社保基金现状

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社保基金现状范文第1篇

关键词：社保基金保值增值投资方式

在2008年A股市场大幅下跌，一向稳健运营的全国社保基金作为大型机构投资也无法幸免。据透露，2008年全国社保基金由于权益投资亏损约390亿元，出现了成立8年以来的首次年度亏损。社保基金关系着国计民生、社会稳定，如何能使社保基金保值增值，不出现支付危机，成为人们非常关心的问题。

社保基金的投资现状

社保基金是人民的“保命钱”，因此社保基金投资必须全面考虑其安全性、增值性和流动性，三者不能偏废，其中最为根本的是安全性。2009年，全国社保基金将控制投资风险，审慎进行股票投资，增加投资产品，改进对投资管理人的管理；调整投资结构，逐步减少固定收益产品的投资；完善股权投资管理办法，积极参与对中央企业控股公司、地方优质国有企业和重大基础设施的直接股权投资，扩大对股权投资基金的投资。这体现了社保基金以长期投资、价值投资和责任投资为准则，安全至上、控制风险的投资理念。

长期以来，我国社保基金投资渠道较为单一，通常只依靠存入银行或购买国债获得利息收入进行保值增值。除此之外，社保基金也可以用于债券、基金、股票等投资，以股票投资为例，《全国社会保险基金投资管理的暂行规定》中明确规定：社保基金投资于股票的比例应控制在30%以下，绝对不能超过40%，又因为我国资本市场的建立和发展只有10余年的时间，市场成熟和制度完善程度都还不高，因此系统性风险大于西方资本市场，由此导致社保基金的资本市场投资收益一直不够理想，收益率仅略高于同期银行存款利率，远低于国外社保基金投资的收益率。

基于我国目前社保基金的投资现状，为了避免在未来发生支付危机，社保基金寻求新的投资渠道已经迫在眉睫。

社保基金投资新方式

（一）拓宽海外投资渠道

社保基金在海外的投资机构的选择在初期最优方式是，在国际市场上甄选出富有国际投资经验和业绩稳健的国际专业投资公司来管理和运作社保基金。可以采取招标竞争的方法，本着公开、公正、公平的原则，吸引国际上知名的基金管理公司参与竞标。但需强调的是，社保基金作为风险厌恶型的机构投资者，出于对资金安全性、流动性和盈利性的考虑，它在海外投资的品种和比例上初期应受到较为严格的限制。

（二）参与助学贷款

有国家担保的助学贷款是优质的金融资产，因为国家对助学贷款进行贴息和担保之后，能将放贷银行的损失控制在平均坏账率之下，使其收益率得到保证且高于国债收益率。而社保基金机构拥有学生就业、薪酬、劳动保险和医疗保障信息，拥有与用人单位之间密切的业务联系网，拥有与商业银行之间信息资源共享平台，可以有效地监控、跟踪学生状况及回收贷款。社保基金参与国家担保的助学贷款，既可以大幅降低还款违约率，又能使社保基金安全地保值增值，实现双赢。

（三）参与金融衍生品投资

根据投资学的基本原理，收益与风险正相关，高收益伴随高风险，但通过投资组合可以有效降低组合风险，实现收益最大化。我国社保基金投资渠道少、保值增值困难的根本原因是我国资本市场不发达，可供投资的产品太少，难以构造出优质的投资组合，既控制风险又能最大化收益。因此社保基金可以参与开发资本市场具有潜力投资品种和金融衍生工具，如信托产品、优质理财产品等。投资渠道越多，投资组合分散风险的能力便越强，社保基金保值增值能力也就越强。

（四）大型基础设施建设投资和长期股权投资

众所周知，大型基础设施建设时间跨度长、资金需求量大，会给国家财政造成较大的融资压力，而我国社保基金积累了大量资金，完全可以满足大型基础建设项目投资周期长、规模大的需要。在这种情况下可以考虑将社会保险基金的一定比例投入到盈利前景好的大型基础设施建设项目之中。由于基础设施建设的回报稳定、风险低的特点，也能充分满足社保基金保值增值的需要。因此，在保证充足偿付能力和流动性的前提下，社保基金可以作为一个投资主体介入一些盈利前景良好的基础设施项目，以获得长期较稳定的回报率。

另外，长期股权投资也是我国社保基金可以涉足的领域，自2008年以来，全国社保基金在此方面的投资取得突破，一方面争取到国家开发银行与中国农业银行战略投资者的身份，还争取到全国社保基金权益10%可用于投资股权投资基金的政策。这些投资方式的探索，为我国社保基金在更为复杂多变的市场环境下实现保值增值迈出了坚实的一步。

