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【关键词】移动地理信息系统 应用 特点 前景
地理信息系统在我国经过几十年的发展,从原先简单的技术逐渐发展为一种综合性的产业化。但是与实际的投入相比,地理信息系统并没有完全发挥出应用的作用,没有达到预计效果。现阶段,我国信息技术发展的速度非常快,但是应用最为广泛的领域都与位置有着密切的关联,导致地理信息系统的发展受到限制,无法产生巨大的社会经济效益。因此,需要不断提高地理信息技术,建立一种基于位置服务的移动地理信息系统,提高地理信息系统的发展速度,实现高效地理信息系统产业化。这样才能够使地理信息系统的应用范围更加广泛,在最大程度上适应社会发展的需求。
1 研究现状
地理信息系统从产生到现在,经历了多半个世纪,技术逐渐走向成熟。而我国的地理信息系统研究起步较晚,落后西方国家近20年时间。经过这么多年的发展,地理信息系统在我国的应用越来越广泛,占据四分之一的市场份额。我国的城市规划、资源管理、自然风险评估、定位导航等方面都在使用地理信息系统来工作。近几年,我国开始大力发展经济与工程建设,在这些工程开发的过程中,地理信息系统起到了重要的作用,对国土资源管理与工程自然风险预防做出巨大贡献。因此,我国开始重点发展地理信息系统技术,投入大量人力、物力、财力,培养先进的人才与技术人员,逐渐形成一个完整的发展体系。
但是,地理信息系统应用研究的发展过程中,也存在相应的问题,对地理信息系统的发展造成了影响。其中最主要的问题为:
(1)移动地理信息系统理论与模型的建立没有相互统一协调发展,无法实现模型与实际地理的对应关系;
(2)移动地理信息系统体系、功能、技术人员等方面的建设无法满足社会发展的需求;
(3)移动地理信息系统数据结构研究方面存在诸多不足,难以建立地理与事物之间的拓扑关系。
2 特点与功能研究
2.1 特点研究
移动地理信息系统的特点是其快速发展的因素之一,主要的特点有:
(1)移动地理信息系统设备的物理体积较小,携带非常的方便,可以直接进行单手操作;
(2)采用的供电方式非常好,是自供直流电源,系统工作时可以为系统提供充足的电源,系统停止工作时能够自动进入节能模式,如果采用高能电池,可以长时间在野外进行采集工作;
(3)操作简单,移动地理信息系统的输入模式非常人性化,可以根据不同的习惯切换手写、笔触、键盘灯模式;
(4)移动地理信息系统的应用范围非常广泛,可以应用在交通行业、农业生产、电力系统建设、煤田探测、城市化建设等诸多方面;
(5)移动地理信息系统设备可以直接连接到无线网络,通过Internet网络进行数据传输、信息交流等;
(6)可以进行全天24小时服务,移动地理信息系统在工作的过程中,荧光屏会根据周围环境的亮度自行调节,进入省电、经济、高效模式;
(7)移动地理信息系统设备的性价比非常高,软件开发成功之后可以安装在多个设备上,不受用户使用数量的限制,使用数量越多,设备的平均价值就越低,非常合适。
2.2 功能研究
移动地理信息系统融入了现代高端科学信息技术,设备功能越来越全面,主要的功能有:
(1)移动地理信息系统逐渐开始进入高端产品模式,功能逐渐接近计算机,不仅有了最初的文字编辑与记事薄功能,还具备了时间提醒、音乐播放器、录音、计算器等诸多功能;
(2)移动地理信息系统导航功能,现在大多数的汽车都安装有导航系统,这正是基于移动地理信息系统上,可以在道路的岔口进行导航提示,准确的确认路线;
(3)移动地理信息系统的位置定位功能,为了方便工作管理,移动地理信息系统可以对设备持有者的位置进行定位,确定该位置的纬度、经度、行进的时间与方向等;
(4)随着通讯技术的快速发展,手机已经成为当代最为主要的通讯设备。移动地理信息系统的开发已经逐渐朝着手机功能目标发展,已经具备了正常手机的功能,这是缺少一些特殊的功能。
