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卫生员是受过卫生专业训练并专门从事基层卫生工作的士兵,是军队卫勤保障力量的重要组成部分。卫生员培训与其他医学教育和培训相比,存在着许多不同之处,其中最主要的区别是时间短、学习训练内容相对集中,操作技能训练比重大,贴近实践贴近实战要求高,训练强度大。在培训过程中,往往存在重业务轻医德的问题,我们克服培训时间短,学习训练任务重等困难,将医德教育渗透教学训练全过程,在完成培训目标的前提下,从以下几个方面加强医德医风的培养。
一、通过专业训练,确保打牢业务基础
信息技术和武器装备的发展,是战争形式、作战样式、后勤保障方式发生了巨大变化,现代军事提升了各种军事岗位的知识技术含量,掌握卫勤专业技能是卫生员训练的核心也是必然选择。部队基层卫生机构人员业务能力不强是造成医患间信任缺失的原因之一。过硬的业务能力是医务人员安身立命的根本,因此在培训过程中,一是结合卫勤专业特点及平战时岗位知识技能要求,对于需要重点掌握的理论知识精讲细讲,为学兵打下坚实的理论基础;二是对于平战时必须掌握的护理、防疫、战伤救护及医学防护技术等操作技能,我们通过实操练习、实践演练和实战化模拟训练等方式,强化训练,提高学习效果;三是培养学兵自学的习惯和本领,以便在工作中继续学习,半年的培训时间非常有限,很多的知识和技能需要在以后的临床工作中继续学习和强化,才能够适应岗位需求,所以我们既要授人“鱼”,又要授人以“渔”。
二、通过法规学习,明确其责任与义务
“救死扶伤,防病治病”是社会主义医德的特点和根本任务,“实行社会主义人道主义”是社会主义医德的伦理原则。卫生员是不同于医师和护师的一类特殊的基层卫生力量,既要遵守社会主义医德的基本原则,又要遵守部队的相关规定;既有其特殊的职责范围,又有其特有的职责限制。只有正确地认识这一点,卫生员才能更好地承担自己的责任与义务。《中国内务条令》明确了卫生员职责包括五个方面:临床医疗护理、卫生防病、卫生宣教、饮食饮水卫生监管、传染病防控。《部队卫生机构业务工作规则》根据卫生员岗位不同,对具体职责进行细分,并对部队卫生工作制度进行了明确。这些法律法规都是卫生员工作中必须要遵守的,要有高度的事业心、责任心,主动承担“平时健康所系,战时性命相托”的职责要求,做官兵健康的守护神。同时注意不要滥用自己的权利,卫生员不同于医师,不具有处方权,在平时对患者的治疗与用药都必须在医师的指导下进行,除非遇到过敏性休克、心跳呼吸骤停等紧急情况。比如遇到战友说“我感冒了,帮我输瓶液体吧!”,这时候不能碍于战友情面而私自用药,以免产生不必要的纠纷甚至造成严重后果。
三、通过角色互换,真切感受医患矛盾
学兵进入部队,经过短期军事体能和专业培训,回到单位就要承担卫生员的工作,当兵前接受过卫生专业系统培训的人很少,这就导致卫生员对将要从事的卫生工作缺乏直观的认识,对将要面对的医患关系缺乏基本的了解。医德教育如果只是理论说教,很难起到应有的效果,为此我们将医德教育融于实操训练,引导学兵进行换位思考。换位思考是构建和谐医患关系的基础,医患之间缺乏信任、医患关系不和谐究其原因是多方面的,其中既有患者的偏颇苛求,也不乏医者的冷漠麻木,换位思考可以为构建和谐医患关系打下良好基础。在训练中,让学兵扮演患者的角色,站在患者的角度去体会其在就诊过程中所承受的心理、生理压力,理解患者对医护人员真心、耐心、细心的关怀与治疗的期待;然后再去思考作为一名卫生员在诊疗过程中如何与患者沟通,想患者之所想,急患者之所急。西方医生特鲁多的墓志铭:有时去治愈;常常去帮助;总是去安慰。医学的力量是有限的,而安慰、鼓励的语言在医疗服务中可以发挥重要的作用。
四、通过言传身教,自觉践行高尚医德
