乡村特色旅游规划范文第1篇

【论文摘要】 由于乡村旅游适应了城市居民旅游休闲消费取向的需要，接待的旅游团队和自驾车旅行的数量越来越多，为了推动乡村旅游业的发展，陕西应制定促进乡村旅游向规范化服务、品牌化经营方向发展的措施，规范、引导和支持这一行业的发展。

一、陕西乡村旅游发展现状

陕西是全国旅游大省，2006年全省游客接待量达到7056万人次，其中接待国内旅游6950万人次，比上年增长16.1%。乡村旅游近年来发展迅速，全省11个市、区以“农家乐”形式为主体的乡村旅游蓬勃开展，2006年“农家乐”旅游经营户已经达到4000多家。今年来，为响应国家旅游局和 农业 部加快推进乡村旅游发展、扎实推进新 农村 建设的部署，先后下发《陕西省乡村旅游发展工作 指导 意见》和《陕西省旅游局陕西省农业厅关于大力推进乡村旅游发展的通知》，省旅游和农业部门还联合成立“陕西省乡村旅游领导小组”，切实加强了对全省乡村旅游发展工作的指导和领导。全省已经明确提出了乡村旅游业发展的中期目标，即到2010年，要实现每年新增乡村旅游就业2.1万人，间接就业5万人，旅游从业农民年均增收5%，建成10个乡村旅游特色县、50个乡村旅游特色乡镇、500个乡村旅游特色村、5000个特色“农家乐”经营户的目标，力争使乡村旅游成为全省国内旅游 市场 的重要支撑之一。

乡村旅游是以良好的乡村生态 环境 和浓郁的民俗风情为依托而发展起来的以城市居民为主要目标消费群的体验性度假方式，随着 社会 主义 新农村建设进程的加快，陕西省各项基础设施条件大大改观，以“农家乐”、“生态旅游”、“休闲旅游”、“体验型农业”等为主的旅游服务项目在全省如雨后春笋般急速成长。

[jp2]乡村旅游的发展，促进了陕西产业结构的调整，为第一产业与第三产业的有机结合提供了切实可行的途径，同时带动了农民就业和增收，提高了农民素质和乡风文明，改善了居住环境。旅游业的发展也推动了产业分工，旅游业逐步成为农村新的 经济 增长点，起到了以点带面的作用。

二、陕西乡村旅游发展中存在的问题

1、缺乏科学合理的乡村旅游发展规划

由于乡村旅游适应了城市居民旅游休闲消费取向的需要，接待的旅游团队和自驾车旅行的数量越来越多，为了推动乡村旅游业的发展，应制定促进乡村旅游向规范化服务、品牌化经营方向发展的措施，规范和引导了这一行业的发展。在陕西，大多数乡村旅游项目是村民依托农田、果园等乡村自然资源自发开展起来的，层次较低，低水平重复建设现象严重。由于缺乏统一规划和 管理 ，陕西省乡村旅游没有形成规模，特色不鲜明，无序竞争的情况比较严重。

2、乡村旅游资源开发深度不够

陕西省乡村旅游开发依然停留在档次低、质量低的层面，与农业发展结合不够紧密，对休闲农业和观光农业等旅游产品的深层次开发不够，忽视了对乡土 文化 、乡村民俗等文化内涵的开发利用，导致这一产业缺乏独具特色的休闲项目和拳头产品，缺少“只此一家”的独特之处和浓郁的农家特色，不能满足群众对乡村旅游的期待。

3、基础设施及环境建设滞后

当前，制约陕西省乡村旅游发展的最大问题是基础设施落后。首先，乡村建设基本上停留在自然、自发状态，缺乏统一规划和要求，街道、道路标识牌等方面存在的问题，导致旅游者在有些地区因看不到路标而找不到目的地，也有些地方驾车行走艰难。其次，乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与国家标准相差甚远。乡村旅游经营者将眼前利益看得过重，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后将会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续地发展下去。

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4、乡村 旅游 管理 人才欠缺

乡村旅游接待点的管理队伍人员水平参差不齐，缺乏高水平的管理人才和经营人才，一般从业人员也因为缺乏培训而服务不规范、不到位，标准不统一，相关部门对行业的管理 指导 也还没有完全到位，这也影响了乡村旅游的发展。

许多经营者对乡村旅游的特点认识不足，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的 心理 ，错误地认为旅游者看见了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，导致从业人员旅游业务知识贫乏。

三、陕西乡村旅游发展对策建议

1、加强规划和行业管理

首先，要加强对旅游规划的认识，做好乡村旅游的总体规划、专项规划。通过规划，可以使景点建设和配套设施建设相互协调，避免无序开发、重复建设；乡村旅游规划应与乡村本地特色结合，加强本地村民的参与，充分利用自有设施，加强配套设施建设，保持乡村原有的 文化 特色。与此同时，应特别注意旅游资源保护与开发的问题，把发展乡村旅游纳入 社会 主义 新 农村 建设的整体规划。其次，加强对乡村旅游的管理和监督，提高旅游服务质量，维护旅游 市场 秩序。要建立完善服务标准、旅游投诉制度和旅游 行政 处罚制度，建立起高效、有序的行业管理体系，使之逐步规范。

2、提升乡村旅游产品的文化品位

在发展乡村旅游中，一定要重视地方传统民风、民俗、 历史 风情，突出当地 民族 文化特色，要精心设计乡村旅游项目和游客参与性活动，丰富旅游内容。

3、走借力发展之路

[jp2]根据国家旅游局“百村示范千村推进”工程的要求，结合新农村建设和农牧业发展规划，争取从道路建设、 环境 改善、 农业 综合开发、产业发展等项目上予以支持，重点打造一批有特色、有基础的乡村旅游示范村。

