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XX年,我省农业科技工作按照科技部"人才、专利、标准化"战略,继续落实《福建省农业科技发展纲要》的工作安排,跟踪新的农业科技革命的发展方向,瞄准新时期农业科技的市场需求,为全省农业产业结构调整、"三农"问题的解决、提高农产品市场竞争力和开拓国内外市场服务。通过国家和我省的各类农业科技计划的实施,取得了一系列重要成果。全年结转项目19项,经费106万元;新上重大项目9项,经费320万元;新上招标项目4项,经费400万元;新上重点项目71项,经费844万元。
(一)实施优质高效种植业科技行动,为粮食安全提供技术支撑。
以新品种选育为重点的粮油作物种子科研攻关工作取得新进展。XX年,航天育种培育出的水稻新品种特优航1号通过审定,开始在生产上推广应用。航天育种育成的另一组合Ⅱ优航1号在XX年高产栽培试验中,虽遇连续38天持续高温不利条件,最高亩产量仍达904公斤,加权平均亩产815公斤;其再生季创平均亩产543公斤的新记录,其中最高亩产达582.8公斤,超过XX年创造的再生季581.1公斤的世界记录。优质早籼常规水稻新品种佳辐占通过审定。该品种米质优,米质10项达到部颁一级优质米标准,1项达到二级优质米标准(部颁共12项指标)。一经审定即在生产上迅速推广。甘薯新品种福薯7-6通过审定,该品种为目前我省自行选育的首个叶用专用品种。新育成龙薯9号、金山291等甘薯新品种,表现优异,即将进行审定。特种玉米继闽玉糯1号XX年审定后,又育成闽紫糯1号,引进粤甜3号,丰富了我省玉米种植品种。选育成功抗黄曲霉新品种福花1号,即将进行认定,为解决花生食品的餐桌污染问题提供了一条新途径。
在粮油作物新品种选育或引进方面,还有水稻新品种Ⅱ优辐819、D优151、D297优明86等,毛豆75、毛豆2808通过审定,新育成的金优明100、Ⅱ优1273、谷优527、T优10号、特优923、D奇宝优527即将进行审定。XX年围绕优质、高产、抗病虫目标,水稻不育系选育取得新成果。三系不育系金山A-1、金山A-2、T29A、T31A、明3A、广抗13A、九丰A、D297eA2和两系不育系三农S-1等9个新的不育系通过鉴定。
XX年7月,在全国杂交水稻试验试种XX-XX年三亚试验总结会上,全国参试育种单位40家,参试品种126个,福建参试的水稻新品种(组合)产量居前20位的有10个,居前15位的有8个,这一成绩,在一定程度上显示了我省水稻育种的实力和水平。
(二)经济作物通过优良品种引进、选育,配套栽培、保鲜及深加工技术研究,建立了一批特色、优势果、蔬、茶产业。
针对我省龙眼品种结构失调而导致效益低下的重大问题,在国内首先大规模地对不同成熟期的龙眼品种(系)、优株进行筛选或选育,近年选育出龙眼早中晚熟新品种(系)优株12个(晚熟2个、早熟6个、中熟4个),并制定出适宜栽培品种的优化配套技术,推广应用15多万亩,明显促进龙眼良种化水平,延长供应期两个多月。新选育出弥猴桃、黄花梨等落叶水果优良品种,并建立了示范基地。荔枝采后保鲜技术研究,枇杷、龙眼、荔枝气调保鲜与储运技术研究和应用推动了我省特色的亚热带水果开拓国内外市场,余甘多糖提取工艺及应用技术研究等一批农产品深加工技术的研究、开发使相关产业的资源优势转化为经济优势,实现了规模化经济、产业增效和农民增收。
针对我省茶业面临国际、国内市场产品品质要求的竞争压力,解决农药残留和品质退化问题,系统研究无农药小绿叶蝉及其天敌的发生消长规律,筛选研制成功适合茶叶生产大面积推广应用的复合型植物农药,以及适合有机茶叶的纯植物源农药,FT、蝴蝶、天游品牌获AA级绿色食品证书,20个基地获A级食品证书,3000亩基地获有机食品认证,获省科技进步奖。XX年加大科研力度,又立项开展了武夷岩茶、正山小种、铁观音、白茶等一批我省名优茶叶品种的标准化栽培和品种的提纯与优化栽培技术研究,为我省茶叶开拓国内外市场提供技术支持。
福安生姜、福鼎芋头等地方蔬菜特色品种产业化关键配套技术研究提高了相关产业产品的市场竞争力,出口蔬菜产品基地建设、病虫害防治、蔬菜大棚周年利用、有机栽培技术研究等为产业化龙头企业注入了生机活力。
(三)畜牧业科技为畜禽养殖业健康发展提供全方位的技术服务。