有一句话叫做:“榜样的力量是无穷的。”也就是教育者通过自己的实际行为,采用言传身教的方式形成一个榜样,而对受教育者进行“感染”和“同化”的教育方法。这是最直接,最实在的一种教育方法。其原理是引用“近朱者赤,近墨者黑”之古语。
举个例子:追星族常常是一窝蜂的追随着偶像,偶像在哪里我赶紧跟着去,偶像穿什么服装我也穿什么,偶像剪什么发型我也来剪一个。这叫“明星效应”,同样是榜样的力量。
关键词:企业人力资源开发;教育培训;作用
中图分类号:C29文献标识码:A文章编号:
我国是一个人口大国,但随着知识经济时代的到来,企业对具有高学历高技能人才的需求缺口越来越大,高校培养的人才与企业所需要的人才之间有一定结构冲突,企业只有加大对员工的教育与培训才能完善企业人力资源、提高企业边际收益率,让员工自觉融入到企业文化之中,留住高素质人才,为企业的长远发展储备人力战略资源。
1企业人力资源管理开发中的教育培训
人力资源部门是为企业可持续发展提供强有力人才支撑的部门,它必须根据企业需求、科技进步、社会发展而与时俱进。因此,有计划地对在职员工进行学历、技术职称、技能等级提升十分必要,同时组织科技信息及人文素质的讲座,并针对性地外出参观学习,以提高企业员工的文化、技术、心理(情操)的整体素质,这是开阔企业员工眼界开拓发展思路的重要环节,是企业技术创新,项目改造,科技进步,提高效益的路径之一。因此,人力资源部门要把企业发展的战略目标分解成自身工作目标和阶段性的工作目标。
人力资源部门根据企业的发展战略目标,有意识、有计划、分阶段地进行人才储备工作,只有这样在战略目标实施的过程中,才能游刃有余,有备无患。所以,人力资源部门必须对企业发展的战略目标领会于心,并能高瞻远瞩,同时具有较强的执行力,建立完善的人才库机制,方能实现企业的战略目标的远大愿景。
人才选拔是指企业为了发展的需要,根据人力资源规划和岗位要求,寻找吸引那些既有能力又有兴趣到本企业任职的人员,并从中挑选出适宜人员予以录用的过程,以确保企业的各项活动正常进行。人才选拔是其他各项活动得以开展的前提和基础。因此,在选拔人才时,必须考虑到资源配置要与战略目标的实现相适应,这就要求人力资源部门认真履行职责,严格把关,根据需求合理进行人才选拔工作,只有这样才能为企业发展提供强有力的保障。
2教育与培训对人力资源开发的作用
通过以上分析可以看出,我国是一个人力大国,有着丰富的劳动力资源,同时我国经济正处在高速发展和转型发展时期,社会经济发展需要大量高素质的人力资源,只有通过教育和培训才能充分的开发我国的人力资源,为社会经济发展做出贡献。因此,中国的企业家必须树立起这样一个观念:人力资源是企业最核心的资源,人力资本是企业投资收益最好的资本,员工的教育和培训是企业长久战略发展所必须具备的。特别是知识经济时代来临之后,更应该重视企业内部的人力资源开发,对员工进行教育和培训,提高员工吸收、利用先进知识的能力,为企业储存未来发展所需要的人才。下面从经济学和管理学的角度对教育与培训在人力资源开发中的作用进行分析。
(一)教育与培训在企业人力资源开发中的经济效益分析企业对员工的教育与培训是一种长期投资行为,为企业的战略发展储备了人才和知识技能,但投资的成本是在当期发生,而投资的收益却是在未来获得的,这种投资的收益具有间接性、滞后性、长期性以及多效性,需要企业的管理者具备战略发展的眼光,运用经济学的眼光来看待对员工的教育和培训的投入。
首先,对员工的教育与培训可以提高劳动者的素质,进而提高劳动生产率。通过教育与培训,会增加企业的人力资源,人力资源的增加意味着生产要素质量的提高和生产技术的进步,在同等的人力投入情况下,员工的质量和生产技术的进步会增加企业的产量,降低企业的生产成本,最终提高企业的边际收益率,让企业在行业竞争中获得更大的竞争优势。
