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关键词:企业 财务风险 防范
新的经济环境、新的市场体制,要求企业在发展的战略构建中,强化财务管理的重要性与必要性。特别是在经济新常态下的大环境之中,企业财务风险管理的意义,在于如何适应新环境、盘活企业发展。因此,复杂的市场环境、企业发展的内在需求,强调企业在实施战略性发展的过程中,突显财务风险管理的重要地位。通过财务风险预警体系的建立、风险处理机制的完善,从本质上提高企业应对财务风险的能力,确保企业又好又快的健康发展。
一、企业财务风险管理内容
多元化的经济环境,要求企业在战略性发展的构建中,强化内控管理的必要性。财务风险管理是企业风险管理的主要内容,以成本效应最大化为目标,实现企业发展的最优化化。 因此,对于现代企业而言,财务风险管理内容主要包括三点:财务管理以“安全”为导向,构建成本效应最大化的发展状态;管理程序化、流程化,强调财务风险识别、计量、监测及控制的科学化管理,以适应复杂市场环境下,风险防控的内在需求;财务风险管理是企业风险管理的重要内容,也是实现企业战略性发展的重要支撑。
实质上,企业在财务风险管理中,程序化与流程化的实现,是适应复杂市场环境的必然要求。首先,风险识别。财务风险的诱发因素多样化,如何实现科学有效的风险识别,是风险管理的第一步,强调对风险进行识别、计量,进而研判其对企业发展的影响程度;其次,风险分析。基于企业财务管理现状、经营环境,对风险分析、评价,为管理层决策提供事实依据;再次,风险控制。为避免企业损失,基于风险分析及评估,对财务风险进行有效控制,进而提高企业运行经营的稳定性、安全性,支撑企业战略性发展的构建需求。
二、现代企业财务风险控制策略
(一)建立完善的风险预警系统、提高财务风险的识别能力
风险管理是一个系统而复杂的工作,强调对财务风险因子的有效识别、评价,进而提高企业预警财务风险的能力。风险预警体系中,数据库的建立是核心,强调依托数据库的风险信息汇集、反馈,为风险的识别、评价提供科学的依据。因此,风险预警系统的建立,有助于提高企I财务风险管理的能力,也能够提高风险管理的效率。首先,风险预警体系通过三大子系统,即危机信息收集子系统、危机分析子系统及预警管理系统,实现对财务风险的有效预警;其次,数据库通过对风险因子的收集、反馈, 提高企业对风险的应急反应能力,进而确保在第一时间识别风险、分析风险和处理风险,降低财务风险对企业经营发展的影响。
(二)完善企业财务风险处理机制,强化财务的抗风险能力
就实际而言,机制缺失是企业财务风险管理面临困境的关键所在,强调财务抗风险能力构建的重要性。因此,企业在财务风险处理机制的建立中,一是要完善企业风险转移机制。复杂的市场经济环境,塑造了企业多元化的财务风险。为了更好地规避风险、提高风险应对能力,企业应完善风险转移机制,提高企业在投资及经营中,科学转移财务风险,降低财务风险对企业经营发展的直接影响;二是风险分散机制的建立。风险集中化对企业财务管理的影响较大,强调在风险预警的同时,应建立完善的分散机制,化解企业风险,进而实现财务风险的科学应对;三是健全风险基金分配机制。企业抗风险能力的构建是多途径的,其中风险基金风险机制的建立是常用,也是积极有效的手段之一。依托风险基金分配机制,逐步盘活企业资金、壮大企业经营发展,进而提高风险抵抗能力。
(三)转变思想观念、提高人员素质
财务风险管理的专业性、复杂性,要求建设一支高素质财务人员的重要性。首先,建立教育培训制度。对财务人员进行不定期教育培训,提高财务人员专业技能的同时,培育其良好的职业素养,以更好的胜任工作岗位,降低因为操作失误等因素所形成 的财务风险。其次,强化综合素质人才的引进。综合型人才的引进,是壮大现有人才队伍的必然要求。企业要重视人才建设工作,将财务人才建设纳人企业战略发展的构建之中;再次,以创新发展为驱动,转变传统思想观念,提高主观能动性,进而在风险管理中更好地适应多元化的市场经济环境。
