的基础。在自我导向学习的过程中，新生代农民工有目的、有计划地进行自我指导和自我监控，运用相关学习策略，培养批判性反思能力，使得学习能力不断提升。

（三）有利于缓解新生代农民工的工学矛盾

美国著名的成人教育学者达肯沃德和梅里安曾经深刻指出：“成人就是这样一个人，他已经离开了全日制学生的责任（童年和青年的主要社会责任）而承担了劳动者、配偶或父母的责任。”这就意味着新生代农民工角色的多元化，他们要承担多种责任和义务，工学矛盾较为突出，既要忙于工作和处理家务，又要从事学习，其学习极易受多种因素的影响和干扰，导致难以持续有效地实施。自我导向学习不同于传统的学习方式，具有机动性、多样性、普遍性等特点，不受时间、空间的限制，方式多种多样，内容丰富多彩，可以切合自身实际进行，适合于各行各业的新生代农民工。自我导向学习不仅能顾及新生代农民工的个别差异，也能满足他们的不同需要，随时随地地为他们服务，从而有效地缓解新生代农民工突出的工学矛盾。

三、新生代农民工自我导向学习的策略

（一）营造终身学习的氛围

良好的氛围有助于确立正确的学习观，形成“全民皆学、终身学习”的风气，为新生代农民工自我导向学习的开展培育有利的社会土壤。首先，要充分利用大众传媒，借助电视、广播、互联网、报纸、杂志等多种手段宣传终身学习的观念，确立社会学习观，形成敬业勤奋、崇尚知识的风气，营造“人人学习，时时学习，处处学习”的良好氛围，为新生代农民工的自我导向学习创造良好的社会环境。其次，建立健全成人学习保障制度，在学习时间、经费等方面给予大力支持，帮助新生代农民工克服多种社会因素的影响，集中精力参与学习。最后，有关部门要通过开展“读书节”“读书周”、创建学习型组织等活动，激发全民的学习热潮，提高全民的学习意识，营造全民学习的氛围。

（二）加强学习方法指导

美国的未来学家阿尔温·托夫勒曾指出：“未来的文盲不再是目不识丁的人，而是那些没有学会怎样学习的人。”实践证明，新生代农民工掌握科学合理的学习方法与自我导向学习效果呈正相关。加强对新生代农民工自我导向学习方法的指导可以采取以下几种模式：一是课程模式。为新生代农民工设置专门的课程，系统地传授基本的学习规律和科学的学习方法，以达到大幅度地提高新生代农民工自我导向学习能力的目的。二是专题模式。根据新生代农民工的学习需要，采取专题形式定期或不定期地对他们进行学习指导，既可以是教师就某个学习方法问题进行专题讲授，也可以邀请经验丰富的专家学者举办指导讲座。三是规程模式。把学习规程即规定的学习程序、学习方法、学习要求的有关材料发放给新生代农民工，要求他们在自我导向学习过程中按照既定的学习规程实践和练习，从而形成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法。四是交流模式。组织指导新生代农民工就学习经验、学习方法进行介绍、交流和讨论，常用的形式有学法经验交流会、学法座谈讨论会等。

（三）提供学习资源

学习资源是自我导向学习得以有效实施的前提和保障，包括人力资源和非人力资源两种类型，人力资源包括教师、专家学者、同学、同事、亲朋好友等可以在自我导向学习进行中接受质疑、请教的对象，非人力资源包括图书、报纸、杂志、电视、广播、因特网等。缺少一定的学习资源，新生代农民工的自我导向学习将难以有效实施。一方面，教育培训机构要在了解新生代农民工学习风格、生活经历、工作经历的基础上，采用适当的方式和策略，提供与其需要相契合的学习资源；另一方面，全社会都应关心和支持新生代农民工的自我导向学习，提供有关学习资料和便利条件，例如图书、多媒体材料等。

