水利工程安全生产技术措施
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水利工程安全生产技术措施范文第1篇
关键词：水利工程；质量管理；安全管理 ；建设监理
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：
水利工程是国民经济的基础，在国民经济当中的地位越来越高，它不仅关系到人民群众的生命财产安全，还是保证整个社会健康稳定发展的支柱产业。各地水利工程项目纷纷开始动工，而水利工程施工中的安全生产管理等问题也逐步显现出来，并且在实践应用中愈来愈受到了各方面的重视。自古以来，不少水利工程设施已经成为名胜古迹，更是旅游度假首选。因此，更应当高度重视水利工程中的质量问题，坚持“百年大计，质量第一”的方针，依据不同工程的特点，贯彻安全法规和标准，深化安全生产的思想对于水利工程施工已日益迫切需要。
1.质量管理
1.1加强水利工程施工现场管理的措施
严格执行水利工程建设“三制”制度 实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制，招投标制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施，只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩，要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
1.2工程质量目标的基础管理工作 项目工程管理部主要成员应树立工程质量第一的意识，在保证质量前提下考虑经济效益。每个人坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作，全体职工要树立正确的质量观。为建设好工程必须有一支生产技术素质好，管理过得硬，质量意识强的施工队伍，正确执行有关法律、法规、规程、规范和技术标准，对工程施工质量目标管理起着至关重要的作用。严格按相关水利工程施工规范施工，认真填写有关施工资料，按质量目标和管理制度要求施工。
1.3制定工程质量岗位责任制
1.3.1操作工人质量岗位责任 操作人员要做到“三懂四会”，即懂设备性能、懂质量标准、懂操作规程；会看图、会操作、会维修、会检测、正确合理使用各种工具、量具和仪表设备，坚持按要求施工，做好自检自评记录，现场记录是分析质量原因的最基本资料，要定期进行抽样检查和评查，自觉接受质检人员和技术人员的检查指导，及时纠正违章施工，确保施工质量。
1.3.2生产班、组长质量岗位责任
生产班、组长全面负责本班组的质量自检、互检和工序之间的交接检查，杜绝工程质量事故的发生，领导本班组人员严格按图纸、技术交底和操作规程进行施工，并对本班组的工程质量负操作责任和经济责任，严格材料使用关和混凝土，砂浆配合比关，拒绝和制止使用不合格听材料；组织班组成员按时填写各种原始记录，统计报表，保证数据真实可靠，对本班组成员操作的不合格工序，应主动组织返修返工，直到合格为止。
2.安全管理方面
2.1加强安全教育，树立安全意识。首先，使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。
2.2制定安全生产规章制度，通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。
2.3制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计，其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。
2.4严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业；组建施工队伍或施工班组时，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业，在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，相应项目经理在一年内不得参加任何投标；发生重大安全事故的企业，视不同情形在一定时期内给予暂停投标（一票否决制）或降低资质等级等处分；而对于连续几年未发生安全事故的企业，作为对于施工企业优质管理成果的肯定，在参加以后的工程投标时，按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。
2.6运用先进的科技成果，减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。
3.监理单位工作规范
监理单位，作为一个施工安全管理单位之一，特别是针对安全生产过程的复杂性，自然环境差等因素，并且涉及知识面广。因此，为能更好的管理好现场安全生产，监理单位各监理人员除应熟悉相关安全法律法规外，还应根据不同的施工环境.不同施工工艺.不同的施工群体，尽可能的联想或感知各生产过程中可能出现的问题及危险，并进行具体的分析，论证，同时提醒施工单位采取相应措施，确保施工过程的安全生产。因水利水电工程工期长，工作面广，工程量大。除按照监理合同需求配备现场安全监理工程师外，还应要求所有监理人员“一岗双职”，即在履行自身专业监理的同时，还应根据自身所掌握的安全知识，对现场安全生产负起安全监理的职能。为能更好的落实好“一岗双职”的安全监理效果，这就要求全体监理人员均必须熟悉安全生产相关法律法规及基本安全生产常识。安全生产相关法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》.《建设工程安全生产管理条例》.《水利工程建设安全生产管理规定》。安全生产常识包含：施工现场安全需求和工种安全操作要求，其中施工现场安全需求包含：防汛安全.施工道路及交通安全.消防安全.季节施工安全.施工排水安全.施工用电安全.高处作业安全.常用安全工具操作方法等内容；工种安全操作要求包含爆破作业.垂直运输机械作业.安装拆卸作业.起重作业.登高架设作业等安全操作要求。4.结束语
总的而言，因水利水电工程施工具有技术复杂.工期长.大量使用非专业化劳务队伍.而且施工场地复杂.施工条件较差等特点,容易造成安全事故,在监理安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主的原则”.“强制性原则” .“全员管理原则”.“全方位管理原则”，加强现场安全巡视力度及针对检查发现的问题迅速及时得到整改落实。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，各参建单位均需高度重视安全生产的重要性，紧紧依靠科技进步, 提升安全管理水平, 实施长效管理才能真正搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献：
[1] 翟良栋.浅谈水利工程施工项目管理[J].经济师,2010,(12).