三、结束语
风险与收益同在,没有谁只有利润没有风险,更没有谁只有风险没有利润。所以为了规避风险,我们必须做到上述所说的那几点,进行企业决策研究部门的深化改革,使他们无所不能,再有就是加强职员的素质技能培养,这样才能对企业财务风险的规避起到一个良好的作用。当然,财务风险是不能控制,毫无预见性的,我们只能做好准备,在其到来之前,企业应该根据自身的风险情况,采用合理的、适合自身的风险管理,进行损失测算,力求找出最优的方法来削弱或控制风险。
参考文献:
【关键词】医院 财务 风险 防范
随着我国医疗卫生改革逐步深化,国家对医疗卫生机构的经费投入逐年减少,医疗市场竞争却日趋激烈,加上实行药品招标后药品利润空间压缩等因素,医院财务管理工作者面临巨大压力和挑战。如何化解和防范财务风险,成为财务管理的重要课题。
一、医院财务风险产生的背景分析
医疗市场逐步放开,民营、外资和合资医疗机构陆续兴办,现实或潜在的竞争者其竞争策略的变化,造成医疗市场竞争环境的不确定性。与此同时,国家医疗卫生改革逐步深入,医疗定价不合理等境况都对医院收支结余产生重大影响,人们的医疗消费需求日益提高,疾病也出现了新的变化,使医院提供的医疗服务是否符合患者需求存在不确定因素,给医院财务造成风险。医保部门监管措施严密、力度加大,医院为此垫付了大量资金,对营运资金产生重大影响。在使用资金环节中,为了日常业务活动的需要,医院要购置药品、卫生材料、其他材料物资等,这部分业务花费在医院流动资产中占很大比例,物资采购周转情况都会产生财务风险。
二、我国现行医院财务管理中存在的问题
医院财务管理体制仍是双重结构,未能强化医院财务分析应有的职能。财务报表缺乏对现金流量分析,编制报表未能考虑到现行市价和重置成本等因素,缺乏时效性;没有考虑通货膨胀率和物价水平调整的影响;按年度分期报告,不能提供反映长期潜力的信息。此外,现金流量表目前还不是医院法定对外报送的报表,一些医院尚未编制现金流量表,因而也没有从医院资金运营的角度对现金流量进行分析。资金使用缺乏有效监管,医院基础建设、高端设备购置等造成医院财务管理混乱的事件屡见不鲜。
三、财务风险产生的具体原因分析
风险意识淡薄、财务决策缺乏科学性导致决策失误是导致财务风险的主要原因。避免财务失误的前提是实现财务决策的科学化,目前财务决策普遍存在经验决策及主观决策现象,导致决策失误经常发生,财务风险也就随之而来。医院大多没有建立有效的内部财务监控机制,即使有,其财务监督制度执行也不严格,在实践中难以将医院管理与监督合二为一。同时,缺乏资产损失责任追究制度,对财经纪律执行不力,难以进行有效约束,财务风险极易发生。医院缺乏系统、整体地考虑医院风险组合与风险的相互关系,导致风险管理资源分配不均;尚未建立一套严谨、规范、完整的财务风险管理体系,现有的管理体系中风险管理功能与协调功能较为欠缺。
四、医院财务风险的控制与防范
1、建立一套规范全面的财务风险预警机制
为更好地监控医院负债状况,有效规避负债运营风险,可以根据各个医院自身特点和负债规模的大小,结合资金运营状况,采用综合评分的方式,建立全程风险监控和预警机制。通过收集有关财务信息,设立风险预警指标体系,对医院获得能力、偿债能力、运营状况和发展潜力等敏感性预警指标进行动态跟踪,进行事前、事中、事后的经常性监控,在警情扩大或风险发生前及时发出信号,使其充分发挥“警报器”的作用;并通过对医院每一重要决策活动将带来的财务状况变化情况,进行预先分析测定,评价医院的偿债能力,考核医院运营业绩,及时发现潜在的风险,并提出有效的风险防范对策,为医院管理者做出正确经营决策提供重要参考和合理建议。