首页 > 文章中心 > 市级企业技术中心

市级企业技术中心

市级企业技术中心

市级企业技术中心范文第1篇

一、2014年上半年科技工作基本情况

1、加强企业技术中心建设。近年来我市积极引导企业加快建立和完善以企业为主体的技术创新体系,推进企业技术中心创新能力建设。我市现有省级企业技术中心共32家。2014年,省达亿粮油食品有限公司、市金木工艺品有限公司等12家企业申报了第23批省级企业技术中心。目前,申报材料经过市经信委、发改委、科技局等七家单位初审、会签,已报至省经信委等待评审。2014年部级企业技术中心申报工作已经开始,我市联合制药有限公司正积极收集相关资料,准备申报。

2、推进企业新产品开发。越来越多企业认识到新产品、新技术的研发在市场竞争中起到的作用,今年上半年,我市省强旺调味食品有限公司研发的功能性风味增强肽通过专家鉴定,被评为省级新产品。老炊食品有限公司研发的“老炊”牌复合牛肉粒、药业有限公司研发的灵芝提取物孢子粉片等也做好了新产品认定资料准备工作,近日将报请省经信委组织专家评审鉴定。

3、做好示范企业申报工作。今年,我市择优推荐了联合制药有限公司、香料有限公司、食品有限公司等3家企业申报2014年度省产学研联合示范企业;联合制药有限公司申报2014年国家技术创新示范企业;文胜肥业有限责任公司等4家企业申报2013年度省质量奖。

4、积极申报项目资金。积极帮助企业做好国家、省财政专项资金等各类申报工作,福润肉类加工有限公司“基于物联网的肉类产品质量安全追溯系统研制与应用示范”申报了2014年国家物联网发展专项资金;金森源环保工程有限公司有色金属行业铅烟及铅尘净化装置技术创新项目等8个项目申报了省企业技术创新财政专项等。目前,这些项目都在评审过程中。

5、落实扶持奖励政策。2013年,市政府出台了《市人民政府关于大力发展民营经济的实施意见》(阜政发[2013]25号)文件,对新认定为省级企业技术中心、省级新产品的企业分别一次性奖励20万元和3万元。2012、2013年我市共有12家企业被评为省级企业技术中心、19个产品被评为省级新产品,上半年,通过我委的努力落实了市政府对2012、2013年新认定省级企业技术中心、省级新产品的政策奖励,共兑现奖励资金297万元。政策的落实,极大地调动了企业推动技术创新工作的积极性。

二、2014年下半年工作打算

1、继续加强企业技术中心的建设。为贯彻落实我市实施创新引领战略,积极引导创新要素向企业集聚,提高我市企业技术创新能力,实现工业转型升级,我市正积极推进市级企业技术中心认定工作。目前,由我委牵头起草的《市企业技术中心认定办法》初稿已形成,待与市发改委、科技局、财政局等七部门会商后报请市政府审批。

2、做好技术中心企业的管理和培训工作。为让企业更准确的了解省级企业技术中心申报、管理的相关流程、规定,解决一些企业对技术中心重申报,轻管理的现象。我委拟于近期聘请省技术创新服务中心、省直有关厅局业内专家,对省认定企业技术中心和准备申报技术中心的企业开展一次业务知识培训,对我市技术创新和省级企业技术中心认定、评价工作流程、要求等进行讲解,使企业申报、评价、管理更加规范。

3、做好技术创新类项目验收工作。对项目建设工作加强管理,重点做好项目竣工验收工作。2006至2013年我市获得省级技术创新类专项资金项目共66个,现已验收16个,根据工作安排,我委以正式文件专门下发通知,要求各地于7月中旬前做好项目验收相关材料的准备工作,待收集汇总后分类别报请省经信委开始验收。

市级企业技术中心范文第2篇

一、充分认识加强企业研发机构建设的重要意义

企业研发机构包括工程技术研究中心、高技术重点实验室、院士工作站、产业(企业)研究院、公共服务平台、工程中心、工程实验室、企业技术中心、博士后工作站(创新实践基地)和企业内部建立的研发机构等。

作为区域科技创新体系的重要组成部分,企业研发机构在对外联系高校和科研院所、集聚全社会科技资源,对内凝聚企业创新能力、持续为企业提供成熟配套的技术、工艺和新产品,带动行业、产业技术进步和产业升级具有重大作用。近年来,我市在企业研发机构建设方面的投入逐年增加,企业研发机构数量逐年提高,企业整体实力显著增强。但总体上,全市规模以上企业仅有10%建立了市级以上研发机构,本土大中型工业企业仅有50%建立了研发机构,企业整体创新能力的不足已成为我市创新发展的一大瓶颈。