继续强化畜禽疫病防治技术研究,鸡传染性法氏囊病、新城疫免疫疗法研究和抗白垩病蜜蜂新品种培育取得成功;初步完成了水禽流感流行病学调查和致病机理研究,为我省水禽流行病防治打下良好基础。肉鸡屠宰废水及下脚料综合治理项目已完成多级生物处理转化和提高污水分解效率的菌种筛选工作,并建立了综合治理模式。新型高效饲料开发取得了仔猪非抗原性植物蛋白和无抗生素饲料添加剂等重要成果;地方特色畜禽品种保护重点支持了我省地方特色品种槐猪、莆田黑猪、福安水牛的保种选育研究。福建省兽医生物安全三级实验室建设方案通过了省农业主管部门组织的专家论证,BL3实验室的建设将极大提升我省畜禽疾病防治的设施水平。共4页,当前第1页1
(四)提升水产养殖科技含量,实现品种换代和产业增效。
水产科技工作围绕良种选育及其高效养殖配套技术进行,成效显著。除了我省传统优势品种如:坛紫菜、西施舌、锯缘青蟹的生产稳步发展外,又出现了多个有良好产业化前景的优良品种。西施舌人工育苗今年获突破性进展,培育出幼贝13万多粒,对完成西施舌的规模化人工育苗具有实质性的意义。国家863项目"大黄鱼品种改良育种技术"研究,繁育改良子一代50万尾,自育20万尾,建立了雌核发育系。在国内率先突破银鲈全人工批量育苗和稳定的苗种生产技术,并进行了集约化养殖,全省辐射推广数千亩。军曹鱼的引进及养殖技术研究,青石斑鱼人工繁殖技术研究,斜带髭鲷人工育苗研究等成果,为水产养殖业开拓了新的经济增长点。经多年的研究,探讨出全人工养殖繁育中华鲟的途径,初步总结出一套南方气候条件下人工养殖中华鲟的关键技术路线,为今后规模保护、利用、开发中华鲟提供依据。对虾养殖开发出一系列高产、高效、健康养殖技术,饵料微藻养殖研究与技术开发取得成功,推动了相关品种的集约化养殖和产业增效。利用鲍壳开发保护视力的功能食品的研究为水产资源的有效利用和海洋功能食品的开发开拓了新的领域。鲍鱼育苗脱板病的研究,
为解决困绕我省鲍鱼生产的育苗难题提供了技术支持。
(五)林业科技以林木良材选育和食用菌、花卉集约种植技术开发为重点,实现经济、社会和生态效益三丰收。
林木良种选育继续以人工速生林适生品种选育和林木专用材定向培育和快繁技术开发为重点,为林木资源分类经营和集约栽培提供技术支持。通过重大项目的专项招标立项开展速生树种西南桦、光皮桦快繁技术研究及应用,建立拥有有自主知识产权的西南桦、光皮桦优良树种无性快繁技术体系;开展福建森林良材选育及生态系统效益研究,完成福建柏无节良材选育研究,相关技术的应用一方面促进了林地植被的生长,明显改善林地土壤肥力,另一方面提高了材质,使木材市场售价提高了2-3倍,取得了较好的经济、生态和社会效益。
重大森林病虫害松材线虫、松突圆蚧的防治研究取得新进展,重点抓好生物防治技术的研究与开发,其中,松材线虫防治技术研究对松材线虫病主要媒介昆虫松墨天牛的引诱剂配方进行改良研究,开发和引进毒力高、针对性强的白僵菌、绿僵菌等生物杀虫剂并进行批量生产和林区应用;松突圆蚧防治技术研究主要是深化虫害发生、发展规律研究、引进天敌、加大天敌繁育和推广力度以及营林技术措施研究等,上述研究将最终形成相关病虫害综合防治技术成果。
防护林科技实施竹子替代木麻黄更新沿海防护林及生态技术研究并在东山沿海防护林项目实施地取得重要进展。经过一年多的努力,100多种各类竹种在防护林带和沿海盐碱沙地种植成功,在取得新的生态防护效益的同时,为实施地的经济林业和旅游业增添了新的经济增长点。水土保持科技完成了长汀水蚀荒漠绿化技术研究,取得了重要的技术突破,筛选出"类芦"等重要的适生草种,并开发出相关配套技术,为我省和我国南地区水土流失区治理水土流失做出了重要的科技示范,相关研究成果获得国家科技部当年农业科技成果转化资金立项,并取得了省科技进步二等奖的殊荣。
食用菌科技落实"技术标准化"战略,立项开展银耳、姬松茸等重要食用菌品种的绿色食品标准化研究与示范,提高食用菌品质,减少农残,突破市场对我省食用菌产品的品质和技术瓶颈。特色花卉产业科技开发扶持了我省著名花乡漳平永福杜鹃花产业的发展,成功引进四个西洋杜鹃品种和多个国内外名优花卉,开发出一套适合当地花卉产业发展的产业化配套栽培技术,年培育西洋杜鹃优质扦插苗250万株,上市各种规格可控花期成品西洋杜鹃花60万盆,产值1650万元,税利495万元,实现了农业增效和农民增收。
