乡镇道路交通安全预案
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乡镇道路交通安全预案范文第1篇
根据县委、县政府主要领导的工作部署，今天召集大家召开全县道路交通安全紧急会议暨冬季道路交通安全百日整治工作动员大会，主要目的是针对我县道路交通安全面临的严峻形势，进一步贯彻落实全省冬季道路交通安全百日整治电视电话会议精神，理清下步工作思路，以铁的措施、铁的手腕，迅速扭转全县道路交通安全被动局面。刚才，县交警大队大队长程朝阳通报了全县自1月份以来的道路交通事故情况，县公安局副局长王彪对下步道路交通安全工作进行了安排，大家要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
__年11月9日21时左右，关中坝辖区驾驶员秦某驾驶贵d*1665白色江淮商务车由香坝驶往__方向，车上载有司乘人员共6人，车辆行驶至香坝镇麻匡坝村天仙桥西桥头时翻至桥下河谷中，造成4人死亡，2人受伤。事故发生后，陈鸣明副省长作出批示：“铜仁市、__县要全力救助被困人员，搜救下落不明人员，把损失减少到最低限度。”夏庆丰市长，杨德华副市长、夏虹副市长均作批示：“__县要全力搜救人员，救治伤员，查明事故原因，妥处死者善后，防止炒作。”目前，事故原因和事故责任还在调查之中。事故的发生给人民群众生命和财产造成了重大损失，也再次给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门一定要深刻汲取事故教训，充分认识当前道路交通安全生产工作面临的严峻形势，举一反三，深入查找存在的安全隐患和不足，始终保持清醒头脑，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，切实增强责任意识、忧患意识，站在为人民群众生命财产安全负责的高度，扎实抓好道路交通安全生产工作。
11月5日，全省召开了冬季道路交通安全百日整治工作电视电话会议，陈鸣明副省长在会上强调,一是要树立忧患意识,强化安全生产红线意识,通过开展“百日整治”行动,强化各项治理措施和责任落实,有效防止和坚决遏制重特大道路交通安全事故发生。二是要抓好农村地区“一站一点一队”建设、摩托车监管和农村道路安全隐患整改,夯实农村道路安全基础,并逐步建立长效机制。三是要强化部门联动,建立完善统一、规范、科学、高效的高速公路管理体系和治安防控体系,推动高速公路整体治理。四是要加强组织领导,加大督导考核工作力度,曝光典型案例,确保道路交通安全形势持续平稳,为明年道路交通安全工作良好开局打下坚实基础。按照省、市统一部署，我县制定印发了《__县冬季道路交通安全百日整治工作方案》，各乡镇、各部门一定要迅速行动起来，狠抓各个重点环节，预防和减少道路交通事故的发生。
（一）强化组织领导，层层落实责任。会上，我代表县人民政府与各乡镇、各部门签定了责任状，各乡镇、各部门主要领导要履行好道路交通安全工作第一责任人责任，加强对道路交通安全工作的组织领导，做到亲自安排，随时过问，分管领导要时刻关注辖区道路交通安全形势，及时传达各级有关会议精神，周密部署工作任务，带头落实各项措施，将责任落实到乡镇干部和村组干部，将管控力量延伸到村、组，真正形成“一站一点一队”的工作格局。公路运输主管部门要严格督促客运企业落实出车、出站前的安全例检、登记检查和安全提醒制度。公安、交通、安监、公路管理段等部门要做好对危险路段、事故多发路段、毁损路段和校园周边缺乏必要安全防护设施的路段等进行排查，建立隐患台帐，制定整改措施，确保不留死角。各乡镇派出所一定要服从乡镇党委政府的统一调度，全力配合抓好辖区道路交通安全管理。高速交警和高速路政大队要加强对高速公路事故多发路段的安全监管，适时开展安全隐患排查并及时进行整治。县整治办要继续加大对各乡镇、各部门的督查和指导力度，采取明查与暗访、定期与不定期的方式，深入到各乡镇、各部门、各相关企业进行督促检查，及时上报每月考评情况，对管理工作不到位、责任措施不落实的乡镇或部门，严格实行主要领导和分管领导约谈制度。
（二）加大路检路查力度，严查各类交通违法行为。各乡镇要认真落实主要领导和分管领导带队查车、定点设卡检查和上路巡查制度，对辖区“红白喜事”包租车辆一定要加强监管，在场天和相邻乡镇场天、重大节日及车流、人流集中时期，分管领导必须带队上路查车。县公安交警部门要严格落实“五定”、“六必查”、“四个一律”等措施，时刻做到盯人、盯路、盯车，坚持执行下乡赶场制度，对非法运营、超员超载等行为发现一起，处理一起。在今冬明春道路交通安全攻坚行动期间，县交警、运管、安监、客管等部门要严格按照省、市有关工作要求，坚持每周集中开展一次专项行动，严处酒后驾驶、无牌无证、超速超载、非法营运等严重交通违法行为，形成严查严管的高压态势。
（三）继续深入开展“六打六治”专项行动。一是县公安交警大队、高速交警、高速路政大队要合理安排警力，提高路面见警率，重点整治机动车超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、随意变道、抢道、闯红灯、无证驾驶、无牌上路行驶等行为。二是县安监局、县运管所、县公安交警大队要加强配合，重点整治无证经营运输、非法改装、违法挂靠、危险
