国外工程招标现状范文第1篇

一般来说，项目在进行施工前，需要签订相关的合同，在合同上明确规定施工过程中的预算及成本控制的负责单位是甲方规定的专业的施工监管单位和预算及成本咨询公司，然而当政府作为投资主体时，项目施工的监管单位提供的各种监管和咨询服务带有明显的行政色彩，并且相关工程常常有诸多变更，从而导致工程结算预算及成本的改变，监管公司和预算及成本咨询公司需要提供更多的服务，导致相关监管单位的工作热情的严重缺乏，此外，政府型投资项目中往往具有明显的行政干预，监管公司无法控制项目变更导致的工程预算及成本变化的控制，需要在政府的领导下进行工作，无法体现其真正的价值。

关于规范建筑工程预算及成本管理的几点建议：

1加强招投标的监管力度，进一步完善市场经济。我国当前建筑项目的招标过程相对来说比较封闭，尤其是对于政府投资建筑项目，项目相关企业需要在相关部门的企业库中才可能中标，有些政府单位避开公开招标，以内部招标的形式进行招标工作。这种行为缺乏公开公平性，建筑项目招标管理单位应该建立强大的监管队伍，通过一定的途径增强织法人员的执法能力，并且还需要进行招标监管体制的完善，对上述内部招标的行为给予严重的惩罚，从而使得建筑项目招标过程逐渐开放化，体现公平性。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资有着至关重要的作用。

2加强工程预算及成本从业人员的管理。资格证在法律上是对相关从业人员资质的认可，但是事实上，我国的许多行业都存在资格证和能力不匹配现象，工程预算及成本行业也不例外，很多人员获取职业资格证是为了赚取相关的挂靠费，出现这种现状的原因在于相关从业人员的管理出现问题，我国建筑行业有效的工程预算及成本文价只需在文件上具备资质人员的名字和执业章就行，监管人员不查看前面是否合理，甚至一些建筑公司保留执业人员的章，并且可以随意使用。建筑工程预算及成本管理是具备多属性的行业，需要全方位考量各种可能存在的状况。在进行建筑工程预算及成本管理上时，对设计阶段，施工过程，施工后三个跌段和其他具体的项目内容的预算及成本管理非常关键，但是也不能忽略一些突发状况和多样的特色情形，这些状况一旦发生，可能会引起利益冲突，将给工程预算及成本中的工程索赔上带来巨大的波动。

国外工程招标现状范文第2篇

关键词：公路工程；投标；招标

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

Abstract: The bidding is an important content of highway construction enterprise management, and bidding strategy is an important aspect in the bidding activities. Proper use of the bidding strategy, can increase the bids to win the bid rate, and can obtain good expectation profit. This paper focuses on the current highway engineering bidding and main existing problems and solving strategies of analysis, to nowadays society in highway engineering bidding problems put forward some suggestions for reference.

Key words: Highway Engineering; Bid; invite public bidding

引言

随着社会主义体制改革与经济一体化脚步的加快，我国的工程类项目也开始逐渐增多。为了增加工程市场的竞争力，我国开始施行以招标的方式来决定一个工程的发展与施工。国家之所以进行工程招标的目的主要是想通过工程招标的工作对我国的工程管理市场进行系统的规范，增加国家工程整体的规范性。然而，由于我国现今的工程招标工作出台的公路工程招标与投标管理制度不完善，使得我国公路招投标工作中存在诸多问题，以至于工程企业在对公路进行招投时的风险性不断增加。

一、当前公路工程招投标的现状

自从我国开始实行改革开放以来，我国的工程企业在开始不断的学习国外先进的科学技术的同时，也逐渐开始关注我国公路的质量与安全问题。因此，我国的公路工程建设也逐渐开始实行招标与投标方式来增强我国公路工程的质量与安全管理问题。但是目前由于我国的现今的公路工程招标的管理机制仍不完善，使得我国公路工程的招投标工作时常有问题发生，因此，面对我国现今公路工程招投标的现状，国家政府与相关人员必须采取一定的管理措施，增强我国公路工程招投标的解决方法，规范整个公路工程的招投标准，为我国的公路工程企业提供一个良好的竞争平台。下图就是一个公路建设工程招投标具体程序。