企业是科技创新的主体。加快企业研发机构建设、提高科技创新能力,是应对当前科技发展和行业竞争的战略选择,是完善我市科技创新体系、提升区域竞争力的重要举措,也是建设创新型城市、实现经济社会又好又快发展的必然要求。各地各部门必须从战略和全局的高度深刻认识加强企业研发机构建设的重要性,切实将其摆上重要位置。

二、明确企业研发机构建设的目标任务

要着眼于整体提升企业自主创新能力,全面推进企业研发机构建设工作。鼓励有条件的企业建立各类企业研发机构,力争年底全市80%的本土大中型工业企业和40%的规模以上工业企业建立经市级以上认定的企业研发机构,2年内全市本土大中型工业企业全部建立经市级以上认定的企业研发机构,3年内全市规模以上工业企业全部建立经市级以上认定的企业研发机构;骨干企业要争创省级以上企业研发机构,百亿元以上企业要争创部级企业研发机构,徐工集团、中能硅业有限公司要加快推进海外研发机构建设。力争全市企业研发机构建设走在全省前列,企业科技创新能力整体提升,为全市经济转型升级和创新型城市建设提供强大支撑。

三、规范企业研发机构分类及管理分工

(一)企业研发机构分类

工程技术研究中心:以促进产业科技创新为目标,开展技术研究、试验和成套技术服务,提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品。

高技术重点实验室:以应用基础和高技术研究为重点,针对技术前沿开展创新性研究,获取原始创新成果和自主知识产权。

院士工作站、博士后工作站(创新实践基地):以企业研发机构为依托,以产学研合作项目为纽带,引导院士、博士后及其创新团队向企业集聚,攻克核心技术,培养创新人才队伍。

产业(企业)研究院:以培育壮大新兴产业和优势产业为目标,开展产业共性技术研发、企业孵化和成果转化;开展原创性和重大战略产品研发,抢占技术制高点。

公共服务平台:以科技资源集成开放和共建共享为目标,通过整合、集成、优化科技资源,提升公共技术服务能力。

工程中心:以行业技术为导向,对科研成果进行工程化研究和系统集成,开发具有产业化前景的共性、关键技术,加快成果产业化步伐。

工程实验室:开展重点产业核心技术攻关和关键工艺试验研究,研制重大装备样机及其关键部件,开展产业技术标准的研究,为行业、企业提供技术服务。

企业技术中心:推动企业在内部建立市场、科研、生产一体化的技术进步机制,增强企业技术开发与创新能力。

(二)企业研发机构管理分工

市科技局为全市企业研发机构建设扎口部门,负责推进市级以上工程技术研究中心、高技术重点实验室、院士工作站、产业(企业)研究院、公共服务平台建设,并负责市级工程技术研究中心、高技术重点实验室的认定、评估和管理。

市发改委负责推进市级以上工程中心、工程实验室建设,并负责市级工程中心的认定、评估和管理。

市经信委负责推进市级以上企业技术中心建设,并负责市级企业技术中心的认定、评估和管理。

市人保局负责推进市级以上博士后工作站(创新实践基地)建设。

市统计局负责企业研发机构的统计管理工作。

四、完善企业研发机构管理机制

(一)建立市级企业研发机构认定制度

进一步规范和加快市级企业研发机构认定工作。各类工业企业要尽快在企业内部建立达到有人员、有场地、有投入、有装备、有特色业务等“五有”条件的技术中心、研究中心、技术处等各类企业研发机构,并努力加快企业研发队伍建设,引进领军人才和研发团队,加强高校和科研院所合作,加大研发投入、改善研发条件、创新研发机制、提高研发能力,同时定期向统计部门上报有关报表。达到各类市级企业研发机构认定要求的,经所在地业务主管部门同意后,通过申请、审核、认定等程序,尽快申请认定为市级企业研发机构;对达到部级、省级企业研发机构标准,或经市业务主管部门认定培育后达到相关标准的,要通过各业务主管部门尽快向上申报,争创省级、部级企业研发机构。

(二)建立市级企业研发机构复审评估制度

市各业务主管部门要对市级以上各类企业研发机构实行动态管理,每年对运行两年以上的市级以上企业研发机构进行绩效评估,评估程序主要为材料提交、部门审核和结果确定。对评估优秀的市级以上企业研发机构给予适当运行补助经费,对评估较差的市级企业研发机构给予黄牌警告、限期整改,整改不合格或连续两次评估较差的,取消其市级企业研发机构资格。