化学品运输车辆超装和委托无资质的车辆、人员和槽罐车承运危险化学品等问题。三是县交通运输局、县公安交警大队、县客管局、县运管所要强化对长短途客运、公交公司和出租公司的安全监管，严厉打击客运车辆违规运输行为。四是县教育部门要定期开展校车安全隐患排查，加强对农村民办幼儿园的监管，杜绝使用不符合校车标准的车辆接送学生，县运管所要有针对性地加大对学生上下学高峰时段、校园周边道路、校车和集中运送学生通行路段的管控力度，为广大学生和儿童出行提供安全保障。五是县住建局、县城管局、县运管所要督促辖区各建筑企业、重点工程项目实施单位建立运输车辆管理台帐，坚决查处工程车运输车辆擅自改装、超高、超宽、超载运输及带“病”运行等问题。六是县公安交警大队、县交通运输局、县运管所、县农机中心要齐抓共管，重点整治农用车辆、面包车、私家轿车等其他非客运车辆非法载客运输等问题。（四）继续加大安全宣传教育力度。各乡镇、各部门要针对冬季道路交通安全工作特点，认真组织开展好以“摒弃交通陋习，安全文明出行”为主题的道路交通安全宣传活动，增强本单位干部职工和本辖区广大人民群众的安全意识，自觉遵守交通法规，安全出行。县宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣教功能，向运输企业及驾驶人和社会公众集中传播冬季道路交通出行知识，充分发挥舆论监督作用，开设专栏，营造广泛的社会舆论监督氛围。客运企业要定期组织客运车辆驾驶员开展宣传教育，时刻做到安全驾驶、文明驾驶。县公安交警部门要充分利用元旦、春节、春运期间人员集中时段统筹安排好集中宣传活动，掀起交通安全宣传。高速交警和高速路政大队要认真组织宣传力量，丰富宣传内容和扩大宣传面，强化驾驶员安全意识。
（五）强化特殊天气条件下交通安全保畅和应急值守工作。冬季由于受特殊天气影响，是事故多发时期，各乡镇、各有关部门要针对恶劣天气特点，要提前备足防滑料等应急物资，遇有强降雪、凝冻等恶劣天气和路面结冰情况时，按照应急预案迅速除雪、铲冰，通过警车引道、间断放行、分流绕行等措施，确保车辆安全通行。公安交警部门要强化路面管控，加强对省道、县道和农村道路特别是重点路段、重点时段和客货运车辆查控，依法严厉查处各类交通违法行为，发生交通事故和道路交通严重阻塞等情况时，各级各部门要整体作战，协同联动，快速处置，确保全县道路畅通。
（一）扎实抓好水上交通安全工作。各乡镇、各职能部门要针对冬季雾多、易冻、事故多发的特点，围绕水上交通安全工作重点，强化工作措施，确保全县水上交通安全形势持续稳定。一是要继续坚持执行现场监督制度，统筹整合现有管理力量，形成监管合力，加强对重点时段、重点码头、重点船舶、重点渡口的监管，严厉查处和打击各种违章违法行为，坚决控制水上交通安全事故的发生。二是要以检查为突破口，围绕本辖区重点水域、重点船舶、重点渡口、码头定期开展安全大检查。县交通等部门要全方位、全过程加强对渡口、码头的现场安全监管，及时督促各水上运输企业进一步加强事故隐患排查。三是要采取多种方式做好水上交通安全知识和水运法规的宣传教育工作，进一步提高水上从业人员和广大群众的安全意识和法制观念，逐步消除“人为”安全隐患。四是要根据辖区水情特点，完善春节期间水上应急救援预案，健全水上应急救援机制，落实应急救援装备和物资，一旦发生险情，确保应急处置及时有效实施。
（二）扎实抓好社会消防安全工作。进入冬季，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。一是各乡镇、各部门要结合本辖区实际，深查细排，扩大“清剿火患”战役覆盖面，采取有效措施，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。二是各乡镇、各部门要加强宣传，联合执法，全面开展危化物品安全隐患排查和整治工作，县安监、交警部门对不按照消防安全规定运输易燃易爆化学危险物品的车辆要严肃查处。三是县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县文旅局等部门要严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，不得发放相关证照，已经发放的，要及时清理和整顿。
乡镇道路交通安全预案范文第2篇
为认真贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》（晋政发〔2009〕33号，以下简称《决定》）、《关于印发晋中市道路交通安全工作社会化管理机制实施方案的通知》（市政发〔2010〕4号，以下简称《实施方案》）和《晋中市人民政府办公厅关于进一步加强道路交通事故预防工作的实施意见》（市政办发〔2008〕97号，以下简称《实施意见》）精神，切实加强道路交通安全管理，有效预防道路交通事故发生，在全市范围内建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制，特制定本实施方案。
一、指导思想及目标任务
以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、和谐发展”的工作理念，努力构建市、乡镇（街道）、村（社区、居委会）和其他企事业单位三级道路交通安全社会化管理网络，在全市形成“政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管，全社会广泛参与、积极配合”的道路交通安全长效工作机制，强化人、车、路的源头管控，预防和减少道路交通事故发生，促进我市道路交通安全管理与社会经济协调发展。
二、主要内容及工作步骤
（一）宣传发动阶段（2010年1月）。各乡镇、街道办事处、各相关单位要按照本实施方案的要求，制定切合各自实际的工作方案，做好宣传发动和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制。
（二）实施阶段（2010年2月—5月）。按照本实施方案要求，着重落实道路交通安全工作社会化管理机构、人员、场地、办公设施等，有效开展各项工作。具体内容为：
1.全市预防道路交通事故领导组成员单位要成立道路交通安全管理办公室，落实办公场所，责成一名分管领导负责道路交通安全管理工作，确定一至两名兼职交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组备案。对兼职交通安全协管员，实行分级培训，培训合格的，取得证书，持证上岗。
