预防自然灾害安全范文第1篇

镇地质环境脆弱，易发生地质灾害，山体滑坡、危岩崩塌等地质灾害对人民生命、财产造成了巨大经济损失。为有效防御地质灾害，最大限度地减少财产损失和避免人员伤亡。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规，特制定《县镇地质灾害防御预案》。

二、预案的原则

地质灾害预案的编制，坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；认真贯彻安全第一，常备不懈、以防为主，防、抢、救相结合的有效机制；落实行政首长负责制、分村管理责任制。

三、基本情况

（一）镇距县城15公里，全镇幅员面积189.05平方公里，管辖23个村，3个社区。其中有13个村34个组受地质灾害不同程度影响，纳入县级监测点的37个地灾点其中有2个属市级监测点。经地勘单位实地调研，部分村属历史老滑坡体，每年时常发生滑坡，泥石流等自然灾害外，其他均属煤矿开采引起的地面开裂、沉陷，山体滑坡、塌陷等地质灾害。

（二）引发区域内地质灾害有三个方面的特征：一是周期性降雨量多；二是因煤矿不断开采引起滑坡、地裂、地表突然沉陷；三是因房屋地面开裂引起房屋倾斜、墙体开裂、地面沉陷等，对群众生命财产造成极大的危害。

四、组织指挥与职责分工

（一）防御组织。在镇党委、政府的领导下，镇人民政府防灾指挥部统一领导地质灾害防御工作，实行分级分部门负责制的办法执行，并成立镇地质灾害防御指挥部。指挥部由指挥长、副指挥长、指挥部成员单位组成，地质灾害指挥部办公室设在镇党政办公室，负责日常工作。镇人民政府镇长、副镇长和防灾成员单位领导组成指挥部。具体如下：

（二）带班领导。镇地质灾害防御工作实行带班领导制。带班期间领导不得离岗外出，特殊情况需外出的带班领导，应提前48小时作好带班交接工作。同时得经指挥长批准，避免因工作的失误造成不可挽回的损失。

（三）职责和分工。镇地质灾害防御工作由党委书记任指挥长负责统一领导指挥地质灾害防御，副指挥长及成员单位具体组织实施地质灾害防御工作。镇人民政府地质灾害指挥部领导和组织地质灾害防御工作。实施地质灾害防御预案。镇指挥部办公室负责日常工作。

（四）防灾职责

镇人民政府：负责领导、组织指挥地质灾害防御、抢险、救灾转移、安置工作，保障人民生命财产安全。

镇人武部：在镇人民政府及指挥部的领导下，配合当地的抗洪、抢险、救灾工作。

镇自然资源所：加强地质灾害防治的宣传工作，划定危险区和安全区，动员地质灾害多发区域内可能发生山体滑坡、泥石流而危及生命安全的群众迁移到安全区.加强对灾害区域内预防工作的指导和监测，采取有效措施，尽量避免因地质灾害给群众带来的损失。建立地质灾害点监测运行机制，保证预防措施有效性。

镇民政办：负责接收救灾捐赠款物和发放救灾款物，做好抗灾救灾及灾民的安抚工作，安排好灾民生活。

镇财政所：增加对地质灾害防御区域工作的资金投入，储备地质灾害防御经费，做好抢险、救灾期间所需资金准备。

镇派出所：在镇人民政府防灾指挥部的领导下，服从命令，维护社会治安秩序，保障社会稳定，参加抢险。

镇交警中队：负责交通疏导，保障抢险救灾道路畅通。

镇卫生院：发生地质灾害后做好防病及防疫工作，负责组织医疗救护队，做好灾民的救护工作。

镇人民政府及指挥部接到地质灾害险情发生的报告后，由指挥部立即启动防灾预案，第一时间赶赴现场，迅速组织抢险救灾。镇人民政府及指挥部召集抢险救灾队伍，立即组织有关部门人员赶赴现场，协助当地开展抢险救灾。出现重大险情后，镇人民政府指挥长及有关领导必须迅速到位，涉及人员伤亡或损失重大的地质灾害，由镇防灾指挥部指挥长及分片负责的镇防灾指挥部成员单位领导赶赴现场协助抢险救灾工作。