(5)移动地理信息系统的预案储备功能,可以通过设备制定好相应的路线和方案,在需要的时候进行回放,确保工作过程中不会出现差错。
3 应用前景
移动地理信息系统集地理信息、导航定位、通讯技术、数据库和互联网于一身,功能非常全面。现代社会经济发展迅速,用户对移动地理信息系统有着广泛的需求,生活中各个方面都涉及到移动地理信息系统。该系统应用范围非常广泛,可以应用在军事、环保、监测、国土资源管理、交通系统、风险灾害的预警与防预、管线巡检、天气预报等诸多领域当中。不管在哪个行业当中,都需要移动信息系统的协助,才能够完成工作。因此,移动地理信息系统应用还有巨大的发展与提升空间。
4 结束语
移动地理信息系统的应用能够大大促进我国社会经济的发展,提高我国的社会效益与经济效益。因此,应该加强对移动地理信息系统的研究,融入新技术进行创新,从而取得相应的效果。改进移动地理信息系统的存储和调度,加强理论与模型之间的结合,提高系统的功能,并将移动地理信息系统与社会各行各业完美的结合,在最大程度上提高系统的应用范围。
参考文献
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关键词:国土规划 地理信息 数据库
中图分类号:TB 文献标识码:A 文章编号:1009-914x(2014)26-01-01
国土规划地理信息系统数据库建设涉及矿产资源、土地贺源、水资源、气候资源、海洋资源、旅游资源、生物资源、生态环境和地质灾害防泊等多行业、多类型、信息量大,具有多学科交叉、数据庞大、结构复杂等特点。
面对如此庞大的空间信息,传统的计算机技术己远远不能满足日常管理的需要。采用地理信息系统(GIS)技术,可以彻底解决两类信息的统一管理问题。通过将数据库中的数据转化为所连接的地图对象的可视属性,不但可以实现地图对象与属性数据的双向查询,而且可以通过地理空间分析功能对数据库中的信息进行直观的可视化分析,将数据的空间关系充分体现出来,进而挖掘出隐藏在属性数据中的有用信息,为管理部门提供一种全新的宏观管理和决策支持的依据。
1、数据库的建设
数据库的建设是GIS系统建设的核心,国土规划系统的数据库包括国土规划现状数据库、国土规划专题数据库。
1.1现状数据库国土规划现状数据是规划数据库的基础数据。按照“数字国土”工程的要求建立了l:500000的国土规划现状数据库;
1.2规划专题数据库规划专题数据库是相对于国土规划现状库而言,在开发整理规划这一专题领域涉及比较多的数据。包括空间图形数据和属性数据。空间图形数据涉及土地、矿产、森林、水利、旅游、气候,海洋、生物、生态、地质灾害、交通、地质、电力、行政区等现状和项目规划图。属性数据包括各种项目的具体情况介绍数据,如:土地分类面积及结构、土地资源利用潜力、矿产现状、保护区,治理区,复垦、自然旅游资源分布、历史文化旅游、风景名胜、特色旅游、草原类型、草原植物营养分析、草原分布、水环境现状,水质评价、生物多样性、林地面积、林地蓄积、林地结构变化、矿产资源形式分析、矿产资源需求预测、文化资源现、新闻资源现状、广播资源现状、体育资源、卫生资源、地质灾害类型及分布、气象灾害、水灾害、森杯灾害、草原灾害、地震灾害、工业发展布局、城镇发展布局、农业人口、农业教育、农业生产、农业装备、农机、海洋捕捞、海水养殖、资源增殖、海域功能分区、风能资源、太阳能资源、云水资源等。
2、系统构成
主要有基础地理信息、信息专题和质量管理。
3、技术标准体系
系统应具有统一完整的技术体系,如数据采集标准、数据交换标准、数据建库标准、数据质量检查与控制标准、数据更新标准、数据使用标准等。技术标准应采用相应的国家标准和行业标准,当没有国标和行标时,可按国标和行标的建标指导原则建立自己的标准。此外,还应有一批训练有素的技术人员作为系统的支撑。