科学合理的财务管理制度是企事业单位搞好经济管理工作的前提,也是有效防止财务风险的基础,医院应根据2006年卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》,分别从预算、收入、支出、药品及库存物资和固定资产等方面结合本单位实际境况细化内部控制制度并组织具体实施程序。同时,加强对医院经营和决策的管理与分析,重视内部审计工作,发挥审计再监督职能,在财务部门建立会计人员岗位责任制财务处理程序、内部牵制、稽核、原始记录管理、计量验收、财产清查、财务收支审批、成本核算、财务会计分析等制度,足额提取折旧基金、大修理基金、坏账准备金,及时清理应收账款,并切实贯彻执行,从而防范财务风险。
2、加强医院信息化建设促进财务监督
财务监督职能,增加财务透明度,防止财务黑洞,避免盲目建设及添置设备,对药品器械的购置实行公开招标,尽量节约成本。医院发展离不开资金,因此对医院资金必须集中管理,统一调配,有效监督。对大额资金支出实行集体审议联签方可有效,同时我们要激发医院职工参与财务管理的积极性,充分发挥民主监督作用,通过财务部门实现资金的运作,保证资金高效和安全使用。采用现代化技术手段进行医院财务分析,增强医院财务分析的时效性。对医院而言,财务分析所需要的数据绝大部分来自医院财务信息系统或医院内部信息网络,因此可以直接利用电子计算机对庞大的数据进行快速及时地收集整理和计算分析,使财务分析的技术手段从单纯的手工加工整理向电子计算机实时处理转变。这不仅提高了财务分析的质量和效率,而且解决了现行财务分析成本高、时效性差的缺陷。
3、坚持弹性管理,采用适当的财务风险控制方法
财务管理中,必须在追求准确和节约的同时,留有合理的伸缩余地,这是财务管理的弹性原则。之所以要保持合理的弹性,主要原因是:财务管理环境复杂多变,企业缺乏完全控制力;财务决策、计划都是一种大致规划,不可能完全准确。要求管理各个方面和各环节保持可调节余地。财务管理过程是一个不断进行分析、比较和选择以实现最优的过程,财务管理中需要贯彻优化原则,主要包括最优总量确定、多方案最优选择、最优比例关系的确定等问题。财务风险控制是指在财务管理过程中利用有关信息和特定手段,对企业财务活动施加影响或调节,以实现计划所规定财务目标,回避风险发生。财务控制方法主要有:第一,反馈控制。反馈控制又称平衡偏差控制,是在认真分析的基础上,发现实际与计划之间的差异,确定差异产生的原因,采取切实有效的措施,调整实际财务活动或调整财务计划,使差异得以消除或避免今后出现类似差异的一种控制方法。第二,前馈性控制。前馈性控制又称补偿干扰控制,是指通过对实际财务系统运行的监视,运用科学的方法预测可能出现的偏差,采取一定措施,使差异得以消除的一种控制方法。第三,防护性控制。防护性控制又称排除干扰控制,是指在财务活动发生前就制定一系列制度和规定,把可能产生的差异予以排除的一种控制方法。
4、贯彻优化原则降低筹资成本
资本成本是指企业为筹措和使用资本而付出的代价,包括筹资过程中发生的费用,如股票、债券的发行费用;资本成本通常用相对数来表示,即支付报酬与获得的资本之间的比率。一个企业通常同时通过多种渠道、采用多种方式筹措长期资本,而不同筹资方式下资本成本高低不等。为筹资和投资确定最佳资本结构,需测算各种长期筹资方式下的综合资本成本。综合资本成本是以各种资本占全部资本的比重为权数,对个别资本成本进行加权平均计算的,故称之为加权平均资本成本。它是由个别资本成本和加权平均的权数两个因素所决定的。其计算公式可以写成:Kw=KjWj。式中:Kw为加权平均资本成本;Kj为第j种资本的成本;Wj为第j种资本占总资本的比重;计算加权平均资本成本,先需测算个别资本成本,还需计算各种资本占全部资本的比重即权数。资金成本降低意味着企业筹资决策所带来的风险降低。