五、地质灾害监测预报

（一）监测。镇人民政府及成员单位，按照各自职责，互相配合，划定地质灾害危险区，确定地质灾害监测点和监测人员，落实行政负责人和技术负责人。镇地质灾害主要监测内容是煤层露头附近形成的自然陡坡反向坡地形，在人类工程活动下，如采矿、乱砍植被等，导致采空塌陷、水土流失和山体拉裂变形等。自然陡坡、岩层破碎、边缘山体开裂变形，其地质环境相对脆弱，在汛期中，降雨量相对集中或间雨晴变化的气候条件诱发下，容易引发危岩崩塌或松散堆积物等地质灾害的发生。强降雨和持续降雨带来泥石流、山体滑坡等，地质灾害的监测，实行镇级业务部门技术指导，镇、村、组三级监测机制；坚持专职人员监测为主，群测群防的监测方式。

（二）预报与预警

预报：地质灾害防御预报由指挥部成员单位和村组委员会（监测点）组成预报系统。镇自然资源所预测预报地质灾害区域内的地质灾害泥石流、滑坡信息，并报指挥部指挥长，并通知成员单位和镇人民政府指挥机构。由镇自然资源所及镇人民政府指挥部具体实施。

预警：当接到暴雨天气预报时，镇人民政府和成员单位及指挥部带班领导、防御村主任、监测人员、应立即行动起来，作好防御工作准备。当预报发生泥石流、滑坡等征兆时，启用应急预警机制，一般情况由指挥部机构通知到村、组监测点进行预警；如遇紧急情况，村、组（监测人员）可直接报告镇指挥部和镇人民政府指挥机构，然后由镇人民政府转报镇指挥部。同时在人民政府的指挥下，迅速应用报警系统，在最短时间内完成预警工作。

预警方式：根据当地实际情况设置预警信号，监测点预警信号为电话、敲锣、吹哨、防空警报或自定方式转移群众。保证预警的有效性，最大限度地减小灾害带来的损失。

六、转移安置

地质灾害防御区域内人员的转移安置工作，首先遵循先人员后财产，先老弱病残人和儿童后一般人员原则，做到有组织、有纪律、有目的、有对象安全转移安置群众。

转移安置工作采取由镇人民政府、村（社）行政领导是第一责任人，层层落实责任，负责第一时间内转移安置工作，镇指挥部及成员单位接到灾情迅速赶赴现场，统一指挥灾区群众的转移安置，妥善处理灾区一切事宜。

七、抢险救灾

（一）防灾抢险物资储备

镇指挥部、成员单位、镇人民政府根据地质灾害防御区域情况，做好防灾抢险救灾物资、资金的储备。做好品种、数量、库房、保管人员、联系电话、调度制定、运输方式“七落实”。当地质灾害发生时镇指挥部有权统一调用成员单位储备的抢险物资。

预防自然灾害安全范文第2篇

企业预防自然灾害应急预案

企业预防自然灾害应急预案第一章 术语解释

一、自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

二、灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。

企业预防自然灾害应急预案第二章 应急救援组织机构

指挥机构：

总 指 挥：

副总指挥：

指 挥：

成 员：

抢险组：

组 长：

副组长：

成 员：

消防组：

组 长：

成 员：

疏导组：

组 长：

成 员：

事故善后处理组：

组 长：

成 员：

施救组：

组 长：

成 员：

后勤保障组：

组 长：

成 员：

警戒组：

组 长：

成 员：

合成车间

组长：

成员：

尿素车间

组长：

成员：

机修车间

组长：

成员：

电仪车间

组长：

成员：

企业预防自然灾害应急预案第三章 应急救援工作各部门职责

一、指挥领导小组：

(一)指挥部：

1、发生事故时,由指挥部和解除应急救援命令、信号;

2、组织指挥救援队伍实施救援行动;

3、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

4、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

二、指挥部人员分工：

1、总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。

2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3、指挥部成员:

安环部部长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

保卫部部长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

总调度长：负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外有关信息。

技术部部长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

卫生所所长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

办公室主任：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

供应部部长：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

三、救援专业队伍的组成及分工

公司各职能部门和全体职工都负有自然灾害事故应急救援的责任，各救援专业队伍,是自然灾害事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司自然灾害事故的救援及处置，其任务分工如下：