4、管理体系
严格地说,国土规划地理信息系统数据库建设是为满足现代国土资源管理需要而建立的一套现代化的国土管理系统。
5、图层划分
国土资源规划信息系统的空间数据库建设是整个系统建设关键,将不同类型和不同专业的数据资源进行整合,建立完善的空间数据库系统,是达到系统建设目标的重中之重.如果能将图层划分越细,对专题研究、数据分析,提供多种优化手段,为决策者起到辅助作用。
数据分层的原则:
①同一类数据放在同层;②相互关系密切的数据尽可能放在同层;③用户使用频率高的数据放在主要层,否则,放在次要层;④某些为显示绘图或控制地名注记位置的辅助点、线、面的数据,应放在辅助层;⑤基础信息数据的分层较细,各种专题信息数据则一般放在单独的一层或较少的几层中;⑥将相同专属的要素归类,例如水系数据的点、线、面类型的要素组织成同一个矢量数据集。
6、工作量分析
6.1数据整理 数据是地理信息系统的灵魂,数据质量是数据的生命线,国土规划地理信息系统的数据库建设必须建立严格的质量保证体系。首先要验证数据提供的是否符合入库规范。其中数据的分类与编码必须依据现有国家标准和行业有关标准,确定统一的图形数据分类与编码-图形数据的分类码包括基础信息及各类专题信息图形数据的分类和代码。
数据采集是数据建库的第一个关键性阶段。
数据采集与更新于系统的目标主要是通过空间数据的采集、加工、处理、入库和更新,实现现有GIS数据的正确入库,从而实现基础地理信息数据库的动态生产及更新机制,具体包括,①数据格式转换(包括格式转换和分层分类编码对照);②数据预处理(包括接边、构面等工作):③数据监理、数据入库、数据更新。
6.2图元编码 数据监理主要是对提供的数据进一步的检查,验证数据提供的是否符合入库规范.其中据的分类与编码依据现有国家标准和有关行业标准,确定统一的图形数据分类与编码。
图元编号的具体方法是按不同行业已有的行业规定进行分类编号。
6.3数据录入 完成了以上几个步骤后,需要将符合要求的数据存放到已经定义好的数据库中。一般说一幅图的入库,需要经过检查一)预入库一)修改一)再入库等几个反复过程,才能满足需入库。同时为了保证一个工程的完整性,允许建立临时的工程进行数据的预入库,直到最没有任何错误时再将数据正式入库。
6.4属性数据录入 根据图层划分方案,按照图元编号的顺序逐―填写各图层属性数据表;最后输出属性数据表进行系统检查、修改。
6.5图形数据录入 为了避免图形清绘过程中产生的图形失真,图形数据的输入采用扫描方式,采用交互式跟踪方式完成。
6.6图形编辑与修改 由于操作方便的原因,图形编辑和修改工作采用MAPGIS完成。
第一,对矢量化的各类图进行误差校正和座标转换。
第二,对各类图按图层划分方案进行分层,每个图层分别形成单独的图形文件。
第三,建立拓扑关系、修改拓扑错误。
第四,添加用户标识码。
最后,将图形文件转换成MIP/INF0数据格式,将多边形与标识码合并,再将点、线、面属性数据库与图形联接,完成图形库的建立过程。
6.7数据转换作为信息系统的开放性的重要标志,数据转换可以看作是系统不可缺少的部分。它所起作用是能较完整地接受(接收)在其他系统中创建的或整理的数据,在本系统中能继续对些数据进行浏览、编辑、分析等处理工作,使之与系统其他数据融为一体。同样,能将本系统中的数据让其他系统使用,以达到数据共享的目的。
1公路地质灾害防治中应用地理信息系统的现实意义
地理信息系统具有快速收集数据信息的特点,相关人员利用地理信息系统,能够进一步了解公路地质灾害现状,以及公路路基、路面运行状态,进而准确的判断出公路地质灾害等级,沿线各类设施的使用情况。在公路地质灾害防治中,通过应用地理信息系统,可以帮助相关人员更好的了解公路地质灾害发生规律,制定出完善、有效的防治对策。