五、建立企业研发机构建设激励机制

(一)市政府设立专项资金对新认定的省级以上企业研发机构给予奖励,对经评估为优秀的市级企业研发机构给予运行补助。

1.对新认定的部级企业研发机构、省级企业研发机构,分别由受益财政给予30万元、10万元的奖励。

2.对被评估为优秀的市级以上企业研发机构,由受益财政给予不低于5万元的运行补助。评估优秀率20%左右。

(二)未建有市级以上企业研发机构的工业企业不得申请承担各类市级计划项目,一般也不再推荐申报承担省级以上各类计划项目。具有独立法人资格的企业研发机构,可独立申请承担各类市级计划项目,独立申请享受企业开发项目备案减免税政策。

(三)企业开发新技术、新产品、新工艺而实际发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,按研发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按无形资产成本的150%摊销。

(四)企业用于研究开发的仪器设备,由于技术进步,产品更新换代较快;或者常年处于强震动、高腐蚀状态的,可以适当缩短固定资产折旧年限或采取加速折旧。

(五)鼓励和支持国外及港澳台地区的组织和个人在我市设立研发机构。经依法审批设立的外商及港澳台商研发机构,其从事技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务业务,经市技术市场管理机构认定,可向当地税务机关申请暂免营业税;上述机构取得的符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。

六、加强企业研发机构建设的组织保障

(一)加强对企业研发机构建设工作的领导。成立市推进企业研发机构建设领导小组,负责指导和制定推进全市企业研发机构建设相关政策,协调解决企业研发机构建设过程中出现的问题。各县(市、区)也应成立相关领导机构,制定有关政策,做好指导和推进工作。

市级企业技术中心范文第3篇

一、XX年工作情况回顾

XX年,我们按照“搭建一个平台,依托两大载体,实现四项升级”的战略思路,使科技工作在“xxx”开局之年取得了新的突破,全年实现高新技术产品产值45.2亿元,比去年同期增长28.4%。今年新增部级高新技术企业1家,市级高新技术企业4家,使我县市级以上高新技术企业达到21家(其中部级3家),新增省级工程中心1家,使我县工程中心达40家(其中市级以上8家)。列入部级计划项目3项,部级重点新产品4项,市级以上各项科技项目20项,市级新产品计划项目107项。

(一)搭建科技体系创新平台,引导企业提升自身综合实力

我们以实施科技扶持措施、增强科技创业中心的企业孵化功能、引导企业提高自主研发能力为抓手,在全县范围内充分营造创业创新的氛围,从而逐渐搭建一个有利于企业自主创新、促进经济增长方式转变的科技创新体系。

1、实施科技扶持政策措施。今年按照年初创业创新大会的要求,结合我县出台的《关于增强自主创新能力,加快工业经济发展的若干意见》、《关于推进结构调整扶持产业升级的实施意见》等文件,对于其中涉及科技工作的政策措施,我们及时转变思路,修订和完善科技扶持措施,继续做好科技奖励等政策的资金扶持兑现工作,其中发放专利补助14.1万元。鼓励企业技术创新,着力打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系。

2、继续增强**科技创业中心的孵化功能。积极做好科技创业中心作为企业科技孵化器的角色,中心以优质管理、低价物业、及时传达政策和提供服务为创业者创业、小企业成长、发明和技术成果转化充分创造有利条件,为企业成长减少后顾之忧。中心全年累计新落户博新、汉生科技等4家企业,引入20名研发人员。现在孵企业19家,科技人才90余名,投入资金2500万元,出园企业11家。研发产品涉及光电子、通信器材、网络电脑、海洋生化、医疗器械等,其中振国制药“超声波中药生产线”、“澳博环保”气力输送系统、“华天”锂电池等项目均处于国内先进水平。同时积极扩大**科技创业中心规模,做好科技创业园二期建设前期工作,使其服务功能更趋完善。

市级企业技术中心范文第4篇

一、加大对科技创新的投入

(一)加大财政对科技投入的力度。各级政府要把科技投入作为预算保障的重点,年初预算编制和预算执行中的超收分配,都要体现法定增长的要求。到2011年,各级财政科技投入达到省科技强市和科技强县(区)的要求,即市和县(区)财政科技投入占同级财政总支出的比例分别达到4.5%和3.5%;各级财政科技投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的20%。

(二)优化财政科技投入结构。市本级财政预算安排的科技投入重点用于支持科技创业创新平台建设、科技成果转化与产学研合作、科技型中小企业技术创新、重大科技项目的实施、知识产权保护、科技创新和科技进步奖励等方面。同时,要加强财政资金的跟踪问效,建立健全财政科技经费绩效评价体系。