1、通信联络队：由保卫部、安环部、生产技术部、调度室、办公室组成，每部出1人，共5人。

负责人：办公室部长，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

2、治安队：由保卫部负责组成，共10人。

负责人:保卫部部长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。

3、消防队:驻厂消防队10人。

负责人:保卫部部长，担负救援、洗消和抢救伤员任务。

4、抢险抢修队:由各动静维修班、机修车间和电修车间组成，共40人，包括：铆管工、电(气)焊、电工、起重、钳工等。

负责人:机修车间主任，担负抢险抢修指挥协调。

5、医疗救护队：由驻厂卫生所，共2人。

负责人：办公室、工会、卫生所所长，担负抢救受伤、中毒人员。

6、物资供应队:供应部、车队、办公室组成，共10人。

负责人:供应部部长，担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。

7、运输队:由车队组成，共5人。

负责人:车队队长，担负物资的运输任务。

企业预防自然灾害应急预案第四章 应急准备

一、宣传自然灾害知识，自然灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强员工的防灾减灾意识。

二、每年至少组织1次自然灾害知识的培训。

三、每年组织1次自然灾害演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。

企业预防自然灾害应急预案第五章 灾情信息管理

一、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和需求。

二、灾情信息报告时间 ：各级部门对于本部门在突发的自然灾害中造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，并及时向领导小组汇报。

企业预防自然灾害应急预案第六章 应急响应

灾害发生后，各部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动应急预案，做好员工和财产的紧急转移安置工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少员工生命和财产损失。

企业预防自然灾害应急预案第七章 恢复重建

灾后，领导小组组织核查灾情，开展灾情评估，制定恢复重建工作方案。

企业预防自然灾害应急预案第八章 对外沟通与协作

按照国家和当地政府有关规定，积极开展自然灾害救助交流，借鉴其他单位的自然灾害救助工作的经验，进一步做好公司自然灾害突发事件防范与处置工作。

企业预防自然灾害应急预案第九章 奖励与责任

对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由人事部和民政部门联合表彰;对在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士;对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

企业预防自然灾害应急预案第十章 预案管理与更新

本预案由安环部负责管理。预案实施后，安环部应适时召集有关部门进行评估，并视情况变化做出相应修改后报安全生产领导小组批准。

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预防自然灾害安全范文第3篇

【关键词】防范自然灾害；安全教育；高校素质教育

一、地理位置因素导致自然灾害频发

四川省的地理位置因素使其成为我国发育最多、规模最大、类型最全、频率最高、危害最严重的地质灾害大省。四川地理环境复杂，山区广布，平原狭小，地形地貌，地层岩性，地质构造多变，新构造运动活跃，加之暴雨、地震以及人类工程，灾害规模也较大，危害严重，其主要的灾害是滑坡、崩塌、泥石流、地震等，在享有“天府之国”美誉的同时也享有“地质灾害博物馆”之称。在近几年的自然地质灾害中，地震灾害最为突出。2008年5月12日的汶川地震，2013年4月20日的雅安地震，破坏力强、波及范围大、持续时间久的地震自然灾害频繁发生在四川省，给人们的生产生活、工作学习带来了严重影响。

二、高校普遍缺乏预防灾害培训

虽然我国高校主要分布在各大中城市里，城市具有一定的规划基础，交通便利，设施完善，并且绝大部分高校新生在入校时参加由校方组织的如何应对紧急突发事件的教育，掌握了一定的应对知识。但这只是属于新生入校中的常规安全教育，且教育效果差强人意。实际上是高校的应急安全教育并非全部纳入教育的考核指标体系中，目前的预防教育全凭各高校的意愿来进行，而绝大部分高校很少会重视这样的教育和训练，大部分高校只是在新生入学时进行消防安全教育，而且举行消防安全教育，很重要的一个原因是地方的消防系统在推动次教育。而高校自觉、长期地举办预防灾害的培训很少，学生在进入高校前所接受的安全教育大部分是以讲座、宣传展示栏、观看影像资料等枯燥理论形式进行，并且参加讲座的学生也只是少数部分，未能使全体新生接受良好的安全教育，因此大部分不具备预防灾害的能力。很少有高校积极主动组织学生结合实际参加演习，这就使高校在面对突发自然灾害时，学生的应对能力不强，不会常见的自救技能，一旦发生重大灾害时，后果将不堪想象。