参考文献：

社保基金现状范文第2篇

关键词：社保基金　投资管理　问题　对策

一、社保基金运营过程中存在的问题

随着我国 社会 保障事业的 发展 ，社会保障基金的规模日益扩大，如何加强投资管理使其保值增值，是现阶段必须解决的一大课题。笔者在实际工作中体会到现阶段社保基金运营过程中存在以下问题：

1.统筹层次不同，基金管理主体分散， 影响 了基金的存量规模，削弱了基金运营的规模效益。目前地方保险基金的统筹层次也不尽相同，中央和省属 企业 养老保险、失业保险实行了省级统筹，医疗、生育、工伤保险实行地市级统筹或县级统筹，统筹的层次还处在较低的水平。一些企业还建立了补充医疗保险和补充养老保险，企业是补充保险基金的管理主体。这样的管理体制，使基金节余分散，管理难度增大。

2.基金管理制度的约束。在保险基金的管理上，前一时期，确实存在大量基金被挤占和挪用的现象，在这种情况下，国家严格限制了基金的投资渠道，只允许投资国债和银行定期存款。在资本市场发育的初期，防范风险的能力较小，对社保基金的投资范围作出限制是必要的，但是不应当成为一个长期的政策选择。就目前讲，只有国家级社会保险基金有投资管理的办法，详细规定了投资的渠道和管理 方法 ，地方结余保险基金的投资渠道还没有打开。

3.基金运营不规范。社会保险基金运营主体的非专业性以及过多的行政干预导致基金运营的低效率、高风险并存。从目前社会保险基金的管理机构设置来看，社会保险的事务性管理和基金的运营都是由政府组建的事业性机构即社会保险管理局（中心）来管理，其管理模式是政府行政命令式的管理，而非市场指导下的商业化运作，这使基金在运营过程中存在很大弊病。

二、目前应采取的具体措施

1.国家应尽快制定保险基金的投资管理办法，依法管理和规范基金投资。尽管有中央管理的社会保险基金投资管理办法，但还不是全部保险基金的投资管理办法，对其他保险基金的投资管理还是空白。社保基金关系到广大人民群众根本利益，需要以立法的形式加以保证。因此，应尽快对社会保险基金投资立法，依法管理基金的投资，财务风险的防范都应制度化、法制化，使社会保险基金在运行过程中真正做到有章可循、有法可依，防止出现管理混乱的现象，给国家 经济 和社会的稳定造成不利影响。　2.建立 社会 保险基金的投资管理机构和监管机构。国家、省、市应建立起保险基金的投资管理机构和监督管理机构，明确各自的工作职责，按照基金投资管理办法进行投资和监督管理。投资管理部门和监管部门应相互制约，有各自的职责，互不隶属。投资管理部门内部要严格遵守国家投资法规和政策进行投资管理，监管部门还应具有较强的独立性，按照 法律 规定的投资办法进行独立的监督和检查，确保基金按照规定去运转。同时，应建立分权制衡的运作机制，基金的运用决策系统、执行系统、考核监控系统，由此形成相互协调，相互制约的分权制衡机制。

3.社保基金的投资应明确规定为委托理财。 目前 社会保险经办机构专业理财人员还不多，也没有资本市场投资经验，直接投资风险比较大，考虑到社保基金的收益目标和风险，通过委托和关系，签订合同，实现进入资本市场是比较好的选择。

4.在基金投资过程中，应处理好投资组合 问题 。目前，全国社会保险基金的投资限制是，银行存款和国债的比例不得低于50%， 企业 债券、 金融 债券不得高于10%，证券基金、股票投资比例不得高于40%.当前我国金融市场还不发达，保险基金还存在较大的隐性债务，对于股票和证券基金的投资应保持较低比例。

5.在基金的运作过程中，可以考虑以下几种投资形式：投资开放式基金；发行定期保险基金的国债；委托银行抵押贷款；公司或企业债券。

社保基金现状范文第3篇

关键词：金融保险；实训基地；培养模式

金融保险专业旨在培养能适应社会主义市场经济发展需要，德、智、体、美全面发展，具有现代金融、保险、理财、证券等方面知识；能够综合运用各种金融工具，解决金融实务问题，并能够从事银行信贷管理、公司和个人理财、证券投资、银行风险管理、保险业务等工作；能够在保险公司、金融机构、企事业单位等从事金融、保险、财务管理的专门人才。在具体人才培养实施方案中，结合职业技术院校学生层次特点，本专业注重培养学生扎实的保险理论基础和实务应用能力、金融基本理论和交易技巧，并注重培养学生较强的社会适应能力、技能操作与应用能力。要求毕业生考取英语、计算机、保险人等相关资格证书；掌握保险知识现代金融知识和金融业务操作技能,具备风险意识；具有敬业精神和行业所需的综合素质；了解国家有关经济、保险、金融方面的政策法规；具有良好的职业道德操守和人文素养，能熟练处理业务。鉴于此，笔者认为应针对我校实际情况，进一步调整、完善金融保险专业的理论与实践教学体系。