4、予以扶持，简化手续

目前青海省乡村旅游处于市场培育期，仍是微利经营，需要政府的扶持：参与乡村旅游区（点）开发、 投资 额达到一定数量的企业，应作为农业产业化龙头企业或扶贫龙头企业看待，享受国家制定的相关扶持政策；贫困乡村在规划指导下进行乡村旅游项目开发，应在申领扶贫开发资金或贴息贷款等方面予以支持；乡村旅游点的道路连接线建设，应纳入 交通 部门的乡村道路建设规划之中，并优先解决；乡村旅游点的水体面源污染及环境治理工程，应纳入农业部门开展的“乡村清洁工程”之中，优先得到支持；对纳入统一管理的乡村旅游接待户，只办理 工商 业执照、卫生许可证和健康证， 税收 方面实行定税，在国家允许的范围内给予最大程度的优惠。在经营户房屋统一改造、统一 建筑 风格的建设中，规划、土地等部门应减免相关费用。

5、加强培训，努力提高乡村旅游从业人员素质

采取灵活多样的形式，发挥 教育 、农业科技、旅游等各方面的力量，通过举办培训班、专题讲座、外出考察学习等多种途径，对乡村旅游经营者进行文化知识、农业科技知识、旅游专业知识、经营管理培训，使其在创新理念，提高文化素质的同时，不断提高经营旅游的技能和水平，促进乡村旅游不断向科学化经营、规范化服务方面发展。

6、相关部门协调配合，做好服务

陕西省多数乡村旅游还处在分散经营、自主发展的初创阶段，服务水平、管理经验、经营手段和 营销 策略还较缺乏。全省各有关部门应该全面协作，才能更好地发展陕西的乡村旅游。

乡村特色旅游规划范文第2篇

西充县位于四川盆地北部，东临重庆、南接成都，西出绵阳，北上广元，面积1108平方公里，总人口68万人，农业人口59.4万人，占全县总人口的82%。距南充市30公里，是南充的生态后花园。西充历史悠久，早在新石器时代，即有先民生息于此，汉隶安汉县，唐武德四年（公元621年）置县。西充人自古以来重义崇文，铸造了勤耕、尚学、自强、勇为的西充精神，诞生了一代又一代仁人志士。汉代有诳楚存汉的大将军纪信，三国有西蜀孔子之称、力促国家统一的硕儒谯周，唐代有佛教华严宗第五代祖师圭峰禅师，现代有民盟创始人、第一届中央人民政府副主席张澜。西充区位优势独特，处于成都、重庆、南充三角经济带、两小时经济圈内；四川省第二大水利工程――升钟水库灌溉全县耕地；县境内路畅迅捷、国道212线纵贯南北，与达成铁路、高坪机场对接，五条高速公路过境西充。主要以第一产业与第三产业为主，是全省、全市重要优质农产品基地，享有中国辣椒之乡、中国丝绸之乡称号、全国法治县（市、区）创建活动先进单位、中国（纪信）忠义文化之乡、四川省乡村旅游示范县等盛誉。

二、西充县乡村旅游发展现状

（1）乡村旅游布局的科学规划滞后。西充人文历史厚重，生态环境优美，区位优势明显，交通十分便利。全面挖掘乡村旅游资源，系统研究市场需求，创新策划乡村游憩方式，综合协调乡村基础设施建设，科学布局旅游产业分布，编制西充县乡村旅游发展规划，已经成为政府部门服务于农村改革发展的重要任务。因此，根据西充县情，抓紧编制《西充县乡村旅游发展规划》已成为当务之急。

（2）乡村资源的景区化包装与提升工作不够完善。乡村旅游资源，不等于乡村旅游产品。农业项目、田园风光、特色植被、经济作物、民俗风情等等，都是具有开发潜力的乡村旅游资源。如何把旅游资源转化为乡村旅游产品，把简单的乡村旅游服务，转化为乡村旅游景区。西充县乡村旅游的景区化包装与提升工作不够完善，仅仅是在当前的自然资源内开发简单的旅游产品。由于专业化程度不高，各个乡村旅游景点利用产品项目还存在相互模仿的情况；西充县乡村旅游在宣传促销方面也存在一些问题，大多仍处于原始、被动的水准，宣传促销形式简单，专业水平较低，在一些乡村旅游景点中甚至没有任何形式的宣传。

（3）乡村旅游投融资的引导与促进工作不到位。在新形势下，乡村旅游将进入规模化、资本化时代。因此，引进大资本，进行乡村旅游产业升级，是最能形成区域带动发展的运作，随着自驾游、周边游等短线出行方式兴起，集聚在城市周边的乡村旅游成为城市游客的新宠，住农家房、吃农家饭、干农家活、游乡间山水成为旅游新时尚。然而，西充在乡村旅游投融资的引导与促进工作上缺乏吸引力，大资本进入乡村旅游的覆盖面较小，投融资机制有待创新。

（4）专业人才的缺失。西充县乡村旅游不但能为西充县创造更多的经济效益，还能为建设社会主义新农村提供助力。建设新农村、发展乡村旅游需要造就较高素养的新型农民。但是西充县乡村旅游在发展的过程中，缺少专业人才支持，乡村教育水平难以满足旅游事业发展需要，不利于西充县乡村地区发展乡村旅游。

（5）四方融合有待加强。把乡村旅游与新农村建设、扶贫开发及历史文化资源相结合，避免同质性。采取不同的组合方式，形成四方融合各具特色的旅游产品，使乡村旅游的季节性减弱，使旅游经济产生持久旺盛的生命力，这是西充乡村旅游应着力研究的问题。

三、对于西充县乡村旅游经济发展的相关建议

（1）编制乡村旅游发展规划。坚持规划引领不断完善乡村旅游发展规划体系并注重与相关规划衔接提高规划的科学性、可操作性和权威性。县旅游部门要会同发展改革、交通运输、住房城乡建设、农业、林业、水利、文化等部门尽快编制出台《西充县乡村旅游发展规划》推动乡村旅游有序发展。