三、如何落实高校防灾培训

现代高校主要位于各大城市，城市基础设施相对完善，在防灾和减灾的能力方面有一定的优势，并且高校选址时已充分考虑到防灾的因素。这对于高校进行日常防灾培训提供了硬件支持。从硬件方面有了一定的条件基础，如果高校能够关注并加强大学生自身的安全防范意识，提高防灾减灾的软实力，从而使大学生的生命和财产损失降为最低。加大对大学生防灾和减灾宣传力度，提高大学生预防意识，使大学生具备一定的防灾知识和减灾技能，建议各高校把安全教育纳入课程教育体系，成为选修课或有条件的高校将此课程列为必修课，使学生从态度上认真对待安全教育，从思想上重视这门课程。校方应定期、大力举办各种丰富形式的安全主题教育，号召同学们亲身参与此类活动当中，潜移默化地提高学生的安全意识。

预防自然灾害安全范文第4篇

当前，我省正值多雨季节，也是各种自然灾害的高发时期。特别是从5月下旬以来，部分县（市、区）陆续遭受暴雨、大暴雨袭击。最近两天，*、*、*等地发生了严重的山洪、滑坡等灾害，给当地造成较大损失。灾情发生后，省委、省政府及时组织省有关部门赶赴灾区第一线，参与和指导救灾工作，帮助灾区解决实际问题，有力地促进了抗灾救灾工作的有序开展。在接下来的几个月里，我省防汛抗灾面临的形势还很严峻。我们今天召开这次会议，就是要对雨情、汛情和灾情进行深入分析，对做好今年的防汛救灾工作作出部署。刚才，省水利厅、省气象局通报了当前防汛抗灾形势和汛期气象情况，省国土资源厅、省民政厅、省教育厅、省交通厅、省公安消防总队等部门和单位的负责同志作了发言，智明同志对下一步的防汛抗灾工作作了具体部署，我都赞成。下面，我再讲四点意见：

一、牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想

从长期气象资料看，一进入汛期，我省降雨频繁，而且强度大。加之集雨面积大，沟深坡陡，过流断面面积小，一旦下暴雨，江河湖库水位暴涨暴落，在短时间内就很有可能形成洪水，并带来滑坡、泥石流等自然灾害，对人民群众生命财产的损害很大。根据气象部门观测，今年入汛以来，全省降雨与近几年同期相比相对集中，而且雨量大。省的西南部、南部、中部等地陆续遭受暴雨、大暴雨袭击，*、*、*、*、*、*、*等19个县（市、区）先后发生较为严重的山洪、滑坡灾害，造成人员伤亡，房屋倒塌，基础设施受损。在未来一段时间还可能出现强对流天气过程，防汛抗灾任务十分繁重。

然而，由于经济社会发展相对滞后，我省抗御洪涝等自然灾害的能力还比较弱，这不仅表现在硬件设施上，也表现在防灾抗灾的“软实力”上。人民群众防灾减灾抗灾的意识比较淡薄，特别是对于洪涝灾害，由于受灾点非常分散，今年这个点、明年那个点，不总是集中在一个地方，不少人抱着侥幸心理，仍然在可能受洪水冲击的地方盖房子。发生山洪的地方，房子很快就被冲掉了，但还没有发生过山洪的地方，房子依然建在那里，山洪一来，大家都往山上跑，白天人可以跑、房子弄掉了，晚上房子连人一同冲走。虽然这里一个、那里一个，并不集中，可是每年全省加起来总是要死几十个人，这是很大的损失。就算人没冲走，但房子被冲掉了，财产也没有了，又回到一穷二白的贫困状况。因此，防灾减灾抗灾意识不强，仍然是防汛抗灾工作面临的一个突出问题。要做好我省的防汛抗灾工作，不仅要加强硬件建设，还要从我省自然灾害频繁发生、“无灾不成年”的实际省情出发，在各级干部和广大人民群众中树立起“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想，让大家在思想认识上有一个跨越，切实防止麻痹大意、掉以轻心。