一、金融保险专业建设概况

金融保险专业自开设以来，学校对该专业建设与改革倾注了大量人力、物力和财力，使该专业的办学条件得到良好发展，专业优势明显，特别是在基础管理、师资队伍、教学设施、等方面形成了一定优势。

(一)形成较为系统的课程建设体系，并取得一批成果

我系金融保险专业教学坚持“适应发展、积极探索、适时改革、不断进取”的原则，大力推进教学方法改革、教学课程改革，加强课程建设的整体性和综合性，突出实际效果。主要措施有：在教学研究上狠抓基础环节，积极开展教研活动，坚持每周都搞，每个人都搞，并形成阶段性经验积极进行推广。重视理论教学中的实践能力培养，坚持以课程建设为突破口，聘请校外专家参与教学改革与课程建设革新方案，把课程建设的与时具进性作为教学改革的重点。目前在金融保险专业中，遴选7门课程作为重点课程，即《货币银行学》、《国际金融》、《社会保险》、《人寿保险》、《商业银行经营管理》、《证券投资学》、《保险概论》。经过几年的努力，金融保险专业在教学大纲、多媒体课件、简易网络课程、试题库、习题集建设方面取得了扎实有效的进展，同时在每学期的学生评教活动中，保险、证券、经济法、金融方面的专职教师都得到学生高度认可与好评。

(二)加强师资队伍建设，优化师资结构，实现了师资力量提升

近两年通过对外引进，补充了师资新力量，这些年轻老师通过努力，在教学一线取得了瞩目的成绩。此外，在已有师资基础上深挖现有潜力，采取灵活的方式对教师实施能力提升和结构优化，建立与校外专家的定期讨论和研讨制度，不断完善教学中的技能与技巧。鼓励中青年教师进修深造，目前金融保险专业的专职教师中已有5名教师考上了研究生或研究生已毕业，大大提高了师资队伍的整体专业素质和学历水平。

(三)注重学生能力培养，专业教学成果丰硕

几年以来我系金融保险专业教学质量稳步提高，这一成果得益于长期不懈地重视教学工作和学生能力培养。在日常教学中，每一位老师注重学生实际技能的培养，采用案例教学、技能培训教学、实践观摩教学、多媒体教学等方法措施，积极培养和调动学生学习的热情与主动性；重视基础知识和基本技能，鼓励并支持学生在课余时间参与和专业相关的社会实践。不同学科或同一学科的老师在同一学期、不同学期间相互听课，取长补短，以提高彼此的教学水平与技巧。通过这些努力和付出，培养的学生取得了令人满意的效果。04级金融保险专业毕业生55人，考取保险人资格证书的比率为98.1%，就业率达到100%。05级金融保险专业学生考取保险人资格证书的比率为100%，06级保险人资格考试一次通过率达到93.8%。此外，部分学生参与全国股票大赛，取得二等奖。本专业还制定了切合实际的科研规划，鼓励教师“以教学带科研，以科研促教学”，近年来，共取得省市级科研成果3项，发表学术论文13篇，其中核心论文7篇。获院级奖励证书15件，市级奖励证书3件。

(四)建立了实习实训基地，形成了能力和素质并重的人才培养模式

经过努力，金融保险专业与大唐联合保险公司建立了长期合作关系，这为学生参与实践提供了良好的实习机会。每一届学生都可以根据开设专业的具体进展情况，分不同阶段在实训基地进行实习，具体内容由实训基地人员进行统一安排。实践活动结束后，学生针对实习中出现的问题和不足进行总结，以便于在随后的学习中弥补不足。在三年培养中，注重扎实的基础理论知识和良好的综合素质，包括创新能力、综合能力、实践能力、创业能力和合作能力，并将这一理念贯穿于学生实训实践中，与实训基地人员共同打造学生成长的平台。

二、专业建设中存在的问题

金融保险专业建设在取得一系列成绩的同时，还存在一些不足，主要表现在以下几方面：

(一)在教学改革方面的欠缺

受制于实训基地的支持不足（实训基地太少）以及教师观念、社会观念等方面的因素，目前产学结合的人才培养模式难以真正推行和取得实质性的突破，教育教学改革完善的同时没有取得重大进展，难以形成有别于其他同类职业教育的鲜明特色。

(二)缺乏有效的校企合作机制

高职教育是面向生产、管理、经营、服务第一线培养技术应用型人才的教育，是以就业为导向的教育。这就决定了高职教育必须走产学结合之路，专业建设也必须强化校企合作。然而到目前为止，我们专业尚未真正形成校企互赢的合作机制。虽然建立了实习基地，但也存在很大的局限性，如很多同学反映实习时间太短，无法掌握更多的业务流程。