2.各乡镇、街道办事处要成立预防道路交通事故领导组，由分管领导任组长，下设道路交通安全管理办公室，由司法助理员兼任交通安全协管员，并安排一至两名专职交通安全协管员，由辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。
3.各乡镇、街道办事处要对辖区企事业单位机动车、驾驶员情况进行摸排统计，并将结果报市预防道路交通事故领导组办公室。由办公室责成拥有机动车30辆（包括单位职工自有车辆）以上或机动车驾驶员50名（包括单位职工家属）以上的单位，成立道路交通安全管理办公室，并确定一至两名交通安全协管员，同时要健全相关信息沟通机制。
4.在行政村、社区设立交通安全管理办公室，原则上聘请治保主任、社区主任担任道路交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组办公室备案，培训合格后，持证上岗，辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。
5.市预防道路交通事故领导组，要指导督促各级道路交通安全管理办公室开展基础性管理工作，建立一职三档五制度。一职即明确工作职责；三档即建立机动车基础档案，机动车驾驶员档案，机动车和驾驶员动态管理档案；五项制度即：《安全检查制度》、《安全教育制度》、《机动车管理制度》、《机动车驾驶管理员制度》、《交通安全管理办公室日常工作制度》，并根据工作需要和业务特点，建立其它相应工作制度。
（三）总结考评阶段（2010年6月—7月）。市预防道路交通事故领导组将组织专人，对各乡镇、街道办事处、相关单位建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制进行检查、考核、验收，及时掌握各地工作完成情况，并进行通报。同时做好迎接晋中市预防道路交通事故领导组考核验收工作。
三、工作机制及任务
（一）市预防道路交通事故领导组主要职责：
1.研究部署、指导协调全局性的预防道路交通事故工作；
2.充分发挥道路交通安全工作联席会议制度的作用，认真分析道路交通安全形势，研究提出解决预防道路交通事故工作中重大问题的措施；
3.督促检查有关道路交通安全管理决定和工作部署的执行落实情况；
4.审定和下达年度交通安全控制考核指标；
5.根据工作需要组织交通安全大检查活动；
6.组织、协调开展交通安全宣传教育活动，努力提高全民的交通安全意识；
7.指导协调重特大道路交通事故的应急救援，协助事故调查处理工作；
8.接受市安委会的组织、领导、协调，完成市政府交办的其他预防道路交通事故工作。
（二）市预防道路交通事故领导组下设办公室，办公室设在市交警大队，负责本级预防道路交通事故领导组的日常性工作事务。
主要职责：
1.承担预防道路交通事故领导组的日常工作，承办会议及安排重要活动；
2.监督检查预防道路交通事故领导组决定事项的执行落实情况；
3.具体组织安排交通安全大检查和专项督查；
4.参与研究制定有关部门在交通、城建、道路、规划，科技发展，资金投入等涉及交通安全管理方面的相关政策；
5.组织协调重特大道路交通事故应急救援，协助事故调查处理工作；
6.对省、晋中市、市安委会下达的交通安全考核指标进行具体分解、细化，并组织对交通安全责任完成情况进行考核；
7.指导协调交通安全管理行政执法工作；
8.承担安委会涉及交通安全方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况；
9.负责与各部门建立定期联系、协调制度；
10.承办市预防交通事故领导组交办的其它事务。
（三）乡镇、街道办事处预防交通事故领导组工作职责：
1.严格执行上级预防道路交通事故领导组的指示精神和部署要求，制定本级预防交通事故对策，科学论证、合理布建辖区交通安全规划的长期目标；
2.根据上级安排或工作需要，组织辖区交通安全大检查活动；
3.监督、协调和考核有关职能部门的预防交通事故工作，督促各交通安全管理机构落实道路交通安全责任；
4.加强交通安全宣传教育，创建符合当地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣传教育与其它法制教育并轨；
5.协调构建交通事故救援与急救系统，制定符合辖区实际的、切实可行的预防特大交通事故方案和特大交通应急预案；
6.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它工作。
（四）建立交通安全志愿者队伍。由市预防道路交通事故领导组负责制定招募细则，广泛在全社会招募交通安全志愿者，并明确服务内容，指导志愿者队伍参与道路交通安全工作。
（五）各级道路交通安全管理办公室职责：
1.负责管区机动车辆、驾驶员的建档、备案工作，建立基础性工作档案；
2.组织开展交通安全宣传教育，加强对管区所辖机动车驾驶员和交通参与者的法制教育，努力提高全民的交通安全意识；
3.协助交警部门抓好管区的交通安全管理工作，如事故报警、救助伤员、维护事故现场等；
4.对管区的交通事故黑点进行排查、建档，并督促相关部门限期整改；
5.对涉及管区居民的交通事故，配合有关部门做好善后处理；
6.协助管区内机动车驾驶员办理车辆管理业务、驾驶证业务等相关事宜；
7.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它事宜。
（六）各级道路交通安全管理办公室道路交通安全协管员职责：
1.按照交通安全宣传“五进”的要求，发放公安交警部门提供的宣传资料；
2.全面掌握所辖机动车和驾驶员的基本情况和变动情况，清理登记无牌无证车辆和无证驾车人员，并督促无牌无证车辆上牌落户，督促无证驾驶人员参加培训考证；