（2）加大力度开发乡村旅游特色产品。依托当地区位条件、资源特色和市场需求采取景区带动、公司+农户、综合开发、扶贫开发、整村推进等多种方式围绕体验性、参与性和互动性完善旅游要素加强乡村旅游产品开发。围绕社会主义新农村建设和名人名村打造一批现代村庄观光型和时代精神教育型特色旅游村；围绕山水风光和田园生态打造一批休闲观光和养生写生型特色旅游村；围绕现代农业及其产业化打造一批现代农业观光型和科普型特色旅游村；围绕果蔬采摘、点种、插秧、耕耙等农事活动打造一批农事农趣体验型特色旅游村；围绕剪纸、板凳龙、庙会、地方戏等非物质文化遗产资源打造一批民俗文化体验型特色旅游村，满足不同层次的旅游市场需求。

（3）加大乡村旅游宣传营销及投融资力度。建立部门联合、区域联动、上下互动的宣传营销机制加大乡村旅游的宣传营销力度。宣传、文化、广电、通信等部门要把乡村旅游作为重要内容通过电台、电视台、报刊、网络、手机等媒介开设乡村旅游专版和专栏、增加乡村旅游专题和时段，搞好乡村旅游产品和线路的宣传，鼓励旅行社开展专业的市场销售和网络营销。加大政府投入，创新投融资机制，千方百计吸引外部大资本进入乡村旅游开发领域。

（4）强化乡村旅游的标准化管理。旅游主管部门要按照国家有关要求会同相关部门研究制定全县乡村旅游质量等级评定标准和管理办法。公安、工商、物价、食品药品监管等部门要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的标准化管理，为乡村旅游持续健康发展提供良好环境。探索建立乡村旅游统计体系，提高乡村旅游的科学统计水平。

（5）加强乡村旅游人才培养。县农办、农业、人力资源社会保障、扶贫、旅游等部门要将乡村旅游人才培养纳入培训计划，本着分级、分类、分批的原则，积极开展乡村旅游从业人员和特色旅游村的村组干部培训工作，力争3年内使所有在岗人员都取得上岗资格证。通过远程教育、送教上门、举办培训班、结对帮扶等方式，开展多层次、多渠道的培训，提高乡村旅游村干部和旅游业主发展乡村旅游的意识和开发乡村旅游项目、拓展市场营销的水平；提高乡村旅游从业者在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能。

乡村特色旅游规划范文第3篇

【关键词】乡村旅游；发展策略；SWOT

随着经济社会发展和人民收入水平的提高，乡村旅游业已成为蓬勃发展的新型旅游形式和朝阳产业，深受农民拥护和市民需求，潜力巨大，效益明显。本研究用SWOT分析法来提取浙江台州乡村旅游业发展策略。SWOT分别代表Strengths(优势)Weaknesses（劣势）Opportunities（机会）Threats（威胁）。SWOT分析法可以确定我们能够做的和可能做的之间的有机组合，进而形成相关的发展策略。

一、乡村旅游业发展的基本现状

位于浙江中部沿海的台州市，乡村旅游业经历了萌芽、成长、转型的三个发展形态。2006年以前：萌芽期，属自发状态，大多依托景区发展或种养大户依托自身资源发展，为满足观光游客食住需求投资开办农家乐，功能单一。2006年至2008年：成长期，社会消费结构的升级，市民到乡村休闲旅游的规模日益膨胀，引起了政府的高度关注重视，编制发展规划，强化政策支持和引导宣传，步入快速发展轨道。2009年至今：转型期，2009年9月台州出台《关于推进农家乐休闲旅游业转型升级的实施意见》，乡村旅游业开始步入转型发展轨道。经过多年的快速发展，台州乡村旅游业综合实力明显提升，实现了从“点上萌芽”向“遍地开花”、从“单一吃住”向“多元经营”、从“各自为战”向“抱团发展”的转变。仙居县和天台县先后成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。全市乡村旅游总收入和游客人次每年保持两位数增长，年平均增长率为20%以上。目前已建成95个市级美丽乡村精品村、22条美丽乡村风景线。截止2016年6月底，全市农家乐特色村（点）达到282个，其中民宿型农家乐特色村61个，农家乐经营户（点）1818家，年接待游客2095.1万人次、营业收入12.04亿元，[2]为农民实现“零距离就业，足不出户挣钱”搭建了平台。

二、乡村旅游业发展的swot分析

1、优势分析

（1）良好的自然风貌和生态环境。台州历史悠久，早在5000多年以前就有先民在这里繁衍生息。自然风光雄奇秀丽、玄远清幽，人文景观源远流长、内涵丰富，既有乡村旅游的优质资源，又有丰富的农业资源，是著名的水果之乡、水产之乡。游人来台州既可以游历名山，观览沧海，寻访古迹，栖息田园，在优美的自然风光下放松心情，又可品尝购买绿色生态农产品，享受大自然的馈赠。同时，台州生态环境优良，气候温和湿润，近年来空气质量指数（AQI）优良率为90%以上。（2）不断创新的乡村旅游发展模式。随着工商业的发展，许多地方充分利用当地特色资源优势，创造了多种多样的乡村旅游发展形式，如“景区+农庄”、“生态+文化”、“观光+度假”及一二三产业日趋融合的模式，极大增添了乡村旅游的魅力与亮点。随着经营效益的显现，支持参与农家乐经营的主体越来越多，许多外出务工经商的农村能人回乡经营，一些大中专毕业生开始把它作为自己创业就业的平台，吸引了越来越多的社会资本，投资主体日趋多元。（3）长足发展的旅游业。地处发达的“长三角”的台州，依山面海，集山、江、海、湖、岛、瀑之大成，旅游资源丰富。全市共有5A级旅游区2个，4A级旅游区9个，3A级旅游区19个，2A级旅游区8个，A级37个，省级旅游强镇16个，特色旅游村48个。这几年在主要旅游经济指标、重大项目投入、品牌建设上都取得新进展，旅游业增加值占GDP比重逐年提高，2016年实现旅游总收入942.65亿元，旅游经济已成为台州经济重要增长点，为乡村旅游提供了基础客源。