(三)对科研的不重视导致科研力量薄弱

由于职业技术院校的教师在评职称中对是否承担或参与过科研项目并没有明确的要求，导致很多老师不重视科研项目，只重视发表学术论文，同时限于学校层次与激励不足问题，致使专门研究、专题研究比较少，老师们缺少内在动力，科研队伍难以发展壮大。

三、对策建议

针对上述基本状况与问题，为了进一步加快金融保险专业的发展，使之更适应社会对该专业的需求，笔者建议重点从以下几方面完善教学体系。

(一)完善知识、能力和素质并重的人才培养模式

依据专业特点以及社会对金融保险人才的规格要求，在突出基本能力、岗位能力、应变能力等各种能力培养的同时，加强基础理论教学和应用。如：充分利用社会资源，建立多处校外实训实习基地，并拓宽实习实训领域和增加时间，让学生接受系统理论知识后，能够有充足的机会得到锻炼，而不仅仅单纯追求一种形式。在目前已有模式上探索新的有效方案，突出实践部分，注重实用性，与实践单位形成有效的沟通机制，依据需要随时调整培养方法和培养措施，使之具有针对性，让学生做到学有所用，学有所长。

(二)改革课程体系及其内容，优化课程结构

针对职业岗位特点实施教学计划，注重课程开发与教材建设的实用性和时效性，构建以综合素质为基础，以能力培养为重点，适应经济建设、社会进步、个性发展需要的具有职业教育特色的课程体系。根据学生不同年级的不同需要，制定多个人才培养方案和就业导向的人才培养办法。重点从基本素质、专业技能、专题讲座三方面将理论和实践结合起来。在老师讲授中，理论以“必需，够用”为度，将一些不需用的课程内容加以削减；同时向学生传授道德、礼仪、安全、健康、法律等基本素质和修养的有关内容，以此来培养学生综合素质。针对我系职专层次的学生加强专业技能基本平台建设，包括主干核心课程和专业实训、实习等内容。在此基础上，聘请校内外专家开展为加深或拓展专业方向为目标的专题讲座，开拓学生视野。

(三)改革考试方法，建立创新的评价体系

从改革考试制度入手，继续完善对学生学习效果检验的评价体系。我们可以尝试如下做法：一是文化课抽查考核必须掌握的内容，专业课强化实践考试；二是取消单纯以考试成绩为主的评价方式，改为考试与综合测评、多元评价、多证考核相结合的评价方式；三是实行弹性学制，鼓励学生参加社会实践；或利用课余时间参与实践，半工半读；鼓励学生选修其它专业课程，掌握多门技能，参加技能实践。在新的评价体系中，应能够充分调动各类型学生学习的积极性和主动性，使他们能根据自己个性特长，充分展露自己的才华。

(四)建设第二课堂，培养学生适应能力

通过开展第二课堂活动和各项资格培训，培养学生创新能力和职业适应能力。将学生活动与核心课程、潜在课程的学习有机地结合起来，共同构成学校实施素质教育和职业教育的整体课程体系。发动骨干学生力量，组建多种形式的第二课堂，以传帮带形式培养学生自适应力和社会适应能力。

(五)充分发挥各方力量，扩充实习实训平台

积极发挥老师、学校和毕业生力量，通过多种途径和渠道建立有效的实践基地，如证券、金融基地，给学生提供多种技能的操作与应用平台。采购支持相关技能训练的应用软件，建立校内实验室和实训平台。

社保基金现状范文第4篇

关键词： 超高频； 射频识别； 抗金属标签天线； 阻抗匹配； 卷烟包装

中图分类号： TN82?34 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2016）23?0072?06

Design of UHF RFID anti?metal tag antenna for cigarette package

ZHAO Wenjing1， YANG Rong2， LI Dan1， WU Shuangjiang3

（1. School of Information and Electrical Engineering， Xuzhou Institute of Technology， Xuzhou 221000， China；

2. Shanghai ZTE Software Co.， Ltd.， Shanghai 200120， China； 3. Department of Flight Support Command， Air Force Logistics University， Xuzhou 221000， China）

Abstract： A passive UHF RFID anti?metal tag antenna was designed for anti?counterfeit identification of the cigarette pa?ckage containing aluminum foil. The antenna has simple structure， and can be printed on the surface of the cigarette package and integrated with the package′s metal wire structure to enhance the anti?counterfeiting performance of the tag. The Ansoft HFSS software is used for modeling and simulation. The influences of the main structure parameters on input impedance of the tag antenna are analyzed. The optimal results show that the antenna has high gain， far read range， good directivity and impedance matching characteristics， and the bandwidth of the tag antenna can cover the UHF RFID frequency band range of 915 MHz. A tag sample was produced and tested practically. The results show that the actual measurement result is match to the simulation result， the read range can reach up to 8 m， and the antenna can meet the requirement of the practical application.