（四）注重合作

美国成人教育学者戈瑞森（D.R.Garrison）认为，人们往往认为自我导向学习是纯粹自主和完全独立的过程，这是一种误解。事实上，自我导向学习应该被看作学习者与教师、其他学习者之间的一个合作过程。诺尔斯也提出，自我导向学习虽然呈现出自我计划、自主学习和自我教学等特征，但仍然常常与教师、学识渊博人士、同伴等各种协助者相关。因此，新生代农民工在自我导向学习中，既要注重学习的独立自主性，也不能忽略与他人的合作。从纵向方面来看，合作要贯穿于新生代农民工自我导向学习的始终，包括从学习目标的确定、学习计划的制订、学习资源的收集与分析、假设的提出与验证到学习成果的评价。从横向方面来看，新生代农民工不仅通过学习小组、读书会等灵活多样的形式与其他新生代农民工合作，也要与教师、专家等加强合作，例如由新生代农民工和专家、教师共同评价其学习结果，评价产生的反馈对于发展新生代农民工的元认知能力具有重要的作用。

（五）加强教师的正确引导

新生代农民工自我导向学习虽然具有独立性，但还是需要教师的积极引导。首先，教师要转变传统的观念，对自身的角色进行合理定位，明确自己应该扮演的多重角色，包括专家、计划者、良师益友、协调员、资料员、研究员和学习者等。其次，教师要在指导新生代农民工学习的过程中真正实现学习的“放权”，从以教师为中心转移到以学员为中心。在课堂交流中，教师要循循善诱、因势利导，一层层地构筑对话，不断激起新生代农民工对问题的思考和探索，使他们学会质疑，与教师一起探讨未知世界。最后，教师要及时提供鼓励性、建议性评价，采用有评价措施的教学材料、程序、教学技术、合作性互学等方式，激励新生代农民工自我评价，促进他们自我评价能力的发展。

［参考文献］

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［3］陈晓新，陈维华.“人性”论视角下的成人自我导向学习论析［J］.河北大学成人教育学院学报，2009（3）.

［4］刁桂梅.成人自我导向学习的目标及其实现途径［J］.河北大学成人教育学院学报，2005（4）.

农民工学习需求范文第4篇

关键词：株洲 经济转型 农民工 教育模式

株洲市作为长株潭两型社会建设的核心城市之一，经济转型升级变得尤为重要，在经济建设中对于农民工这一特殊群体的职业技能的提升是广大企业在变革中谋求发展的首要任务，株洲市经济转型升级过程中农民工教育模式的探究对株洲经济发展具有现实意义，且对政府和企业而言可以实现互利共赢的局面。

一、株洲市农民工教育培训现状

在对株洲市农民工教育培训模式的探究前，我们首要的任务是掌握株洲市农民工自身的特点以及当地的教育培训现状，其次针对研究需要我们在株洲市区范围开展了实地调研活动，本次的实地调研主要采取问卷调查形式，总计问卷1000份，收回有效问卷725份。有效问卷调查中男性比例占48%，女性比例占52%。其所得有效问卷具有一定的代表性，与此同时我们从思想动态方面也对少数农民工进行了面对面的交谈。

（一）株洲市农民工学历情况

本次参加株洲市农民工调查的725人中，大专及以上文化程度的有87人，占12%；中专及高中文化程度有 304 人，占 41.9%；初中文化程度有284 人，占 39.2%；然而还有50人是小学及以下文化程度，占6.9%。从数据可以看出，株洲市农民工的自身文化程度相较过去有所提高，其中有93.1%具有初中及以上的文化程度，由此可见初中毕业出来打工的占绝大多数，所以就不存在想要再回到农村进行农业生产。

（二）株洲市农民工参加培训情况

本次参与调研的 725人中，没有参加过任何培训的有413人，占总数的57%；参与过所在单位组织的技术培训的有153人，占49%；参加过社会教育培训的有66人，占21%；参加政府组织的教育培训的有37人，占12%；参与其他教育培训的有56人，占 18%。从数据上分析可以得出，一般情况下，农民工是没有接受岗位技能培训就直接进入工作角色。

（三）株洲市农民工接受教育培训形式意愿

调查的 725人中，有 464 人农民工比较接受理论学习与实际操作相结合的教育培训方式，占总数的64%；有 87人填写了课堂教学，占12%；有 116 人填写了网络教学，占16%；只有58 人填写了其他，占总数的 8%。这说明大多数农民工喜欢做中学的教育培训方式，当然，对于农民工本身的时间限制问题，相较而言新兴的网络平台模式更受欢迎。