5、建立健全财务管理机制
医院财务管理的基本原则是,执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业、制止奢侈浪费的方针,在以社会效益为主的原则下讲求经济效益。合理编制医院预算,如实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全内部财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;对医院经济活动进行财务控制和监督。财务报告是指反映医院一定时期的财务状况和业务开展成果的总括性书面文件,包括资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表、基金变动表以及财务情况说明书。医院财务分析评价的主要内容包括:医院业务开展情况分析、财务状况分析、医院结余情况分析、劳动生产率分析、医院效益分析和财产物资利用分析等。医院财务分析指标一般包括:人员经费占总费用的比例、管理费用占总费用百分比、人均门诊人次、人均住院床日、人均业务收入、平均每门诊次收费水平、平均每住院床日收费水平、病床使用率和周转次数、出院病人平均住院日、流动资金周转次数、资产负债率、流动比率、速动比率、百元固定资产业务收入等。
6、建立健全医院固定资产清查制度和完善的固定资产维修制度
医院的各种资产是开展医疗卫生服务的物质基础,是提供安全、高效、价廉医疗卫生服务的客观保障,也是衡量一个医疗单位技术装备水平的重要方面;必须建立严格的固定资产投资管理程序和实行固定资产的财务分析,尤其是要重视盘活存量资产,合理控制投资增量。目前,医疗设备投入昂贵,而很多医院对大型精密检查仪器的有效需求不足,造成设备利用率下降,且其维修设备费用惊人,投资回报率呈递减趋势。因此,医院必须重视合理利用卫生资源,提高资源的利用率。加强医院财务分析与评价,主要包括医疗业务开展情况分析、医药费用控制情况分析、医疗服务数量与质量变动情况分析、资产负债变动情况分析和收支节余情况分析。财务管理工作不应仅停留在收款记账、汇总报表等简单的核算业务上,而应纳入医院的宏观管理规划中并纳入决策的制订和实施。财务管理制度的完善和合理运用使医院既可重视收入的增长,又可加大利润分析力度,以便进行资本积累,扩大医院的设备规模,提高技术水平,实现资本增值。
五、结束语
综上所述,医院财务管理工作是一种综合性管理工作,涉及医院外部环境和内部管理。运行中需借鉴国内外各种先进管理经验,在实践中需要不断探索,不断创新,使医院财务管理逐渐走上科学化、规范化和法制化的轨道,为医院建立高效的运营环境打下良好的基础,从而促进医院的和谐发展。建立财务风险预警系统,结合实际情况和自身特点,医院可通过收集有关财务信息对财务数据指标进行动态跟踪,评价医院财务状况,根据各项指标的变化制订负债经营警戒线,及时发现潜在风险,并提出有效的风险防范对策,为医院管理层作出正确的经营决策提供重要参考和政策建议。
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关键词 财务风险管理 施工企业 内部控制
企业的内部控制是其不断完善自身的有效方式,能让企业的经营效益得到有效提升,从而促使企业市场竞争力的提升。但根据我国施工企业的运行现状,其在开展企业内部控制的过程中还存在很多问题,导致企业的正常运行受到严重影响,尤其是对企业风险的管理未能满足企业正常运行的要求,导致企业的发展受到严重阻碍。因此,加强对财务风险管理视角下的施工企业内部控制策略研究显得意义重大。
一、建立健全内部控制机制