二、当前公路工程招标存在的主要问题

1.目前我国的公路工程招投标的相关法律条款仍不够健全。由于目前我国公路工程招投标的相关法律条款仍不健全，使得许多工程在招标与投标的过程中没有一定的法律保护，增加了工程招标风险，许多法律法规并没有对招投标的工作处严格的规范，导致了公路招投标的过程出现严重的漏洞，增加了招投标工作的风险。

2.国家政府对公路招投标中的监管力度仍匮乏。该问题的发生主要是由于政府的工程监督管理工作做得仍不到位，使得许多的公路建设企业刻意隐瞒一些违规现象，使得我国公路工程没有按照国家正规的招投标的方法对其进行招投标工作，从而导致了一些不良现象的发生，使得我国招投标市场失去了公平性。

3.目前我国公路工程的招投标在其报价方面上仍缺乏整体的规范性。伴随我国市场经济的不断发展，世界的公路工程建设的市场竞争力也在逐渐加大，再加之，投标的价格高低严重影响着工程中标的问题。因此，这在一定的程度上势必会使得我国公路工程在投标的过程中出现混乱。再加上，我国现今的法律法规仍存在一定的漏洞，更加导致了有些素质良莠不齐的投标人员，时常出现暗箱操作情况，给工程招标的工作带去了不利因素。

三、当前公路工程招标的主要解决策略

对于现今的道路工程的招标而言，其不仅仅是促进我国公路工程发展的重要手段之一，还是增强我国国有经济与国内生产总值GDP增长的重要组成部分之一。因此，我们要严格控制我国公路工程招投标工作，让其为我国的经济做出其应有的贡献。所以，我们一定要做到以下几点：

首先，公路工程的招投标工作必须实行公路建设项目法人责任制制度。对于 公路工程的招标工作而言，其不仅仅是一个工程企业发展自身经济的重要工作之一，还是向国家与社会展现自己存在价值的一种外在表现。所以，对于我国公路工程的招投标工作而言，其招标的人员必须要具有很高的技术性与绝对的代表性。工程的招投标工作的人选最好要是建设项目的代表法人，这是因为建设项目的代表法人不仅仅能够更好，更合理的知道这个项目的具体要求以及其期望达到的目标，还能够对工程道路的资本管理机构进行清晰明了的管理，有利于企业的发展。

其次，国家政府要认真做好公路工程招标的监督管理工作。对于国家而言，其必须做好公路工程招投标的管理监督工作，让工程的招投标工作可以在一个公正、公平、公开的环境下顺利发展；另外，政府还要认真做好施工企业的资格预审和后审工作，为工程招投标工作的开展提供最为优秀的基础条件。只有国家政府认真做好公路工程招投标的工作，才能更好的保障我国公路工程招投标工作的合同的合理性与有效性，才能够更好的为业主服务,也可保证工程质量及进度要求。防止行政干预在公路工程项目的招标和投标中，应该尽可能的去避免行政干预现象的出现，禁止行政部门对于未违反法律法规的招标以及投标工作进行干预，招标人员应该将评分标准和资格预算详细并且清楚的记录下来。施工项目的所有人员具有最大的选择权利，自助选择实力雄厚的公路施工工程企业来对工程项目进行施工。此外，参与工程项目投标的建筑工程企业应该凭借真实的能力和水平来赢得工程项目的施工权利，各投标企业也应该公平竞争，赢得市场。

再次，对于建设单位与招标工作来说，我们必须要对其进行系统的研究与分析才能更好的发展我国公路工程的招投标工作。下表就是笔者对建设单位与施工单位的工作的注意事项进行整合分析：