3.定期组织驾驶员的安全学习教育，传达上级道路交通安全管理措施和督促其学习道路交通安全法律、法规、交通安全常识；
4.对危险路段进行排查登记，并上报市预防道路交通事故领导组办公室；
5.组织相关人员在重大活动、传统节庆、婚丧嫁娶等群众集中的地方，劝说群众不乘坐拖拉机、低速汽车等不安全车辆，教育群众遵守交通法规，不违法载客、违法驾驶等，对不听从劝阻的违法人员，要及时告知交警部门进行依法查处；
6.建立本辖区交通管理基础台帐。认真填写、统一制作的《机动车辆登记台帐》、《机动车驾驶员登记台帐》、《辖区无牌机动车排查统计表》、《辖区无证机动车驾驶员排查统计表》、《交通安全工作会议学习记录》、《交通安全宣传登记表》、《辖区事故隐患（黑点）排查整改情况登记》，及时掌握机动车和驾驶员变动情况，定期向上级主管部门汇报工作。
四、工作要求及保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。建立交通安全社会化管理网络，是预防和减少交通事故，创建“平安*”，构建和谐社会的重要举措，是当前和今后一个时期全市社会治安综合治理和安全生产工作的一项重要任务。各级各部门要必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。同时加强调查研究，分析当地实际状况和特点，有针对性的组织开展工作，确保工作落在实处，抓出成效。
（二）强化工作运行，建立管理机制。全市道路交通安全社会化管理机制，按照“属地管理，下管一级”和“谁主管、谁负责”的原则开展工作。在此基础上，市预防道路交通事故领导组结合省、晋中市要求建立《*市预防道路交通事故领导组成员单位联席会议制度》、《*市预防重特大道路交通事故联合执法工作制度》、《*市交通安全管理举报奖励制度》、《*市预防道路交通事故工作专项督查制度》等四项工作制度（见附件）。市预防道路交通事故领导组要严格结合四项工作制度，定期进行检查和考核，每季度召开专门会议，对前一阶段全市事故预防工作开展情况进行总结、通报批评和表彰，对下一阶段工作进行动员、安排和部署。
乡镇道路交通安全预案范文第3篇
以科学发展观为统领，以保增长促发展、保民生促和谐为中心，以安全生产年活动为主线，以创建平安畅通县区和实施城市畅通工程为载体，按照市政府、市安委会的部署，坚持以人为本，坚持安全发展、科学管理、政策指导、综合治理，全面强化执法、管理、教育措施的落实，保障道路交通安全形势持续平稳，更好地服务经济社会发展。
二、工作目标
年，全市道路交通安全专项治理工作努力实现以下目标：一是平安畅通县区创建活动进一步推进，四分之三以上的县区达到平安畅通县区优秀以上等级；二是农村道路交通安全基础建设明显改善，落实路长制的道路达到100%，机动车办牌办证和检审率分别达到85%以上；三是严重交通违法行为得到有效遏制，导致的道路交通事故死亡人数同比下降10％以上；四是进一步扩大交通安全示范路效应，创建的示范路交通事故死亡人数同比下降5%以上；五是专业运输单位安全主体责任进一步落实，生产经营性道路交通事故死亡人数同比下降5%以上；六是重特大道路交通事故得到有效控制，不发生一次死亡10人以上特大交通事故和危险品运输车严重泄漏事故。
三、主要工作措施
（一）紧紧依靠党委政府，充分发挥交通安全联席会议的主导作用，深入开展平安畅通县区创建活动。进一步扩大“经验”的示范带动效应，全面推广“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理新模式，全面推行由县、乡、村领导负责的路长责任制。按照全省统一标准，广泛开展创建交通安全示范乡镇、示范学校、示范企业和示范公路等四项示范活动，全面加强道路交通安全基础建设。年内，每个县区都要新建1个示范乡镇、2个示范学校、3个示范企业和2条示范公路。
（二）进一步完善农村道路交通事故预防工作组织体系，建立农村乡镇道路交通安全委员会或者联席会议制度，发展农村专职协管员、兼职协管员、义务协管员和交通安全志愿者四支队伍。公安部门要完善公路中队、乡镇中队、派出所交通警务室三位一体的交通管理网络，全面整合管理力量，协调地方政府增加一批农村地区专（兼）职交通协管员。
（三）切实加强道路交通事故隐患的排查治理，以政府或者交通安全联席会议文件形式下发排查治理公路危险路段的意见，加大公路危险路段治理投入和分级挂牌督办力度。5月底前，各地各部门要对高速公路、国省道交通标志、标线设置进行一次排查，并上报市道路交通安全联席会议办公室。对排查出高速公路安全隐患，公安、交通、安监部门要督促高速公路经营单位落实交通安全主体责任，落实整改措施；对排查出的国省道安全隐患，交通、公安部门要结合公路安保工程和交通事故综合预防示范工程创建活动，积极采取人防、技防、设施防等多种措施，大力整改安全隐患，全力压降交通事故。
（四）发改部门要积极协调地方政府加大对农村道路安全设施的投入。交通部门要制定农村道路安全设施建设方案，逐步减少重点路段无标志、沿河危险路段无护栏的农村道路，要研究扶持发展农村客运市场、解决农民出行问题的工作意见，积极争取政府出台相关优惠政策，优化客运班线。年内，市政府根据检查考核情况推出1个较好解决农民出行安全问题的示范县。
（五）认真贯彻落实《省政府办公厅转发省交通厅等部门〈关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理工作意见〉的通知》（政办发〔〕142号），由交通部门牵头，公安、安监、质监等部门配合，在实现营运客车、危险品运输车100%安装的基础上，逐步推行在城市公交、农公交、出租车等公共交通运输车辆上安装GPS动态安全监控装置，并督促移动危险源监控站严格落实专人值班监控制度，强化对车辆的动态安全监管。