另外,地理信息系统的良好应用,能够帮助相关人员准确预测出公路地质灾害防治规模,提前确定出地质灾害防治范围,有效保护该地区的建筑物与构筑物,进一步提升公路地质灾害治理水平。
2地理信息系统的具体应用分析
2.1明确地理信息系统组成
(1)从系统构成和实践应用层面来分析从地理信息系统构成和实践应用层面来分析,地理信息系统分成数据库系统、计算机硬件系统与软件系统、数据库管理系统和组织机构系统。各个系统的特点如下:
第一,数据库系统。该系统能够妥善保存几何图形,形成几何图形数据库。
第二,计算机硬件与软件系统。此系统是地理信息系统开发与应用的根本,硬件包括计算机绘图仪和扫描仪等设备,软件系统又常被人们称作操作系统。
第三,数据库管理系统。该系统是地理信息系统的核心,地理信息数据到该系统中,可以显著提升各项数据的管理效率。
第四,组织机构。地理信息系统主要由专业的操作人员负责。
(2)从数据处理方向来分析
从数据处理方向分析得知,地理信息系统通常被分为数据输入子系统、数据分析系统、处理子系统与数据存储、检索,数据输出系统等等,各系统的功能如下:
第一,数据输入系统。在地理信息系统之中,采集各项数据信息,经过一系列的处理后,将其转换为数据的系统。
第二,数据分析与处理系统。能够全面分析数据库当中的各项数据,保证各项数据得到更好处理。
第三,数据储存与检索系统。针对地理数据库内部的数据信息,有组织的进行管理与保存,为相关人员提供更加精确的数据信息。
第四,数据输出系统。地理信息系统中,数据库内部的各项计算数据,可以按图形与表格形式,直接输出到显示器。
通过运用地理信息系统,相关人员能够更好的了解公路地质灾害的发生规律,保证采集到的各项数据信息得到高效处理,输入到地理信息系统当中,并运用滑面与圆心等物理模型,有效的计算出公路边坡安全系数。相关人员运用地理信息系统周边分析与缓冲分析理论,准确计算出公路关键部位稳定性,并加强地质灾害的防治。由于不同区域的公路工程建设规模存在较大差异,公路地质灾害的影响面不同,通过利用地理信息系统,构建缓冲区,可以减少公路地质灾害的频繁发生,保证公路地质灾害得到有效的防治。
2.2公路工程地质灾害
公路工程当中常见的地质灾害如下:
(1)滑坡灾害。如果公路工程出现滑坡灾害,主要是由地质问题引起的,在修建公路过程当中,此种类型的灾害较为常见。通常来讲,我国大部分公路建设于丘陵区域,该地区特别容易发生岩石滑坡现象,在雨季,此种灾害经常出现。
(2)岩石崩塌灾害。因为岩石土体出现崩塌或者滚落,直接堆积在公路坡脚,而引起的灾害。此种灾害的形成原因与滑坡灾害相同,在周围力的作用之下,岩石或者岩体出现脱离,同时滚落到公路施工位置。如果公路施工环节出现岩体崩塌灾害,其处置难度特别大。
(3)地面塌陷病害。受地表岩体或者土体自身作用,岩体或土体出现塌落,从而在地表形成塌陷坑。如果出现地震,公路施工部位存在较多岩体或者土体,则特别容易发生地面塌陷病害。
2.3具体运用
(1)在公路地质灾害管理与评价中的应用
在公路地质灾害管理与评价工作中,通过运用地理信息系统与遥感技术,可以帮助相关人员构建更加稳定的管理系统,掌握更为全面的公路地质灾害信息。地理信息系统的良好运用,可以帮助相关工作人员进一步了解公路地质灾害空间分布情况,快速查询到重要的地理特征信息,有效确定地质灾害危险等级。地理信息系统能够将采集到的各项数据信息有效存储,并高效管理,同时具备良好的检索与查询功能,结合相关工作人员提出的要求,显示出准确数据信息,不断提升公路地质灾害防治效果。
(2)准确判断公路地质灾害发生程度