(六)漳州国家农业科技园区建设取得新进展,得到国家科技部的肯定。
XX年漳州国家农业科技园区继续坚持以市场为导向、以闽台农业科技合作交流为纽带,以花博园为依托,以花果生产、精深加工、良种繁育为基础,开展农业优良品种引进、选育和先进技术的创新、集成、示范和推广。载止目前,园区已有1000多家企业入驻,其中"三资"企业40家(台资35家),累计利用外资6500万美元;内联企业120家,利用资金2.5亿元。已建成闽台农业合作交流基地5万亩,辐射推广区域20万亩,设施农业3500亩,节水灌溉3万亩,无土栽培500亩,花果茶批发市场1000亩,保鲜加工车间5万平方米,全区年产值5亿元,其中花果业产值4.5亿元,整个园区的现代化建设已初具规模.在努力实施科技部已下达的国家项目"亚热带花卉果树良种引进
筛选及示范栽培研?quot;项目基础上,XX年经过参与竞争和专家评审,争取科技部下达园区新的国家级项目《福建漳州国家农业科技园区科技服务体系建设》,资助金额48万元。全国国家农业科技园区ISO14000环境认证培训班在我省漳州农业科技园区召开,来自全国的与会专家、领导参观、检查了我省漳州国家农业科技园区的建设和相关项目的工作进展,认为我省的园区工作在全国的园区工作中属先进水平。共4页,当前第2页2
(七)积极争取国家农业科技经费对我省的投入,提升我省特色产业和优势领域的科技水平。XX年我省继续组织具有优势与特色的项目申
报国家各类项目,今年申报国家项目总数超过XX年,《绿藻精粉、沫加工技术开发》等部分项目已获的国家资助。到目前为止已获国家经费资助818万元。
(八)以项目带动为手段,继续做好科技扶贫工作。
XX年共设立扶贫项目12项,经费210万元。继续抓好我厅挂点的扶贫村科技扶贫工作,投入科技经费58万元。挂钩扶贫开发重点村新种茶叶170多亩。落实与柘荣县对口科技扶贫项目。实施柘荣中药材、食用菌资源保护与开发等多个项目,促进和提升了当地资源开发利用技术水平。做好挂钩帮扶民族乡工作,支持坂中乡引进蔬种新品种,建立蔬菜绿色示范基地,促进当地蔬菜产业的发展壮大。引进丹桂、黄观音等乌龙茶新品种,改造传统落后的老茶园,在原乡茶场的基础上,建设无公害茶叶示范区,取得了初步成效。
二、XX年农业科技工作要点
(一)继续落实《福建省农业科技发展纲要》的工作安排,在农业科技攻关、条件建设、环境建设和人才队伍建设等方面全面落实《纲要》的战略举措,加大力度实施十大科技行动,力争在优良品种选育、农产品深加工,集约化种养和标准化生产、可持续经营和环境保护等领域取得新进展,为农业产业结构调整和农业增效、农民增收提供技术支撑。
(二)实施"科技一县一业"战略,组织筛选一批具有资源、环境和产业基础比较优势,对地方经济发展具有较大贡献和影响力,在当地产业结构中能起巨大带动作用的主导产业的科技项目,通过项目实施,突破产业发展的技术瓶颈,做大做强,促进县域经济发展。
(三)加强漳州国家农业科技园区建设。一是进一步完善园区运行机制和政策机制,营造良好的发展环境。二是充分发挥对台优势,加强对台对外合作,促进园区建设发展。吸引和鼓励外商带资金、带项目、带技术、带市场加入园区建设。三是加大科技投入,精心组织实施一批科技含量高、市场前景好的农业科技项目。继续组织实施"3321"科技示范工程。四是大力培育科技型龙头企业,推进园区农业产业化。促进现有10家科技型龙头企业走产业化经营的发展路子,三年内,计划再培育5-10家科技创新型龙头企业。
(四)争取设立省农业科技成转化资金,加大对我省重要农业科技成果的转化工作力度,力争十五期间完成一批重大关键技术的转化工作,促
进农业产业结构调整肷?丁?br>
(五)继续组织筛选一批产业化前景好的我省特色优势项目,争取国家各类农业科技资金的项目支持,提升我省相关领域科研开发的水平和影响力
(六)积极支持以生物技术、海洋高技术为主的现代高新技术在各农业领域的渗透和应用,开发一批拥有自主知识产权的新品种和新技术,全面提升我省农业的科技水平。
(七)继续执行挂点扶贫的科技工作,落实优良种苗和先进、适用技术示范和应用,使相关贫困地区的经济实现可持续发展和根本脱贫。
三、存在问题
(一)新增农业科技经费投入有待落实