2、劣势分析

（1）服务水平偏低，旅游环境欠佳。普遍存在小散乱状况，基础设施特别是交通、客房、餐厅、村级卫生室、厕所等较为简陋，条件相对较差。虽然实现了等级公路“村村通”，但不少村到户的道路还过小，有些路段未硬化。一些村庄环境脏乱差的状况没有得到根本性改善，安全防范措施不到位。服务质量水平偏低，目前乡村旅游从业人员大多是农民，服务技能较弱。这些都影响了游客满意度，制约着乡村旅游业的发展。（2）差异化不明显，档次较低。产品类型主要以农家乐型为主，多为初级的农家餐饮和农家旅馆，休闲娱乐型、民俗文化型、科普体验型等还较少。产品内容仍主要局限在观光、采摘等活动，特色不明显。产品层次较低，在人文、民风、山水特性方面缺乏深层次文化元素注入，营销渠道、方式单一。旅游商品开发滞后，大多只是单纯经营水果、水产、茶叶、传统点心等初级产品，缺少地方特色，游客往往只看不买、空手而返。（3）游客滞留时间短，经营淡旺季节明显。在现有的一些路线中，游客实际参与的层面不深，多数为当天返回，停留超过两天的很少。游客中“长三角”近距离市场占大头，住宿的仅占6.9%，而在有住宿的游客中，住一夜的占90%左右，消费环节少。[3]同时，乡村旅游业季节性显著，需求波动较大。春秋两季、双休日和节假日尤其是杨梅节、油菜花节、枇杷节、桃花节等节日期间人满为患，节日过后冷冷清清。

3、机会分析

（1）党委政府重视，政策环境不断改善。“十二五”时期出台了《关于促进旅游业转型升级加快发展的意见》，结合台州旅游业发展规划，编制了《台州市乡村旅游规划》，大力推行“国民旅游休闲计划”。各乡村旅游重点县（市区）和特色乡镇，编制了乡村旅游发展专项规划，明确定位，成立领导机构，并把乡镇的涉旅工作纳入年度目标考核体系中。市政府专门出台《关于加快农家乐休闲旅游业提升发展的实施意见》，强化政策支持，破解发展难题。（2）经济结构调整和消费结构升级为乡村旅游业加快发展提供了广阔的市场空间。当前台州发展面临的资源环境压力加大，而乡村旅游业是缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，处于快速发展的黄金机遇期。同时，随着居民收入水平的提高，旅游休闲意识也在不断提高，私家车的快速增长及“小长假”政策的实施，为乡村自驾游提供了更多的便利和时间保障，乡村旅游业以其特有的优势，吸引了越来越多的观光客，加上产业链的延伸，市场前景广阔。（3）信息化与不断改善的交通为乡村旅游业提供了有力支撑。近几年来，随着“互联网+旅游”的快速发展，进一步推进了乡村旅游现代化进程。借助“携程网、同城58、驴妈妈”等电子商务平台，以及利用微博、微信等渠道分享互动，必将给乡村旅游带来更多的客源。交通网络的日益完善促进了乡村旅游更具开放性。“加快以综合交通为重点的基础设施建设”被列为台州“十三五”的三大历史任务之一，台州的内外交通将更趋便利。

4、威胁分析

（1）可持续发展及周边竞争面临挑战。由于乡村旅游的相关法律法规尚不完善，在开发和经营过程中存在违规行为，破坏生态环境现象时有发生，一些旅游景点原始风貌的乡村家园味道逐渐失去。少数农家乐没有办理相关经营手续，导致收费杂乱、饮食卫生堪忧、安全保障乏力等问题产生，影响其持续健康发展。同时，周边地区乡村旅游业发展迅猛，涌现了一批规模大、品质高、竞争力强的旅游点和产品，使台州乡村旅游业面临激烈的竞争。（2）开发上的盲目性和无序性。许多乡村旅游项目，规划和策划包装上没进行充分论证，只考虑当前利益，匆忙上马，具有盲目性和无序性。为乡村旅游做规划的机构少、水平不高。不少乡村旅游目的地的建设布局不够合理，项目存在重复建设现象。乡村旅游经营管理人员仍相对较少，尤其是村一级的带头人及运营、管理、营销人才短缺，形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环。（3）创新意识滞后于现实需求。当下旅游消费主体和消费需求都出现了较大变化，年轻人逐渐成为重要群体，他们更注重旅游过程中的体验和参与，获得印象深刻的旅游经历。家庭休闲度假、养生保健、研学考察等多元化的旅游需求也不断出现。[4]相对而言农民对新生事物缺乏一定的敏感性和热情的关注度，创业创新意识弱。一些地方创新理念不科学，只关注到游客的视觉体验，忽视乡村整体文化氛围和服务水平对游客的吸引力，难以满足游客日新月异的旅游需求。

三、推进乡村旅游业持续发展的策略

乡村旅游业优势与劣势同在，机会与威胁并存。必须加大乡村旅游供给侧结构性改革，进一步促进乡村旅游业发展。

1、构建乡村旅游长效发展机制

（1）强化政策支持。各级党委政府要进一步完善促进乡村旅游业发展的政策和措施，充分发挥政策导向性作用，引导其在发展中不断规范提升。设立乡村旅游发展专项资金，并根据产业发展需求，进一步增加扶持额度。金融机构应推出符合乡村旅游业发展需要的金融产品，贷款指标向经营户倾斜。加强资源整合，优化扶持环节，引导各类项目资金优先向民宿型农家乐特色村、特色乡镇、精品示范区聚集。优化服务和管理，简化、整合审批证照手续，实行部门联动审批。同时要建立健全乡村旅游开发与经营的监督制约机制。（2）科学规划布局。坚持“先规划，后开发，不规划，不开发”，推动乡村旅游业发展上水平上档次。注重规划编制的科学性，因地制宜突出特色。旅游行政管理部门应以一定财力支持重点乡村旅游目的地的规划设计和项目论证工作。[5]将乡村旅游业发展列入当地农村生态文明建设、整体旅游规划和管理范畴，分类指导；与当地村庄建设、土地利用、产业发展规划和资源环境保护规划相衔接，确保规划的前瞻性、整体性和延续性；与新型城镇化、美丽乡村、发展高效农业、弘扬民俗文化结合起来，实现乡村旅游产业发展与农业产业提升、农村环境改善互促互动。