二、始终把保障人民群众的生命安全作为抗灾救灾的首要任务

灾情就是命令，时间就是生命。要坚持以人为本，始终把救人放在抗灾救灾的第一位，及时转移被困群众，全力抢救受伤人员，争分夺秒搜救失踪人员。在抗灾救灾过程中，还要科学组织，合理安排，切实防止在救人时发生次生灾害，造成新的伤亡。今年雪凝灾害期间，在天还没有放晴，气温还没有回升之前，我们始终没有发动大规模力量到山上去抢险。天寒地滑，路都走不了，盲目蛮干，不仅起不了抢险救灾的作用，还有可能造成新的伤亡。但是，2月2日天开始放晴，冰雪开始融化，当然就得下命令打突击了。所以不管遇到什么灾害，保全人的生命是最重要的，只要人在，什么财富都可以创造。在千方百计保障人民群众生命安全的同时，还要迅速组织力量，抓紧抢修受损的设施和设备，尽快恢复灾区的通路、通电、通信和供水。妥善安置受灾群众，保证他们有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时医治。加强消杀药品和传染病防治药品的储备，及时组织卫生防疫队伍对灾区进行全面消毒处理，确保灾后不发生大的传染病疫情。强化社会治安管理，切实维护灾区社会稳定。积极组织群众开展生产自救、重建家园，尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。这里需要特别强调的是，灾害一旦发生，各部门就要各司其职、各负其责，在第一时间启动应急预案，哪里有灾情就到哪里去，赶赴灾区一线帮助解决问题，不要看到谁的批示、等到谁的命令才开展应急救援。

在防汛抗灾过程中坚持以人为本，还要注意以下问题。一是要加强山洪灾害的防御体系建设。一方面，要提高基层组织的防灾抗灾能力，灾情发生后，灾害信息反馈给谁、由谁反馈、怎么反馈，由谁去组织老百姓，这些问题都必须事先明确。另一方面，要强化宣传培训，增强广大基层干部群众防灾减灾抗灾的意识，提高自防、自救和互救的能力。二是要加强城镇防洪体系建设。城镇防洪体系建设属于城市建设的范围，但实际上建设部门财政没有给钱，没有什么专项资金，市（州、地）的财力也不能完全负担。那是不是可以考虑将城镇防洪纳入水利建设的范畴，当然不能和解决人畜饮水安全和人均半亩口粮田的水利建设一样由省统筹资金出大头，但可以由水利部门给予一定补助。城镇防洪要做好总体规划，对具体工程进行充分论证，系统安排，不能零敲碎打。三是要将消防队伍与其他救灾力量有机结合起来，切实提高抗灾救灾的整体实力。在这方面，毕节地区积累了一些好的经验，要认真总结和推广。提高抗灾救灾能力，要加强冲锋舟等救灾物资的储备，在这方面要适当加大财政投入。整合抗灾救灾力量和加强救灾物资储备都要以市（州、地）为单位，只有这样才能明确责任，提高效率。四是要消除学校和民房隐患，切实避免群死群伤。学校是少年儿童聚集的地方，校舍一旦因灾垮塌，后果不堪设想。这几年我们对教育的投入大幅度增加，相当一部分资金用来搞学校的基本建设。要对行洪通道上的学校和有可能被洪水冲垮的学校危房进行统计，优先安排资金对这些学校进行搬迁和改造，各方面捐赠用于学校建设的钱也可以统筹安排，首先用来消除学校的安全隐患。在中央政府的大力支持下，今年我省将启动农村危房改造工程，在改造过程中，要系统考虑，统筹安排，优先解决那些容易被洪水冲击的危房，而且不能再在可能发生山洪和存在地质灾害隐患的地方盖房子。