(一)构造良好的内部环境
在开展企业内部控制工作的过程中,施工企业首先要构造良好的内部环境,这样才能保证内部控制工作顺利完成。其中主要是在企I日常运行的过程中强化对企业各方面工作管理,让企业的各个部门和各个层次的人员形成相互制衡的机制,从而让企业的日常管理趋于平衡。这样不仅能有效规范领导层的工作行为,还能让员工的管理更容易完成,也不会因为内控实施人员的个人原因而导致企业的内控工作受到阻碍。同时,这样还能让管理层凌驾于内部控制之上的情况被杜绝,确保企业内控的顺利实施。
(二)建立健全的组织结构
对于施工企业而言,其组织结构与其他企业相同,均是指为企业提供计划方案、执行、控制和监督职能的整体框架。在施工企业组织结构完善的情况下,将能让其日常运行变得更加顺畅,并且能让来自外部的因素对企业造成的影响得到有效控制。因此,施工企业在不断运行的过程中要不断完善企业的组织结构。其中不仅要对企业日常运行中的权责进行明确,还要对企业的日常管理进行合理规划,确保企业的日常管理能够有序开展。同时,对公司的管理制度进行完善,并加强对制度执行过程中的管理,严格要求员工按照相关制度开展日常工作。另外,企业还要建立有效的奖惩制度,对于工作积极并且取得很好工作成绩的员工应给予其相应的奖励,对于工作存在严重问题的员工应采取对应的处罚措施。
(三)提升员工的综合素质
对于企业的正常运行而言,员工是基础单位,只有在员工的综合素质较高的情况下,才能让企业的日常管理更加顺利地完成,从而为企业的正常运行提供基础。因此,在进行企业内部控制的过程中,还要强化对人事管理的控制。其中首先需要不断引进先进的管理人才,注重对德才兼备人才的培养,树立企业典型员工形象,让员工能够通过学习不断提升自身素质。同时,要不断开展员工培训,对员工的专业技能进行强化,并且要对员工的道德品质进行提升,从而让企业员工的综合素质得到有效提升。
二、建立健全财务风险管理制度体系
对于施工企业而言,其财务管理直接影响企业的经营效益和长远发展。而在企业不断发展的过程中,总会因为各种风险因素导致企业的经营效益受到影响,因此在进行财务管理的过程中必须要不断优化财务风险管理制度体系,确保企业的财务管理工作能顺利开展。其中首先需要建立财务信息处理机制,即在企业日常运行的过程中不断对各种财务信息进行收集和传递。通过对收集到的信息进行全面的分析和处理,预测企业财务管理可能出现的风险,并将情况反馈给领导层,促使其作出与企业现状相符合的策略。
其次,企业要建立健全财务监督机制。其中主要是通过对财务管理人员的监督,确保财务工作的顺利开展。企业的财务管理由财务部门统筹规划,因此财务部门的工作将直接影响企业财务管理的效率和有效性。因此,在企业不断运行的过程中,需要建立健全财务监督机制。其中主要是让其他部门对财务部门的工作进行监督,在防止财务部门工作人员非法使用企业资金的基础上,对财务工作人员的工作质量和效率进行监督,确保财务工作人员能够为企业的正常运行提供应有的保障。
另外,在开展财务管理的过程中,企业还要建立风险管理机制。其中主要是在财务部门预测到企业经营中存在的风险时,及时通过对风险管理机制的启动,让企业能够尽量将风险的影响降到最低,或是直接规避风险,让企业的正常运行得到有效保障。这就需要企业引进各种先进的科学技术手段,让企业的财务风险预测能力得到有效提升,及时发现运行过程中存在的财务风险。同时,企业还要引进先进的财务风险管理人才,在发现风险后及时对风险进行处理。另外,企业应要求各个部门在日常工作中不断进行风险自查,并且要定时开展全面的风险预测,及时发现企业正常运行中潜在的风险,提前做好应对风险的准备,从而将风险带来的损伤降到最低或消除风险的危害。
三、建立健全内部控制评价体系
(一)完整性评价