《福建省农业纲要》提出"'十五'期间,省政府将通过对省级支农经费、科技三项费用、科学事业费支出结构调整优化和新增财力,安排1亿元专项经费用以支持农业科技研究开发与成果转化"。为落实《纲要》提出的专项资金问题,XX年11月5日省科技厅向省财政厅发出《关于申请安排落实XX年度省"十五"农业科技研究开发与成果转化专项经费的函》(闽科财〔XX〕69号);XX年1月18日向省政府办公厅呈报《关于农业科技成果转化工作的有关情况报告》(闽科综〔XX〕4号);XX年5月16日向省政府呈报《关于贯彻实施〈福建省农业科技发展纲要〉的工作报告》(闽科农〔XX〕7号);XX年8月13日,以"闽科查〔XX〕39号"文办理省政府督查室转来的习省长、潘副省长批示件(批阅件XXY0660号);XX年12月16日向省政府办公厅呈报《关于要求落实"十五"期间省级农业科技研究开发与成果转化专项经费的函》(闽科农〔XX〕16号)。以上文函都对尽快落实专项经费提出了意见。但目前为止,新增经费尚未到位。这个省专项经费能否落实,不仅关系政府的权威,以及各地科技专项经费能否落实的问题,也关系到今后《纲要》能否进一步落实的问题。希望省政府能尽快落实有关经费。
XX年9月24日,省财政厅针对我厅向省政府呈报的"闽科查〔XX〕39号"文及张家坤副省长、潘心城副省长的批示提出反馈意见,认为《纲要》提出的"十五"期间安排1亿元专项经费用以支持农业科技研究开发与成果转化的资金XX年度经费已经落实,即在XX年度已经"通过经费支出结构调整,从省级支农经费安排1000万元,从科学事业费、科技三项费用安排1000万元,合计年安排XX万元"。
实际上,《纲要》提出"'十五'期间,省政府将通过对省级支农经费、科技三项费用、科学事业费支出结构调整优化和新增财力,安排1亿元专项经费用以支持农业科技研究开发与成果转化"包括结构调整优化和新增财力两部分,而不仅指原有已投入的农业科技经费的调整。《纲要》提出了XX至2010年农业科技工作任务,主要包括实施十大农业科技行动、建立七个省级农业工程技术研究中心、新建三个农业科技重点实验室等,由于经费落实困难,这些任务将难以落实完成。共4页,当前第3页3
在XX年9月19日科技部召开的农业科技成果转化工作通气会上,科技部要求?quot;各省一定要争取更多的资金来支持农业科技成果转化工作。可以参照国家的模式,设立省级农业科技成果转化资金"。据全国农业科技成果转化资金工作会议通报,目前已有20个省(市)已按照科技部的要求设立省级农业科技成果转化专项资金,如我省周边的浙江省XX年初正式启动省级农业科技成果转化专项资金,"十五"期间,省级每年新增1000万元,市县配套3000万元;江西省和我省的厦门市也相继成立了农业科技成果转化专项资金。但我省农业科技成果转化专项资金至今未能落实,极大地影响了我省的农业科技成果转化工作。
(二)科技创新基地建设有待加强
《福建省农业科技发展纲要》要求建成7个省级农业工程技术研究中心、新建三个重点实验室、筹建东南生物技术园区。目前只启动2个中心,且仅能给予一定的项目支持,其余中心和3个重点实验室和东南生物技术园区建设均还未启动,需尽快落实经费,启动建设。
景县辖16个乡镇(10镇6乡),848个行政村,总人口49.3万,其中农业人口44.8万,总耕地面积119万亩,是一个典型的农业大县。为切实服务好我县"三农",作为农业行政主管部门,我们充分发挥部门职能作用,积极创建科技进村服务站,并使其不断发展壮大,为我县农业发展起到了积极的推动作用。
一、结合我县实际,创建科技进村服务体系版权所有
按照省市关于搞好科技进村服务站建设的要求,经过三年的努力,我们逐步摸索出了一条农业科技进村服务体系新路子,即以县农业科技进村服务中心为依托,以乡村科技进村服务站和科技示范户为主体,以示范带动、技物结合为手段,协会管理、商业运作、上下贯通、遍布全县,覆盖千家万户的农业科技进村服务体系。到目前,全县已发展乡村科技进村服务组织228个,占行政村的26.9%,从业人员648名,其中有技术职称的235人,科技示范户468个。
1.组织形式:农业科技进村服务体系,由县农业科技进村服务中心、乡村农业科技进村服务站和科技示范户组成。县"中心"由局长任主任,农业局各业务站长为成员,是集组织协调、农资供应、技术服务为一身的综合服务组织。乡村农业科技进村服务站以原来的半脱产技术员、村农民技术员和在乡中专生、初、高中毕业生为骨干,站址设在这些骨干力量所在乡镇驻地、集市或村庄,每站辐射4-5个村,每村都有一定数量的"示范户"。