其次,教育与培训具有很高的投资收益率。在企业的所有人力资源投资当中,对员工的培训与教育是企业投资的核心。对员工的教育与培训可以直接形成企业的生产力,提高受训者的人力资源水平,特别是企业针对新入职的知识型员工的培训可以迅速培养他们适应新的工作环境的能力,使新员工迅速掌握特定岗位所必须的工作技能,在短期内获得老员工所积累的工作经验,直接提高他们的工作能力,为企业创造更多的价值,为企业的人力资源投资带来很高的投资收益率。
最后,企业对员工的培训与教育还存在着溢出效应。任何一项在经济发展带有主观目的的投资,在客观上都会拉动相关产业的需求,最终给整个社会经济的发展带来溢出效应。企业对员工的培训和教育在主观上可以增加本企业的生产效率,促进本企业的发展;同时,企业对员工的培训与教育还存在着经济学当中的乘数效应,即企业对员工的教育培训支出,在客观上可以拉动国民经济其他行业的发展。企业对员工的培训和教育越来越委托专业的第三方培训机构进行,这就在客观上拉动了社会需求,通过培训产业链给整个国民经济的发展带来乘数效应。因此,教育与培训可以很有效的促进企业的人力资源开发,增加企业的生产效率,同时还会在客观上促进社会经济的发展。
(二)教育与培训在企业人力资源开发中的管理效应分析
企业对员工的培训与教育不仅仅可以提高企业的生产效率,使企业具有更大的边际收益率,同时还可以让企业的管理更具效率,可以让员工更好地理解企业的文化和发展战略,把自我的职业发展规划与企业的发展战略紧密结合,在满足个人发展需要的同时推动企业的持续发展。
首先,企业对员工的培训和教育可以增加员工对企业文化的认同。一个企业的企业文化指的是该企业的价值观、信念处事方式等,企业文化与企业的发展战略紧密相关。企业文化具有导向功能,指导员工采用科学的方法从事生产经营活动,使员工对事物的评判形成共识,有着共同的价值目标,企业的领导和员工为着他们所认定的价值目标去行动。同时企业文化还具有调节功能以及约束功能,能够很好地协调企业的各部门以及部门内部员工之间的分工协作关系。只有通过培训与教育来培育企业文化,让员工了解企业文化,才能让企业更好的实施战略发展,让员工把自身的发展与企业的发展紧密结合,在实现自身职业发展目标的同时实现企业的战略发展目标。
其次,对员工的培训与教育还可以满足员工自我发展的需要。美国学者马斯洛指出,员工的需求是分层级出现的,依次分为生理需求、安全需求、社交需求、自尊以及受人尊重的需求和自我实现的需求。企业给员工的福利薪酬以及各种保险可以满足员工的前三级的需求,而企业对员工的培训与教育可以提高员工的自我素质,让员工感到自尊和受人尊重,让员工有能力取得更大的成就,实现自己的人生发展目标。
第三,企业对员工的培训与教育可以保证企业人员流动的稳定性。企业为员工提供适合本企业发展需要的各种专业知识的培训,可以让员工掌握更多适合本企业发展需要的技能,但这些技能不一定适合另外的企业发展的需要,这样就会增加员工离开本企业的退出障碍。此外,员工也会在跳槽获取更高报酬与本企业提供的增加个人能力积累以及未来更高收入之间做出选择,这也会增加员工离开企业的机会成本。
结束语
人力资源管理一是要理顺人力资源管理的关系,健全和完善部门职能;二是要专业化、标准化,做活人力资源这盘棋;三是要建立相应的独立团队,只有这样才能实现企业的远大战略目标。从教育培训来讲,首先要寻找企业的需求点,把带有针对性、实质性的需求转化为教育培训的具体行动;其次是要建立一个企业、高校、科研院所培训网络,共同开发满足企业的实际需求;三是形成产、学、研联盟,团结协作,共同做好人力资源管理教育培训工作。
参考文献:
[1]彼得·圣吉.第五项修炼[M].中信出版社,2009.
