电力建设工程管理

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电力建设工程管理范文第1篇

摘要：当前，社会发展对于电力的依赖性越来越大，电力建设工程直接关系着人们的日常生活以及社会的稳定发展，而电力工程土建施工涉及的专业学科众多，资金投入量较大，专业技术复杂，因此，在施工中存在着许多的问题，做好电力工程土建施工管理工作，及时对定不变的，施工过程中存在的问题进行发现和解决，是提升电力建设工程整体施工质量水平的关键，需要施工单位和管理单位给予高度重视。本文通过对当前在电力建设工程中土建施工管理工作中存在的问题分析，并提出了相应的问题解决对策，以期更好的推进我国电力建设工程更好更快发展，为建设高品质工程项目作出重要的努力。

关键词：电力建设工程 电力工程土建施工 管理措施中图分类号：TU71

文献标识码： A

前言

伴随着我国国民经济的迅猛发展，科学技术的突飞猛进，各项产业都得到了迅猛的发展，且产业管理水平也得到了迅猛提升，其中就包括土建工程的迅猛发展以及电力工程土建施工现场管理水平的提高。我们知道，要想保证土建行业的迅猛发展，不仅要有尖端的施工技术，还需要专业的管理水平。不断提高电力工程土建施工现场管理水平，对于提高电力工程土建施工质量、电力工程土建施工企业成本的有效控制、以及我国建工工程行业的长期、健康、可持续发展具有重要的意义。一、我国电力建设工程中土建施工管理中存在的问题1、土木工程质量检查制度不完善电力工程土建施工项目由于没有采取相应的质量管理手段，导致质量管理过程中暴露了诸多问题，主要表现在五个方面：一是土建工程项目部基层管理人员和施工单位管理人员质量意识较为缺乏；二是工程管理人员的质量管理行为比较单一，管理手段匮乏；三是项目中层管理人员缺乏策划执行的监督、考核手段，造成质量管理工作严重脱节；四是项目管理部门执行力不够，工程质量不受控制；五是施工人员缺乏强烈的责任感，质量意识较差。完善的制度对于土木工程建设有重要意义，土木工程中每一项内容在实际施工过程中都必须得到完善质量检查制度的保证。2、土木工程施工人员的专业能力低目前，在我国土木工程施工过程中施工人员并不具备较高的专业能力水平，缺乏设计、检查和研究等方面的经验，土木工程监理人员的工作态度不够认真，施工人员的学历比较低，年龄上也存在很大的差异，这给土木工程质量也造成很大的影响。例如，在土木工程施工过程中，施工人员对于土木工程施工设计图的认识存在问题，一部分施工人员甚至完全看不懂施工设计图，所以在施工中就有可能出现预留缝不够的、建筑物水电线位置没有空出来的情况，这会对其他工作的开展造成很大的困难，由于这些施工人员缺乏专业的能力，对于施工安全、施工现场管理的认识也不够，比较容易出现安全事故。3、土木工程施工过程中安全意识淡薄随着建筑业的发展，以及近几年的房价飙升，在我国出现了很多小商品房建筑，这些房地产为了牟取私利，对施工安全的认识极为淡薄，施工人员的安全得不到充分保证。电力建设工程施工过程中，重大和特大事故时有发生，究其原因，主要是因为施工安全管理不到位，存在着诸多安全漏洞，在土木工程建设过程中文明施工和安全施工的文化不被施工人员认识，施工人员在施工过程中不按照规定正确戴安全帽，甚至有一部分施工人员认为夏天太热，戴安全帽不舒服，所以直接不戴安全帽就开始施工，这对于他们的生命安全造成了极大的威胁。小商品房的建设过程中出现了很多问题，例如，施工过程中防护措施搭建不到位，施工人员从建筑上摔下来，出现受伤或者其他更严重的情况。由于施工人员安全意识淡薄出现的安全事故也比较多，曾经某城市在一座高层建筑物施工过程中死亡19 人，出现事故的原因是施工人员要乘坐电梯到高层建筑物上进行施工，电梯中承载19 人，甚至还包括一部分施工工具，电梯在严重超重的情况下直接从最高层直接掉到地面，施工人员当场死亡。这个事故就说明施工人员的安全意识淡薄，电梯最大只能搭载10 - 13 人，严重超载这种安全意识没有深入到他们的认识中去，施工中就比较容易出现安全事故。其实，土木工程中包含很多安全隐患，有一些甚至不容易被人们发现，但这些都容易对工程本身或者施工人员造成巨大的伤害。施工人员安全意识淡薄在土木工程施工中是十分危险的，因此，施工管理中要加强施工人员的安全意识。二、电力建设工程中土建施工管理的应对策略1、加强施工组织管理施工单位应建立完善的质量管理体系，并严格按照相关要求和规范选择好的材料，并选出专门的人员对这些材料进行管理。在施工组织结构中，管理人员应严格控制施工质量，并有效质量信息反馈给系统，并在处理和整理后，交给施工人员，施工人员应按照这些信息的内容，解决施工中遇到的问题，及时调整施工方案。2、加强施工材料管理施工单位应在施工前研究并调查材料的来源，并大量收集供货信息，根据施工设计编制的相关要求，计算施工需要材料的数量，明确施工材料的规格和品牌，从而保证施工材料不会影响施工进度。在材料采购中，要尽量做好一部到位，这就要求相关人员详细编订材料订单，明确规划和品牌信息，并结合电力工程土建施工的实际情况和施工进程，对施工材料进行分类。管理人员要根据施工现场平面布置图，安排各种材料的存储，并做好防护工作，及时安排材料进场，做好检验，并在清查后进行登记。管理人员发放材料也要进行记录，并建立材料实时动态表，以免浪费材料。3、加强施工成本管理在现场施工中，应重视施工成本控制，在选取施工材料时，应进行多家对比，争取达到货物和价格的最好的结合点。施工单位应与供应商建立一个长期合作的关系，用更低的价格买入质量好的材料。对控制材料成本的人员给以奖励，激励所有的人员保护施工材料，并进行合理利用。管理人员应合理控制劳动力成本，不滥用施工人员，控制施工的固定成本，合理使用机械设备，使维修成本有所降低，并保证施工人员能正常操作机械设别。4、加强施工安全管理国家相关部门应完善相关法律、法规和规章制度，加强施工安全管理，对施工现场进行监督和检查。施工单位应坚持安全第一和预防为主的理念，并始终坚持以人为本。这种安全理念，能够加强施工人员对施工的认识，将安全科学的施工观念传递给施工人员，从而顺利建立一个管理体系。管理人员应成立一个管理小组，并定期进行安全检查工作，给予相关人员有效的培训和教育，提高这些人员对安全施工的认识，并成立监督小组，时刻监控施工现场的安全情况，保证施工人员的拥有完备的安全措施。结语：综上所述，在我国国民经济快速发展的带动下，土建工程建设已经取得了突破性的进展，且施工现场管理水平也得到显著提高。对于电力工程土建项目的施工，工期管理、成本管理、安全管理和质量管理都是必不可少的，在未来发展过程中，我们要不断强化每一个施工环节的管理，将施工现场管理的作用最大化，促进我国土建工程又好又快的发展。参考文献：[1] 陈仕洪.电力建设工程中的电力工程土建施工管理分析[J].企业技术开发，2014，（06）. [2] 华.浅析电力建设工程中的电力工程土建施工管理[J].低碳世界，2013，（14）.[3] 辛洪波，云建强.电力建设工程中的电力工程土建施工管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（07）.[4] 辛洪波，云建强.电力建设工程中的电力工程土建施工管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（07）. [5] 黄伟强.加强电力建设工程项目施工管理措施的探讨[J].经营管理者， 2012，（05）.[6] 邱新权.浅谈电力建设工程的安全监督管理[J].中国工程咨询，2014，（02）. [7] 倪琳.电力建设工程全过程造价管理[J].电力与能源，2013，（03）.