2.建设标准:乡村服务站是农业科技进村服务体系的主体,其建设标准是"六个一",即有一部电话、一名技术员、一处服务场所(经营门市部、微机培训室、仓储设施)、一套放像设备(vcd、放像机)、一辆科技服务车、一台微机。目前,已有十个服务站达到了"六个一"标准,其中,省科技进村服务站5个。88个服务站达到了"五个一"标准(无微机),98个服务站达到了"四个一"标准(无微机和科技服务车),32个服务站达到了"三个一"标准。
3.运行机制:县农业科技进村服务中心积极与上级农业科技部门、大专院校、科研单位及各大型繁种基地、农药化肥厂家加强联系,把实用技术、农情信息和货真价实的农产品提供给各乡村服务站,乡村服务站借助本身了解农情、懂技术、信息灵的优势,为农户提供优质服务,县科技进村服务中心对各服务站实行"一独立"、"两返还"、"四统一"。"一独立"就是在经济关系上对乡村服务站实行独立经营、自负盈亏;"两返还"就是各服务站对上反馈各种农情信息,县农业科技进村服务中心(各业务站)对乡村服务站按工作实绩,定期返还利润;"四统一"就是统一供货、统一价格、统一技术指导、统一挂牌连锁经营服务。
二、加强日常管理,确保科技进村服务体系正常运行
我们对乡村服务站主要是实行"五大管理":
----章程约束。制定管理章程,建立会员单位档案,实行协会管理,并向全县公布了监督电话。每年县农业科技进村服务中心与乡村服务站签订一次协议,并交付一定数量的协议履行保证金,把松散的组织变成有机的整体。
----强化监督。县农业局及农业综合执法大队,对乡村服务站不定期检查,发现问题,及时解决。
----定期考核。对服务站实行目标管理和任务量化,把目标完成情况、经营情况、服务效果、农民反映等列为考核指标,每年召开一次表彰大会,对表现好的科技进村服务站给予物质和荣誉奖励,对违法经营完不成任务的服务站,视情节轻重给予批评或取消资格。
----加强培训。一是每年春天,县农业科技进村服务中心召开由乡村服务站参加的大型培训会,邀请省、市领导及农业专家讲课。二是利用各大厂家资金召开田间培训会,新品种、新农药会。三是县信息服务中心编印农业信息快报,免费发给乡村服务站。四是组织已配微机的服务站,进行电脑知识培训。
----创优环境。经过多方努力,争取到了各职能部门支持,工商、计量监督等部门为村级服务站办理营业执照及相关手续,县农业局和工商局联合下发了《关于加强农业科技进村服务站监督管理的通知》。凡经县中心办理的证照,工商局视为已具有示范、推广新技术、农资新产品的资格,否则按有关法律法规进行查。同时,组织执法、执纪部门定期不定期开展执法检查,发现问题及时解决,为科技进村服务体系建设创建良好的发展环境。版权所有
三、采取切实措施,提高整体素质,确保我县科技进村服务体系逐步发展壮大。
按照农业发展新形势的要求,我们不断研究新情况,制定新措施,不断增强科技进村服务体系的活力。尤其是今年以来,我们改革内部机构,创新服务方式,并加强监督管理,使我县科技进村服务站队伍得以健康发展,整体水平不断提高。
1.抓好内部改革,锻造服务平台。为适应市场经济发展规律,强化县科技进村服务中心服务功能,我们首先从内部改革入手,在原四个业务站基础上,择优组合,重新组建了3个专业物资服务中心,充分发挥各自优势,广联科研单位和生产厂家,集合全国优质农资,缩短各服务站与科研单位、生产厂家距离,为服务站撑起中转平台。今年以来,共组织50余家农资生产企业前来我县召开新、优产品推介会。同时组织10余辆送货车随时随地送货下乡,及时为各服务站搞好物资服务。
您提出的关于设立农业科技服务热线的提案收悉,现将办理情况答复如下:
星火科技12396信息服务体系是海南省科技服务农业的创新模式,是农业科技服务热线的重要组成,是国家科技部在全国重点推广的科技服务形式之一。在我省大荔、安塞、子长等25个县试点。试点收到了良好的服务效果,深受农民群众喜爱,我省省、市科技部门高度重视,要求各县区尽快组建该服务体系。在年初被县政协列为议案向县政府提议,县政府高度重视,于5月18日第40次政府常务会议上进行了专门研究,成立了以副县长为组长,副组长,为成员共12个有关部门单位负责人的县星火科技12396推广领导小组,下设了领导小组办公室,办公室设在了科技局,负责各项具体工作的协调和开展。并成立了“星火科技12396信息服务中心”,在四个相关单位和十一个乡镇(办)分别成立了信息服务站,确定了86名信息员。确保信息的及时传递。