（四）株洲市农民工教育培训内容

在进行走访时，也问到了农民工想要接受哪些种类的教育培训，有421人愿意参加岗位职业技能培训，占总数的 58%；有 450人愿意参加创业知识培训，占总数的62%，有 218人愿意参加法律知识培训，占总数的 30%；有 116人愿意参加职业安全知识培训，占总数的 16%；有29 人选择其他，占总数的 4%。这说明，一部分农民工想要通过提升自己的专业技能来获得相对较好，工资收入较高，又有一定的社会定位的工作。当然其中还有一部分农民工想要学习创业知识通过自己的努力当上老板，从而走上致富的道路。

（五）株洲市农民工接受教育培训时间安排

对于农民工接受教育的时间安排一直是个较为棘手的问题，所在实地走访调查中，填写周末的有203人，占28%；选择晚上的有261人，占36%；觉得假期比较合适的有160人，占22%；仅有110人选择了工作时间，占14%。可见，绝大多数农民工希望通过业余时间来进行技能学习。

二、影响农民工参加教育培训的主要因素

在我们的调查过程中，我们了解到影响农民工参加教育培训的因素比较多，主要是三个方面的因素：培训费用，培训时间、地点的安排，培训方式与内容。

（一）培训费用

我们知道，要参加教育培训，首先要考虑的问题便是培训费用。目前看来，一方面是大多数农民工们没有多余的钱来缴纳培训费用，导致了他们参加教育培的积极性不高；另一方面是教育培训费用较高一些农民工认为这样的培训可能不值，达不到所付出金钱的价值，也导致了他们对教育培训的猜疑。所以我们要解决的就是费用高，不信任等问题。在当下经济转型过程中，要想取得发展的进一步突破，我们确实要在劳动力上做出改进。所以培训费用首当其冲影响农民工参加教育培训，那么我们要想办法解决部分问题或是改善相关的政策。

（二）培训时间、地点的安排

就培训时间而言，我们了解到绝大多数农民工的业余时间非常少，例如建筑工人一般没有什么休假，只有完成工期之后有一段等待下一个开工的短暂的调整时间；服务行业的话相较而言自己休息的时间比较多一点，但是具体的休假时间也是不具有规律性；再就工厂车间的工人，一般来讲他们的休假时间也是较少的，大概一个月就有2天休息时间，而且加班加点很不好统计。所以在这里就出现了培训时间安排的问题，到底是安排在周末，在晚上，还是在节假日就比较难以统一，要想能够对培训时间安排更灵活，只能够是按行业类别，按不同的岗位要求，这样可能就能够将培训时间安排好。当然这里的前提是农民工对教育培训有一定的参与度，相关企业能够鼓励其员工参加教育培训。

就地点而言，首先要考虑的便是方便，这里指的是交通方便，想要参加教育培训的农民工能够比较方便的搭乘相关的交通工具；其次是教育培训学校的远近问题也是值得考虑的，如果说株洲本地没有相应的教育培训学校而是要去长沙参加培训，那么肯定就有大部分的农民工会放弃参加培训，所以培训地点要以近为主，要方便农民工近距离，家门口就能参加教育培训，这样一来农民工参加教育培训的积极性才会提高。

（三）培训方式与内容

从培训方式来看，缺乏创新性，主要是在强调过去的一些模式，操作性不强。培训方式较单一，目前主要是用人单位或者政府组织相关的岗前培训，但是这其中的一些要想进一步学习和提升自己职业技能的培训安排较少，或者只是针对一小部分人的，所以在培训方式的形式上要加紧脚步，要坚持以用人单位岗位需求为导向，采取在职人员岗位要求培训，可以联合劳动保障部门组织培训，企业自主培训，校企联合培训和农民工自主选择培训等多种形式。

从培训内容来看，缺乏针对性和实践性。一是就目前的一些职业培训的情况来看严重出现了理论与实际操作不相适应的现象。对于一味只重视理论教学不重视实际操作的话是难以吸引农民工的注意的，也更难让农民工参加到其中。我们知道农民工参加教育培训是为了能够提高自身的实践工作能力，希望通过自身的技术水平的提高来帮助更好地完成工作要求。二是教学模式单一，不注重互动。在教育培训中职业培训教师往往忽略农民工的自身学习能力与接受知识的能力，对水平层次不齐的农民工进行学，并且与学生互动不积极，所以教学效果没有达到想要的结果。三是教育培训设置单调，难以满足农民工的选择。一般的培训机构开设的培训项目比较少，只是针对较少的行业开设，所以不能与多样化的市场相适应，也不能与农民工的实际需求相匹配。