(三)引导企业加大科技投入。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。省级以上高新技术企业和科技型中小企业的研究开发费用必须达到规定比例。到2011年,全市企业技术开发费用占销售收入的比例达到1.5%以上,全社会研究与开发投入占生产总值的比重达到1.5%以上。

二、加快高新技术成果转化和高新技术产业培育

(四)加快引进消化吸收再创新。对企业从国内外高校院所、企业及个人引进先进技术进行中试和产业化,对促进我市产业结构调整和行业技术进步有带动作用,再创新后能够形成自主知识产权的市级以上引进消化吸收再创新项目,给予重点支持。

(五)推进产学研合作。鼓励企业引进科研成果项目或与高校院所开展技术联合攻关。对企业重大技术难题采用公开招标形式征集合作方的,市科技计划优先给予支持。对由企业主导的产学研重大成果产业化项目、国内外高校院所在我市进行高新技术成果转化的重大合作项目等,给予重点支持。

(六)鼓励企业进行高新技术的研发和成果转化。企业由于技术进步,产品更新换代较快的固定资产,可以采取缩短折旧年限方法或加速折旧方法。企业符合条件的技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。经认定的省级高新技术产品和部级重点新产品,在企业当年计税利润比上年增加的前提下,自认定当年起3年内,给予相当于该产品上缴所得税市得部分的奖励(市、区财政按现行体制分别承担)。

(七)积极支持科技型中小企业技术创新。对经认定列入市科技型初创企业、科技型小巨人企业、高新技术产业领航企业培育计划的,分别给予10万元、20万元、50万元的科技项目经费支持或科技贷款贴息补助。对批准为国家、省创新型试点企业的,分别给予100万元、30万元的科技项目经费支持。

(八)加大高新技术企业培育力度。国家重点扶持的高新技术企业可享受减按15%的税率征收企业所得税的优惠政策。对省级以上高新技术企业,自认定起3年内,给予相当于当年应交所得税超过上年应交所得税的市得部分的奖励,其中对开发生产具有自主知识产权的软件和基因工程产品的企业,自认定起5年内,给予相当于当年应交所得税超过上年应交所得税的市得部分的奖励(市、区财政按现行体制分别承担)。

(九)鼓励高新技术特色产业基地的发展。对被认定的国家、省级高新技术特色产业基地,对在基地内开展关键共性技术攻关、公共技术服务平台建设,分别给予50万元、20万元的资助。

三、加强科技创业创新平台建设

(十)加大科技企业孵化器建设力度。重点扶持南太湖科技创新中心建设和运行。对市本级在2009年前新建成并投入运行的孵化器,按省级科技企业孵化器认定条件,经市科技主管部门考核验收后,给予200万元奖励。对符合条件的科技企业孵化器在2010年前免征营业税、房产税和城镇土地使用税。对进入科技企业孵化器进行“孵化”的科技企业,从营业之日起,3年内免收行政性费用,获利年度起2年内给予相当于企业所得税市得部分的奖励(市、区财政按现行体制分别承担)。对在孵期间(3年内)或毕业后1年内被认定为省级以上高新技术企业并产生效益的相关孵化器,给予10万元奖励。

(十一)发展壮大一批科技公共服务平台。对新认定的国家、省级区域科技创新服务中心等科技公共服务平台,分别一次性给予100万元、40万元的项目补助。

(十二)支持重点实验室建设。对新建成的国家、省级重点实验室,分别给予200万元、100万元的资金补助。对经考核为优秀的重点实验室再给予奖励。

(十三)支持研发机构建设。鼓励国内高校院所在**建立研发机构,对新建的部级独立型科研院所(中心)采取“一事一议”的办法给予重点支持;对部级科研院所、重点高等院校在**建立独立研发中心,经有关部门认定后,给予200万元以内的资助。鼓励企业独立或联合高校院所组建研发机构,对新批准的部级、省级企业研发中心和技术中心、工程中心投入实质性运作一年有实绩,并经考核合格的,分别给予100万元、20万元奖励。鼓励企业加强博士后科研流动站和工作站建设,对新建并实质性运作一年有实绩,经考核合格的博士后工作站,给予20万元奖励。对符合国家规定条件的企业研发中心、技术中心、国家工程(技术研究)中心等,进口规定范围内的科学研究和技术开发用品,免征进口关税和进口环节增值税。

(十四)鼓励科技中介机构发展。大力发展和规范技术评估、技术转让、技术咨询、技术服务等各类科技中介机构,符合核定征收条件的,都可核定征收企业所得税。鼓励国内外高校院所到**建立技术转移中心。对技术转移中心引进高技术领域科技成果,在3年内科技成果产业化达到年销售收入超亿元的,给予主要牵线人10万元奖励。