三、突出重点区域和重点工程，切实加强灾害预警

水文、气象信息是防汛抗旱指挥决策的重要依据，各级水文、气象部门要密切监视灾害性天气的发展变化情况，对重大天气、水情要实施滚动预报，努力提高预报精度，延长预见期。各级防汛抗旱指挥部办公室要强化24小时防汛值班制度，密切注意天气和江河水情的变化，提前预警信息。实际上，这些年来我省气象部门和水文部门在气象信息和水文信息的收集、方面做了大量卓有成效的工作，在灾害预警及抗灾救灾过程中发挥了非常重要的作用。下一步，两个部门要继续加强这方面的工作。各级政府和各有关单位，特别是防汛抗旱指挥部要充分利用好气象、水文部门提供的信息和相关研究成果，切实提高工作的预见性。加强洪涝灾害的预警，要以水库、水电站特别是病险水库和小型水库为重点，及时排查和消除安全隐患。要落实巡查防守人员，强化24小时巡查制度，对各种险情和隐患做到早发现、早报告、早抢护。一旦发生重大险情，要及时预警并提前疏散转移受威胁的群众，确保群众生命安全。

汛期也是地质灾害的高发期，很多地方的山体达到一定含水量后，往往没有任何前兆就会发生垮塌，造成的危害很大。因此，加强地质灾害的预警也非常重要。要做好地质灾害的基础调查工作，目前全省已有74个县（市、区）完成了地质灾害调查与区划，剩余的县（市、区）要加快工作进度。在调查与区划工作的基础上，要进一步制定重点地质灾害隐患点的防灾预案，实行地质灾害防治部门工作责任制，进一步完善县、乡、村、组四级监测预警体系。要严格执行地质灾害汛期巡查排查制度、应急预案制度、值班制度、速报制度，国土资源部门要与相关部门一起对地质灾害防治工作进行全面检查，对有发展变化及新排查出的地质灾害隐患点，要督促编制防灾预案，落实责任人、监测人，明确预警信号、人员撤离路线、通讯联络和抢险救灾方法，向群众发放“防灾明白卡”。要落实预防为主的防针，及时通过多种有效途径预警预报信息，警醒地质灾害可能发生地的政府领导和有关部门做好防灾工作。

做好灾害预警工作，还要强化信息报送。对于汛期灾情，基层水利部门要在第一时间通过水利系统的信息传输渠道，用最快的方式报送到省委、省政府，特别是重点区域和重点工程的信息，更要以最便捷的方式在第一时间报送到省里，以便省委、省政府调动各种资源开展防灾减灾和救灾工作。

四、切实加强防汛抗灾工作的领导

当前正处于防汛抗灾的关键时期，各地各部门要按照省委、省政府的统一部署和要求，紧急部署当前的防汛抗灾工作。各地各部门的主要领导要对防汛抗灾工作负总责，深入一线，现场解决问题，检查督促各项措施的落实。各级防汛责任人要在岗到位，全面履行职责，落实各项度汛措施。省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照分工，各司其职，密切配合，形成防汛抗旱救灾工作的合力。要客观及时地报道抗灾救灾工作，大力宣传抗灾救灾先进人物和先进事迹，营造良好的社会舆论氛围。要严明纪律，强化责任追究，对擅离职守、失职渎职的，要严格依法依纪追究有关人员责任。

预防自然灾害安全范文第5篇

2019年以来，全州自然资源系统安全生产工作在省自然资源厅和州安委会的正确领导下，紧紧围绕省、州安全生产工作会议精神和《省自然资源安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》各项工作任务，扎实开展了自然资源行业安全生产管理工作，全年全州自然资源系统未发生安全生产事故，安全生产形势持续向好。现将全州国土资源安全生产工作总结如下：

一、安全生产工作开展情况

（一）提高政治站位，落实安全生产责任。2019年，局党组高度重视安全生产工作，积极参加了全省安全生产工作会议、全州安全生产工作会议和全省1至4次安委会安全生产工作视频会议，全州自然资源系统深入学习贯彻和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面增强“四个意识”，切实提高政治站位，牢固树立和践行新发展理念，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，周密安排，精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生，全面提升了自然资源安全生产管理水平。

局党组严格落实安全生产主体责任，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，局机关各单位、各科室负责人为成员的安全生产领导小组，省自然资源厅与我局签订了《自然资源安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》，及时召开专题会议，组织全州自然资源系统副科级以上干部学习省州安全生产工作会议精神，对安全生产工作进行了周密安排部署。按照《安全生产目标责任书》和各科室工作职责，将2019年安全生产工作目标责任考核任务分解到相应的科室，我局与各县市自然资源局签订了《自然资源安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》，将安全生产工作作为各县市自然资源局和局直属各单位的年度目标责任考核的重要内容。