三、株洲市农民工教育培训模式的构建

开展农民工教育培训是我国当下一个值得重视的社会问题，只有将农民工的技能水平提高，才能提高工作效率，企业也将提高自身的生产效率。通过对农民工教育培训需求分析，结合株洲市经济发展产业转型所需新型职业技能的农民工越来越多，所以构建教育培训模式，创新教育培训方式迫在眉睫。

（一）创办农民工职业教育培训学校

面向市场和各个领域创办农民工培训学校，要树立包括职业教育、技术教育与培训在内的大职业教育理念，解决农民工求学难的问题并且探索建立与农民工市民化相适应的开放办学模式。

培训学校类型方面，我们要充分利用相关资源条件，一方面是政府公益类型的通过劳动保障局建立农民工教育培训夜校，这样有相应的保障也能够促进就业能力的提高。另一方面是企业方面，通过自己的相关部门的需要可以创建农民工学校，例如中国五矿二十三冶建设集团万境财智中心项目部农民工学校。

适应性方面，要考虑到农民工的一个流动性和职业上升空间的问题，农民工培训学校的首要目标就是要将发展定位明确，其次锁定相适应的农民工群体，如文化水平较低，收入较低但具有一定责任担当且具有较强的上进心的农民工群体。

模式可以借鉴当下比较流行的阿波罗连锁经营模式，且具有一定的覆盖面，方便农民工参加学习培训。因此，建议农民工培训学校要因地制宜，就地培训，可以再农民工较为集中的工业园区设立教学网点，更为灵活的配合农民工的真实需求，这样才能做好做大农民工学校，为农民工提供最好的服务。

资金来源方面，要明确农民工教育培训是公益性质的，学校的筹建资金主要应该是中央政府与地方政府以及相关企业共同资助，营运资金一部分是农民工的学费，另一部分应当是社会企业资助和政府补贴。

课程内容方面，最重要的就是简明扼要，并适于农民工自学，具有易读易懂的特点。农民工职业培训学校的课程设置对于农民工要有针对性和实用性，教师应与学生多一些交流互动。毕业考试可采用实际操作业务水平考试等多种形式。

（二）创新高等职业教育办学模式

目前，我国大力提倡职业教育，所以高职院校创办众多，一时间招生与学校不成正比，所以这里就出现招生不足的情况，所以对于想要获得职业技能培训的农民工而言是一个好机会。因此，高等职业教育将农民工群体作为其事业发展新的支撑和增长点具有实际意义。

我们知道株洲高职院校发展在全国具有一定的知名度，云龙职教城是株洲的职业教育的自身优势，其中有将近十多所高职院校，不乏全国前列的湖南铁道职业技术学院，湖南化工职业技术学院，湖南汽车职业学院等高职院校，也还有IT，厨师，医疗美容，汽车维修等当下比较热门行业的高职院校。所以株洲市农民工培训的后盾是相对比较厚重的。其次高职院校在对农民工进行职业教育培训的同时，可以利用高职院校现有的技能鉴定条件，积极鼓励新生代农民工参加职业技能鉴定。当然我们一定要保证我们的这些职业证书具有一定的权威性，那么相关部门一定要做好认证考核工作。考核通过并取得职业资格证书的农民工可以得到相应培训机构的推荐，也可以参加学校举办的人才招聘会，是农民工能够获得与其相适应的工作，当然在劳动报酬方面一定要争取公平合理，从而让农民工能够安心、放心参加教育培训和技能鉴定。

株洲本地区域经济发展过程中需要的是政府和高职院校联合打造自己的培训品牌，只有因材施教，制定科学的教学方案，尽快能够将自己树立的品牌获得社会的认可。一方面，高职院校在培训重要立足于市场，只有从市场出发，你才会发现定向培的重要性；另一方面，要按照不同的行业、不同工种、不同岗位对从业人员的实际技术操作的要求，安排培训课程与内容。以此增强培训的针对性，提高农民工的综合素质，促进参与培训的农民工成功就业和稳定就业的，从而形成高效、务实的培训特色，打造自己的教育培训品牌。

（三）建立网络平台远程教育培训模式

网络在当下越来越与生活紧密联系，针对新生代农民工的特点，他们一般有一定的学历，喜欢上网，没有固定的时间和地点安排。所以在政府和社会的倡导下，以高职院校为主，可以建立学习网站，设计手机学习App，开通微信、微博公共账号，充分利用学校的专业教学资源库、国家级、省级精品课程资源，通过网络平台对新生代农民工进行远程教育。

参考文献：

[1]朱冬梅，黎赞.发达地区农民工教育培训模式的经验借鉴[J].开发研究，2014（4）：104-106.