2、深入挖掘乡村旅游资源

（1）进一步优化布局，拓展发展空间。统筹台州“两5A”景区及“三湾”旅游板块联动建设，立足村庄、农村产业特色和民间文化特色，进行编排和包装，形成众多主题突出、地域特色鲜明的乡村旅游品牌。完善提升特色精品游线：依托山水资源、秀丽风光，打造集秀美山水、田园风光、农家新貌等为一体的山水画游线；依托滨海自然风光、特色渔业生产环境，打造滨海度假养生休闲游线；依托历史文化古村落、古建筑以及现代文化景点，打造集浓郁文化、古色古香、传统民俗等于一体的古风民俗游线；依托天台山等景区丰厚的宗教文化底蕴，打造宗教文化、养心体验游线。（2）加强以节促游。继续推广“政府主导、农民主体、企业参与”的市场化办节模式，培育出一批主题内涵多元、节庆常态举办、产业延伸互动的特色品牌节庆，带动乡村旅游影响力。举办好乡村文化节，充分挖掘历史文化村落、古建筑、古街区以及民俗节庆民间传说中的乡愁元素、乡愁文化，弘扬台州历史文化特色。举办好农事节庆活动，联动发展相匹配的景观农业、蔬菜瓜果、水产养殖、花卉种养等特色基地，延伸特色农业产业链，打响节庆品牌。举办好乡村美食节，整合当地特色美食、民间小吃，打响乡村餐饮品牌。不断提高乡村旅游的营销能力。

3、提升乡村旅游层次

（1）促进乡村旅游业提档升级。从旅游构成要素出发，提升品牌形象，推动乡村旅游业提档升级。大力发展民宿经济，发展民宿型农家乐特色村、专业村，妥善处理民宿经营合规化问题，强化安全经营，促进软件升级。全面提升电力通讯、交通水利、卫生安全等设施档次，强化硬件。加强品牌建设，在资源整合的基础上，分类培育一批不同个性特色的民宿型农家乐典范村和星级农家乐，形成台州特色的乡村旅游品牌，扩大知名度和影响力。推进乡村精品度假酒店、度假村落、休闲农场、森林公园建设，向中高档发展。注重旅游活动的深度体验及参与性，拓展客源市场，完善客源结构。（2）提高乡村旅游服务质量。着力改善乡村旅游环境，完善公共服务设施，确保游客走得进来、住得下来、游得起来。规范管理，制定标准化的管理服务规程和规范化的服务管理办法、服务等级划分和评定标准，构建完善的服务质量保证体系。强化行业自律，组建乡村旅游协会或服务中心。提高从业人员素质，加强旅游管理和服务知识的培训，培养一批富有竞争活力、创新能力的管理服务型乡村旅游人才。加强诚信意识教育，树立诚信经营理念。

【参考文献】

[1]肖佑兴等.论乡村旅游规划的概念和类型[J].旅游科学，2001(3)8-10.

[2]本文有关数据来自政府文件和调研.

[3]据2016年6月对游客进行的问卷抽样调查.

[4]罗艳玲.创新视角下河南省乡村旅游发展路径研究[J].安徽农业科学，2015.43(30)158-160.

乡村特色旅游规划范文第4篇

立足优势资源 规划产业格局

四川有全国最大的彝族聚居区、第二大藏区、唯一的羌族聚居区，是川陕革命老区核心地带，也是全国脱贫攻坚主战场之一，全省贫困人口规模、贫困村数量接近全国的1/10，脱贫攻坚任务十分艰巨。同时，四川的旅游资源十分丰富，以自然风光为代表的九寨沟、泸沽湖、峨嵋山，以民族文化为代表的藏文化、彝文化、羌文化，以历史文化为代表的宗教文化、文物古迹、革命老区等绝大部分在秦巴山区、乌蒙山区、藏区和大小凉山彝区等连片特殊困难地区，旅游资源与贫困地区高度重合。

不仅资源丰富，四川的旅游扶贫基础也非常扎实。这里是“中国农家乐”发源地，乡村旅游从上个世纪80年代中期起步，历经了自主发展（1987-1991年）、规模发展 （1992-2002年）、规范发展（2002-2008年）、提升发展（2008年至今）四个阶段。全省乡村旅游产业从无到有，档次从低到高，业态从少到多，形成了环成都天府农家、川羌风情、川东北苏区新貌、川南古村古镇和攀西阳光生态五大乡村旅游发展板块。

目前，四川共有全国休闲农业与乡村旅游示范县9个、示范点19个，全国农业旅游示范点28个，全国特色景观旅游名镇（村） 11个，全国美丽乡村旅游扶贫工程重点村402个，全国贫困村旅游扶贫试点村10个；省级乡村旅游示范县（市、区）64个、省级乡村旅游示范乡（镇）村748个、星级农家乐（乡村酒店）3572家。

经过30余年的培育，四川省的乡村旅游已形成规划较大、产业融合、业态多样的产业格局，积累了丰富的政策经验、区域产业发展经验和个体经验，成为促进农民增收致富新的增长点。2012年至2014年，全省实现乡村旅游总收入3223.2亿元，占全省旅游总收入的26.6%，比全省旅游经济增速高2.1个百分比。其中，全省四大片区实现乡村旅游总收入1530亿元，占全省乡村旅游收入的48%，同比增长30.2%。全省5万多个行政村中发展乡村旅游带动农民致富的超过3500个，乡村旅游经营户10万余家，带动800余万农民直接或间接受益。