在企业不断运行的过程中,内部控制工作中或多或少会出现一些问题,这是企业不可避免的情况。在企业内部控制出现问题的时候,如果不及时对这些问题进行处理,将很可能导致这些问题被不断放大,最终导致企业的正常运行受到影响。因此,企业必须要定时对企业内部控制的完整性进行评价,及时发现内部控制存在得到漏洞,并采取有效的解决措施。这不仅需要企业领导层在日常工作中对内部控制体系进行评价,还需要在实际的内部控制工作中通过更多员工的感知分析内部控制的完整性,从而及时发现存在的问题,并对内部控制体系进行不断完善。
(二)合理性评价
企业内部控制关系到企业的长远发展,因此其必须要具备较高的合理性,这样才能确保内部控制工作的顺利开展。这就需要企业在开展内部控制工作的过程中不断对内部控制的合理性进行分析,并通过有效的改进措施让其更加合理。其中主要是通过对员工的调查,让其对企业的内部控制制度进行客观评价。实际实施过程中调查必须要采取匿名的方式,这样才能让员工将自己的真实想法反馈给领导层。
(三)有效性评价
内部控制的有效性即其实施后取得的效果与预期效果的差异大小,差异越小表示有效性越高。对于内部控制有效性的评价,其应该有企业的领导层完成,因此领导层掌握企业的决策权,并且对企业的发展有全面的了解,因此其能够更好地看到内部控制工作的成效。
四、结语
施工企业的内部控制工作十分复杂,其涉及很多方面的工作。但对于施工企业而言,内部控制直接影响其长远发展,因此在日常运行的过程中必须要对内部控制进行有效的管理,确保其落到实处。这不仅需要企业领导层积极开展企业的管理工作,还需要企业员工认真完成基础工作,从而确保企业的运行顺利完成。
(作者单位为广西双象建设工程有限责任公司)
参考文献
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一、基建财务管理与风险控制的内在联系
1.基建财务管理与基建财务风险控制概念与内涵
基建财务管理指在企业既定目标的基础上,以经济化原则管理与规划企业财务相关的一切工作,是基建企业管理工作的重要组成部分。有效的基建财务管理可以最大化企业效益,节省基建资金消耗,控制建设成本花费。
基建财务风险是指在基建项目建设过程中因为不合理的财务管理方式和突发性因素导致资金流失现象。基建项目工程量大,施工周期长,资金投入多,任何潜在的危机都可能成为产生财务风险的诱因,为提高基建资金控制能力,降低财务风险危机,防止固定资产的流失,必须科学预见财务风险,并设置针对性的解决方案与补救措施,提高基建项目经济效益。
2.基建财务管理与基建风险控制工作的辩证关系分析
首先,基建财务管理是一个系统的工作体系,包括资金引进、投资花费、资金支出等多个方面的工作内容,以现代化、科学化、完善化的原则规范、调节、监督基建项目资金流动状况,是科学预见财务风险的前提与基础。其次,基建风险管理是增强企业竞争实力的核心环节,是适应社会主义市场经济多变化与复杂化的必然要求,是基建财务管理的重要内容,在企业整体财务管理的氛围之内,提高财务风险控制的意识与能力,保证企业基建项目资金使用高效化、科学化,是推进基建财务管理工作质量与水平的关键一环。
二、现代企业基建财务风险控制的关键环节与解决方案
1.资金预算风险
资金预算是基建财务管理的重要内容,包括设计规划阶段的资金估算,基建项目建设阶段的预算投资,以及完成与维护阶段的收益结算。由于基建项目建设不多不确定潜在因素的作用,在各个预算阶段都可能出现财务风险,诸如准备阶段人为抬价,财务预算方式不科学而出现错漏或是重复计算,施工阶段建筑材料没有择优选择造成资金浪费,随意更改项目计划的额外资金支出,后期维护阶段监管不力导致的基础设置破坏等等都可能大大超出原有的资金预算。因此,资金预算工作人员与财务管理人员要参与基建项目建设的始终,严格把关基建项目资金花费,及时调整资金流动,取消不必要或是可行性较低的基建预算项目,以确保资金使用有效性。