水利工程安全生产技术措施范文第2篇
【关键词】水利工程；工程施工；安全管理；对策
引言
随着我国对基础工程建设投入的增加，水利工程建设作为国家基础建设的重要内容取得了快速发展。但由于水利工程的施工受自然环境、施工工艺、施工设备、管理水平等影响较大，特别是我国工程项目管理体系不健全、监控力度不够、运作不规范等，导致我国水利工程建设管理水平与欧美发达国家相差甚远，常常会出现因管理不善、管理不规范造成的工程质量问题和安全事故[1]。
1、工程概况
乌斯满水利枢纽位于巴州尉犁县境内塔里木河干流中游，是乌斯满河口上游的拦河引水枢纽。该工程主要任务为合理调配塔里木河水资源，保证乌斯满河两岸生产、生活和生态用水，保障塔里木河干流输水和泄洪要求，促进实现塔河流域近期综合治理目标，主要由泄洪冲砂闸、进水闸、上下游导流堤和防洪冲砂设施等组成，设计水平年引水量2.98亿立方米。但受地理环境的限制，乌斯满枢纽水闸工程的施工过程复杂、技术要求高，在工程施工中不仅要加强对工程质量的管理与控制，还要加强工程施工的安全管理。由于该水阀工程的施工期限短、工序复杂、高空作业多，这给工程建设的安全管理带来巨大的挑战。因此，需要通过制定严格的安全管理措施，加强工程的施工安全管理。
2、水利工程项目施工安全管理的内容及原则
2.1水利工程项目施工安全管理的内容
水利工程项目安全管理是通过控制生产因素的不安全的行为和状态，达到减少和避免工程事故发生的目的，从而保证水利工程施工项目的效益目标。安全生产是水利工程项目目标控制的关键之一，同时也是衡量工程项目施工管理水平的重要指标，是工程项目经济效益实现的基础[2]。因此，在工程施工中，要对涉及工程安全的人力、资金、材料、机械和施工方法等五要素进行有效的管理，从而实现工程的安全生产。
水利工程项目施工现场是人、机、料的集合地，而且多工种立体作业，人员流动性大，作业环境也随时变化，使得工程项目中的很多安全事故都发生在施工现场。特别是直接从事施工操作的人，由于其处于危险因素的包围之中，随时都有可能会因为自身行为失误和外界环境变化受到危险的威胁或伤害。因此，在水利工程项目施工中，为保证工程生产处于最佳的安全状态，必须对施工现场的进行安全管理，重点对人进行安全管理监控。
2.2水利工程项目施工安全管理的原则
在水利工程项目施工中，为保证项目的顺利进行，必须从安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面采用严格的施工组织计划，在正确处理安全与危险、安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益五种关系的基础上，遵循管生产同时管安全、预防为主、明确目的性、动态管理、重在控制、在管理中发展与提高的六项基本管理原则对生产中的人、物、环境的行为与状态进行控制，从而确保工程生产的同时，保障施工人员的安全和项目的经济效益[3]。
3、乌斯满水利枢纽工程的施工安全管理
3.1安全责任管理
乌斯满水利枢纽水闸工程规模较大，施工现场的作业人员基本超过800人，大型施工设备也超过50台套，使得工程项目施工现场的安全管理工作繁重。因此，需要根据工程的实际情况，制订较为完善的安全规章制度和安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，并坚决落实与执行，通过建立安全管理奖惩制度及时解决工程施工中的安全管理问题。
在乌斯满水利枢纽水闸工程的施工前，在以“安全第一、预防为主”方针的指导下，建立了以项目经理为安全第一责任人的安全生产领导机构对各级职能部门的安全生产负责，由各级职能部门对各自业务范围内的安全工作进行管理，并建立安全生产责任制，让一切管理、操作人员与施工项目签定安全协议，使全部参与工程施工的人员承担各自的安全生产责任。通过在负责日常安全工作的安全环保部设置专职安全员，会同各施工队、班组的兼职安全员对工程施工的全过程的安全进行监督与管理，可以将安全生产责任做到横向到边、纵向到底的程度，从而可以有效控制工程施工中的安全风险。