Keywords： UHF； RFID； anti?metal tag antenna； impedance matching； cigarette package

0 引 言

射频识别（Radio Frequency Identification，RFID）技术是一种非接触式自动识别技术，其中，超高频射频识别（UHF RFID）技术因具有较远的读取距离被广泛应用于交通、物流、防伪等各种领域。在UHF RFID系统中，电子标签一般为无源被动式标签，仅由天线和芯片组成，标签芯片正常工作所需的能量是通过天线接收读/写器发射的射频信号获得的，因此，标签天线在保证系统效率和可靠性方面扮演着极为重要的角色。

在很多实际应用中，RFID标签需要贴附于金属物体表面，或直接印刷并集成于金属物品的包装介质上。但是，普通UHF RFID标签应用于金属表面时，由于金属的边界条件，标签的读取距离会迅速缩短，甚至不能被读取，标签天线的辐射效率、输入阻抗、增益、方向图等都会受到很大的影响，导致标签的整体性能下降[1]。因此，抗金属UHF RFID标签天线的设计已成为国内外各相关企业、高校和科研院所研究的热点。文献[2?3]提出通过调整标签天线与金属表面的距离来减小金属边界的影响，但这种处理方法使得天线的体积大大增加，不方便固定在物体表面上，只适用于对标签厚度要求不严格的应用环境中。文献[4?5]提出在微带贴片天线的接地面使用周期性的EBG（Electromagnetic Band Gap，电磁场带隙）结构以抑制特定频带的电磁波传播，从而减少旁瓣电平，提高增益，改善天线的性能，但其缺点在于制作过于复杂，生产实现困难。文献[6?8]提出的PIFA天线（Planar Inverted?F Antenna，平面倒F天线）可以将金属表面作为其接地板，并将接地板与贴片连接在一起，成为辐射天线的一部分，从而达到抗金属的效果，克服了微带天线在某些领域无法满足小型化的缺点，但其性能取决于被贴附物体的特性，比如电导率和物体尺寸，并且有些PIFA天线利用陶瓷作为介质层，成本相对较高。

在卷烟包装盒中，一般采用铝箔进行防潮，保持烟草的香味，这一金属背景对标签天线的影响为普通RFID标签的读取带来了困难。目前设计的抗金属标签大多需要金属接地板，导致标签芯片和接地板不在包装介质的同一个表面上，限制了标签的应用，不易集成。事实上，金属环境是可以被利用的，在设计某些类型天线时，需要一个金属面作为能量反射器改变天线的辐射模式，这时金属的存在是必要的。本文设计了一款可印刷并集成于香烟盒表面的UHF RFID抗金属标签天线，该天线无需金属接地板，并能与包装的金属拉线一体化，拉线拆封标签即毁，进一步增强了标签的防伪性能。

2 仿真结果与分析

2.1 主要结构参数对天线输入阻抗的影响

普通天线通常要求设计与[Za=9.89+j60.2 Ω]或[50 Ω]的馈线匹配，其输入阻抗为实数。而UHF RFID标签芯片的阻抗一般为复阻抗，由1.1节分析可知，设计标签天线时，其输入阻抗必须满足与标签芯片阻抗共轭匹配的原则，并且不同芯片的阻抗值是任意的。因此，UHF RFID标签天线的设计比普通天线的设计更加复杂，有必要讨论主要结构参数对天线输入阻抗的影响。

（1） [W]对天线输入阻抗的影响

标签天线的输入阻抗随[W]的变化曲线如图3所示。从图中可以看出，当[W]分别取77 mm，82 mm和87 mm时，天线阻抗的实部基本不变，虚部随[W]的增加而减小。但由于受到烟盒宽度的限制，[W]仅能增加到87 mm，因此[W]对输入阻抗的调节范围有限，其值选取烟盒的宽度87 mm。

（2） [L]对天线输入阻抗的影响

标签天线的输入阻抗随[L]的变化曲线如图4所示。从图中可以看出，当[L]分别取128 mm，129 mm，130 mm和131 mm时，天线阻抗的实部和虚部均随[L]的增加而增加。因此，可通过调节[L]的长度有效地将天线输入阻抗的实部和虚部的大小向相同方向调节。

（3） [La]对天线输入阻抗的影响

标签天线的输入阻抗随[La]的变化曲线如图5所示。从图中可以看出，当[La]分别取19 mm，20 mm，21 mm和22 mm时，天线阻抗的实部和虚部也均随[La]的增加而增加，但[La]比[L]对曲线的影响幅度要小一些。因此，可通过调节[La]的长度微调天线的输入阻抗。

（4） [Ls]对天线输入阻抗的影响

标签天线的输入阻抗随[Ls]的变化曲线如图6所示。从图中可以看出，当[Ls]分别取19 mm，20 mm，21 mm和22 mm时，天线阻抗的实部基本不变，虚部随[Ls]的增加而增加。因此，可通过调节[Ls]的长度单独调节天线的电抗值。