（六）结合道路客运、危化品运输经营单位安全生产等级评定活动，推动企业、车主落实交通安全主体责任。督促运输企业建立健全企业安全管理机构，明确专人负责组织实施企业交通安全工作。把交通安全宣传作为企业安全管理一项日常性工作，切实提高从业人员交通安全意识。同时，严格客运、危险品运输车辆和驾驶人准入关。所有新增营运客车，在注册登记时应当安装汽车行驶安全监控装置。对不符合营运驾驶资质、身体患有疾病影响安全驾驶和记满12分的驾驶人，不准驾驶车辆。对安全性能不符合标准的车辆和有3次以上违法记录未处理的客运驾驶人，一律停驶、停运。严格落实客车、危险品车、校车驾驶人每年定期体检制度。
（七）交通、安监部门要对交通运输企业开展内部教育管理、完善各项安全管理制度、落实交通安全主体责任的情况加强检查考核，总结表彰先进典型。公安、交通部门要推广应用重点车辆安全源头监管信息系统，规范重点车辆交通安全监管工作。依法从严治理驾驶人队伍，进一步完善“荣誉驾驶人”、“黑名单”和“重点单位”制度。对机动车驾驶人发生事故的，坚决按责论处，构成犯罪的依法追究刑事责任。严把驾驶人考试和机动车检验关，每季度对驾校学员考试合格率及驾驶人违法、事故率进行统计排名并向社会公布。
（八）公安部门要认真做好《机动车运行安全技术条件》（GB7258-）第三号修改单相关标准的贯彻执行工作，在机动车注册登记、定期检验等环节对货车安装侧后防护装置、粘贴车身反光标识进行把关，凡不符合国家标准的车辆一律不予办理注册登记和核发检验合格标志，确保年内应当安装侧后防护装置、粘贴车身反光标识的车辆安装率达到100%。公安、交通部门要加强对车辆安全隐患特别是营运客车、危险品运输车、校车安全隐患的排查和治理，提高车辆安全性能。质监、公安、交通部门要联合对机动车安全技术检验机构车辆检测质量进行考核，开展检测项目比对，重点检查是否具备检测资格和条件、是否按标准和规范检验、是否按规定出具检测报告。对不具备检测资质条件、出具虚假检测报告以及违法违规的机构予以曝光，问题严重的取消检验资格。
（九）交通运管、公安交管部门要加强夜间公路客运交通安全工作，6月底前组织对辖区内客运班线特别是夜间客运班线设置情况以及沿途道路交通安全隐患进行排查，建立和完善相关工作台账，协调配合相关部门开展隐患治理，对长途疲劳驾驶的驾驶人实行强制休息。对达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下公路客运班线，要严格落实公安部、交通部、国家安监总局《关于加强公路客运交通安全管理的通告》（公通字〔〕83号）规定。
（十）围绕国庆周年安全保卫，由公安部门牵头组织，加强对机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、高速公路违停上下客、非客运车辆载人、驾乘摩托车不戴头盔、农村机动车无牌无证、使用假牌（套牌）假证等重点交通违法行为的整治力度。依法严格审核发放剧毒化学品公路运输通行证，严查无证运输、不按规定时间、路线通行等违规行为。充分利用道路交通监控、高速公路进出口电子计票系统，进行固定、流动和全程测速，规范限速标志设置，严格查处高速公路、重点国省道超速违法行为，对超速50%以上的，依法吊销机动车驾驶证；对客车超员50%以上的，一律抄告车辆所属单位和交通运管部门；在重点地区、重点路段和重点时段，组织警力开展测酒行动，对醉酒驾驶机动车的，坚决依法拘留，对公务员酒后驾车的抄告其所在单位；发现疲劳驾驶的，责令驾驶人离车休息；在高速公路重点路段，派出警力加强巡控，严厉查处、坚决取缔违停上下客；加强对农村集镇和重点路段的巡逻管控，坚决取缔非客运车辆违法载人，进一步落实对农村地区机动车和驾驶人安全提示制度。
（十一）公安部门要针对辖区道路交通流量、流向和交通违法、交通事故的变化特点，明确勤务管理的重点地区和重点路段，制定具体的勤务安排方案和考核办法，组织区域性专项整治活动。要进一步落实公路中队警务区承包责任制、定人定岗制和联勤制，全面提高公路警务效能，并依托警务信息平台加强勤务制度落实情况的考核和监督。
（十二）根据公安部《高速公路交通应急管理程序规定》（公通字〔〕54号），由公安部门会同交通部门和高速公路经营对恶劣天气预测、预报、预警和特大道路交通事故应急处置机制，以及应急处置预案等进行一次自查自评，督促落实人员和应急装备、物资保障，9月底前组织开展一次预案演练。
（十三）加强重大交通事故责任追究力度，对发生一次死亡3人以上道路交通事故的，由市安监局牵头组织相关部门逐起召开事故评析会，查摆事故原因和管理环节存在的问题，倒查事故责任，督促落实整改，依法追究相关责任人员责任。
（十四）深入实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，制定实施交通安全宣传教育工程的年度计划，明确宣传教育的目标和重点，落实交通安全宣传教育责任，扎实推进交通安全宣传教育的社会化，进一步提升全民交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。
（十五）进一步加强交通安全宣传户外阵地、教育基地、媒体阵地和公安交巡警部门窗口阵地建设。11月底前，全市所有县（区）都要建成“五个一”宣传阵地，做到县城区有一个交通安全主题公园（教育基地），重点乡镇有一条交通文明示范路，行政村有一个交通安全橱窗，中小学校有一个交通安全活动园地，公路客运站有一个交通安全宣传栏，构建多形式、立体化、覆盖全社会的交通安全宣传教育平台。年内，市县两级均要建立1个交通安全宣传教育示范基地，宣传阵地建设达标率达到80％以上。
（十六）全面开展千万驾驶人再教育工程，精心组织、发动全体机动车驾驶人学习全省统一的交通安全知识读本，参加各种形式考试答题活动，并根据不同群体和对象编发交通安全宣传教育读本、光盘等宣传资料，使全市驾驶人文明交通素质和自觉守法率得到全面提升。深化交通安全“五进”活动，将交通安全融入学校、企业、社区、乡村文化，增强宣传教育的针对性和有效性。