[2]娄玉花，徐公义.开展新生代农民工教育和培训模式的研究[J].中国职业技术教育，2013（30）：77-80.

[3] 北京建工集团工会.充分发挥工地农民工夜校的平台作用深化农民工教育培训工作[N].福建省住房和城乡建设厅，2013-02-27.

[4] 桂杰.我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%[N].中国青年报，2014-08-07.[5]赵蒙成.帮新生代农民工在城市立足现有的培训还远远不够[N].中国教育报，2015-11-5.

农民工学习需求范文第5篇

笔者对重庆市新生代农民工职业技能培训进行系统的社会调查，共发放1500份调研问卷，其中，主要问卷调研对象为新生代农民工最密集的地方——富士康公司，培训机构的调研对象主要为设在重庆市大渡口区的4所培训机构，在对重庆市新生代农民工的培训现状进行调查分析的基础上，分析重庆市新生代农民工培训中存在的问题并且给予相应的对策建议。

一、调查概况

调查显示，截至2011年，重庆市农村人口外出务工人数达850万人，其中，市内414万人，市外436万人。重庆市外出务工人群中新生代农民工近450万人，占当年外出务工人口的比例为52.4%。其中，在主城区务工约为188.6万人，占42.3%，在远郊区县务工约为123万人，占27.6%，在市外务工约为134.2万人，占30.1%。

从文化程度来看，重庆市的新生代农民工文化水平较低，近半数为初中以下学历。文化程度堪忧，这在某种程度上反映出教育对新生代农民工群体的必要性。

从专业技术等级获得情况来看，无技术等级证书的群体占60.2%；具备中级和高级专业技术等级证书的群体之和不足1/4。重庆市新生代农民工获得专业技术等级证书的情况，亟待优化调整。

从就业情况来看，根据重庆市人力资源与社会保障局的调研资料显示，服务业及加工业的新生代农民工占重庆市新生代农民工整体就业行业第一位，分别是30%，而处在这些行业的新生代农民工群体的收入水平则比较低，绝大多数工资水平为800～1500元，其次为1500～2000元，他们所占的比例分别为43.7%和32%；处于3000元以上的仅占3.4%，见图1、图2。

二、基于富士康公司的调查

（一）基本情况

调查样本的年龄分布。有效问卷中，男女分别为501份和401份，呈正态分布；根据本研究的需要把年龄的分布划分为20岁以下，21岁到25岁，26岁到31岁三组，所占比例分别为45.6%、40.1%、14.3%。

受教育程度与进城务工时间的交叉分析。数据显示，近2/3的新生代农民工进城务工时间为3年以下；3～6年的比例为22.7%。如表3所示，横向的进城务工时间与代表文化程度的纵向交叉表中，处于第一横轴的0～3年分布里，频数最多有585例，其中以高中文化程度居最多。

进城务工主要目的。在接受问卷调查的样本中，重庆市农村户籍的占43.6%；重庆市城镇户籍的占19.4%，非重庆市的外省户籍占37%。新生代农民工与老一代的农民工相比，进城务工的目的明显不同，有55%的新生代农民工进城务工的主要目的是为体验生活，追求梦想；而赚钱谋生的比例仅为32.7%。

工作满意度。新生代农民工对目前“自己的工作状况”回答中，选择一般的占56.3%，比较满意的占16.5%，满意的占10.2%，不满意的占17%。新生代农民工中大多数对待目前工作状况认为一般。

业余时间主要活动。对于新生代农民工而言，城市生活是丰富多彩的，相比老一辈，他们掌握了基本的现代化生活技能，如上网等现代娱乐方式。根据调查数据显示，新生代农民工业余时间的主要活动，分别为看电视、利用业余时间学习充电、玩游戏、聊天、逛街，比例分别为26.4%、17.4%、11.5%、11.3%、9.1%。