对安全生产防灾减灾工作明确责任分工，细化工作措施，做到了年初有安排，季度有研究，年中有督查，建立了安全生产责任落实机制，确保了任务安排到位，责任落实到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年，我局在《安全生产工作计划》、《安全生产“党政同责、一岗双责”责任制实施意见》等制度的基础上，修订补充了多项安全生产工作制度，形成了较为完善的自然资源安全生产工作制度体系。结合中央环境督查反馈问题整改、非煤矿山安全大检查、自然资源执法监察动态巡查等工作，紧紧围绕自然资源重点工作任务，严格督查自然资源各项任务落实到位。2019年我局开展动态巡查4次，形成动态巡查记录24份。

（二）扎实安排部署，深入开展专项工作。依据省厅安委办和州安委会安排部署，我局先后开展了安全生产大排查大整改大提升专项行动、防风险查隐患保安全专项整治行动、“安全生产月”、消防安全大排查和危险化学品安全生产专项整治工作等活动，并针对各项行动和活动制定印发了相关的工作实施方案。4月份我局党组书记、局长带队对金矿进行了专门的检查，督促矿山企业切实履行好安全生产的主体责任，认真开展隐患排查和整改工作，及时消除隐患。11月中旬，执法支队分两个工作组对全州安全生产工作进行了督查，通过翻阅工作台帐、实地查看、听取报告等形式全面掌握了全州自然资源系统安全生产工作开展情况，对督查发现的问题要求相关县市及时整改到位，重点做好矿山采场深孔爆破、台阶开采、机械铲装作业等作业现场安全管理，及时清理悬（浮）石、松土，做好警戒警示标志，督促企业防止爆破伤害、坍塌、透水、冒顶片帮、机械伤害等安全生产事故发生。加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查，加强监测监控，严防溃坝等事故的发生。

及时认真安排元旦、春节、清明、五一、国庆等节假日期间的安全生产、防灾减灾应急值班人员，印发通知对节假日期间安全生产隐患排查和防灾减灾应急值班值守工作做了安排部署，尤其在国庆、中秋“双节”前后，专门开展了“新中国成立70周年大庆期间”全州自然资源系统安全生产隐患排查专项整治行动。12月初，依据省厅和州安委办安排，我局对各县市安排部署了岁末年初安全生产工作，确保全州全年安全生产工作形势稳定。对工作滞后、安全生产责任落实不到位等情况进行了通报，提出了整改要求，确保州、县市自然资源管理目标责任顺利完成。

（三）强化应急预警，提升地灾防治能力。组织召开了2019年全州汛期地质灾害防治工作视频会议，对2019年全州汛期地质灾害防治工作进行了再安排、再部署，要求各县市要认真学习领会省州领导讲话精神，严格落实值班、预警、速报制度，靠实责任，查找问题，确保预警预报科学及时，地质灾害隐患点撤离疏散路线明确合理。扎实开展隐患点排查工作,坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查，实时对人员生命财产安全存在重大威胁的地质灾害隐患点进行监测。认真组织开展辖区内已实施完成的重大地质灾害治理工程管护，及时清淤修护，确保防灾工程正常运行，满足防灾要求。

编制完成了《2019年度地质灾害防治方案》，进一步明确了各级政府、相关部门在全州地质灾害防治和应急工作的分工和职责，各县市政府主要负责人为第一责任人，对本行政区域地质灾害防治工作负总责。在《突发地质灾害应急预案》的基础上编制了《重特大地质灾害应急处置操作手册》，细化明确我州地质灾害应急指挥机构在重大或特别重大地质灾害发生后的分时段处置流程和各时段重点工作内容，为救灾工作提供参考。各县市自然资源局积极组织当地群众进行地质灾害应急演练，开展防灾避险宣传活动，通过演练和宣传活动进一步提高了广大群众的地质灾害防范意识和防御能力，为汛期地质灾害防治工作打下了坚实的基础。