（5） [Ld]对天线输入阻抗的影响

标签天线的输入阻抗随[Ld]的变化曲线如图7所示。从图中可以看出，当[Ld]分别取20 mm，25 mm，30 mm和35 mm时，天线阻抗的实部随着[Ld]的增加而减小，虚部随[Ld]的增加而增加。因此，可通过调节[Ld]的长度将天线输入阻抗的实部和虚部的大小向相反方向调节。

（6） [b]对天线输入阻抗的影响

标签天线的输入阻抗随[b]的变化曲线如图8所示。从图中可以看出，当[b]分别取2 mm，6 mm和10 mm时，天线阻抗的实部随着[b]的增加而增加，虚部随[b]的增加而减小，但变化幅度不大。因此，可通过调节[b]的大小配合[Ld]微调输入阻抗。

综上所述，可得到调节天线的输入阻抗以达到和所选芯片阻抗共轭匹配的方法：通过调节[L]的长度将天线输入阻抗的电阻和电抗的大小向相同方向调节，并辅以[La]进行微调；通过调节[Ld]的长度将天线输入阻抗的电阻和电抗的大小向相反方向调节，并辅以[b]进行微调；当电阻满足要求而电抗不满足时，还可通过调节[Ls]的长度单独调节天线的电抗值。

2.2 优化后的天线仿真结果与分析

通过数次数值仿真和优化，图2中定义的标签天线的几何结构参数分别为：[L=129] mm，[W=87] mm，[La=20] mm，[Wa=23] mm，[Ls=20] mm，[Ws=3] mm，[Ld=]25 mm，[Wd=]15 mm，[a=]2.5 mm，[b=]2 mm。

天线在915 MHz频率处的输入阻抗值为[Za=9.89+j60.2 Ω，]非常接近RI_UHF_00001_01芯片阻抗的共轭值，代入式（5）可得[τ≈0.999 7，]说明该天线具有良好的阻抗匹配特性。

图9为仿真优化后得到标签天线的回波损耗结果。从图中可以看出，该天线谐振在915 MHz，谐振峰值[S11]为-71.13 dB。其-10 dB工作频段范围为902～929 MHz，带宽为29 MHz，所设计的标签天线能够覆盖北美UHF（902～928 MHz）以及我国UHF（920～925 MHz）RFID频段范围，满足实际应用中的需要。

标签天线在915 MHz处的二维及三维辐射方向图如图10所示，天线的最大增益可达到3.01 dB，且辐射方向具有近半球辐射特性，能够满足标签天线的设计原则。

将915 MHz频率对应的波长[λ≈0.33]m，读写器有效全向辐射功率[EIRP=4]W，标签芯片灵敏度[Pth=]-13 dBm，标签天线的增益[Gr=]3.01 dB，以及[τ≈0.999 7]代入式（2）中，可得标签理论最大阅读距离为[Rtag≈10 ]m。

3 标签的制作与测试

为了验证所设计的标签天线的性能，作者在香烟盒上制作了测试标签，如图11所示。已有实验证明，由导电油墨印刷出的天线和采用铜蚀方法刻出的天线在超高频（860～950 MHz）发射频率下具有同样的性能[11]。因此，在没有RFID标签印刷设备的条件下，制作测试天线时使用单面导电的铜箔胶带粘贴在香烟盒表面代替导电油墨。

采用安捷伦的矢量网络分析仪测试所制作的标签天线的输入阻抗，测试时将两根同轴电缆的一端通过SMA接头分别接到矢网分析仪的两根测试电缆上，将另一端的外壁焊在一起，伸出的两个内导体分别焊接到天线馈电处的两端。输入阻抗实测值与仿真值的对比如图12所示。

由图12可知，天线输入电阻峰值的实测值比仿真值偏小，且实测波形向低频平移了50 MHz左右。而天线输入电抗峰值的实测值与仿真值相近，但与仿真结果相比，实测波形向低频有较明显的频移，约为100 MHz。引起这些差异的主要原因为测试所用的同轴电缆内导体与天线相连时，对天线的馈电端口有一定的拉升扭曲。此外，天线的制作精度和测试环境也是不可忽略的影响因素。但从整体上看，天线输入阻抗的实测值和仿真值的波形基本吻合，具有较好的一致性。

采用Alien ALR?9900 RFID阅读器测试标签的最大阅读距离。标签阅读距离测试架构如图13所示，测试环境为室内，将标签正面和阅读器天线正面平行，所使用的阅读器天线谐振中心频率为915 MHz，当有效全向辐射功率EIRP为4 W时，测得的最大阅读距离可达8 m，虽然与理论值相比有一定的误差，但仍然能够满足应用要求。