作为提案的责任承办单位,为保证议案高效高质量办理,经单位研究,确定了副局长主抓此项工作,同时配备了业务干部,确保提案的顺利办理。在制定星火科技12396信息服务体系建设实施方案、专家管理办法、考核办法等基础性文件的过程中,局长和分管副局长先后两次赴安塞、子长和大荔三县进行了实地考察学习,借鉴了各地先进经验和良好做法,建立了科技信息网站,并设立星火科技12396信息服务专页。
我县星火科技12396信息服务体系建设实施方案、服务专家管理办法、服务专家目标任务考核办法等基础性文件已经出台。并组建了10人的专家服务团,15人的信息员队伍,选聘了20名科技特派员,组成了果业、畜牧、蔬菜、农作、政策咨询五个专业组,明确了首席专家,下派到11个乡镇从事农业技术服务。同时确定为每位信息服务专家每月话费固定补助30元,每位服务专家和特派员每人每年财政补贴1800元,对考核表现优秀的专家和特派员给予表彰奖励,并在科技项目上给予优先支持。并于8月4日召开了启动会议,随后进行了管理和业务知识培训,目前专家已全面进入的服务状态,各项工作有序开展,取得明显实效。
上半年共引进农业新品种38个。占任务的117据统计。占任务的633%引进推广新技术7项。
冬小麦高产创建活动涉及5乡镇。58个村民小组。落实小麦示范田10000亩,10个行政村。1575户。示范推广了苏引10号、长旱58陇鉴301兰天10号四个主导品种,推广了旱作“三墒”整地技术、早春耧播氮肥技术、测土配方施肥技术、冬小麦孕穗期叶面喷施磷酸二氢钾肥液技术、冬小麦病虫草鼠害综合防治技术等,建立了蔡峪千亩示范片和宋畔百亩攻关方。小麦增产效果显著,高产地块不断涌现,完全能达到目标产量。
全膜覆盖双垄沟播技术推广实行乡镇干部包片包村、村组干部包农户包地块、技术人员包指导“三包”责任制。占计划的152%推广种植了农玉2号、屯玉42号、承单20号、富农1号、正大12号、正大29号、宏源8号、东单60等玉米新品种8个。全膜双垄沟播玉米经受住了4-6月的长期干旱的考验,全县落实全膜双垄沟播技术3.04万亩。长势明显好于半膜覆盖玉米,技术推广初见成效。
四郎河川区蔬菜基地建设新建山河解川、永正樊湾子、佛堂大棚瓜菜示范点3处。修复因灾毁损菜棚257座。9000亩,拱架大棚300座。发展中小拱棚3.6万个。及时栽植了寒秀912奥运008津研4号、白叶三,甘科16号、陇椒2号、韩椒21号,甘抗9号、西龙8号,甜掉牙、白沙蜜,108金尊瓜菜新品种12个,现已上市销售,预计每棚收入3000-5000元,做到当年建棚,当年生产,当年收益。
农业科技入户示范工程今年继续在八乡镇的80个村中选择小麦科技示范户1000户。搭配陇鉴301推广了旱作“三墒”整地、深耕精播、氮肥后移耧播、配方施肥、叶面喷肥、病虫草鼠害综合防治六项主推技术。示范小麦平均亩382.6kg增长10.2%比全县小麦平均亩增产19.1以长旱58苏引10号、兰天10号为主导品种。落实小麦示范田10000亩。经测产。
小麦良种推广补贴项目确定补贴品种为长早58中筋)苏引10号(强筋)陇鉴301中筋)三个品种。361个村民小组。补贴人口11.8万人,范围包括原6个(镇)51个行政村。涉及农户30200户。实际完成8.06万亩,占计划任务的100.75%
草食畜牧业开发坚持小群体、大规模。扶持发展规模养殖示范村和专业户。今年引进正大标准化养猪技术1项,采用农户贷款、职工担保、政府贴息的运作机制。全县规模养殖户累计达到3712户。新品种3个,其中秦川母牛1680头,绒山羊110只,长白、约克、杜洛克等瘦肉型良种猪2100头。
二、注重资源整合。农民培训工作取得了新进展
全县农民教育培训工作按照整合资源、政府推动、部门组织、培训到人、农民受益的原则。积极整合农牧、科技、林业、教育、文化等培训资源。聘请省市专家教授和农村经济能人组建培训师资队伍,充分发挥县党校、职中、农广校和乡镇“六站一校一中心”主阵地作用。从县直16个单位抽调41名专业技术骨干和科技特派员担任教员。上街下乡、逢集赶会,深入田间地头、农家院舍,采取集中办班、现场指导、流动授课等多种形式,突出“四个重点求突破,全县共举办各类农民教育培训班352期,培训农民6.12万人(次)占培训计划6万人(次)102%