2.突发债务危机
基建工程建设周期较长,涉及项目内容多,投资资金数目庞大,当前企业基建工程多需要借助银行的力量提前借贷资金作为基建所有资金投入的主要来源,这种方式虽然在短期内有效解决了财务紧张问题,但是也隐藏了因基建回本较慢造成违约风险。首先,银行借贷一般是以支付高额的利息为代价的,还款的时间周期越长,需支付的利息款数就越多,基建的收益相对减少;此外,如果长时间无法还请银行贷款,就会极大地影响到企业的信用危机,不利于企业的长远发展。为避免突发财务危机,要在深入调查基建工程用款项目与明晰支付情况的基础上确保申请资金及时到位,并定时补给,保证工程项目的正常运作。在已申请银行贷款的前提下,始终将及时还款作为财务危机控制的重要内容,严管资金花费流转状况,确保每分钱都用在刀刃上,提高财务危机管理的实际价值。
3.内部管理风险
关键词:高校;内控制度;财务风险管理;建议
随着教育改革的深入,高校的办学模式和管理方式都有所改变,高校的数量和办学规模都有所扩大,需要大量的教育经费,办学经费的来源渠道更多,很多高校采用合作办学,而在管理上也依靠教育行政部门进行整体的控制,内部管理薄弱。高校财务风险频发,许多高校都出现了贪污等舞弊行为,提示了内部控制体系构建的重要性。因此,认识到内部控制与财务风险管理之间的关系,发现内控体系建设中存在的问题,并采取措施予以解决对于高校强化财务风险管理具有重要意义。
一、内部控制与财务风险管理之间的关系
(一)目标一致
内部控制和财务管理都属于高校经营管理的重要手段和方法,其最终目的都是为高校实现最终战略目标提供保障。财务管理是通过实现利润最大化来发挥作用的,而内部控制则为财务管理提供有效的监控措施,两者协调进行,有利于高校战略目标的实现。
(二)内部控制为科学进行财务决策具有重要意义
科学有效的内部控制制度能够为财务决策进行的方式、步骤及人员等进行明确的规定和限制,避免决策失误导致的失误。之后,经过决策的各个经营管理项目也在内部控制的监管下规范的进行。
(三)规避财务风险
内部控制能够保证高校的经营、投资活动在合法合规的前提下进行,对财务风险进行提前预警,尽早规避和遏制风险的发生。
二、高校完善内部控制制度的必要性
(一)办学模式及内部管理的决定性
1.办学模式发生了较大的变化
高校筹集资金的方式越来越丰富,不再单纯依赖国家财政拨款。这样给相关参与人员更多的机会贪污、腐败,增加了财务风险。而内部控制能够有效监管财务动向,对相关人员的行为产生制约作用。
2.高校的科研任务重
高校还承担着国家许多科研任务,尤其在科技方面,各方经费大量涌入高校。加强内部控制,强化财务风险管理更是非常有必要。
3.高校规模不断扩大
伴随着高校的扩招,其基本规模也不断扩大,因此需要投入大量的资金进行基础建设,因此,构建一套完善、科学、严格的内部控制体系是非常有必要的。
(二)现阶段高校面临财务风险的决定性
1.财务管理信息化存在风险
随着信息技术的发展,越来越多的办公手段趋向信息化,帮助高校提高了财务管理的效率,整合了高校的资源。但是财务管理信息系统也存在很多的风险,例如很多财务人员缺乏信息技术方面的知识,如果出现操作不当会造成财务数据和财务信息的丢失。此外,网络上存在很多病毒,在下载相关资料时,就有可能将病毒带入财务信息系统中,造成巨大的损害。
2.存在财务投资风险
高校为了获利,持续运转,往往会进行一些投资活动。但是在后勤社会化之前,高校大多数校办产业盈利状况都不乐观,甚至出现亏损的状况。后勤社会化之后,高校的盈利状况有所好转,资金流量也显著增加。而高校相比于企业来说,在资产变现方面能力较弱,存在管理上的风险。而高校不断扩招,投资项目众多,资金流量较大,甚至出现了投资的盲目性,远超于高校财务管理能力,造成了财务风险的增加。