（十七）新闻、公安部门要充分发挥新闻媒体教育引导作用，共同办好“交通安全广播网”和“晓晓说交通”专题节目，通过剖析交通事故和肇事逃逸典型案例，进行交通安全警示和法制教育，形成人人关心、支持道路交通安全的浓厚氛围。
（十八）全力推进国家道路交通安全科技行动计划示范工程的实施，统筹推进道路交通事故预防的科技应用。公安部门要会同高速公路经营单位开发应用高速公路超速违法拦截系统，年底前，所有公路执勤中队都要在辖区重点路段安装电子监控设备和车辆自动查验比对系统。要力争实现京沪高速公路全程监控。公安交管部门要进一步加强交警队信息平台的应用，建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账，强化对重点路段、重点车型和重点人员的管控。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地要认真学习推广省预防特大道路交通事故的经验，结合本地实际，找准工作重点，提出年度道路交通安全专项治理工作措施，形成本级人民政府加强道路交通安全工作的决定或者意见。要充分发挥各级安委会的协调作用，加强相关职能部门的协作配合，切实履行工作职责，形成预防道路交通事故的工作合力。市县两级安监部门要加强对道路交通安全工作的协调指导、督促检查和考核验收。
（二）加强对策研究。各地每月要对道路交通事故进行统计分析，对道路交通安全形势进行研究预判，及时发现道路交通事故预防工作存在的问题和薄弱环节，提出相关解决对策和措施。当前，各地要围绕保增长促发展、保民生促和谐，针对汽车摩托车下乡等拉动内需政策的出台实施，加强对道路交通结构变化以及影响和制约道路交通安全工作深层次问题的对策研究。
乡镇道路交通安全预案范文第4篇
通过开展预防重特大道路交通事故专项整治行动，吸取事故教训，采取一切有效措施，加强有效管控，严查一批道路交通违法行为，确保全县道路交通安全形势稳定好转，道路交通事故四项指数稳中有降，一次死亡3人以上事故得到控制，一次死亡5人以上事故得到遏制，坚决杜绝一次死亡10人以上道路交通事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作步骤
一）宣传动员阶段
各乡镇、各有关部门按照全县开展专项整治行动的要求，制定具体实施方案，进行动员部署，通过多种方式大力宣传专项整治行动的重要意义，形成浓厚的舆论氛围。
二）集中整治阶段
按照《方案》要求，深入客、货运输企业对企业安全生产制度、驾驶人员从业资格、营运车辆安全性能进行细致检查，对县内道路交通安全隐患进行全面排查治理，严厉查处省干道和县、乡农村道路严重交通违法行为，建立抄告通报制度，对查获存在严重交通违法行为的客、货运输车辆一律抄告车辆所在地运管部门，由运管部门实施行业处罚。
三）总结验收阶段
总结专项整治行动的成功经验和存在问题，安排部署下一阶段道路交通安全管理工作，建立健全源头治理、隐患排查、联动执法、依法严管等长效机制。专项整治行动结束后，县道路交通安全委员会将对各乡镇、各有关部门开展专项整治情况进行检查验收。
三、工作重点
路面行车秩序整治：加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管控和处罚力度，严厉查处酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，及时消除事故隐患，对醉酒驾驶、无证驾驶的要坚决予以拘留。
农用车综合治理：加强农用车辆和驾驶人的源头管理工作，明确乡镇和部门监管职责，宣传无证驾驶和乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等农用车的危害和后果，与农用车主签订交通安全保证书。加强县乡道、村道的管控，对农用车辆违法载人的发现一起，查处一起。
客运企业交通安全隐患排查治理：对客运企业开展一次全面的安全大检查，从根本上消除客运车辆交通事故隐患。全面检查客运企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况，安全投入和教育培训情况，车辆及设施设备安全管理情况，对不具备基本安全生产条件的交通运输单位，停业整顿，限期达标，逾期不达标的予以取缔。
公路危险点段和事故多发点段整治：全面排查交通标志设置情况，进一步排查公路危险路段和事故多发点段，加大治理力度，及时消除事故隐患。对受客观条件限制一时无法根治的路段，要增设交通标志，加强管控力度，确保车辆行车安全。
恶劣天气道路安全保障工作：加强预警和应急处置工作，遇有恶劣灾害天气时，立即启动应急预案，加大路面巡查力度，必要时依法实施交通管制，切实加强道路交通安全管理工作。
四、职责分工
由各乡镇人民政府、公安、交通、安监、文广等部门共同组织实施，职责分工如下：
1乡镇人民政府：对辖区内的道路交通安全工作负总责，主要领导承担第一责任，分管领导承担具体责任。组织开展经常性的交通安全检查，及时发现安全隐患，督促整改落实到位。开展好交通安全宣传教育活动，教育广大群众遵守道路交通安全法律法规。
2县安委办：要组织公安、交警、交通、运管等部门开展交通安全大检查。及时发现客运企业、客运发车场站和营运车辆存在交通安全隐患，督促客运企业、客运发车站场对客运车辆安全技术状况和行驶记录的安装使用情况进行检查，发现隐患，找出原因，及时责令整改。要组织交警、运管部门不定期对县内各客运企业安全教育培训及内部安全管理情况进行检查督导。要组织交通、公安、公路等部门开展危险路段、事故多发路段排查，督促有关部门对排查出的危险路段、事故多发路段进行治理。