最后，国家政府要加快完善我国招标工作的管理体系，尽自己最大的努力构建一个完善的公路工程招投标管理体系。在管理体系中不仅仅要对招标的时间、内容以及解决措施都要著有专门的条款，还要完全建立一个可信度高，公平、公正、公开的管理手段，保证其招投标的活动中没有任何的弄虚作假的成分出现，强化我国的招投标市场，建立良好的市场秩序。

结束语

综上所述，每个国家的公路建设都是一个国家经济发展与人文活动的重要命脉，也是每个国家国民经济发展的重要保障。这也就直接导致了每个国家公路工程开始时期的招投标工作的重要性。因此我们一定要做好公路工程招投标的工作，要根据我国公路具体的现状以及工程施工的重要勘察情况，采取具体问题具体分析的方法，补充我国公路工程招投标工作在法律上的不足，让其为我国的公路工程事业做出其应有的贡献。

参考文献

[1] 夏英俊. 公路工程施工合同索赔管理研究[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(35)

[2] 何晓云. 浅谈加强公路工程质量管理的对策[J]. 科技信息(学术研究), 2008,(05)

[3] 徐鹏. 浅析公路工程施工企业的成本管理[J]. 广东科技, 2008,(12)

[4] 翟孝猛, 文小利, 张继周. 浅谈加强公路工程施工质量管理[J]. 科技信息, 2009,(15)

国外工程招标现状范文第3篇

关键词：公路工程建设；招投标；施工；监督管理；对策

随着近几年来国家颁布与实施大量的相关公路工程招投标法律法规，公路工程项目的招投标也规范许多，随着国内的招标市场日渐规范，公路工程市场的发展越来健康。但目前国内的公路工程招标市场依然受到发展水平、时间等客观因素的影响，存在不少的问题，严重影响公路工程市场的健康发展。

1、公路工程建设项目招投标的现状

目前国内参加公路施工招标项目的现状是：由于区域、部门、行业、从事招投标的角度不一样，各个招标行业、主体对招投标法的理解各不相同，尤其是招投标指导思想、条款解释以及具体执行等内容上出现极大的偏差，严重限制了公路工程建设项目招投标市场的健康发展。其偏差主要体现在以下几个方面。

1.1招标评标时对工程施工质量的重视不够

国家推行公开招投标就是为了使招投标活动能实现择优、公开、公平、公正的原则。但在目前的招投标活动中，评标时，往往对施工单位的施工质量不予重视，只是过于重视投标单位所提供的投标书的文字材料并根据材料中的报价、施工经验、资质以及业绩进行评分。因此，导致了一些优秀的施工单位因为文件材料中的疏忽，就丧失了中标的机会，那怕该施工单位的实力再优秀。目前国内的招标活动，由于在利益驱使下，越来越多的无独立资质的承包商也在积极参与。这部分无独立资质的承包商通常都是借具备实力的施工单位进行投标。他们一旦中标，就会出现“高资质投标、低资质进场”的现象。在国内无资质施工违反基建程序的做法非常多，制约着招标活动市场的健康发展，并对工程施工质量造成极大影响。

1.2标段划分缺乏科学性

公路工程施工标段必须要根据工程规模、机械化程度以及建设条件等方面进行划分。但目前在国内，招标方通常都是根据业主的意见进行划分，使公路工程标段的划分严重缺乏规划性、合理性、科学性。其随意性、盲目性地划分给中标的施工单位在施工过程中面临的技术难题较多，不仅增加了施工的难度，还影响了工程的进度与施工质量。

1.3招标活动与国家招投标法规定不符

国内部分城市在公路工程项目招投标中，没有完全依据招投标法进行公开招标评标。由于政府出于地方保护主义考虑，在投标活动过程中对外地企业设置各种的障碍，使外地企业中标的难度增加。另外，就算外地企业顺利中标之后，其施工难度也也相应提高，而这样的招标活动与国家招投标法规定不符，限制了当前公路工程招标市场的健康发展。