坚持项目带动 注重产业创新

为统筹谋划旅游扶贫，四川省在强化措施保障上下足功夫。省扶贫、旅游、住建等部门建立了定期联席协商会议制度，把发展旅游扶贫与新型城镇化、幸福美丽新村、灾后重建、贫困村整村推进、彝家新寨建设等工作结合起来，加强规划衔接，深化产业融合，整合各类资金，实现同步规划、同步建设、同步推进。

结合贫困地区生态文化优势，四川省组织编制了《秦巴山片区（四川部分）旅游产业扶贫规划》《大巴山片区旅游发展战略与重大项目策划研究》《四川藏区旅游发展三年行动计划（2014-2016年）》及稻城亚丁、大九寨、环红原、环贡嘎等系列专项规划，参与完成了由国家旅游局主导编制的《乌蒙山片区旅游发展规划》，目前正在牵头编制国家旅游局委托的《秦巴山区旅游扶贫发展规划》。同时，《四川省“十二五”旅游业发展规划》明确提出与扶贫开发相衔接，整合各类资金重点在贫困地区建设1000个特色民族村寨、100个特色观光农业园、10个城郊型乡村旅游产业带，培育10大国际性乡村旅游节庆活动的发展目标。另外，四川全面启动“十三五”全省旅游扶贫专项规划和乡村旅游扶贫规划，围绕藏、羌、彝文化走廊建设，支持藏区创建全域旅游扶贫试点区，推动“四大片区”创建一批旅游扶贫示范区，加快形成10个以上省级乡村旅游扶贫示范区、20个市级乡村旅游扶贫示范区和 100个各具特色的县级乡村旅游扶贫示范点。

在推进旅游扶贫发展过程中，四川省坚持项目带动，树立了“大旅游、大产业、大扶贫、大发展”的工作理念。2012年以来，全省围绕乡村旅游在86个连片贫困地区和510个贫困村中实施产业扶贫项目；围绕大九寨、大香格里拉、大巴山、大攀西等重点旅游景区建设，实施旅游项目带动战略，省级旅游发展资金的70%用于四大片区旅游项目，共完成重大旅游项目投资879亿元，引进社会投资1318亿元，集中力量打造出一批国家生态旅游示范区、国家旅游度假区和国家A级旅游景区。旅游发展与集中连片特困地区扶贫攻坚同步推进，既改善了片区农村生产生活环境，又能带动农民就业创业，形成旅游连片扶贫开发的良好格局。

为做出特色，四川省重视指导各地充分利用独特的自然、人文环境和产业资源，打造不同业态类型、特色各异的乡村旅游产品。一是以客源市场为依托，打造满足城区居民不同需求的周末乡村休闲度假旅游产品，促进城乡统筹发展。二是以贫困地区旅游景区为依托，带动周边乡村旅游住宿、餐饮、购物的发展，拉动农副产品、土特产品的销售，实现景区观光旅游和乡村旅游联动发展。三是以贫困村特色村寨的生产生活方式、民俗节庆、宗教文化为依托，打造民族（民俗）特色村寨型乡村旅游产品。四是以古蜀文化、三国文化、红色文化为依托，打造历史文化型乡村旅游产品。五是依托农（林）业产业基地（园区），打造了一批休闲农业与乡村旅游聚集区（带）、综合体、示范点，满足城乡居民新型消费需求。六是以灾后重建发展旅游扶贫，如汶川县水磨镇大力发展乡村旅游，2014年全县旅游收入28.26亿元，贫困对象人均增收千元以上。

乡村特色旅游规划范文第5篇

[关键词] 辽宁 新农村建设 乡村旅游 战略分析

近年来,乡村旅游不仅丰富了国内旅游产品种类,延伸了旅游产业链,而且成为城里人回归自然,体验农村生活,休闲度假的重要方式,在增加农民收入,推动农业产业结构调整,促进新农村文明进步,推动社会和谐发展等方面作用显着。党的十六届五中全会指出:新农村建设的目标是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。国家旅游局将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”,其口号:“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。开发乡村旅游既适应旅游消费多样化,更满足了城市居民日益增长的休闲度假需求。而且,发展乡村旅游正符合建设社会主义新农村的重大战略决策。可见两者在发展农村经济、改善生态环境和农村面貌、提高群众的生活水平、文明素质,以及提升村政的民主管理能力,构建和谐社会等目标上完全一致。两者相辅相成、相互推动。这种联合开发、综合利用、统筹协调、整体优化求发展的方式,本身就是一种可持续的开发。

辽宁省乡村旅游业的发展起步较晚,但发展速度很快,发展空间余地较大。根据辽宁省省旅游局制定的规划,“十一五”时期,辽宁省农业旅游总收入将达到1116亿元。在此期间,全省农业旅游总收入年均增长20%,带动全省农民人均纯收入年均增长率提高1.5个百分点,累计人均增加收入350元;每年新增农民旅游就业3万人,累计增加农民旅游就业15万人,间接从事农业旅游的农民达到60万人以上。面对新世纪乡村旅游发展的新趋势和机遇,辽宁乡村旅游如何在新农村建设背景下,实现可持续发展成为重要研究课题。

一、辽宁乡村旅游发展现状与存在的问题

1.辽宁乡村旅游发展现状

辽宁省农业资源非常丰富,农村景观类型多样,农耕文化悠久,具有发展乡村旅游的优越条件。随着我国乡村旅游迅速的发展,辽宁出现了一大批具有鲜明乡土特色和时代特点的乡村旅游地与乡村旅游区。到目前为止,辽宁对外开放的主要农业观光旅游景点类型多样,涵盖了“农业生态观光型”、“参与体验型”、“成郊观光型”和“农业科技型”等。据2007年五一黄金周不完全统计。沈阳、大连、鞍山等主要城市周边的生态旅游成为游人的首选。丹东的天桥沟、五龙山、凤凰山等旅游区(点)接待大批游人。尤以“吃农家饭、赏农家景、睡农家炕、做农家活、享农家乐”为内容的“农家乐”旅游备受城里人欢迎。抚顺各大休闲山庄、旅游农庄和渔塘垂钓场所,接待游客10万多人次。大连长海县的“渔家风情游、环岛垂钓游”、甘井子区的“农家乐”吸引大量来自北京、河北的游客。鞍山农家旅游接待6.59万人次。本溪的“农家乐”旅游,黄金周期间接待游人8万多人次,收入800多万元。辽阳的瓦子沟“农家乐”旅游也吸引众多旅游者。