3.2安全生产措施
由于乌斯满水利枢纽水闸工程的工序复杂，施工空间较为集中，立体作业和高空众多交织在一起，使得工程的施工组织和安全管理难度剧增。针对工程的实际情况，将高处坠落事故、触电事故、物体打击事故、设备机具伤害事故作为工程施工的主要事故控制点，通过从完善管理制度、加强监督检查、加强设备保养和施工人员安全管理等四个方面进行严格的安全生产管理控制。
水利工程项目的安全生产管理措施应严格按照国家有关安全技术规程和工程招标文件的施工安全要求，结合具体工程项目的特点进行制定。通过制度化、经常化的安全教育，可以提升施工人员的自我保护意识和安全防护水平，对于特殊工种应坚决按照规定定人定岗、持证上岗，同时加强安全培训。通过定期组织的安全检查，可以及时发现和消灭工程施工用电、施工设备及防火状况等重点部位的安全隐患。
从安全生产技术措施着手，可以通过加强安全培训使得进入施工现场的人员都能正确使用劳保用品，在施工现场的洞坑、升降口等危险处设立防护设施或警告牌，加强对各种用电设备和易燃物品的安全防护，对机械设备进行定期保养维修，恶劣天气不施工等方法加强工程现场的安全管理。
3.3现场安全检查
水利工程施工项目的现场作为工程事故的易发地，必须采取严格的现场监管制度对施工现场的安全状况进行检查。对于各分项工程的施工作业，由各班组长、工人进行本工作面的安全生产进行每天一次的检查，并由专职的安全员进行复查。对于各分项工程的安全生产检查，由专职安全员会同各班组负责人每周进行一次检查。对于工程项目的全面检查，由项目部领导会同各级领导每月进行一次检查。对于工程安全生产检查中发现的问题和隐患，应及时纠正，并进行复检和记录存档。此外，还应做好日常宣传教育工作，按照安全奖惩制度进行奖优罚劣，提高大家的安全生产积极性，从而提高安全管理工作的效果。
4、结论
乌斯满水利枢纽工程担负着保障塔里木河干流输水、泄洪和保证两岸生产、生活和生态用水的重任，在工程施工中，不仅要严格控制工程的施工质量，还应从安全责任管理、安全生产管理、现场安全检查等方面采取积极有效的措施来提升工程的安全管理水平，从而保证工程的顺利进行。
参考文献
[1]方媛，陆明，方芳.水利工程施工存在的安全隐患及解决对策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.
水利工程安全生产技术措施范文第3篇
【关键词】水闸；项目工程；安全管理
一、做好工程质量的基础管理工作
1.质量思想教育工作
项目工程管理部主要成员应摆正工程质量第一的意识，在保证质量前提下考虑经济效益。每个人坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作，同时做好正确质量观工作。
2.技术能力培训工作
为建设好工程必须有一支生产技术素质好，管理过硬的队伍，正确执行有关规范、标准，对工程施工质量目标管理起着重要的作用。因此，必须对全体职工进行质量规范和专业（工种）的培训，同时制定一套切实可行的技术业务考核制度，并与工资奖金挂钩。
3.加强程序化、标准化、规范化工作
编制施工组织设计、施工方案，做好技术交底，按要求做好“三检制”；按图纸、招投标文件、变更通知作为操作标准；按《水闸施工规范》施工，认真填写有关资料表格，按质量目标和管理制度要求施工。
4.质量信息工作
项目管理部应积极收集有关新规范、新技术、新工艺、新材料等信息，加强对施工方案、技术交底、图纸会审、设计变更、隐蔽工程和有关质量记录的收集整理，对机械设备、测试仪器等进行严格管理。对各种管理信息应及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用，避免人为的浪费。
二、完成水闸管理的各项任务
水利工程中，水闸的应用较为广泛，在水闸的设计过程中，水闸工程的排水问题与止水问题往往成为决定建筑物使用寿命的关键，因此，加强对水闸的管理进行深入研究和探讨就显得尤为重要了。水闸管理工作的主要任务有以下几方面。