1.4招投标过程中的监管力度不够

在投标活动中，由于纪检监管、行政监督以及独立公证机关的存在，使招标活动变得更加透明化、公平化、公开化以及公正化，为实现阳光化招投标活动提供了基础。但在现阶段的部分投标活动中，由于监管力度不够，一些业主单位为了降低各种压力，对国家规定的公开招投标项目进行议标或指定招标，从而定向选择性地将工程项目内定给某一施工单位，使工程的施工质量得不到保证。而这样的内定行为是正是由于政府部分监管力度不足造成的，是工程招投标管理工作中的赎职、失职行为，不利于公路工程招标市场的健康发展。

2、公路工程建设项目招投标过程中的改进措施与对策

作为工程建筑市场经济中的一种竞争方式，项目招投标是双方依照法律进行的经济行为。通过公平竞争最后确定项目的中标者，使竞争机制与价格杠杆的作用得到充分的发挥。随着国家法律法规的不断健全以及市场经济的不断完善，在公路工程项目招投标中的管理力度不断加强，推动工程建筑市场向规范化、有序化的方向发展。使工程项目在招投标的过程中，各投标企业可以做到有法可依，有章可循，降低人为因素的影响，避免不正当的招投标行为出现，从而实现阳光化的招投标活动。

2.1做好施工企业的资格预审工作

建设主管部门必须对承担公路工程施工单位进行严格的审批，确保施工单位必须具有独立法人资格与具备施工

格证书。在施工资格预审与后审后，对之前参加过类似的工程项目施工单位适当增加后审分数。建设单位理应选择信誉好、素质高以及资质高的施工企业来进行公路工程的施工。避免再出现无独立法人资格的承包商中标、优秀施工队伍的落选的现象。

2.2实行公路项目法人责任制

在公路工程的新建项目中，为了使项目管理机制符合市场经济的发展需求，就必须一定要建立项目法人，并实行公路工程法人责任制，实现营运机构与资本管理机构的政企分开、权责明确、产权清晰以及科学管理等。而招投标制是工程项目中投资法人责任制与工程项目总承包负责制进行融合与沟通的基础。

2.3加强监督管理

在招投标活动中，要切实做到事前、事中、事后监督。一方面要建立监督机制与监督网络。在交通系统中，使纪检监察部门、审计部门以及相关部门之间加强配合的力度，从而建立完善的监督机制。对公路工程项目从立项到完工进行全过程的跟踪监督。而在交通系统外，就要加强政府、社会、审计的监督力度，实现招投标工作在监督网络中的全面监督。另一方面就是加大监督力度。从源头上控制公路工程项目的招投标活动，加强招标准备条件、招标企业以及评标专家库的监督力度，使项目业主严格按照法律进行招投标活动，并推行招标相关的资格备案制与落实评标专家的责任。

2.4招标文件编制要公正严谨

在招标文件编制中药遵循公正、严谨的原则，必须做结合工程实际、逻辑严密，内容严谨、用词精确、表述清晰等。有利于投标人对招标文件的正确理解，避免出现含糊其辞、模棱两可以及前后矛盾的招标文件，导致双方出现纠纷与分歧与。要求施工技术规范要与工程的实际情况相符，将工程技术特点明确的体现出来。并要求在招标文件中工程量清单与工程设计图纸的准确性要高，便于合理调价方案的制定。同时还要求在评标的过程中遵循合理、公开、公正、公平的原则。通过严谨的评标细则的制定，让投标人可以从招标文件知道评标细则，了解评标的方法，使评标工作更加公开化。

2.5提高投标书的编制质量

投标企业要组建投标文件编制部门，以提高投标书的编制质量，将人员继续合理的分配，落实好标前工作，并对施工现场进行调查，分析好施工价格，从而编制出合理的报价。另外，投标企业要熟练运用企业内部定额与工程概预算定额编制投标价，从而提高企业招投标的竞争力。在依法招投标的过程中，加强合同管理的力度，使公路工程招投标活动更加规范化。