4 结 语

本文设计了一款可印刷于内含铝箔的香烟盒表面的UHF RFID抗金属标签天线，其结构简单，能够与金属拉线结构有效一体化，拉线拆封标签即毁，可进一步增强标签的防伪性能。仿真和实测证明，该天线在915 MHz的输入阻抗时能够与芯片阻抗较好地实现共轭匹配，且带宽能够覆盖北美和我国UHF RFID频段。此外，该天线还具有良好的半球辐射特性、较高的增益以及较远的读取距离，能够满足实际应用的需求，设计方案具有一定的可行性。

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社保基金现状范文第5篇

关键词：社保基金 安全问题 保值增值

我国从1998年1月1日起就将社保基金作为单独的社会保障基金设置专户，并且开始实行收支两条线管理。2005年，我国基本做到了税务、社保机构和财政三部门协调管理，并且相互之间进行督促，这对于健全社保基金的财务监管机制起到了切实的保障作用。但我国社保基金的财务管理制度还存在着一些薄弱之处，且我国的人口老龄化问题逐渐严峻，加上全球经济危机的不断加深，社保基金面对着严重的保值压力，其安全问题也受到了挑战。那么如何在保证社保基金安全稳定的前提下继续实现社保基金的增值，成为了当前社保基金运营管理的难题。

一、社保基金的定义及意义

在我国的社会发展中，社会保障基金可以详细分为社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等种类，这些基金都是社保基金的重要组成部分。社会保障基金在我国被分为养老保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金和生育保险基金等。在这其中，养老保险基金的数额最大，在整个社保基金的运营制度中占有着重要地位。在社会保障体系不断完善的背景下，社保基金的管理也取得了很大的进步，并且社保基金的进步也为社会保障体系的整体建设作出了巨大贡献。社保基金的管理与运营是为了实现保值与增值，因此在社保基金的管理运营中，首先要保证社保基金的安全，防止由于安全问题对百姓生活造成重大影响。社保基金的投资运营还要保证收益性，需要通过合理的投资实现收益，这也是保证社保基金增值的重要手段。国家在社保基金的运营管理中还要实现流动性和长期投资的有机结合。社保基金管理部门应从多方面进行考虑，既要顾及资金的短期需求，还要以发展的眼光看待问题，实现长期投资的收益，并将两者相结合，实现社保基金的保值增值。

随着社会的发展，通货膨胀问题逐渐影响到人们的生活。且由于计划生育政策的影响，人口老龄化的程度不断加深，这些问题使得社保基金面临着贬值的风险，继而影响到我国经济的长期稳定发展，同时这也给社保基金的支付带来了很大压力。从这个角度来说，推进社保保障制度的健全完善，对于推动经济发展，确保人们生活稳定和社会的长治久安都有着重要意义。通货膨胀对于社保基金的影响主要表现在三个方面，首先是长期的储备积累造成社保基金的贬值，其次是在对公共津贴进行调整的过程中又会造成社保基金的支出，第三点就是整体上会影响基金的筹集。在通货膨胀的环境下，社保基金的延期缴纳就意味着实际货币的减少，这对于社保基金的长期发展是很不利的。人口的预期寿命不断延长，而我国已经迈入到老龄化社会，这对未来的发展会产生不利的影响，一旦劳动生产率的增长速度不能够抵消人口老龄化的赡养率，如果想要保持社会津贴的不变或提高，那么必然会大幅度提高年轻一代的缴费率，一旦超过界限，就会引出更多的问题，如人才外流、低下经济风靡等。

二、我国社保基金管理现状

我国社保基金管理经过多年的发展，已经有了一个基本的发展体系和整体框架，但是在具体的执行上，还存在很多缺陷，首先就是监管上的一些缺陷，出现了监管者角色模糊不清的状况，在地方政府的社保部门当中，很多监管者同时又是委托人、投资人和管理者，身兼数职，常常出现角色模糊不清的情况，这容易导致政企不分，使得社保基金缺乏独立的行政监管。如果社保基金的行政和业务不能分开，那么就无法实现相互制约，这增加了“寻租”的可能性，权力的高度集中也为基金管理者提供了一个滥用资金的条件，这容易导致社保基金管理上的腐败，为长期的发展埋下了很深的安全隐患。我国的社保基金还存在一个问题就是信息披露制度的不健全，导致信息的需求者没有办法全面了解社保基金的资产变动状况，无法进行资金执行的预算。同时信息披露的真实性还存在问题，缺乏可靠性，这会对社保基金的运作和有效监督产生不利影响。信息披露的透明度较低，会影响使用者对财务报表的分析，导致出现政府角色难以界定和政事不分的现象，在这种情况下，想要保证社保基金的透明化、高效化，几乎是不可能实现的。同时信息披露的渠道较窄，公众除了从每年的统计公报中了解情况外，几乎没有其他渠道了解社保基金的运营状况，尤其是明细类的收支表，这些都直接表明了政府管理部门的信息披露渠道过于狭窄。