3.高校财务收支失衡
学生缴纳的学费是高校运营最基本的资金来源,但是很多高校在学费缴纳方面催缴措施不力,导致了学生拖欠学费的现象越来越严重,不仅影响了高校正常运转,还限制了高校还贷的能力。此外,还存在很多贫困生,助学措施不力,严重影响了高校的收支平衡,为财务管理带了巨大的威胁。
三、完善高校内部控制,强化财务风险管理的措施
高校财务潜在风险众多,而健全的内控体系能够为高校规避各种管理风险,而财务风险管理作为管理的核心,内控制度能够有效规避财财务方面的风险。目前高校财务风险众多,贪污、挪用等现象频发,完善内控制度迫在眉睫,针对存在的问题可以从以下几个方面对财务内部控制进行完善:
(一)规范高校财务管理
高校要想规避财务管理风险,首先要规范高校财务管理,明确财务管理是高校管理的基础和内部管理的枢纽,是高校健康高效运转的重要保障。高校要在不断发展的同时结合学校自身的发展情况,不超出自身的管理限度,合法合规在一定的管理体制下进行财务活动。所确定的财务管理体制要经过校领导认真研究和确定,一旦确定不能够随意变更。学校要在规范财务管理的前提下利用内控制度对财务管理进行管理监督。
(二)强化内部控制的预警防范功能
高校的资金来源除了国家财政拨款外,还有多种筹集途径,在资金流量加大的情况下,也增加了很多的财务风险,特别是后勤实现社会化之后,存在着投资亏损。高校在完善内控制度中要特别注意加强和规范财务风险意识,对于经费支出、项目投资等方面都要建立风险评估、分析及预警机制,对存在和出现的风险及时报告有关部门,及时作出决策进行风险防范。
(三)提高财务管理人员的素质
针对目前高校财务管理和内控方面的人才素质不高的情况,高校在选择财务处的负责人及相关工作人员时需要优选财务管理素质高的人才,对财务管理人员进行培训,提高业务能力。财务人员不仅要具备财务管理技能,还要具备内部控制管理的能力。同时,相关工作人员还要掌握一定计算机技能,这对应对信息办公时代的到来也是非常有必要的。
(四)加强预算制度的改革
高校进行预算管理能够有效降低财务风险,因此,高校应该在预算编制方面严格按照有关部门的规定进行规划,对预算的执行进行严格控制。高校也要对预算核算管理以及财务报表等方面进行严格的规范,保证预算活动的有效进行。
(五)强化高校内部审计
高校应该设置内部审计机构,对资金的筹集、投入以及项目投资等进行有效监控,保障资金的收益,保证资金专款专用。做到内部审计与外部审计相结合。
(六)加强高校内部的信息交流
要加强内控力度,强化财务风险管理,保证财务信息的透明化非常重要。高校可以构建信息管理系统,对高校教师的薪资、学生的收费情况进行系统收集,便于管理者和相关人员了解运营情况,也便于师生及工作人员之间的沟通和了解。通过信息及时反馈和解决问题,有利于内部控制的有效运行,也是强化财务风险管理的重要途径。
四、结束语
随着科技信息的发展,高校的风险来源也更加丰富多样,对财务管理和内部控制也提出了更高的要求。高校之间存在比较和竞争,内部控制能够防范风险,有效提高高校的核心竞争力。其与高校财务风险管理之间有很大的正相关性,当前的内部控制制度不能满足高校财务管理的需要,不能有效规避财务风险,提高高校管理能力。高校不仅要依靠国家和教育部门等外部机构进行监管,还要致力于加强内部控制体系的建设,做到内外兼治,为高校教学和科研的发展保驾护航。因此,认识到内部控制的重要性,完善内部控制,对于高校财务管理具有重要意义。
参考文献:
[1]陈爱东,唐静.论高校内控制度的完善和财务风险的管理——基于内部治理的视角分析[J].会计之友,2009(04).
[2]王莹.完善高校内控制度有效防范财务风险[J].经营管理者,2010(09).