3 结束语：

综上所述，根据目前国内公路工程建设项目招投标的现状，提出公路工程建设项目招投标过程中的改进措施与对策。并加强对公路项目的招投标的监管力度，使招投标的全过程合理、公平、公开、公正化，确保项目招投标在“阳光”下操作，促进了公路工程项目招标投标市场的健康发展

参考文献：

[1]刘永祥.公路工程建设项目施工招投标管理研究[d].长安大学，2009.07（23）：23-25.

国外工程招标现状范文第4篇

关键词：工程量清单；工程项目；招投标

中图分类号：TU723.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）05-0258-02

引言

2001年国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，2003年国家颁布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500―2003）。这些法律和规范的颁布，为我国工程项目招投标管理提供了法律依据，也为工程量清单这种先进的计价方式在我国工程项目招投标管理领域的应用奠定了基础。但是，在工程项目的招投标实践过程中，基于工程量清单的计价方法也出现了一些问题，严重阻碍着工程项目招投标管理工作。因此，通过对工程量清单模式下的工程项目招投标工作进行研究，有效解决相关问题，能够对我国工程项目的招投标管理工作起到相应的推动作用。

一、基于工程量清单计价的工程项目招投标概述

（一）工程量清单的概念

工程量清单（BOQ：Bill of quantity）是指拟建工程的分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单，由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构或招标机构，依据《规范》（GB50500-2008）附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制[1]。

（二）工程量清单计价的工程项目招投标

工程量清单反映了招标人的投标报价要求，也是招标文件的一个重要组成部分，是按照招标文件的相关要求，根据统一的工程量计算规则，反映了招标文件中规定的全部工程项目及工程数量，投标人根据工程量清单内容，依据投标方的技术水平和综合实力，按照工程项目主管部门颁布的消耗定额及造价信息进行自主报价的依据。

（三）基于工程量清单计价的工程项目招投标的优势

在工程项目招投标过程中采用工程量清单进行计价有以下四点优势。一是可以充分体现投标人的自主报价情况，每个投标人充分考虑市场因素、自身实力、招标人要求以及项目的风险因素等综合因素进行报价，充分发挥了市场调节作用。二是由于招标文件中的工程量清单是公开的，可以有效避免招投标双方出现弄虚作假、暗箱操作的情况。三是实施工程量清单计价是与国际工程项目市场接轨的需要。伴随着我国工程项目市场对外开放的步伐，工程项目的计价方式也要与国际市场接轨，而国外在工程项目计价过程中普遍采用工程量清单计价的方式。四是有利于提高结算的速度。根据清单中的分项分部工程单价，很容易计算总价，在项目实施过程中招标人可以通过已经完成的工程量确定项目的完成进度并支付相应款项，可以提高结算速度。

二、国内外发展状况

（一）国外发展状况

英国是最早开始基于工程量清单的工程项目招投标制度的国家，已有100多年的历史，通过制定并完善相关法律制度，使工程项目的招投标管理制度日趋成熟。英国的工程项目市场体制非常完善。英国采用工程量清单作为工程建设各方的计价原则，计算承包方所有工程量的总造价，作为工程项目招投标的重要组成部分，也是承包方报价的基础，工程量清单的报价都是依据市场行情确定的。

美国的工程项目市场较发达，招投标方面的法律法规成熟，工程项目价格机制和竞争机制完善。但在招投标市场中，价格由市场竞争决定的同时，要遵守政府的一套工程项目成本编码，各个项目的承包商在招投标的过程中，可以根据工程量清单，结合企业的施工技术和经验进行成本核算和报价。