3县公安局：要组织交警、乡镇派出所加强道路交通安全管理，强化路面管控，以客运车辆为重点，突出对超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、货车农用车拖拉机违法载人等交通违法行为的打击。从严查处各类道路交通违法行为，对严重交通违法行为要坚持“罚、记、吊、拘”并处的原则，始终保持对道路交通违法行为严管重处的高压态势，震慑交通违法，遏制事故发生。交警部门要以省道等县内公路主干线为重点，科学合理安排勤务，最大限度地将警力投入到路面管控中去，确保对省道等县内公路主干线的管理不漏管失控。
4县交运局：要加大道路交通安全基础设施建设，认真开展危险路段、事故黑点的排查治理，消除事故隐患，保证道路安全、畅通。要强化运输企业、客运车辆始发站场的管理，督促各运输企业、客运车辆始发站场认真落实企业安全监管主体责任。要开展非法营运专项整治活动，严厉打击非法客运车辆违法载客、扰乱运输市场的行为，规范运输企业经营秩序。运管部门要对客运班线车辆进行清理排查，彻底摸清班线客车始发地点、终点站、运行时间、运行线路、途径乡镇、所属企业、经营业主及驾驶人员基本情况，切实加大巡查监管力度，杜绝客车违规运营。
5公路段：负责职责范围内危险路段的排查整治、超限治理和路面清理整顿。
6县农机局：要认真履行农机安全管理和乡村道路交通安全管理的工作职责。要加强对农机驾驶人的安全教育，严把农用车辆入户关，深入开展安全检查，查处农机车辆交通违法行为。
7县文广局：要制作播放宣传道路交通安全的专题节目，曝光一批存在安全隐患的运输企业和酒后驾驶等严重交通违法行为，营造浓厚的专项整治行动宣传氛围。
五、工作要求
一）加强组织领导。为确保专项整治行动取得实效，成立县预防重特大道路交通事故专项整治工作领导小组，由县委常委、县政府副县长同志任组长，县公安局局长、县交警大队大队长为副组长，县道路交通安全委员会各成员单位负责人为成员，领导小组办公室设在县交警大队，同志兼任办公室主任，具体负责专项整治行动组织协调工作。各乡镇、各有关部门也要建立相应机构，加强组织协调和督查工作。
二）靠实工作责任。要进一步完善和落实“政府统一领导、部门各司其能、齐抓共管、综合治理”工作机制，真正形成工作合力。各有关部门既要各司其能、各负其责，认真履行本部门工作职责，又要加强协作、密切配合。各乡镇、各有关部门要认真制定专项整治具体实施方案，细化工作措施，分解工作任务，一级抓一级，层层抓落实，确保专项整治工作取得实效。
乡镇道路交通安全预案范文第5篇
东港市公安交警大队按照部、省交管局《关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知》要求，安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查，现将调查情况报告如下。
一、东港市自然情况
东港市于1993年6月18日撤县建市。位于辽东半岛东部，地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处，隔江隔海与朝鲜共和国相望，是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市。东港市下辖3个街道办事处，16个乡镇，3个农场；17个社区居委会，245个村委会。人口总数65万，面积2495.78平方公里。境内有201国道一条，东起丹东市四道沟，西止与庄河市交界处，全长约88公里；省道大盘线一条，南起孤山镇与201国道交接处，北至岫岩县交界，全长约24公里；县级道路10条，全长约314公里；乡级公路53条，约540公里。
全市有机动车45000余辆。201国道是连接丹东市、大连市主要干道，平均日流量可达8000余辆。2003年至今由于沈大高速公路封路，车流量巨增，平均日流量可达10000余辆。县级公路日流量为3000余辆；乡级道路日流量达1500余辆。
二、东港市目前县乡道路交通安全管理状况及存在主要问题：
1999年6月，东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求，在国道201线东港段开展创建平安大道活动，在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队，每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。按201国道的里程划分了各中队职责范围，每个中队约30公里。但按区域划分，3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管辖范围计算，每位民警管辖区域范围约75平方公里。按国省道路、县乡道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中队30人毛算，平均每个人管辖32.2公里，按实际上路面每个中队8人计算（有两名民警专门处理事故），平均每人管辖40.25公里。鉴于上述分析，存在的主要问题是：
1、警力不足。根据实际警力和道路里程情况看，每人平均管理30－40公里路段，很难做到管理到位。
2、无牌照车辆多。尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例，据不完全统计，无牌照摩托车将近1万台，约占摩托总数的1／3。
3、无证驾驶机动车人随处可见。由于警力不足，管理不到位，农村不少人购买摩托车后，不能及时考取驾驶证，无证到处乱骑。
4、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市，农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。
5、交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围，只限于交警自身，因此，覆盖面受到局限，交通安全宣传工作不到位。