幼儿教师培训问题 建议随着我国学前教育三年行动计划的实施,各级加大了对在职幼儿教师地培训。为了课题研究,我们听了一些幼儿教师培训的示范课、比武课(下称”两课”)。
一、问题
问题1:“两课”的教室会议室化、手段贵族化,城市非公办幼儿园和农村幼儿园都不可模仿。
“两课”绝大多数是选择在富丽堂皇的会议室进行。教学手段都是用多媒体电脑和投影仪,甚至一堂课同时用放图片、放视频两台投影仪,两个大屏幕。生动热闹得不仅上课的幼儿应接不暇,就连观摩者也自叹奢华过头了。
问题2:“两课”的教学形式是过去小学生上课的缩影
参与“两课”的少量幼儿都是在幼儿园中相关班中挑选出来的,上“两课”时都是一字排开安静的坐成一排。跟教师看大屏幕、听多媒体声音。回答老师提出的问题,要么要求举手后才能回答;要么搞一些教师问“是不是”“对不对”“好不好”“喜不喜欢”“想不想要”“想不想玩”,学生答“是”“对”“好”“喜欢”“要”“玩”等随意问答,高声地一问一答显得课堂师生互动热情高。
问题3:教师包揽编、导、演三个角色,课堂上始终由教师尽情地演、讲“两课”的内容都是教师根据参赛的要求按照成人思维从教材、图书、网络等媒体上找来的音乐、图片、电影片段等素材。大多是幼儿没有感性认识的。如一堂“了不起的中国人”的课。教师用多种教学手段讲授了中国历史伟人9名,科学家2名,艺术家3名,明星4名,中国航天员2人,还有雷锋等道德模范人物。但下课前提问“谁是你心中最了不起的中国人”,只有个别幼儿小声说“孙悟空”。
问题4:课堂突发事件处理如战场——伤员抬下去。
有一堂“打擂台”的课,内容是两个幼儿“斗鸡”(两个幼儿各自抱起一条腿,单腿跳动着相撞,双脚落地者为输)。其中有一位幼儿在斗鸡中倒在地上不起来了。教师没有安慰鼓励,只说“你为什么不注意安全呢,请×老师带下去”。协助上课的×老师把倒在地上的幼儿抱了下去。离开比武课会议室后该小孩大哭不止。其实该小孩没有大的伤痛、只是希望教师安慰、鼓励罢了。
问题5:“两课”传授知识欠缺准确。
某市幼儿教师“国培”班结束时到省城某大型幼儿教育集团请来专家上示范课。内容是:双休日到肯德基店吃东西。课堂设在一个大会堂的舞台上,台上用课桌贴上红纸写着“肯德基店、商店、玩具店、公园、中国人民银行……”。过程是:幼儿在家长(教师扮)带领下先到“中国人民银行”取钱,后去公园、商场,最后去肯德基店吃鸡腿。第一步到“中国人民银行”取钱就是不准确的。当前,中国人民银行是货币的管理部门,公民在这里是取不到钱的,只能到商业银行取钱。
二、原因分析
1.相关人员缺乏对“两课”的先期实验和调研,为了“两课”而上课
“两课”教师为了获得好评,把教育目标拔高、教学内容加深、教学方法成人化,不知不觉中使“两课”“旧小学化”(把过去小学以教师为主体、灌输知识为主要内容、学生为客体被动接收知识的现象称“旧小学化”)了。