判断公路地质灾害发生程度,有效运用地理信息系统特别重要,此项技术具备良好的数据空间管理功能,保证公路地质灾害调查信息得到高效处理,进而帮助相关工作人员准确的判断出公路地质灾害发生程度。
(3)在公路地质灾害总结中的应用
公路地质灾害总结当中,相关工作人员需要将地理信息系统与信息量模型有效结合,准确判断出公路地质灾害危险等级。在公路地质灾害预防工作中,利用地理信息系统,构建地质灾害预警系统,该系统能够收集大量的地质灾害模拟预报信息,有效提升公路地质灾害防治效果。
(4)注意事项
在应用地理信息系统的过程当中,需要配合运用多种技术,为了更好的提升信息的安全性与准确性,要求相关人员熟练掌握各项技术,并妥善运用。相关工作人员要特别注意下列问题:
首先,地理信息系统的良好运用,要和其他信息技术有效融合,构建一个稳定的系统空间,提升公路基础信息、灾害信息与防治信息的准确性与安全性。
其次,运用先进的信息技术,构建公路地质灾害防治数据库,不断提升公路地质灾害防治的合理性。
最后,全面了解公路地质灾害的发生机理,找到公路地质灾害产生原因,保证各项资料数据得到更好利用。
除此之外,相关工作人员还要根据采集到的各项信息,构建公路信息数据库,根据该地区的地质条件,有效构建公路地质灾害评估模型,准确预测出公路地质灾害发生区域,采取有效的防治措施。结合有关部门所提供的各项研究数据,综合分析各项数据,准确判断出该地区公路地质灾害等级,有针对性的进行防治。
3结束语
关键词:地理信息系统(GIS) 人口 流动 管理 应用
中图分类号:F119.9
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)03-029-02
改革开放以来,我国的政治、经济和社会都发生了深刻的变化,日益加深的全球化,使城镇化进程进一步加速,同时也出现了资源紧缺、大学生就业难、人口老龄化等严峻的社会问题,这注定了我国正面临着一个长期而复杂的转型过程。从整体来看,我国人口结构也在发生变化,那么,如何研究和管理人口,意义非常重大。单一地研究人口并不能全面综合地反映人口状况,人是社会以及一切社会活动的主体,所以要深入地研究人口就必须把人口信息、经济信息和地理信息这三种信息整合起来,才能得到全面、准确、有价值的人口信息,并为政府各部门制定决策提供科学的依据,对提高职能部门管理服务水平起到积极的推进作用。
近年来,GIS在社会科学领域的重要性不断得到加强,人口、经济等统计信息所具有的空间特征,通过地理信息系统可以进行空间可视化,从而得到人口在空间中的直观的分布变化规律。社会的可持续发展迫切需要精度更高、更加灵活有效的表示和统计人口数据的新方法,人口数据空间化是解决上述问题的方法之一,而GIS技术在空间分析上具有突出的优势。总之,结合地理信息系统,能够更科学、高效地管理人口数据,提高人口管理信息化的技术水平,实现人口信息服务的有效增值。
一、地理信息系统
地理信息系统(Geographical Information System,缩写为GIS)的创立与发展是与地理空间信息的表示、处理、分析和应用手段的不断发展紧密联系的。地理信息系统起源于北美。有时又被称为“地学信息系统”或“资源与环境信息系统”。它是一种特定的十分重要的空间信息系统。是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。空间分析能力是GIS的主要功能,也是GIS与计算机制图软件相区别的主要特征。它还具有输入、管理、转换、可视化、组织、查询、分析等功能。在人们的生产和生活中,80%以上的信息都与地理空间位置有关。
地理信息系统作为获取、处理、管理和分析地理空间数据的重要工具、技术和学科,近年来得到了广泛关注和迅猛发展。在社会的各个方面。尤其在城市规划、智能交通、人口管理、人口统计与分布、房地产,公共卫生、运输物流、防震减灾等方面取得了很大的成绩。