（四）落实防灾责任，保护生命财产安全。对全州1079处地质灾害隐患点警示牌和预警标识进行了更换和补设。2019年开展地质灾害隐患点排查4次，地质灾害隐患点增加到1125处。险情就是命令，责任重于泰山。面对灾难，全州自然资源系统切实做好抢险救灾工作，会同省地灾防治技术指导中心相关人员立即组成应急调查组，赶赴灾害现场开展应急处置工作。工作组实时监测滑坡点动态，疏散滑坡带群众，全力做好各项应急处置干作，切实保障人民生命财产安全。2019年我州发生达到规模的地质灾害3起，无人员伤亡，成功避让2起，避免经济损失3620万元。

（五）注重舆论引导，强化安全生产教育。全面贯彻落实党的精神,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府以及州委州政府关于安全生产工作的各项决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，开展了一系列安全生产宣传教育活动，全力配合开展各项安全生产专项行动，进一步提升安全生产监管能力,有效预防各类生产事故的发生。定期开展安全生产宣传和教育，采取自然资源宣传进社区、进矿山等多种形式进行安全生产知识的宣讲，充分利用“安全生产月”、“4·22”地球日、“5·12”防灾减灾日、“12.4”宪法宣传日和 “安全生产法宣传周”等主题宣传活动，向城乡居民，特别是矿区、地质灾害易发区群众发放自然资源相关法律法规和地质灾害预防自救宣传资料，普及防灾避险知识，提高矿山企业和广大群众的安全生产意识。州县市自然资源局利用动态巡查、督查等时机，深入矿山企业集中讲解安全生产相关法律法规，要求场矿企业注重安全技能的提升，重点要面向企业职工、新入职人员、临时聘用人员开展安全技能培训，提高个体应对突发事故安全技能。

不断建立健全局机关的安全防范制度，加强安全防范教育，增强干部职工的安全防范意识。落实消防、防盗和用电等方面的安全管理责任，确保楼道内的消防设施完好有效。汛期值班人员配合门卫做好办公楼内的安保工作。继续落实消防应急处置预案，定期举行消防应急演练，提高全体职工应对突发火情的意识和能力。杜绝在办公区域私拉电线，擅自使用电热器具等情况。指定专人负责机房、财务室、打印室等重点部位的安全防范工作。定期组织安全大检查，确保安全设施正常使用，及时消除各种安全隐患。

（六）全面摸排整治，防范危化品安全风险。根据《州人民政府办公室关于印发甘南州危险化学品安全综合治理实施方案的通知》精神，结合自然资源工作实际，制定了《自然资源局危险化学品安全综合治理实施方案》，积极配合州、县市公安局开展危险化学品安全综合治理，有效落实了全州安全生产企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任。涉及危险化学品的各矿山企业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，危险化学品信息共享机制初步建立，进一步健全危险化学品安全监管制度、理顺体制、完善机制，自然资源领域危险化学品安全生产状况全面改善，应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平显著提升，基本杜绝了危险化学品重特大事故。

二、存在的问题

今年以来，在省自然资源厅党组和州委州政府的正确领导下，全州自然资源安全生产工作进展顺利，但还存在一些亟待解决的困难和问题：一是我州生态环境脆弱，地质灾害多发频发，受威胁区域点多面广，减灾防灾工作压力大。二是各县市存在大量历史遗留和废弃无主矿硐，矿硐废弃时间长，治理工作不到位，存在安全隐患。三是非煤矿山安全生产基础薄弱，从业人员安全意识淡薄，安全生产投入不足，安全生产形势不容乐观。

三、今后工作打算

（一）继续加大专项整治力度，巩固自然资源执法成效。认真组织开展土地矿产卫片执法检查工作，严肃查处自然资源违法行为。加强动态巡查，坚持“关口前移，重心下移”，对违法违规行为早发现、早制止、早查处。深入开展土地矿产领域专项整治工作，进一步规范矿产资源勘察开发秩序，及时公开通报和挂牌督办重大典型案件，发挥警示和震慑作用。全面加强安全生产管理工作，严格按照“三管三必”要求，全面落实安全生产工作责任。加大对各县市非法采矿高发易发区的巡查力度，从源头预防各类安全事故的发生。