现代教育的一个重要标志就是教育行为对教育科学研究的依赖性。大到教育的发展战略,小到课堂教学改革都要在调查研究、科学实验的基础上进行。
“两课”的当事者在准备时欠缺对观摩者的研究分析;欠缺充分调查她们所在幼儿园的现状和当前教学中所需所求;欠缺有针对性的教学内容、形式、手段。导致“两课”欠缺可观摩性,一味讲求比赛而脱离实际。
“两课”的目的就是要让在一边观摩者回到自己的幼儿园后模仿“两课”的样式做,以此推进幼儿教学改革和整体水平的提高。
2.与组织者的引导有关
组织者为了“两课”显得有水平、够先进、上层次,都找当地最好的场所(会议室),租借最先进的设备,选最好的教师。这在一定程度上促成了问题的出现。
当前大多数的幼儿园,特别是农村园没有象样的会议室,没有多媒体电脑,更没有大屏幕的投影仪等设备。能配备电视机和影碟机就是很不错的幼儿园了。如果上课都要有会议室的环境、多台多媒体等先进的教学工具,那绝大多数的幼儿教师,特别是农村幼儿教师,根本就没有了模仿“两课”心意。花大量人、物、财主办的“两课”成为了“花瓶”,欠缺示范性、观摩性。
3.实施者欠缺对《幼儿园教育指导纲要》的理解
《纲要》中要求教师充分尊重、爱护幼儿,以幼儿为主体,时刻关注幼儿的成长与发展,帮助每一个幼儿进行积极有效地学习。
面对幼儿摔倒,由于是比武课,老师急于要解决比武问题,导致态度生硬,欠缺关爱而把幼儿抱出了课堂,虽合情但不合理,也显现出教师处理突发事件欠缺给观摩者的示范。
4.“两课”标准欠缺实用性
据了解,多数的“两课”事前设定了相关的评比标准,聘请了相关的专家做评委。评审的内容、条款没有顾及国情民情和大多数特别是农村幼儿园的现状,促使上述问题的出现。为此提如下建议。
三、建议
主管部门组织的“两课”在设置评审标准时对软件、硬件方面都要明确的要求,要尽力接近当前当地幼儿园的现状。
要选择整班幼儿参加“两课”,关注每一个幼儿,把参加活动的幼儿数量作为评估的标准之一。
我们推荐美国哈佛大学伯顿提出的发展儿童创造能力的十个要点作为“两课”优劣评审的主要依据。
幼儿教师要学会借“题”发挥,把偶然性和意外情况当作是一个教育契机。如前述“打擂台”课,在设计教案时就考虑到“斗鸡”可能使幼儿摔倒,就设计好处置的预案。这才能成为“两课”。
幼儿园要以培养幼儿各种行为习惯为主,少传授幼儿没有感性认识的知识。关注个体差异,坚持以游戏为基本活动,保教结合,寓教于乐。教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。
参考文献:
[1]我的教育探索——顾明远教育论文选.教育科学出版社,1998.667.