二、人口地理信息系统
人口地理信息系统(简称人口GIS)是MIS与GIS结合的一种新技术,具有强大的空间分析和可视化功能,人口地理信息系统是针对人口空间信息特点的GIS,是GIS的一个重要分支。国内人口GIS真正兴起,始于2000年第五次人口普查后。随着各地海量人口信息数据库的建立与数据挖掘技术在各个行业中的广泛应用,为在人口GIS中挖掘出可信的、有效的人口信息提供了方便{1}。
基于GIS的人口管理信息系统,将人口信息与空间信息相结合。充分运用GIS技术将人口的属性数据、空间数据、时间数据“三位一体化”,实现了人口普查、日常管理、统计与分析的数字化和可视化。与传统的管理信息系统相比.该系统具有时效性强、可视化效果好等优点.能更快地为各级决策部门提供直观明了的各项人口信息。
三、人口地理信息系统的应用与发展
改革开放以来我国政治、经济和社会都发生了深刻的变化,我国社会正在由过去那种高度统一和集中、社会连带性极强的社会,转变为更多带有局部性、碎片化特征的社会(魏立华、阎小培,2005)。由此看来,转型期大城市的空间发展已不单是经济、产业、物质空间的问题,社会中人的问题已成为大城市空间发展中的核心要素。
人类的社会活动和自然界的发展变化都是在时空框架下进行的,地球空间信息是它们的载体和数学基础。自改革开放以来,我国政治、经济、社会都发生了深刻变化。一方面,市场化体制环境促进了资源的流动与配置,经济要素、人口、职业等的流动性大大增强,有利于城市空间资源经济效益最大化;另一方面,它也产生了不容忽视的一些社会负面效应,造成阶层间社会距离拉大(张京祥,2007)。由此看来,大城市的空间发展已不单是经济、产业、物质空间的问题,人的问题已成为大城市空间发展中的核心要素。
人是社会以及一切社会活动的主体,是影响可持续发展的重要因素之一。人口问题是当今世界面临的重大问题,也是现代化建设最重要的影响因素。人口与经济发展、生态环境、自然资源、城市的基础设施建设、社会发展紧密地联系在一起。解决人口问题迫在眉睫。要解决好人口问题,首先要全面掌握人口信息,不仅需要掌握人口的结构、受教育程度、老龄化等情况,也需要掌握人口的空间分布、流动迁移等信息资料,以利于科学制定人口政策,合理利用人力资源。
人口管理的特点是数据量大,流动性强、地域区别明显,复杂度高,而将“人口信息”与“地理”相结合进行管理,结合数字地图,运用Arcgis等技术,就可以较好地处理、解决上述问题。将人口管理与地理信息系统相结合,就能更好地实现对人口数据的采集、查询、管理、显示、分析、等功能。
对于人口的多种行为而言,人口赖以存在的地域空间同样具有多重属性。因此,人口地理信息系统是一个很好的直观而又形象地表达人口地域情况的工具。具体的实现途径是,利用地理编码将空间信息和非空间信息联系起来,并将这些信息集成到不同的空间域中(Grayson 2000; Jiang and Li 2003)。这样便实现了人口信息与地理信息的结合,我们便可以利用地理信息系统的分析方法反映出人口规律。
因为有着强大而充分的数据支持,再加上地理信息系统特有的功能和分析技术,人口地理信息系统可以在很多领域得到应用{2}。
第一,城市规划。例如:教育设施、生活服务设施、政府公共设施的规划与选址分析等。
第二,商业机构市场前景与客户分析的信息咨询。例如:快餐店、商场等的选址,以及潜在的客户群规模、分布和特征分析,特定区域内的竞争对手分析等。
第三,社会可持续发展的分析工具。利用人口地理信息系统可以将人口、资源、环境以及社会经济数据结合在一起,通过地理信息系统的空间分析手段得出人口、资源、环境和社会经济的现状分布情况,进一步对现状进行分析和评价,为政府相关部门作出决策提供有力的依据。