总体来看,辽宁乡村旅游拥有巨大的市场需求和发展空间,但整体发展处于探索的起步阶段,从规模、产品、服务、从业人员素质等还不能满足日益增长的休闲、度假、会议奖励等市场需求。

2.辽宁乡村旅游存在的问题

自辽宁开发观光农业旅游以来,确实己经取得了一定的规模和发展,但仍存在以下一些问题,有待于进一步解决。

(1)发展乡村旅游缺乏前期规划,产业规模狭小

据国外研究表明:观光农业的半径为29.5公里,才能发挥最佳效益,但由于受短期利益的支配,辽宁观光农业规模狭小,没有形成完整的产业链和产业体系,高科技含量小,产出效益模式不明显,整体观赏性不强。

(2)旅游基础设施滞后,综合服务能力不强

农业旅游资源丰富的地区一般是比较偏僻的农村或乡镇,这就要求在开发农业旅游项目时,必须考虑基础设施的问题,要适应城市居民回归自然又追求环境质量的需求,加快建设高标准、高质量的生态旅游产品。

(3)对农业旅游资源的开发深度不够,农业旅游产品单一

辽宁目前开发的农业旅游资源仅局限于观光型产品,产品结构比较单一,旅游行为的层次较低,特别是缺乏高层次的互动性和参与型的农业旅游产品,使得游客的滞留天数少,重游率低,对农业旅游市场的扩大构成极大威胁。

(4)对市场和品牌营销缺乏概念研究

对发展乡村旅游还缺乏足够认识,观念和理念还比较落后,因而指导和引导不力;乡村旅游市场处于自然发展的状态,缺乏管理的市场;普遍缺乏规划和策划,往往造成盲目开发,特色不突出;乡村旅游产品缺乏品牌,吸引力不强,效益不高;经营管理水平低。没有充分考虑旅游的可持续发展原则。

二、辽宁发展乡村旅游的优势和机遇

1.发展优势

近年来,由于国家对农业发展的重视,使农业经济成长迅速,农村经济的发展使农民意识改变,辽宁省农业经济发展迅速,为辽宁乡村旅游发展提供了良好的空间和环境。

(1)旅游资源优势显着

辽宁省位于环渤海经济区, 习惯上称为“辽西走廊”,是中国东北地区沟通华北地区的主要路上通道,具有得天独厚的地理优势。辽宁地势地貌复杂,东部和北部是山区,中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是辽宁省主要农业区和商品粮基地。南部和西部是沿海,独特的地形、地貌使自然风光丰富多彩,具有良好的生态环境。种植业,养殖业,农、林、牧、副、渔品种齐全,果树资源丰富,水果总面积和总产量在全国落叶果树栽培区中分别居第3位和第2位。而且辽宁地区又是少数民族聚集的地区,共有44个民族,除汉族外,民族风情丰富多彩,是满族之乡,根据辽宁优越的农业旅游资源和人文文化资源特征,可以发展农业科技观光旅游、民俗文化体验旅游等,辽宁乡村旅游的客源将会非常充足。

(2)四通八达的

交通优势

辽宁与其他省市相比,交通便捷。一是省内各城市之间通高速公路,而且村村通柏油路;二是省内铁路干支线稠密,居全国之首;三是全省的国际航线和国内航线众多;四是境内拥有大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港、大东港、鲅鱼圈港和金州港等良好的大口,为国内外旅游者提供了方便的旅游服务,陆海空立体交通网为乡村旅游的发展提供了便捷的交通条件。

(3)经济基础坚实,提供了发展的广阔空间

2006年,辽宁省国内生产总值达8009亿元,(吉林3620.1亿元、黑龙江5511.5亿元),比上年增长12%。人均国内生产总值18983元,全年城镇居民人均可支配收入9108元,增长13.7%,农村居民人均纯收入3690元,增长11.6%。辽宁经济发展处于东北地区之首。由于城市人口的比例在全国处于前列,容易形成城市周边旅游,加之农业经济发展水平在东北地区的带动和示范作用,使辽宁的乡村旅游市场优势显着。

2.发展机遇

(1)发展农村旅游是参与新农村建设的积极实践

辽宁省人民政府办公厅转发省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知 (辽政办发[2007]44号)提出主要任务:“创建旅游强县,实施农业旅游百千万工程,创建农业旅游示范点”。据2006年初步统计,全省建成、在建和规划建设的乡村旅游景区已达181个,总规划建设面积245.21万亩,已经建设面积130.26万亩,占规划面积的53.12%;计划建设总投资225.39亿元,已经投资81.78亿元,占计划总投资的36.28%。计划年总产值187.64亿元,已经实现年总产值60.69亿元,占计划的32.44%;计划吸纳劳动力35.31万人,已经吸纳劳动力17.92万人,占计划的50.75%。乡村旅游业已经形成了独具特色的一项农业新兴产业。

(2)新农村建设促进辽宁乡村旅游的发展

2006年辽宁省首批推选出的32个特色乡镇,为辽宁省进一步发展乡村旅游精品奠定了基础。随着建设社会主义新农村政策的实施,乡村旅游和新农村建设可以互相促进,相得益彰。国家旅游局提出,乡村旅游促进新农村建设,应当把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划中,让乡村旅游的成果惠及农民。必须遵照农村的实情和旅游经济规律来发展乡村旅游,确保乡村旅游业和农村的可持续发展。在推进新农村建设的过程中,各级政府部门提出了新的相关政策,其中有些举措直接关系到乡村旅游的可持续发展。所以,新农村建设时期的乡村旅游面临难得的发展机遇。