户外体验式培训的课程内容主要有:回归自然课程、挑战自我课程、领导才能课程和团队建设课程。其主要训练形式由水上、野外和场地三部分组成。水上训练内容包括:游泳、跳水、扎筏、划艇等。野外训练内容包括:远足露营、登山攀岩、野外定向、伞翼滑翔、户外生存技能等;场地训练是在专门的训练场上,利用各种训练设施,如断桥、云梯、攀岩等,开展各种团队组合课题及攀岩、跳跃等多种心理训练活动。
一、开设体育户外体验式培训课的意义
1、符合体育课程改革的发展趋势
我国传统的高校体育课程内容较为局限,主要是以体能训练为主,还没有有意识地延伸到精神的层面,不太注重学生心理、社会适应能力等素质的全面协调发展。而且主要以个人竞技项目为主,即使一些集体项目也没有充分发挥项目的核心精神(团队合作)。虽然目前我国高校己对这些运动项目进行了一定程度的改革和创新,特别是随着素质教育新理念的提出,选项体育课、俱乐部制体育课、保健体育课等类型的高校体育课程内容相继应运而生,而且在激发学生体育兴趣、调动学生学习积极性、培养学生体育能力、体现终身体育、健康体育等现代教育思想方面,取得了明显效果。但依然摆脱不了体育的课程资源集中在学校的现象,难以充分利用资源开发体育课程教学。《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》指出:因时因地制宜开发利用各种课程资源是课程建设的重要途径。户外体验式培训将体育课堂教学与课外体育活动有机结合,使学校与社会和大自然紧密联系,不仅突破了体育课程长期以来形成的一种封闭式格局,而且丰富和完善了我国高校体育课程体系,符合现代课程改革的发展趋势。
2、顺应当代大学生的体育价值观
当代大学生的体育价值观与传统的体育价值观相比,发生了根本性的转变,除了具有强身健体、促进德、智发展等共同价值之外,大学生把追求新兴时尚、富有激情的运动项目,以及在内容丰富而精彩的运动中培养社交能力、竞争意识等社会适应能力作为他们的主导要求。户外体验式培训项目内容不仅丰富而且实用,贴近生活,形式上灵活,方法上多样,把趣味性与人文体育资源融入到现代体育课中,使大学生在挑战各种困难中提高身心素质,在协同解决问题中增强社会适应能力。
二、开设体育户外体验式培训课的实施对策
1、户外体验式培训课的师资建设
专业化的师资是户外体验式培训课能真正达到目的的保证。体育教师必须具备户外体验式培训课设计的能力和具体实施教学的能力,且做到身体力行。目前高等院校的体育教师没有户外体验式培训的经历,对户外体验式培训可能还一无所知,因此在开始户外体验式培训课之前必须对师资进行培训。体育教师首先应该掌握户外体验式培训的基本理论知识,主要通过有关资料的学习,了解户外体验式培训的主要目的和内涵。然后到社会上的户外体验式培训俱乐部进行实地学习和考察,了解户外体验式培训的项目内容、训练过程和组织方法。
2、户外体验式培训课的项目内容设计
过去,高等院校没有专门设置户外体验式培训课程,因此无论在硬件设施上还是在软件设施上都没有经验可循,所以在开设该课程之前,应充分考虑必要的户外体验式培训课程的教学机构、师资配备、课程内容的设计、硬件配置和基本的管理模式,才能保证开设后不至于被动。要学会全面充分地利用校内外已有资源为开展户外体验式培训服务。完全可以利用学校周边的资源,如卡伦湖等地。高校体育开设户外体验式培训课,项目内容可以分为基本素质训练和综合素质训练。基本素质训练主要提高学生的自我挑战能力,挑战自身极限,增强团队精神。它以户外场地训练项目为主,还可以增设野外项目。综合素质训练主要增强学生的团队意识,培养学生的沟通能力以及掌握人际间的协调能力,培养学生的管理和组织能力。综合素质训练主要结合室内和野外环境,运用模拟情景和体验性模式进行。通过设计一些模仿管理、领导、协调、沟通的实战题目,分组在室内群体讨论,然后野外实施,达到培养学生的管理和组织能力的目的。户外体验式培训课的项目设计要具有针对性,因为学生与己在社会上工作多年的人不同,他们还不能一下适应户外体验式培训的精神强度,所以应该分析我校学生的心理特点,有针对性地将社会户外体验式培训俱乐部的部分训练内容移植来进行。户外体验式培训课的项目设计还要具有共同性,应达到全体受训学生都能积极参与、勇于尝试、自立互助、分享体验。