第四,流动人口信息管理系统的建设。目前,随着各地经济发展需求及市场竞争机制推动,人口流动性越来越大,政府各部门工作面对人口大流动的挑战,原有的人口管理方式已经难以适应社会发展的要求。由于现行的管理方式无法满足对实有人口的动态管理,无法规范租赁房屋的管理行为,信息资源的综合利用率较低,难以满足为社会管理和经济建设服务的需要。因此,建设流动人口信息管理系统在目前形势下显得尤为重要。
第五,老年人口的空间分布特征及其多元化需求描述。在我国人口老龄化背景下,从静态的老龄人口规模和空间需求研究逐渐转向动态的老龄人口结构变化、空间分布演变研究,构建人口空间分布视角下的城市空间发展研究理论框架,对完善城市规划理论及方法体系具有重要的理论意义。
第六,人口经济压力的研究分析。人口压力主要是指社会、经济和环境等系统能力不能满足日益增长的人口的需要。从而形成人地关系的不协调。从GIS角度出发,对人口经济压力空间分布进行描述,分别从人口增长压力、人口生活质量压力、人口素质压力、人口就业压力等方面进行分析研究,为政府相关部门制定政策时提供参考依据。
由此我们可以看出,人口地理信息系统有着美好的应用前景。将人口信息与空间信息相结合,将人口信息展布于地域空间之上,实现了人口分布、统计分析、日常管理的数字化和可视化。与传统的管理信息系统相比,能更快更好地为各级决策部门提供直观明了的各项人口信息。
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【关键词】地理信息系统(GIS);审计技术;信息技术
一、引言
地理信息系统(GIS,即Geographic Information System,以下简称GIS)是一门综合性的技术,它涉及到地理学、测绘学、计算机科学与技术等学科。它是一种对空间数据进行采集、存储、更新、分析、输出等处理的计算机系统。GIS具备数据采集与编辑、数据存储与管理、数据输出、数据空间查询与空间分析等四个基本功能。利用GIS对数据进行综合、模拟与分析评价,可以得到常规方法或普通信息系统难以得到的重要信息,实现地理空间过程演化的模拟和预测。
目前,GIS技术已经广泛的应用于许多行业,如:(1)GIS技术与ERP系统结合,给企业提供更为便利的管理方式;(2)在金融行业,利用GIS技术可以清楚的了解其分支机构和设备资源的利用情况,使各种资源得到优化配置;(3)在土地管理、城市规划等领域,应用GIS技术可以更好地对土地、城市实施动态监测;(4)GIS技术可以更好地研究森林、草场的现状及其变迁;(5)在医疗卫生方面,应用GIS技术可以使医疗设施实现可视化表达,使医疗资源的分配利用更加合理;(6)在资源环境管理方面,通过建立模型,利用GIS技术的分析功能,为政府决策提供依据。另外,在军事、国防等领域,GIS技术也发挥了极大的作用。很明显,GIS技术是一种集成性较强的信息系统。伴随着信息技术的发展,GIS技术将会有更大的空间与其他技术结合,从而促进GIS技术与众多行业的共同发展。
随着计算机技术、网络技术的成熟和发展,GIS凭借其在数据处理上的强大功能和独特优势,逐步在我国审计工作中得到推广应用。加强对GIS在审计中的应用研究,对于改进审计技术方法和审计作业手段,适应现代社会的需求,提高审计效率,保证审计质量具有重要的意义。
二、地理信息系统(GIS)在审计中的应用范围及优势
随着审计范围的扩大,审计人员通过积极探索,使GIS技术在土地收储项目审计、标准农田建设专项审计、国土资源审计等工作中逐步得到推广应用。
1.GIS在农业和林业领域审计中的应用
在农业和林业领域审计中,审计人员依靠GIS解决资源(如土地、森林、草场)分布、分级、统计、制图等问题的技术优势,能够提高审计工作效率,特别是在对空间数据的分析和评价方面能够大大节省人力物力。比如,在标准农田建设专项审计中,审计人员大胆运用Arcgis技术开展审计调查,大大提高了审计效率。