四、加强实施重大科技专项

(十五)大力支持重大科技项目。重点围绕生物医药、环保节能、电子信息、新材料、光机电一体化和现代农业等领域,组织实施一批国家、省和市级重大科技项目。对承担国家863计划、973计划、国家支撑计划、科技型中小企业创新基金和省重大科技专项及优先主题等项目,给予配套支持。每年选择若干重点领域,组织实施一批市级重大科技专项,每项原则上支持50—100万元。

(十六)采取多种方式支持重大科技项目的实施。根据项目承担单位主体的性质、投资和创新阶段,分别采用分期补助、事后补助和贷款贴息等方式给予支持。对重大科技专项的项目补助经费一般不超过项目研发投入的15%,风险补偿项目补助经费一般不超过项目研发投入的30%,贷款贴息项目一般不超过项目研发、中试和产业化阶段实际贷款利息的50%给予补助。

五、加强知识产权创造、应用和保护

(十七)推进知识产权创造。建立健全各级专利行政管理机构,加快创建国家知识产权试点示范城市。吴兴区、南浔区要从**年起各安排不少于100万元的专利专项资金,重点用于专利授权补助、专利技术成果转化、专利试点示范企业的培育等。

(十八)鼓励企业实施专利战略。被认定为部级、省级、市级专利示范(试点)企业的,分别给予40万元、20万元、10万元的奖励,属吴兴区和南浔区的企业按市、区财政各承担50%执行。对承担国家、省专利技术成果转化项目的,给予配套支持。设立市优秀发明人奖。获得中国专利金奖、优秀奖,分别给予30万元和10万元奖励。支持地区和行业的专利信息服务平台建设。

(十九)加大知识产权保护力度。建立健全知识产权诉讼法律援助制度,保护发明创造专利权。进一步改善专利行政执法条件,建立健全各级知识产权公安联络室,加强部门协作,开展联合执法。

(二十)鼓励企事业单位制定或参与制定国际标准。对企业参与WTO/TBT通报评议主导意见和建议,被评议方采纳的,一次性给予20万元的专项奖励;对被批准为国际标准、国家标准、行业标准或地方标准的,对标准主要起草单位分别一次性给予50万元、20万元、10万元的专项资助;对承担组建全国标准化专业技术委员会、全国标准化专业技术委员会分会或省标准化专业技术委员会的单位,分别一次性给予50万元、20万元的专项资助。

六、加快完善科技创新投融资体系

(二十一)加快创业投资机构的发展。建立**市创业风险投资公司。鼓励境内外风险投资机构来**组建创业风险投资公司。凡符合《创业投资企业管理暂行办法》,在我市注册、对我市高新技术产业领域的投资额占其项目投资总额的比重不低于70%的投资机构,比照执行高新技术企业财政奖励政策,并可按当年总收益3—5%提取风险补偿金,用于补偿以前年度和当年在我市的投资性亏损。风险补偿余额可按年度结转,但其余额不得超过该企业当年年末净资产的10%。积极探索建立市、县(区)创业风险投资引导基金。

(二十二)鼓励社会资金建立科技型中小企业信用担保机构。凡向高新技术企业及民营科技企业提供信用担保超过其累计担保额70%以上的信用担保机构,可享受高新技术企业的财政奖励政策。

七、加强科技人才队伍建设

(二十三)大力引进海内外科技创业创新领军人才。积极实施南太湖精英计划。加大赴海外招才引技力度,重点引进生物医药、环保节能、电子信息、新材料、新能源等高新技术领域的科技创业创新领军人才。建立国内行业领军人才信息库。完善柔性引才机制。对领军人才在科研启动经费、研发用房、住房和融资等方面给予重点支持。力争在5年内,引进“带项目、带资金、带团队”的海内外科技创业创新领军人才50人。

(二十四)加强对科技创业创新人才的培养。结合国家、省、市重大科技项目的实施,鼓励和引导企业围绕我市重点高新技术领域和重点发展产业,开展关键技术和共性技术的研究开发,培养一批符合我市高新技术产业发展需要的高层次创业创新人才。

(二十五)加大科技成果奖励力度。设立产业化科技创新奖,对重要专利产业化项目作出突出贡献的发明人,给予10万元奖励。设立企业家科技创新奖,对在科技创新工作中取得重大突破,对产业发展、企业成长和管理创新有突出贡献的企业家,给予10万元奖励。对获得市科技进步重大贡献奖的,给予10万元奖励。

(二十六)促进技术要素参与收益分配。以股权投入方式进行成果转化的,其成果完成人可享有不低于该成果所占股份20%的股权;以技术转让方式将成果提供给他人转化的,其成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20%的收益;自行实施转化或以合作方式实施转化的,在项目盈利后3-5年内,每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于5%的比例,用于奖励成果完成人。