除此之外，我国的社保基金还存在专业化程度低、市场化结构混乱等问题。而地方性的社保基金是缺乏政府管理的，也缺乏专业的资产管理公司的专业顾问。我国社保体系，涉及面较为狭窄，缺乏现代的金融投资理念，从业人员知识面严重不足。与之相关的商业保险公司、证券基金管理公司等，本身就存在很多管理上的问题，因此很难对社保基金进行管理，我国也缺乏可靠地投资管理公司来对社保基金进行管理，以提高社保基金的收益水平，因此，社保管理人员很难保障社保资金的安全稳定运行，确保基金的保值增值。

我国的社保基金在地方上是由政府机构进行管理的，地方上很少引入专门的资产管理公司进行社保基金管理，并且在立法上，社保基金的运行也缺乏相关条款的制约与保障。国家在社保基金投资管理上虽然出台了一些行政法规，但是也只能应付过渡期的需要，没有建立社保保障基金的基本法律法规。基金监管法规的不完善给社保基金的投资运营带来了很大的安全隐患，而缺乏统一的法律法规，公民也缺乏法律安全保护意识，这导致了社保基金制度的不完善，并不可避免地带来了社保基金管理上的混乱、基金的流失滥用等问题。

三、加强我国社保基金保值增值的建议

（一）健全社保机构的监管结构

从法律上而言，社保基金并不是法人企业，因此就没有独立的财产，也就不需要对外承担民事责任；从权力制衡角度而言，社保是集投资运营和行政管理于一身的非营利性组织，因此无论是制度还是规定，很多都停留在表面。加之绝对的权力会导致绝对的腐败，因此社保资金案件频发也是不足为奇的。因此我国需要对当前的社保基金运营方式进行必要的修正，将社保基金的运营从当前模式中剥离出来，将之交由专门的基金管理公司进行运作，以不断增加社保基金的使用效益。社保中心的工作类似于管理工作，主要负责制度的完善和资金的监督指导，各个部门要各司其职，相互制约、相互促进，共同对社保基金进行管理，造福于百姓。

（二）聘请专业理财师进行管理

相关机构要在确保社保基金安全的前提下利用各种手段运行社保基金，以促进社保基金的保值升值，而不是将社保基金的使用范围禁锢在银行中或只用于购买国债。社保机构可以咨询相关的投资理财专家，或者与具体的机构进行合作，从社会经济领域角度进行细分，注明细分类别和领域，如股票、期货、房产等，并进行合理的配置，从而达到安全与收益兼顾的双重标准，并同步实现社保基金保值增值的目的。

（三）政府加大投入力度，确保收支平衡

我国建国以来，实行的福利制度就是退休金制度，并且将其列入财政性的支出。自从20世纪90年代后，我国进行了改革试点，并在此以后逐步进行展开。在现有的退休岗位上的人员，即使没有缴纳养老保险等社保基金，退休时也会从社保基金中领取退休费。由于工资制度的改革，物价的上涨，各级政府每年要按照当地的财政收入来注入社保基金，并投入专用的款项用于社保的支出，保证社保基金收入的稳定，以防止出现结构性的收支不平衡现象，这也是构建和谐社会的必然要求。

（四）制定信息披露政策

我国的社保基金长期处于一种封闭式的运作当中，人们对于基金的来源、增值和运作状况一无所知，这是一个不合理的状态。社保基金所有人有对自己财产运营状态的知情权，管理者有义务向公众披露这些信息，这也是对社保基金进行监督的有效方式。因此为了满足最广大群众的最根本利益，管理部门需要在指定渠道定期提供基金报表，以供老百姓随时查阅.除此之外，还要定期对审计、监察、纪检部门的社保基金收支、增值等进行实时监督，条件成熟时可向群众公开，并征求经营决策，发挥民主参政议政的作用。我国的社保基金还需要加强法制法规的建设，加大对违法的惩罚力度，相关部门除了要对违规行为给予行政处分外，还要追究责任人的刑事责任，以减少社保基金挪用、侵占等行为的出现，实现规范化管理。

四、结语

社保基金的安全问题和保值增值问题关系到每一个人，那么如何实现社保基金的安全稳定增值，就成为了一个社会关注的难题，当前我国社保基金主要投资于银行和购买国债，这种程度的投资是远远不够的，投资回报相对低下。为了解决投资范围窄的问题，国家要高度重视，吸收国外良好的经验，依据我国国情在全国范围内建立一个良好的投资环境，以保证社保基金的平稳运行。在此基础上，相关部门还要加大筹资投资力度，在原有基础上扩充新领域，为更好地实现社保基金的保值增值而努力。

参考文献：

[1] 邓佳B.浅析我国社保基金安全、保值与增值管理[J].科技创业月刊，2011（11）：82-83.