2.GIS在交通行业审计中的应用
公路的规划、设计、管理具有鲜明的地学特征,因此在审计工作中可以利用GIS技术来简化对审计过程中面对的众多数据的分析工作。
3.GIS在国土资源审计中的应用
在国土资源审计中,审计人员通常面对众多难题,如土地面积无法丈量、违法违规用地难以精确查找、土地区域界定不够准确等。审计工作者面对的审计对象分布在广阔的空间范围,其数据信息与以往的财务数据信息相比具有很强的空间地域特征,有效地分析和评价这些信息对做出正确的审计结论非常重要。传统的审计技术难以直观的描述与空间位置有关的信息,使审计工作者无法从更高的角度全面了解审计对象,而需要费时费力的收集更多的资料才能掌握审计对象的大致情况,从而提高了审计工作的难度,降低了审计结果的可靠性。GIS技术恰恰能够弥补这些弊端。GIS技术相关专业软件能够提供直观、精确的地图信息处理功能,特别适用于综合分析大量具有地域特征的数据,给出全面可靠的结果。这肯定为审计工作带来很大的方便,使GIS技术在审计工作中具有实用价值。比如,在土地收储项目审计中,审计人员巧妙的应用了基于GIS技术的地籍管理信息系统,将收储宗地图、出让宗地图、建设用地规划图三图叠加,对收储土地的利用情况进行了全过程审计。
三、地理信息系统(GIS)在审计中的应用实例
南京特派办曾经在对江苏省的土地开发整理项目审计中成功运用了GIS技术,极大地提高了审计效率。
在审计过程中,审计组发现:江苏省已将通过十年的土地建成了一千多万亩高标准基本农田上(电子)图入(数据)库, 其中包含相关土地整理项目的名称、立项文号、验收文号、各种面积等信息以及项目区的范围线和位置。该省的耕地占补平衡备案系统也基本建成, 其中包括耕地占补平衡指标未用完的所有土地开发项目信息及项目区范围。全国第二次土地调查时积累了大量的资料, 特别是影像资料。另外, 虽然没有建立全省集中的地籍管理系统, 但各地的地籍管理均有信息系统支撑。
因此,审计人员分析:将项目区域图进行交叉分析, 发现重复申报项目等线索;将项目区范围图与航拍图叠加, 查看项目完工及后期管护情况;将项目区范围图与总体规划图、历年的土地利用现状图叠加, 配以Google地图, 查找虚增耕地、违规开垦等情况;将土地利用现状图、土地利用总体规划图与航拍图叠加, 分析基本农田保护现状。
在审计工作的实际操作中,审计人员还是遇到各种各样的新问题,如CAD数据的转换问题、多图层的交叉计算问题、图斑分地类显示问题等。这些问题通常涉及到几十甚至上百张影像图,审计人员巧妙的利用GIS技术,极大地节约了审计成本。
四、结论
掌握并熟练运用审计技术和方法是每个审计人员的责任和义务,而将审计技术与其他高新技术相融合则是我们面临的一个新挑战。在审计现场利用各种技术设备及计算机软件等现代化技术,可以提高审计效率,起到事半功倍的效果。不断探索和研究GIS技术在审计工作中的应用也为审计工作开拓了一个新的方向。GIS是目前发展很快的高新技术,已经广泛的应用到了工业、农业、林业、国土、环保、水利、交通等各个行业和领域。GIS技术在实际中已经应用在土地开发整理项目审计、标准农田建设专项审计、土地收储情况绩效调查等项目中,特别是随着GIS的应用更广、审计对业务的切入更深, 我们也必然会更多地接触到这个系统。尤其是在涉及空间数据的采集、转换和处理方面,GIS技术能够极大地节约成本,提高审计质量和审计效率,使审计结果更可靠。审计人员应该在工作中结合实际,巧妙地将审计技术与GIS技术结合起来,将会取得良好的成效。
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