6、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规，任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。
7、交通安全设施不足。县乡道路，尤其是乡级道路无交通标志、标线。
8、公交车辆少。有不少村无公共汽车，既使有的村通公共汽车，也只限于每天一个往返。
9、乡镇无交通安全委员会，交通安全无人问津。
10、科技管理手段差，缺乏先进设备，主要靠人管。
三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析
（一）交通违章：
在县乡道路交通管理中，违章现象较为突出的行为有：
1、无证驾驶；2、酒后驾驶；3、农用车载人；4、货车超载；5、拼装车、改型车上路；6、报废车上路；7、逆向行驶；8、超速行驶；9、不按规定超车；10、不按规定会车；11、夜间行车不按规定使用灯光；12、乘骑摩托车不戴安全头盔。
（二）交通事故特点分析：
2003年，我市县乡道路上共发生一般以上交通事故51起，死亡14人，受伤30人，直接经济损失在7.4万元。交通事故主要特点是：
1、从时间分布看，12时至24时为高发时段，共发生交通事故38起，占75％，零时至12时发生交通事故13起，占25％。
2、从路段分布看，乡路事故突出，共发生30起，占59％，县道发生21起，占41％。
3、从肇事车辆分布看，两轮摩托车21起，占41％，农用车15起，占29％，大小货车10起，占19.6％，出租轿车5起，占9.8％。
4、从事故发生形态看，正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现，以上三种形态共发生一般以上交通事故45起，死亡12人，分别占全部事故起数和死亡人数的88.2％和85.7％。
5、以事故的性质分析，肇事后，不报案逃逸的占多数。
事故主要原因是：
1、无证驾驶无牌两轮摩托车和两轮摩托车违章载人，是发生交通事故的原因之一。随着市场经济的不断发展，两轮摩托车在农村发展较快。据统计，我市有两轮摩托车3万余台。不少农民因交通意识差，购买摩托车不上牌照，不考驾驶证就到处骑，加之不少农村不通公共汽车，两轮摩托车便承担起接送任务。在县乡道路的临时车站处，常常聚集了一些两轮摩托车搞出租。在21起两轮摩托车事故中，无证、无牌10起，占47.6％。
2、农用车违章是造成交通事故的另一个原因。由于农用车价格低廉，发展较快，一些农用车驾驶员缺乏交通安全常识，不能自觉遵守交通法规，加之车况差，导致发生交通事故比例高。
3、货车超载也是造成交通事故的一个原因。在10起货车事故中，因超载引发的交通事故6起，占60％。
另外，车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因。
四、意见和建议
为加强县乡道路的交通安全管理，我们认为：
1、增加警力。根据县乡道路情况看，我市县乡道路近900公里，应设置3个中队，每个中队设10人左右为宜，以强化县乡道路的管理能力。
2、户籍化管理。在乡镇、村设立交通管理警务室，交通民警实行驻村责任制，负责交通安全教育、车辆管理等，并进行跟踪考核。
3、建立群防制度。实行专门力量与群众力量相结合，乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织，抓好群众的交通安全教育。
4、在乡镇成立交通安全管理机构，使乡镇政府把交通安全工作纳入日程，把交通安全工作纳入文明村、文明户评比中，作为一票否决内容。
5、县乡道路要增加交通安全设施。
6、发展公共交通事业，增加农村公交车线路和班次，解决农民乘车难问题，杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题。
7、增加科技管理投入，设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备。
五、几年来道路交通管理的具体做法
1、强化公路巡警中队建设。1999年6月，组建了3个公路巡警中队，每个中队10人，3台巡逻车，组建了中队党支部，每个中队配备3名领导，修建均为二层楼的办公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，实行了警营化管理。
2、强化了交通安全村、交通安全学校的建设。全市在201国道沿途建立交通安全村21个，交通安全学校14所，民警实行包村（校）责任制，做到了组织落实，活动时间落实，活动内容落实。2001年黄土坎中心小学被省公安厅、教育厅评为“交通安全文明学校”。
3、强化公路巡警中队值班备勤和事故处理工作。晚上和节假日、双休日，中队都有2人值班，其余警力备勤，对201国道进行24小时监管，做到了白天见警车，夜间见警灯。另外，我们在中队配备两名事故处理员，对发生在辖区内的交通事故，先期进行现场勘查。中队对一般以下事故直接进行处理，保证了快速、高效。
4、强化各种预案的演练和培训。大队制定了《群体性突发事件处置预案》、《恶劣气候条件下的处置预案》、《交通事故现场处置预案》、《交通事故快速救援预案》、《治安、刑事案件先期处置预案》、《各警种联系制度》等，并每年组织1－2次对相关预案进行演练和培训，提高公路巡警中队的实战能力。
5、强化交通安全的宣传教育。充分发挥新闻媒体的先导作用，在市电视台、电台设立专栏，以交通安全村、交通安全学校、交通安全社区为平台，利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通安全知识讲座、交警杯少儿书画展、交通安全知识竞赛、万人签名等形式，宣传交通安全法律、法规，提高市民的交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识，达到自觉遵守交通法规的目的。