（二）国内发展状况

在计划经济时期，我国工程项目一直采用定额计价方式，在定额计价中工程项目的各种要素，如人工费用、材料费用、机械使用费用等长期保持不变，所有投入要素的价格都要按照政府颁布的相关规定执行。这种制度违背了市场对要素进行配置的规律，不适应现代工程项目市场发展的需求。根据国内工程项目发展的特点，建设部通过先后在广东、吉林、天津等几个省市建立基于工程量清单的招投标试点方式，并逐步将工程量清单招投标全国范围内推广，通过市场调节方式引导投标方进行竞争性报价，按照工程量清单的计价规则，使工程项目市场形成有序竞争，促进工程项目招投标健康、快速发展。建设部于2003年颁布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500―2003），从而对工程项目的工程量清单编制方式和计价方法做出了统一的规定，为工程量清单招投标在我国工程项目建设领域的发展奠定了坚实的基础。

三、我国基于工程量清单计价的工程项目招投标存在的问题

自从2003年《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500―2003）颁布以来，虽然工程量清单计价的工程项目招投标制度在我国得到了快速的推广，但在实践过程中仍有许多问题阻碍其发展。

1.目前国内工程项目市场体制不完善

工程项目的招投标管理是一种市场行为，要求国内具有一个成熟的工程项目市场环境，才能更好地保障招投标的有序发展。但目前国内的工程项目市场还不够完善，还存在着工程项目招投标相关法律不健全、招投标主体在工程项目招投标过程中不按照相关法律、法规执行、缺乏有资质的工程项目的咨询服务机构、工程项目各环节的价格不透明等问题，严重影响着国内工程项目招投标市场的发展。

2.工程项目的招标文件不够规范

在工程项目招投标的过程中，招标文件是非常重要的组成部分，招标人进行评标和定标都要依据的招标文件，同时招标文件也是投标人进行投标文件编制的依据，招标文件编制的质量对整个招投标过程的成败都有着非常重要的影响。目前各省市颁布的招标文件都是根据建设部2002年的《招标文件示范文本》制定的，虽然各个省市在工程项目招投标的具体实施过程中都根据地方行业发展特点做了相应的调整，但总体看来现行的招投标文件编制方法还是过于粗略，不适宜工程项目招投标的发展。

3.工程项目招投标过程不规范

实施工程量清单计价的工程项目招投标制度过程中，仍存在着投标方低于成本价竞争，通过牺牲工程质量的方法来进行最低报价的问题，还存在着投标法通过非法手段获取标底以及多个投标方联合起来围标、串标等现象，这些问题都严重妨碍了我国工程项目市场的健康发展。在工程项目市场中，由于招标方普遍采用最低报价中标的原则，使投标方开始过分的专注于压低报价，过分追求低价格在损害投标方利益的同时，也会损害行业的发展，更会产生更多问题。

4.缺乏配套的施工合同文本

由于目前工程项目市场采用的施工合同文本多为建设部于1999年颁布的《建设工程施工合同示范文本》，由于在当时的条件下我国工程项目计价还属于定额计价模式，所以上述施工合同文本已经无法适应现行的基于工程量清单计价的工程项目招投标体制。所以，在现行的工程项目市场中，应该建立起基于工程量清单计价的工程项目招投标施工合同示范文本，充分考虑到工程项目的价格调整及工程的风险等因素，以符合现行工程项目市场的特点，更好地保护招投标双方的利益。

四、完善基于工程量清单计价的工程项目招投标制度的对策

1.完善国内工程项目市场体制

减少政府对工程项目市场控制，充分发挥市场自身的价格调节机制，使招标方和投标方都按照市场的规则自主进行决策，从企业的利益出发进行招投标活动。同时，加强工程项目市场相关法律、法规的制定并加大法律、法规的执行力度，用制度的手段为市场机制的发展保驾护航。加强相关部门对工程项目市场主体行为的监督力度，减少违法行为产生的同时，严格打击所发生的违法、违规行为。