三、新农村建设下辽宁乡村旅游发展战略

1.科学规划 正确引导 有序发展

辽宁省必须因地制宜制定科学的乡村旅游发展规划,严格按照规划办事,避免重复建设和盲目发展。在发展过程中,要坚持科学的发展观,充分考虑市场需求和消费特点,针对需求编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区乡村特色,适应区域产业结构的调整和升级,适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。

2.突出重点,合理布局

辽宁省在发展乡村旅游时,由于区位条件、资源状况、基础设施存在差异,因此在发展中,一定要根据各地具体情况制定切实可行的发展计划,突出重点、带动一般。区位条件好, 交通便利, 例如:大连、沈阳、鞍山等城市周边、易于吸引城市游客的地区,可以在资金、政策等方面优先予以支持;在资源丰富、交通不便、基础设施不完善的地区,可以采取稳步发展的措施,集中精力,开发一个、建设一个、成功一个, 把资源开发与基础设施建设同步进行。

3.建设生态新农村,追求和谐发展观

建设社会主义新农村,关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、城乡区域和谐、农村产业和谐。从这个意义上说,发展乡村生态旅游是一种战略选择。

(1)注重原生态新农村建设

辽宁乡村旅游应该重视本地区原生态形象,追求真实,提倡先生活后生产,从生活本身出发,以生态资源要素(如景观、环境、科技、文化、产业、产品、服务、消费等)为内涵,以生态文明为基础,施以生态经济和生态智慧的优化系统开发与管理,寓教于游憩,通过生态旅游的生态、经济、社会服务,实现可持续发展的旅游方式、旅游产业和事业。

(2)走绿色新农村建设之路

社会主义新农村需要有新房舍、新设施、新环境,但是村民住房要符合节约型社会的要求,节约土地、材料和能源。新农村的环境要保持生态环境良好、生活环境优美,在生产和生活废物的无害处理上要增加技术和资金投入。解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对重点民生工程的投入。包括完成新建农村饮水工程等,大力推广沼气、秸秆气化、太阳能、风能等新型洁净和可再生能源。目前辽宁省大连市农业已进入市场化、产业化、国际化、现代化的新历史阶段。

(3)新农村、新文化、新农民

提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的精神文明建设。举办一系列的农民素质和技能培训,提高了农民从事农业和非农产业的能力,在一定程度上为乡村旅游的可持续发展提供智力支持。素有“辽东第一村”的美誉的辽宁凤城市大梨树村,该村以镇规划为龙头,建设新村镇,以实施农民知识化工程为依托,培育新农民;被批准为全国文明村后,该村既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重农村经济发展,又注重农村政治文明建设、精神文明建设和和谐社会建设,抓住了“三农”问题的关键,这也是新农村建设的重要任务。大梨树村的经验具有典范作用和推广价值,辽宁省有条件的乡村应该在新农村建设中根据本地区域特点、经济特色和社会现实选择发展模式。

4.发展乡村旅游强势品牌,培育特色新农村

辽宁在开发乡村旅游产品时,必须走本土化、特色化道路, 深挖内涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有竞争力的富有本地特色的产品。要集中人力、财力和物力,高起点,大手笔,重点培育和建设一批辽宁省乡村旅游精品。深入挖掘和包装乡村中最本质、最亮丽、最具特色的旅游资源和元素,重点包装提升特色旅游资源和产品,突出本旅游地与其他旅游地的差异性,通过差异产生吸引力。辽宁实施乡村旅游精品带动战略先期的做法是:

(1)以辽宁省大中城市为依托,形成差异型农业观光带

利用城市周边乡村的特殊区位,推广以休闲度假为主的农业旅游项目。辽宁省观光农业的差异主要表现在东部、中部、西部的差异;国道(丹大公路-201国道)及高速公路两侧(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈阳、大连、鞍山、抚顺)的周边郊区发展起来的观光农业具有明显的差异,应努力完善城郊旅游设施和功能,形成东北地区有特色的城郊旅游线。

(2)深入开发大梨树村等生态旅游

辽宁可以借助旅游景区的市场性,着力打造盘锦大洼县赵圈河乡的红海滩湿地、大连安波镇冰雪温泉、潮阳北票长皋乡的田园风光游、丹东宽甸满族自治县青山沟镇的山水风光游、辽阳弓长岭区的冷热奇观游等以生态旅游为主题的产品,深入调研分析,对其生态资源进行保护和合理的利用,提供原汁原味的“真品”给游客。

(3)凝练清河农 庄度假区品牌

深入清河旅游度假区,总结影视剧《刘老根》带来轰动效应的原因,利用影视剧品牌扩大农庄的知名度,同时挖掘满族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企业庄园依托自然景观和人文景观资源形成的度假、休闲、观光等功能。

(4)发挥绿色水果生产大省的独特优势,富裕区域新农村

“打绿色牌,走特色路”是辽宁省农业发展的一个重要方针。辽宁省的绿色农业规模居全国之首,而绿色食品与旅游活动有着天然的缘分。辽宁省是我国水果生产大省,辽宁省水果栽培总面积已达1005.6万亩,水果总产量385万吨,水果总产值71亿元。可依托以上城市开发农业科技示范园、生态果园等旅游产品,培育青少年科普教育实验基地。

(5)延伸产业链条

辽宁乡村旅游品牌的打造必须从系统化、立体化、全方位、多层次、多视角考虑,乡村旅游可在更广泛的领域、更深的层次上挖掘辽宁乡村旅游内涵,找到辽宁乡村旅游和新农村建设、农业经济发展的最佳结合点,延伸品牌到农村建设、农业生产、农村文化发展中,运用乡村旅游树立农村品牌,进行经济运作,赢得社会效益和经济效益。

参考文献:

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