3、户外体验式培训课的组织管理
一是管理机构:户外体验式培训是一个以体能作为基础,综合性很强、特殊的教育课程。课程内容涉及到高校的体育教学、心理教学、学生管理等方面的教育范畴,而现行高校体育管理机构都过于单一,无法胜任户外体验式培训的管理和教学领导工作。因此,可以根据该课程特点在体育教学部门下设置专门的户外体验式培训管理机构,采用一级管理体制,两者具有相互独立和相互制约的关系。
二是经费投入:户外体验式培训的投资不是很多,高等院校完全可以投入必要的启动资金。经费投入的多少以及器材的选定应根据户外体验式培训的项目内容确定。一般是先户外场地项目,有条件再扩展到野外和水上项目。所以先根据户外训练项目购置必需的户外训练器材,在不影响学校户外体验式培训教学情况下,户外体验式培训基地可以对社会开放,这样既可服务于社会,又可以“以物养物”回收投入资金,为以后的扩展提供经费。
三是安全管理:拓展项目都带有一定的危险性,户外体验式培训中必须对安全问题引起重视。首先必要的安全保护器材不能缺少;其次项目设计时要考虑其危险因素。如对野外项目,应该预先踩点,选择最佳的地点和训练内容;再次每个项目训练前讲清实施的方法以及安全注意事项,进行必要的安全检查;训练中还要严格监督和管理。
将户外体验式培训引入高校体育课是对传统体育课的改革和创新,对我国普通高校体育改革有着深远的影响。它不仅丰富了体育课的内容,拓展了体育课的时间和空间,增强了体育课的实用性、趣味性,拓宽了体育课的功能;而且对大学生增强体能、培养健康的心理、塑造顽强的意志、培养合作意识和团队精神、增强社会适应能力都具有重要意义。■
参考文献
[1] 王德惠.铁路职工培训的新探索――拓展训练[J]. 理论学习与探索. 2010(01)
[2] 潘小燕.“拓展”难局――一个培训品牌成长的探索[J]. 企业研究. 2002(15)
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[4] 姜鹏,胡玲玲.用“产消合一”理念引领培训新思维[J]. 中国电力教育. 2009(17)
[关键词]安全教育培训;安全素质;安全生产
一、安全教育培训的必要和重要
(一)法规要求、责任所在
1.《安全生产法》规定,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;应当对从业人员进行安全教育和培训;特种作业人员须经专门的安全培训教育、考核合格、持证上岗。
2.《生产经营单位安全培训规定》对培训工作制度、责任、三级安全培训教育的内容、建档备查、保证培训经费和未经安全教育培训合格的从业人员不得上岗作业等进行了具体详细规定。
3.最新的《安全生产培训管理办法》已于2012年3月1日起施行。办法规定培训范围扩大到安全监察监管人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员;安全培训的目的是提高他们的安全素质。
国家法律法规对安全教育和培训进行了明确规定和严格要求,安全教育和培训是国家的法规规定;是生产经营单位安全生产的责任所在。
(二)履行权利、应尽义务
1.《安全生产法》规定员工在生产经营单位有八项权利中,最主要的是获得安全教育培训的权力。在员工实行安全生产的“建议权”、“紧急情况处置权”、拒绝违章指挥和强令冒险作业的“拒绝权”时,必须通过安全教育培训知道安全生产责任、熟悉安全生产管理制度和岗位的技术操作规程。才能实现安全生产。
2.既是员工、也是管理者的应尽义务。对管理者和员工来说,通过安全教育培训,才能提高安全生产管理水平,预防各种事故的发生。安全培训教育,既是互相的履行权利,也是相互的应尽义务。