月工资收入。重庆市富士康分公司新生代农民工的月工资收入绝大部分都处于2000元以下，其中，众数组为1501～2000元，占29.8%；其次是1100～1500元，占26.6%；2001～2500元的占17.5%；3500元月薪以上的仅占4.3%。整体收入较低，工资在1500元以下的占31%。重庆市2010年城镇非私营单位职工年平均工资为35326元，城镇私营单位职工年平均工资为20790元。新生代农民工收入整体上没有达到社会平均水平。

（二）职业培训情况

职业培训的相关内容分析。根据调查，计算机课程为新生代农民工群体最感兴趣的内容，所占比例为24%；管理课程与英语课程所占比例分别为20.3%和12.5%（注：调查数据显示的结论在问卷中为多选题题目）；文明礼貌课程占11.4%；软件课程占9.9%；会计课程占8.8%；安全生产占6.7%；农民工维权课程占6.2%；仅有四项课程所占比例超过了10%。从新生代农民工感兴趣的课程，新生代农民工对于课程的偏好集中于实践方面，相对轻视理论课程。

新生代农民工的培训效果。对于培训后的效果，38.8%的人认为非常有帮助，希望借此机会和平台来提高职业技能和综合素养；有31.5%的人认为培训有较大帮助，并且愿意参加培训；而认为多少有点帮助，如果有空的话愿意参加的仅有17.8%；不愿意参加的为1.4%；其中，没有时间参加的有10.4%。从培训效果以及培训意愿上来看，绝大多数新生代农民工都对开展职业培训课程有强烈的需求。

培训课程量。根据调查结果，认为培训课程量充足的占到整体分布的一半，而在数量充足的前提下，认为培训课程效果较好的占14.2%，认为效果不够好的占36.4%，培训课程与自我需求不衔接的占15%，课程不够的占34.5%。针对上述的统计数据，政府应该加强对培训课程的控制，多开设一些对农民工有帮助且符合农民工自身发展需求的课程，去掉不符合培训需求的课程，增设适应性强的课程。

（三）职业培训的影响因素分析

主要影响因素。有效问卷的统计结果显示，富士康新生代农民工职业培训的最大限制因素为收入问题，较少的收入难以支付高额的培训费用，使得培训对于新生代农民工可望不可及。通过统计数据可以看出，重庆市新生代农民工本身的意愿是想参加培训，但由于客观原因（时间、地点）等，或者工学矛盾使其无法正常参加培训。

发展限制因素。被调查者认为限制重庆市新生代农民工发展的最大因素是学习与晋升机会少，其次为生存与竞争压力大，比例分别为30.6%和27.8%。这说明重庆市新生代农民工对待自己未来发展信心不足，对于培训和学习机会的期待非常大。

培训问题调查。超过1/3的人认为培训实用性不强，这也是富士康员工认为现有培训存在的最大问题。

（四）职业培训期望调查分析

理想职业培训周期调查。根据调查数据显示，比例最大（众数组）的为每7天参加一次。数据表明重庆市新生代农民工对待职业培训周期的态度是积极的，他们希望得到更多的培训机会，在时间上也是每周一次最为合适。政府和企业以及培训学校应积极安排好培训周期，为新生代农民工提供方便的同时，注意培训的效果。

期望培训天数。通过调查发现，选择最多的是每周1～2天，其次为半天，比例分别为36.8%、32%，这说明重庆市新生代农民工不仅对待培训的周期要求比较“短平快”，对待培训总天数也比较短，每周一次、每次1～2天比较适合重庆市新生代农民工的需求。

期望参加的培训类别。提高从业者的基本素质是受访员工的最大期望，所占比例为28%；其他的类别呈现出所占比例较为接近的规律，且上下不相差10%，但是创业类只有4.9%，说明重庆市新生代农民工对于创业期待不高。

培训需求迫切程度。对培训需求的迫切程度，40%的农民工选择了“不那么紧迫”，这表明新生代农民工对企业培训需求是：有需求，但紧迫程度一般。

偏好的培训方式。选择边工作边学习的比例占71.2%，这种培训方式的优势是受培训者在工作中学习技能，并且在工作中提升技能，比较有针对性，比较适合农民工的现实工作状况。

三、存在的主要问题

政府在建立培训体系方面缺位。由于缺少专门针对新生代农民工的培训机构，无法满足新生代农民工职业培训的个性化需求，政府对于农民工培训提供的服务功能缺失，导致大多数培训流于形式。从政府角度而言，政府作为公共服务的提供者，应为新生代农民工构建一个完善的培训体系，对其进行系统的职业培训。