八、附则

(二十七)本意见中财政补助奖励政策仅限市本级范围,涉及市、区财政分级承担的,按财政体制规定的市、区共享收入分成比例分担,在具体操作上按有关专项资金管理办法执行。

市级企业技术中心范文第5篇

一、主要成绩与社会效益:

(一)全社会科技进步显著,各项工作走在全国和全省市前列。据全省科技进步权威统计:**年**区科技综合实力和科技进步水平综合评价双双跃居全省第二,**年科技进步变化情况综合评价又从36位跃居到第9位。**区列入全国科技进步示范区,科技局荣获全国科技管理系统先进集体,同时荣获了全省党政领导科技进步考核先进集体、全省专利工作先进集体、全省科普工作先进集体等荣誉。**年,**区又列入第一批省科技强区。

(二)高新产业总量激增,高新技术产业化进入快速发展阶段。近年来,**区的高新技术产业每年均保持在50%左右的速度递增。到**年末,全区实现高新技术产品产值、销售和利税分别为324.2亿元、316.5亿元和47.8亿元,其中产值与**年相比增幅达到188%,规模以上企业高新技术产品实现产值比**年相比增长了256%。

(三)科技带动作用凸现,全区产业结构调整迈出可喜步伐。**年底,**区高新技术产业发展出现了“双超”,即实现高新技术产品产值超百亿,产业利润超服装业,迈出了高新技术产业推进产业结构调整的步伐。近年来,高新技术产业在全区工业经济中的比重逐年提高。**年,**区的高新技术产品产值占全区工业总产值的比重仅为14.1%,而**年上半年**区的高新技术产业比重已达到19.5%,提高了5.4个百分点。在**年到**年新增的全区工业生产总值600亿元中,高新技术产业贡献了近200亿元,占全部新增工业生产总值的33.3%。规模以上企业高新技术产业发展更为迅速,其产品产值占全区同类工业企业产业的比重由**年时的30.7%上升到了39.8%,提升了9.1个百分点,新增总量中占到了45%左右。

(四)优势产业强势发展,高新技术规模化发展特色明显。目前,**区的光机电一体化和新材料两个优势行业一直保持全省领先地位,产值规模约占全区高新技术产值的80%左右,并拥有“新型计量仪表省级高新技术特色产业基地”。信息产业加快发展,上半年共实现产值15.9亿元,同比增长35%,占全部高新技术产业产值的10%。生物医药等新兴产业尽管目前产值不大,但增长势头良好,涌现了食用激素、TBA检测试剂盒等一大批支柱性产品,有望进一步改善**区的高新技术产业结构。

(五)科技提升竞争力,企业研发和自主创新能力再上台阶。**年至今,**区共实施部级和市级各类科技计划项目726项,其中部级各类计划项目59项,共获得国家、省市级项目经费支持3500多万元。同时,**区专利授权数量明显增加,**年至今,全区共获得各类授权专利1042件,平均年均增长为15%,其中发明专利的授权量达到了50件,预计到**年底时,发明专利年均可在20件以上,为历史最好水平。全区专利授权总量历年来位居全省前列。

(六)科技促进农业“双增”,有效推动农业经济结构调整。通过加强农业科技创新和技术推广,**区农业经济结构有了一定提升。近三年来,共认定区级以上各类农业科技计划92项,引进培育农业新品种600多项,扶持培育市级农业高新技术企业2家,区级农业高新技术企业4家。农产品加工业快速发展,全区基本形成了水产品、果蔬、草竹材等主要特产的加工技术体系。

二、推动科技进步的主要做法

(一)优化科技政策法规,加大考核和资金投入,努力形成良好的科技发展环境。近几年来,区委、区政府先后出台了《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》(甬鄞党〔**〕1号)、《关于**年工业经济若干意见》(鄞政发〔**〕8号)、《关于落实科学发展观,推进工业、科技、开放型经济发展的若干意见》(甬鄞党〔**〕1号)等政策,同时又配套出台了《宁波市**区高新技术企业科技开发补助资金使用管理办法(试行)》、《宁波市**区高新技术企业认定办法》、《宁波市**区专利示范和试点企业认定办法》等一系列实施细则,极大地完善了科技政策法规体系。同时,进一步完善党政领导科技进步考核,实现工作实绩与全年岗位目标考核相挂钩,组织开展“高新技术产业发展奖”、“科技工作先进集体、先进个人”、“十佳科技创新人才”等评比,激励先进。此外,科技投入的力度也逐年加大。三年来全区财政累计科技投入达到1.3多亿元(其中科技三项经费8500万元),财政科技投入占全区财政总支出的比例从**年3.12%增长到**年的3.54%。在财政资金的引导和带动下,广大企业的研发投入也不断增加,近3年已累计引导带动企业投入12.32亿元。