1.加强水闸工程的检查的观测
水闸工程检查观测的任务是：观测建筑物的运行状态和工作情况；掌握水情、工程运行规律，为管理运用提供科学依据；及时发现异常迹象，分析原因，采取措施，防止发生事故，保证工程安全。
要完成好水闸的检查观测任务，水闸管理人员必须熟悉本工程规划、设计、施工的主要情况以及工程部位结构等。在此基础上定期检查，一旦发现异常现象，就能准确地分析原因，判断出可能出现的问题，对症下药，及时采取措施并进行养护修理，从而达到防患于未然，将事故消在萌芽状态。水闸的检查观测主要应着眼于以下几个方面的内容：
①启闭系统的检查：
a.机械启动设备的检查：检查闸门有无卡阻，钢丝绳有无断丝、断股、扭曲、股槽，启闭机减速装置及各部位轴承、轴套有无磨损和异常，继电器是否正常工作，机械零件和齿轮咬合部位是否等。
b.动力检查：检查备用电源并入和切断是否正确，电动机出力是否符合最大安全牵引力的要求，配电柜的仪表是否正常，油料配备是否能满足防洪的需要等。
②闸门检查：
检查闸门的面板有无锈穿，焊缝有无开裂，格梁有无锈蚀、变形。混凝土有无裂缝、闸门槽附近有无阻碍闸门升降的杂物，闸门止水设施是否完好无损等。
2.水闸的控制运用中有关问题
水闸的控制运用，根据水闸的作用来制订运用计划，作用不同的水闸，其运行方式也不相同，控制运用的目的主要是将上游水位调节到确保流域内的防洪安全。因此，在控制运用中应在以下方面下工夫：
①要重视对工程诸要素的理性认识。首先要了解本流域的集雨面积、主流长度、水闸排涝能力、上游水位与下游潮位之间的关系、闸门启闭机允许的水位差等。对本闸的正常控制水位、警戒水位、危急水位等控制运用要素要熟练掌握。
②及时掌握雨情、水情变化。水闸管理对雨情、水情的了解特别重要，一切调度基础来自于雨情、水情的变化改变。因此，所有管理人员必须每天了解气象情况，及时掌握雨情动态。
③加强水位观测工作。目前我县对上游滞洪区的水位观测是人工观测，特别在台风影响过程中对上游水位要根据当时的雨情进行定时和不定时的人工观测，确保防洪安全。
三、加强水闸工程建设安全
1.强化项目工程各个阶段安全管理工作
虽然安全工作是贯穿整个工程过程的不间断工作，但不同的阶段，针对各阶段的特点，不断改变安全工作的重点。
①设计阶段：提醒设计单位要从工程整体出发，综合考虑工程今后的运行安全和项目施工过程安全，不给工程今后的运行和施工过程留下隐患。例如：闸室排水的时机、闸门吊装时段、工作桥制作方式等方案的论证比选，都充分考虑了安全的因素。
②招标阶段：标书中对工程安全管理目标、施工单位安全机构设置等都作了明确要求。评标过程中，评标委员会对投标单位有关安全管理的基础资料也比较重视。例如：投标单位近年安全施工记录、安全员基本情况、安全组织、安全施工技术措施等在具体打分时都酌情作了考虑。
③施工准备阶段：审查施工单位有关资质、督查开工的安全条件、审查施工组织设计中的安全方案等。建立健全现场安全保证体系和监督体系，各参建单位分别成立了安全生产领导小组，分工明确，责任到人。开工前，还与监理单位和各施工单位分别签订了安全工作责任状，内容涉及安全目标、安全施工管理、防汛安全、奖惩等，并在开工以后对责任状的执行情况进行动态检查，及时纠正落实过程中的偏差。
2.加强施工阶段安全管理工作
①制作了各类安全标语牌、横幅、监控点牌、警示标志、安全宣传栏等，营造了良好的安全氛围。
②监督检查施工单位落实安全生产的组织保证体系和安全目标，责任制是否落实到位。
③定期和不定期组织各参建单位参加的安全检查活动，对检查中发现的问题印发检查纪要并限期整改。对大的安全隐患，责令施工单位停工整改或采取有效的防范措施，根据检查结果进行奖惩，形成激励机制。
④审核施工单位根据工程特点编制的施工方案及安全技术措施，特别注意审查闸门吊装、工作桥拆除等专业性很强的作业项目所编制的安全工作方案。
参考文献
[1]钟文聪.浅谈小型泵站施工技术[J].科技资讯,2011年20期.