新生代农民工态度不够积极。从描述性统计分析可以看出，这一群体无论是对于企业组织的培训还是政府组织的培训态度不够积极。

职业培训学校监管缺失。访谈的过程中，重庆市某区职业培训学校的受访教师表示，对于新生代农民工参与培训期间存在的态度不积极以及出勤率不高的情况，职业培训学校并没有给予严格管理。因为如果学员不能及时毕业或者结业，培训学校将拿不到政府为每个参与培训的学员提供的补助。

企业培训“目光短浅”。相比企业利益，企业对于新生代农民工的培训问题明显不够关心，对员工培训的重视程度不够。

四、对策与建议

（一）根据群体特征开展针对性培训

新生代农民工遍布于社会的各行各业，不同的行业具有不同的特征，所以根据新生代农民工的群体背景特征，提供个性化的服务，制定相关的有针对性的培训政策十分必要。

一是根据年龄特征开展培训。根据人力资本投资生命周期理论，人力资本投资与年龄相关度较高，当农民工年龄增加时，人力资本投资的收益也随之减少，所以随着农民工年龄增大，其人力资本投资的需求也会随之降低。可见，新生代农民工较之老一辈农民工群体有更强烈的培训投资需求，且投资收益越大。因此，要针对新生代农民工开展形式多样、内容丰富的培训，不断满足他们的培训需求。

二是根据收入特征开展培训。新生代农民工群体的收入水平总体较低。而其中拥有高薪的新生代农民工，或在危险行业工作，或是通过大量的超时工作获得高报酬，而后者投入了大量的时间和精力，没有更多的闲暇时间参加职业培训。随着时间的推移，一部分靠体力谋生的新生代农民工势必会出现技能落伍的情况。因此，国家需要制定相应政策，一方面广泛提高农民工的工资水平，另一方面引导企业和培训机构开展工作现场培训，帮助新生代农民工解决培训方式、时间不够灵活的问题。

三是根据企业特征开展培训。不同的企业对待新生代农民工职业培训需求不同，企业规模、企业文化、企业所处的行业背景，都会对新生代农民工职业培训的效果产生一定的影响。因此，培训机构要深入研究不同企业的生产需要，通过开展校企之间全方位的合作，提高培训的适用性。

（二）建立健全新生代农民工职业培训系统

充实培训内容。培训内容应该包含如下几个方面：通识培训、技能培训以及创业培训。其中通识培训主要应该涵盖劳动法学习、和谐劳动关系的构建、如何更好的融入城市生活、基本就业等课程。而技能培训主要应该涵盖计算机、管理以及英语等培训课程。创业培训主要针对新生代农民工创业的需求，提供创业政策、创业知识等方面的有针对性的培训。

创新培训方法。培训方法要根据新生代农民工的特征以及学历来进行设计，帮助新生代农民工学习掌握先进技术的发展动态及管理经验。另外，可以从大学生中选取一些适合发展新生代农民工职业培训的培训师人才，扩充和更新培训力量。

开发培训教材。以国家职业规范为蓝本，突出不同岗位分类的特点，尽量做到针对性强、可读性强、指导性强。无论是在教材的内容上，还是在教材的编排方面，都要兼顾新生代农民工群体的认知水平，尽量采取喜闻乐见的形式，可以依托相关媒体、音频等软件，开发培训教材，拓展新生代农民工群体的计算机能力。

完善培训评估体系。一方面加强国家技工技术标准认定等级的评估工作，另一方面推进对培训学校以及培训机构的绩效衡量，主要是从课程开发、培训实施以及培训效果来开展考评。

（三）构建新生代农民工职业培训的社会保障体系

一是建立多元的资金投入机制。建立专项的新生代农民工职业培训专款投入机制，明确各级政府的投入份额。政府要鼓励社会力量加大对新生代农民工培训的投入，特别是用工企业的培训投入，引导企业学习国外先进管理理念，重视人力资本投资，并从人力资本投资中寻求更大的企业收益。引入慈善基金等资金渠道。形成政府、用人单位、培训学校多位一体的新生代农民工培训资金筹措机制。

二是完善职业培训的监管机制。政府部门要完善相关的审核机制、监管机制以及培训考核机制。通过政府部门的审核与监管，有效控制培训机构的总体发展规模，及时修正培训的违规行为，不断提高培训质量，为新生代农民工提供高效的学习机会。