(二)发展高新技术产业,改造传统优势产业,努力加快产业结构优化升级。通过实施“双高”工程,重点突出“双五”工程,即奖励和扶持5家高新技术骨干企业和5家高新技术苗子企业。同时明确目标,把培育各级高新技术企业作为**区科技工作的重中之重,全区75家区级以上高新技术企业为**区高新技术产业发展作出了支柱性贡献,其实现的产品产值占全区高新技术产品产值的40%左右。同时宜科科技成功上市,三星、杉杉科技园投入使用,海太机械组建企业研究院等,呈现百花齐放局面。加强对高新技术企业的动态管理,实行优胜劣汰。进一步完善了高新技术促进会的行业管理和服务,通过新政策说明会、考察科研院所等活动,促进企业发展。加快信息化带动工业化,积极面向机械、服装等传统优势行业推广应用电子信息技术,奥克斯、雅戈尔等2家企业被评为**年度中国企业信息化标杆企业(全国首批),广博集团、音王电子等50多家企业被评为国家、省市级和区级信息化(CAD/CAM/CIMS)应用工程示范企业。

(三)着力建设工程中心,引导企业自主创新,努力提升企业和行业的核心竞争能力。到目前为止,**区已拥有区级以上企业工程技术中心50家,其中部级工程技术中心1家,部级工程技术中心(重点实验室)分中心3家,省级工程技术中心11家;市级工程技术中心12家,区级工程技术中心23家。这些工程技术中心正逐渐成为企业技术开发、人才引进培养和科研成果转化的重要基地。据统计,目前区级以上企业工程技术中心已有建筑面积40000多平方米,万元以上仪器设备近1000件(套),专业技术人员750多名,其中有高级职称或具有研究生学历以上的人员近200名,共获得授权专利200多项;承担各类科技项目200多项,成为全区技术创新的重要源头。

(四)坚持横向合作,依托高校院所,努力引进高新技术成果、研发机构和人才。区政府先后与“二院九校”(哈尔滨工业大学、武汉理工大学、浙江大学、中科院兰化所、清华大学、北京航空航天大学、中国科学技术大学、上海交通大学、浙大宁波理工学院、兵科院宁波分院、四川大学)签订了全面科技合作协议,建立“二站二基地二中心”,即浙江大学(**)博士后工作站、上海交通大学(**)博士后工作站,“清华大学研究生社会实践**区基地”、“清华大学国际技术转移中心宁波重点转移基地”和“华中科技大学国家技术转移中心宁波分中心”、“中科院兰化所(宁波)高新技术研究与开发中心”。每年组织“请进来”和“走出去”活动,**年又重点突出了同在甬科研院所,特别是高教园区的合作,促成了“科技助理兵科院行”、“专家进企业、机关挂职”等活动。

(五)加快建设科技中心、狠抓科技中介服务,优化科技创新和创业的发展环境。目前,历时2年多,占地44亩,一期总投资1亿多元,总建筑面积达3万多平方米的“**科技中心”正式投入使用,极大地完善和优化了**区科技发展环境。科技孵化器全面启动。经过层层筛选后,确定22家科技型企业入驻。同时还邀请了国家知识产权局专利检索咨询中心宁波办事处落户科技中心,为全区广大企业提供专利方面的专业服务。争取通过3-5年的努力,把科技孵化器建成省内各县(市、区)中一流的科技人员创新创业基地。同时为解决中小企业在信息技术交流及科技创新服务方面的迫切需求,重点加强**科技开发中心、区高新技术促进会和浙江省网上技术市场**区分市场等科技中介服务机构建设。到目前为止,累计完成上网企业701家,网上技术难题587项,达成签约项目188项,合同成交金额共计21640.2万元,并连续二年被省科技厅和市科技局评为网上技术市场目标责任考核优秀单位。

(六)加快科技兴农,加快农业科技创新和成果转化,促进农业产业结构调整。**年至今,**区共列入或实施市级以上科研攻关或推广等项目35个,其中列入科技部星火计划项目11个,其中“美国黑星家属奶牛引进与推广”等被列为科技部重点项目。迄今为止,**区经审批成立的各类农业科研机构21家,其中市级机构2家。**年至今,共引进各类农业新品种100多项,并组织农业科技人员,赴福建、云南等省农科院参观学习引进新品种新技术。