一是突出农民实用技术培训。围绕农业结构战略性调整。以市场为导向。从解决农民群众生产技术、管理、信息、服务等方面的热点、难点问题入手,以果品、瓜菜、烤烟、草畜、药材五大产业开发为依托。以农民增收致富为目标。重点向农民传授优质苹果生产、高效设施养殖、设施瓜菜生产、烤烟规范化生产、玉米全膜双垄沟播技术、病虫害防治和农业标准化生产等农业实用技术,确保户均1名科技明白人,掌握12门实用新技术。县政府以年薪2万元聘任农业大学3名教授为经济顾问,长年为农民提供果、烟、菜、畜生产技术培训和指导服务,组织县内技术专家和乡村致富能人举办技术培训班,印发了优质苹果栽培指南》苹果幼园高效套种管理技术》玉米全膜双垄沟播技术》优质小麦高产技术》优质烤烟生产技术》等科技资料,广泛深入地开展宣传教育培训活动,培训科技骨干30名,农民技术员110名,下派科技特派员35名,培训重点科技示范户2000户,辐射带动2万户,引进新品种、新技术30多项。县上先后8次组织村组干部和群众代表赴旬邑考察学习新农村建设经验做法,并召开专题培训研讨班学习交流;5次组织苹果生产大户赴洛川、礼泉学习优质苹果生产技术,邀请知名专家教授现场授课、示范指导;4次组织林缘山区群众赴宁县早胜及、等地现场学习实用养殖技术,极大地调动了广大农民种草养畜的积极性,提高了农民增收致富的能力。全县24个农民专业合作经济组织充分发挥技术信息优势和示范带动作用,组织技术骨干深入田间地头和农家院落,讲政策、讲技术、讲经验,引导广大农民学科学、用科学,10个果业协会与日本川宏果业网和三秦果业网建立了长期的合作伙伴关系,利用网络教育资源提供优质培训服务,举办培训班70多期,组织技术讲座37场,外出考察3次,邀请专家现场技术咨询15次,发放培训资料5万余份,培训果农1.2万人(次)实现了培训一人致富一户,带富一片”目标。
二是突出农村劳动力输转技能培训。按照“先培训、后输转”原则。抢抓冬闲春节期间务工人员大量返乡的时机。有针对性地开展引导性培训和职业技能培训。对初中毕业后没有考上大中专院校的学生由劳务部门在县职中进行订单式培训后,把加大劳务技能培训作为提高输出效益、抢占劳务市场的核心来抓。根据市场需求突出制造、建筑、装饰、餐饮、保安、电子信息等17个专业。直接输送就业;对下岗失业人员由劳动保障部门在劳动就业中心进行各类技能培训后向外输转,引导外出务工人员由苦力向技能、智力型转变,促进农民工向产业工人转变。截止4月底,全县已培训输转劳务人员1.42万人,实现劳务收入4000万元。
三是突出思想道德和政策法规培训。深入开展《公民道德实施纲要》学习宣传活动。深入乡镇、社区、村组。通过编演乡土小戏、小品、舞蹈等文化节目,从科技、文化、卫生等部门抽调骨干力量组成工作队。积极开展“三下乡”活动和“双节”文化活动。组织开展丰富多彩的群众文化娱乐活动,大力宣传社会公德、职业道德和家庭美德,教育引导群众移风易俗,树立健康文明的社会新风尚。结合“五五”普法活动,抽调熟悉法律法规、工作经验丰富的人员,各乡镇设立法律服务咨询点10个,深入宣讲安全生产、公路交通、土地承包、社会救助、合作医疗、计划生育、矛盾纠纷排查调处等与群众生产生活密切相关的法律法规,特别是注重用现实生活中的典型案例分析,教育引导群众增强民主法制意识,通过法律手段维护权益、行使权力、履行义务、解决予盾纠纷,使广大农民树立了遵纪守法、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
四是突出农村创业性培训。以外出务工人员、立志务农的回乡初高中毕业生。实施“农民创业性培训计划”和“农村实用人才培训工程”重点培训了市场开拓、品牌培育、效益管理、合作组织运转等方面知识。鼓励外出务工人员带资金、带技术返乡创业,农副产品加工企业和各类农民专业合作经济组织管理人员为主要对象。培养农民的创业精神。带领群众共同致富,使其真正成为农民进入市场的组织者和领路人。
三、突出信息传送。农业信息化工作取得了新突破