(三)必然需求、可靠保障
1.根据有关部门统计显示,98%的事故是因为人的原因引起的。对大中型企业近3年来发生事故的分析,人为因素中的安全意识薄弱占到90%多。员工安全意识差导致的人的不安全行为成为制约企业安全生产的瓶颈。
2.国务院应急管理专家组调查,我国46%的民众对突发事件的应急措施了解十分有限。我国国民的消防安全素质的抽样调查显示,将近50%的民众在火灾发生时不懂得如何逃生自救。没有安全知识,就会稀里糊涂受伤害;没有安全意识,事故就会不请自来。安全培训教育是增加安全知识、提升安全意识的重要保障。
(四)安全文化、教育形成
安全文化的核心是以人为本,实现人的安全价值。通过统一的、全员的培训教育,宣传、灌输、形成共同的安全价值取向,形成共同的安全工作目标感、方向感、责任感,形成安全工作的精神支撑,打造安全文化的软实力。以此提升安全意识,增长安全知识,提高安全技能,增强安全责任,形成良好的安全工作氛围和安全文化,更好地开展安全生产工作。
二、安全教育培训的主要内容和方法
(一)教育培训员工“不伤害自己”,从"要我安全"变成"我要安全"
企业的安全管理制度,监督、检查和落实不下去,执行力不强,是员工觉得是外界强加的,是被动地接受安全防范的知识和管理,是"要我安全"。 要教育培训员工思想集中、高度重视、按章操作、防范危险,明白"安全先是为了自己",要首先做到“不伤害自己”。理解教育培训的良苦用心和目的,就不会“搬起石头砸自己的脚”。一个个安全制度,才能是有效的保护;一次次安全教育,才能是善意的提醒。安全教育才能入脑入心,安全意识才能深处扎根。形成"我要安全",确实做到“不伤害自己”。全体员工都能做到“不伤害自己”,那就有了安全。
(二)教育培训员工“不伤害别人”,知道"安全就是效益"
人类是群居生活,安全是团队行为。现实中很多事故往往就发生在一时的疏忽、一个人的漫不经心或者一点点的小缺陷。事故会给他人造成伤害,给团队带来损害。要教育培训员工遵章守纪,克服思想麻痹,改变不良习惯,消除"安全意识疲劳"。时刻认识到自己是企业安全的受益者。做到警钟长鸣,安全警醒。保护好自己,不伤害到别人,那就有了安全效益。
(三)教育培训员工“不被他人伤害”,知道"安全是大目标"
工作是集体活动,安全是系统工程。要教育培训员工了解熟悉作业场所、工作岗位的危险、有害因素,对安全生产提出建议,拒绝违章指挥和强令冒险作业。做到“不被他人伤害”。生活真美好、安全最重要。如果全体员工都能做到“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”,就是实现了安全生产。
(四)用典型事故案例的分析处理进行安全教育培训
1.通过调查清楚的事故原因分析彻查制度不严格、措施不到位、规章执行不力等漏洞、缺陷,并立即整改、完善。
2.通过对事故责任人的处理,教育和警示他人,增强法制意识,树立法制观念。否则违章必处、违法必究,事故的责任者必须承担相应责任。
3.从整改措施的坚决落实看安全整改决心和上级安全管理部门的严格要求。
4.现成事例,生动准确、就在身边,有权威性、有亲和力,举一反三,吸取教训,教育和警示。
(五)用企业中、用身边的事故、隐患进行安全教育培训
企业中的事故清晰明了、密切接触、感同身受,能与自己有结合、有联系、有对照;身边的事通俗易懂、浅显明白、容易接受和知法懂法,可以类比推理、有针对性地提出改进措施和严格管理制度。
(六)运用心理规律和记忆规律进行安全教育培训
在我们公司,安全活动已成定律。每年的五月份为公司的“安全培训月”;六月份是全国、也是公司都有一个主题的“安全生产月”;年底为“元旦、春节的两节祥和平安活动”;国家“两会”的“安全稳定活动”等。还有“安全知识竞赛”、上级安管部门的安全问卷、有奖问答,厂区内及各车间的安全标语、安全漫画换和安全警示牌等,这些生动活泼、相对固定、利于记忆、心理感应、时刻提醒的方式,是安全教育培训、安全管理活动的好方法。