2.规范工程项目招标文件

根据目前工程项目招投标市场的发展特点，工程量清单计价的相关原则，对工程项目的招标文件编制进行规范。各省市的工程项目主管部门应该根据本地区工程项目市场的特点对《招标文件示范文本》进行相应的丰富和补充，作为当地工程项目市场招标方编制招标文件的依据。工程项目的招标方也应该根据工程量清单计价的特点，根据地方政府的相关规范性文件，在形式上和内容上对工程项目的招标文件编制进行规范。

3.规范工程项目招投标过程

政府部门加强对工程项目招投标的监管，尤其是对涉及国计民生的重大项目更要加强对项目的监管力度，使项目的招投标真正做到公正、公平、公开，并加大对不法行为的惩治力度。招标方要严格按照招标程序进行招标，公平的对待每一个投标人，不对投标方实施歧视政策，保证评标过程的公平性。投标方要遵守投标规则，不以低于成本价进行投标报价，不在招标过程中联合多个投标方进行围标、串标等违法行为。

4.制订相应的配套施工合同文本

工程项目主管部门要根据国内工程项目市场的发展特点，及时对现有的施工合同文本进行补充和修订，以适应目前基于工程量清单计价的工程项目招投标制度。在施工文本中充分考虑施工企业的规模和实力、所承担的工程任务及工程项目所承担的风险等因素，充分保护好投标方和招标方双方的利益，促进工程项目市场的快速发展。

结语

加入WTO以后，我国的工程项目市场也融入到国际工程项目市场的大环境中，现行的工程项目计价方式和招投标制度也都要符合国际市场的要求。基于工程量（下转262页）（上接259页）清单计价的工程项目招投标制度更能体现国际工程项目市场的需要，也符合我国工程项目市场的发展趋势。本文通过对国内基于工程量清单计价的工程项目招投标制度进行研究，发现了其存在的问题，并针对相关问题提出了相应的对策，希望能够对我国基于工程量清单的工程项目招投标制度发展能够起到一定的促进作用。

参考文献：

[1] GB 50500-2008.建设工程工程量清单计价规范[S].

[2] 周丽.浅谈工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制[J].成功（教育），2013，（24）：298.

[3] 陈丽珍.工程量清单计价模式下的招投标风险管理[J].门窗，2013，（12）：293-296.

[4] 钟永秀.浅议工程量清单计价模式下的招投标[J].江西建材，2013，（6）：323-324.

[5] 孙海秧.浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制策略[J].中华民居（下旬刊），2013，（1）：202-203.

[6] 张素娟.工程量清单计价模式下的工程成本要素的控制[J].经营管理者，2013，（16）：194.

国外工程招标现状范文第5篇

关键词：招标机构；风险管理；抵御能力

中图分类号：F284 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-01

一、招标机构中存在的主要风险

（一）外部风险

1.政策风险：政策变化的影响

随着招标政策的变革，国家取消招标机构政府采购资质和国际招标资质，将招标服务的定价形式由政府指导价改为市场调节价。致使招标机构之间的市场竞争激烈化程度加剧，招标人在进行招标机构选择时，除考虑各个机构的整体能力高低以外，更多的会依据招标服务费多少进行综合比较，招标机构的生存处境堪忧。

另外，招标方式也发生较大转变。电子招标方式的应用为社会监督机制的健全，提供了有利条件，促进招标管理标准的规范化进程。随着电子招标方式的推广，电子招标将逐步取代以往的招标方式，致使招标机构的职能被弱化，对招标机构的地位造成了较大冲击。

2.经济环境风险影响

国家减少对招标领域主要项目房地产项目及公路等基础设施建设项目的投资，转而鼓励多种投资方式，如BT、PPP等。在此情况下，国内的招标项目明显减少，甚至出现招标中的个别项目暂停状况，为自负盈亏的招标机构带来了巨大的生存危机。

（二） 内部风险

1.项目招标中的决策风险

招标机构在项目招标中，还存在决策风险，包括项目评价体系的科学性、招标流程中的可变因素，如招标人对招标流程的实际工作疑虑等。招标机构在作出决策时，必须考虑周全，以确保决策的准确、科学。