(七)狠抓科普宣传,全面提升科技意识,努力开创科普工作新局面。青少年科技教育活动蓬勃开展,组织召开了“首届青少年科技节”、“科普活动月”等系列活动,深入实施普网工程,出台了《**区“计算机网络知识普及教育工程”实施方案》,区财政专门为“普网工程”下拨专项经费30万元,作为“普网工程”宣传发动经费和培训教学配套经费。全区共有14703人参加了“普网工程”培训。基层科普单位创建工作得到进一步提高。下应街道和五乡镇被评为市级科普镇,下应湾底村被评为省级科普村,华液、海太相继成立了企业科协。

尽管在近年来,**区的科技进步对经济的快速发展和经济增长方式的转变发挥了重要作用。但是,也存在一些问题和不足:全社会科技投入总量不足,增长不快。从财政投入来看,目前,**区的本级科技三项经费支出仍然偏低。从企业科技投入来看,近年来**区规模以上工业企业技术开发经费投入总额占全部销售收入一直保持在1%左右,远远低于全省1.3%的平均水平,与**区的经济发展水平极不相称。企业自主开发与创新能力还不强。**区企业的市场开拓创新能力、生产要素组织能力很强。但大多数企业还局限于低水平模仿更新和劳动密集型生产,企业自主开发能力十分薄弱。创新型人才资源供给不足,高层次人才和高新技术研发人才仍然十分紧缺。科技中介服务功能不全,投融资体系尚待完善。企业信息化水平尚薄弱,大面积应用还有待推进等。

三、进一步实施“科技强区”的战略对策

(一)要进一步加强创新主体建设,切实推动区域科技创新能力不断增强。加快培育技术创新源头,强化“**创造力”。化大力气培育几家在行业内具有一定地位的研发机构,使其成为产业领先的重要保障;加快重点骨干企业的工程技术中心和技术中心建设,重点支持建设国家、省、市级企业工程技术中心,争建部级企业工程技术中心,引导大中型企业普遍建立技术开发机构。加大企业研发投入,力争在三五年内,占销售收入的比例达到1.5%。通过创造宽松的发展环境和颇具竞争的科技事业,使科技人才真正实现创业在**,发展在**。加大知识产权保护力度。有重点、有步骤地推进企业专利工作,引导和服务企业充分运行专利技术和专利保护拓展市场。加大信息技术的推广应用,全面推进电子政务建设和企业信息化,做好镇乡电子政务考核工作。

(二)要进一步加强集群建设,培育发展高新技术企业和壮大特色产业。通过部级、省市级高新技术企业创建、发展工作和各级苗子的培育,通过开展“双五”工程、重点科技项目支持等一系列措施,争取使高新技术产业真正成为**区经济的主导产业、拳头产业、第一产业。进一步加快“2+3”工程建设,即大力培育光机电一体化和新材料二大高新技术产业优势领域,重点扶持电子信息(包括IT产品、软件与通讯产品)、生物(包括海洋生物)与医药、节能环保等三大新兴高新技术产业,全面提升产业层次。进一步加强对新型计量仪表省级高新技术特色产业基地和各镇乡高新技术产业集群的指导,做足特色文章,形成优势产业。

(三)要进一步用好现有平台,积极培育高新技术产业新的增长点。目前几大工业园区都在如火如荼地进行招商引资工作,但在园区规划、项目选择上与**区推进高新技术产业发展存在一定的脱节现象,园区高新产业特色不明显。因此下一步将加大项目的选择和把关,加大园区发展高新技术产业的政策支持力度,进行科学、合理的产业布局,形成以明州、望春二大省级工业园区,包括滨海工业区和创业投资中心为主的高新技术产业化基地,在招商引资和产业导向上突出科技产品产业带,明确主题,各有侧重,形成有鲜明特色的高新产业聚集地,使其成为区别**区与其它兄弟县(市、区)产业经济的重要特征,更好地实现**区全国科技进步示范区建设与发展目标。

(四)要进一步推进战略合作,切实解决发展中的技术依托问题。重点围绕建有全面科技合作关系的“二院九校”,组织企业与其进行技术对接,推进企研双方建立战略化合作伙伴。接轨“长三角”经济科技圈,加大与浙江大学的科技合作与交流力度,积极探索新的科技合作模式。利用区域优势,加快与本地高校,特别是高教园区内高校的紧密合作,推进技术创新本地化。在合作方式上,实现从引进为主到引进与创新相结合的转变。在合作目标上,建立一批以企业投入为主体,高校、科研院所参与、政府引导的行业服务类的工程技术中心,为整个行业的技术提升提供平台。在合作范围上,加强与科技发达国家和地区的科技合作,推进高新技术企业向“研发国际化、市场全球化”模式转变。