今年上半年。全面提高了农业信息化水平通过实施农村公共服务网络工程、参与“全省信息联播”信息报送和开通12316三农”服务热线。
农村公共服务网络建设按照“金塔模式”重点突出建设县、村两级村公共服务网络。编发农情简报7期。以最佳的服务为农民群众提供准确的市场行情、农资流通渠道和农民增收途径。村收信息服务点已确立30个并编制政策法规、行政许可、技术指南等基础资料工作基本完成。“三情”信息105条。
全省信息联播”信息报送确定专人负责。上半年已报送信息32条。已报送信息累计达到180条,按照及时、高效、准确的原则。采用32条。采用180条。
作者:涂峄昊 毛力元 单位:湖南农业大学人文社会科学学院 湖南农业大学科技师范学院
农民进城务工可以获得更多的就业机会和更高的收入水平,体验更多社会主义市场经济发展给我们带来的丰富生活,学习先进的技术了解社会发展动态;其次,农民工进城务工给城市发展带来了新的经济增长点,补充了城市劳动力的不足,对城市的发展建设做出了重要的贡献,农村剩余劳动力的转移和城市的发展实现了共赢式的成长。
对农民做好舆论导向工作农村剩余劳动力转移,从事农业的主力军是妇女和老人,他们不容易接受新知识,很多人更愿意沿用自己从事农业劳动的经验,不相信农业科技能带给他们更高的产量和收入。但是从另一个方面,我国农民比较淳朴,善于运用知识和智慧,思想积极性也比较容易调动,这就需要做好舆论向导工作,把务农人员的积极性充分调动起来。农民多数以村落的形式聚集,可以逐存逐镇进行宣传,要利用一切可以利用的宣传工具,如村委广播、宣传手册等做好宣传工作。对农业科技推广到各家各户的目的、意义、预期成果等进行大力宣传,使农民在思想上接受和认识新的农业科技,进而主动配合农业科技人员,学习有关的理论知识并付诸实践。树立农业科技典型农业科技推广工作是一项极其复杂系统的工作,尤其是农村剩余劳动力转移后面对理解接受能力较低、实践性较差、身体健康欠佳以及文化程度不高的农村妇女和老人,工作实施难度更大,这就需要树立农业科技推广的典型来引导,村民之间的沟通与口口相传效果要明显好于农业科技推广人员苦口婆心的教导。树立科技推广典型实现以点带面以促进农业科技为所有农民接受,进而在最短的时间内付诸实践,提高现实生产力。
首先,树立农业科技典型需要选择典型示范户。典型示范户应选择文化水平较高(如受过初高中教育)、思想进步接受新技术能力比较强的农户作为对象。部分农民不愿接受新知识担心要冒风险,即使广大农民愿意接受新技术但往往接受速度不快,理解上可能出现偏差,对新技术从认知到接受运用需要较长的时间。选择好科技典型示范户并示范和引导其他农户,可以使农业科技新技术的推广工作难度降低很多,因而选好典型示范户至关重要。其次,实现典型示范的有效引导。对即将推广的农业科技新技术,应首先将新技术信息送达到典型示范户,农业物资补贴到位,在典型示范户中进行示范。在示范前农业科技推广人员应制定详细的推广计划和示范程序,示范过程中要做好技术指导工作,确保新科技推广示范的成功,在此过程中要做好推广记录,便于总结。第三,要切实提高农业科技推广人员的业务素质。农业科技推广需要推广人员切实指导农民将农业科技成果转化为现实的生产力,同时要做好与农民的沟通,理解农民的困难考察客观条件。农业科技人员还要不断学习,针对不同地区的土壤环境和气候特点实施指导,切实做好农业科技推广工作,提高自己的农业科技推广示范水平。第四,对农业科技示范工作进行认真总结。不可否认,农业科技推广示范能给广大农民对所推广的农业新科技新成果的应用以一种直观客观的效果,这是使示范典型从认知新技术到推广应用新技术的有效手段。
科技示范的最重要目的是使农民接受并应用农业科技新技术,切实提高农业发展水平和农村生产力,提高粮食产量和农民收入。农业科技推广示范工作结束后,还要就示范户对该项新技术的推广工作进行进一步的考察和跟踪,确保新技术为广大农民接受和应用。要及时认真总结经验教训,为进一步做好以后的农业科技推广和示范工作、扎实推进农业科技走进千家万户、搞好农业发展做准备,为建设社会主义新农村发展农村经济解决“三农”问题做出贡献。农村剩余劳动力在经济建设的浪潮中大量转移已经成为不可阻挡的趋势,农村剩余劳动力的转移给农业科技的推广带来的巨大的困难,农业科技推广的有效实施将弥补农业生产劳动力的不足,提高农业发展水平和改善农民生活质量。