2.招标工作服务质量风险

招标机构虽为第三方中介服务组织，但对专业性要求较高。招标项目涉及诸多行业的不同类别，如房建市政、铁路、公路、水利等，类型包括设计、监理、施工等。作为招标机构的工作人员，必须对不同行业、不同类型、以及招标的各个环节有详细的认知，熟悉相关的法律法规，做好项目的衔接工作。招标机构在招标过程中，既要符合相关法律法规的要求，又要根据招标人的要求，为招标人招到最合适的投标人。

3.招标机构的经营风险

在项目招标中，招标机构还存在一定的经营风险，除服务费低价折扣外，还主要表现在对合同的执行上。在合同中涉及到合同双方的权利、义务及责任，招标机构必须确保签订合同符合自身经营宗旨，且合同签订双方都能认真履行相关义务。在合同执行过程中，任何环节出现失误，都有可能造成难以估测的损失。

4.招标机构相关工作人员的职业素养风险

在工程项目招标过程中，招标机构主要发挥承上启下作用，分别与招标人和投标单位直接接触，因此了解双方各方面的信息。在这个过程中，要求招标机构的相关人员必须具备较高的职业道德，在工作中严格遵守保密原则。但在实际中，一些意志不坚定的机构工作人员，极易因个人利益，而与投标单位达成非法协议，泄露应当保密的信息，或进行招标过程的暗箱操作。

二、在工程招标机构中加强风险管理的有效策略

（一）拓宽机构的工程招标业务范畴

在开展项目招标活动时，招标机构应考虑到自身实际发展需求。一方面，招标机构需不断巩固原有市场，通过增强机构的业务水平，来提高市场占有率。另一方面，积极拓宽业务范围，促进多元化发展，提高自身业务的抗风险能力以及风险防范能力，并实现业务收入途径的多元化。

（二）提高招标工作人员的业务水平和服务理念

招标机构需要提高相关人员的业务水平，确保工作人员掌握全面的招标法律知识及操作流程，并鼓励工作人员主动学习新知识、新法规，提升招标机构的外部风险抵御能力。另外，招标机构的工作人员还应加强与招标人的交流，通过不断提升服务质量，更好的为招标人服务，确保招标项目各项工作的顺利开展。

（三）提升内部风险防范能力，健全招标机构内部管理体系

1.规范招标工作各项流程

招标机构在实际管理中，应制定完善的业务操作流程标准，确保对工作各个环节的规范化管理。并制定相关的工作流程审批程序，加大审批程序的执行力度，保证各项工作落实到位。招标机构可借鉴国内外优秀的管理方法，在实际管理工作中，进行管理模式的创新，纳入质量管理体系，提升管理水平。另外，招标机构还可结合自身管理需求，在管理中引进先进的信息网络技术，通过管理模式的科学化，为实现与电子招标的有效衔接，奠定良好的基础。

2.加强对招标过程资料的有效控制

招标机构在风险管理中，还需加强对招标过程资料的控制，通过有效的资料管理和归档机制，可以减少招标过程中资料丢失的风险。在实际工作中，招标机构的相关人员应及时整理和归档项目招标过程资料，并做好招标资料的保密工作。

3.培养综合性人才

综合性人才的培养，有利于增强招标机构的风险抵御能力，提高风险管理效率。招标机构可结合员工的实际工作状况，制定科学的人才培训体系，对相关工作人员定期组织培训活动，提高工作人员的综合能力，以满足招标人全方位的服务需求。招标机构的相关服务人员，也应意识到提升自身综合能力的重要性，在努力提升自身专业技能的同时，不断学习项目可行性研究、工程造价、合同管理等相关方面知识，以更好的适应新时期的业务发展要求。

参考文献：

[1]邓学国.完善招投标机制 彻底杜绝串标[J].才智，2015（10） .