电力建设工程管理范文第2篇

一、电力建设工程合同的内部管理控制方法

第一，主动控制。主动控制是指提前分析目标偏离的所有可能，然后制定和采取相应的预防措施，从而保证电力建设工程项目计划目标实现。它是对未来进行控制，能够最大可能把握局势，防止被动局面发生，控制起来非常有效。也就是，在事情发生之前便采取了控制措施。

对电力建设工程外部环境条件进行详细调查分析，以确定各种不利和有利因素，同时把它们列入项目计划及其他的管理之中。

识别电力建设工程风险，尽量发现各种潜在因素，为项目风险分析和项目风险管理提供可靠依据，并在电力建设工程实施过程中努力做好合同风险管理工作。

制定好计划，并给出可行性分析，消除不利因素，保障电力建设工程的实施顺利，在此基础上追求优化。

制定出不可缺少的应急预案，用来应付未来可能出现的不利情况。一旦发生不利状况，立即启动应急预案，保障项目施工的开展，减少项目偏离计划差距，甚至是避免发生偏差。

计划需要设定好一定的松弛度，也就是说计划需要留有余地，使施工单位工作处于主动地位。

加强信息的收集和研究，用来预测电力建设工程未来发展情况。

第二，被动控制。被动控制是电力建设工程控制者从项目计划的实际实施输出中发现偏差，对项目出现的偏差采取纠正的控制措施。因此要求电力建设工程合同管理人员对项目实施情况进行跟踪，把得到的输出信息进行整理加工，由控制人员从中发现已经出现的问题，找出其中偏差，并制定好纠正偏离解决问题的方法。被动控制实际上也是一种积极控制的方法，而且在电力建设工程合同的内部管理控制上是十分重要。

应用现代化技术方法跟踪检查项目实施情况，发现项目中出现的异常情况，以便及时采取管理控制措施。

建立高效的信息反馈系统，以便及时反馈偏离计划目标值，从而更好的方便采取措施。

二、合同的内部管理控制总体策略

在电力建设工程合同签订后，电力建设工程承包商必须就合同履行作出具体安排，制定合同内部管理控制和实施计划。电力建设工程承包商的工程施工项目的目标就是为了完成一份工程合同。所以从总体上说，电力建设工程承包商的工程项目管理实施就包括了合同内部管理控制。笔者认为，合同的内部管理控制重点突出如下两个内容：总体策略和合同实施保证体系。电力建设工程合同的内部管理控制总体策略主要有：

电力建设工程承包商一定要充分评价这个工程在自己同期工程中的位置和重要程度，从而确定好它的优先级别。在合同管理控制中，以与业主的关系为重，以保证工程顺利开展为重。

确定合同的管理控制策略。管理控制策略包括：项目范围内的工作哪些由企业内部完成，哪些准备委托分包出去；对材料和设备所采用的供应方式，如由自己采购，或由分包商采购；与分包工程相关的风险的分配；如何有效地控制。

电力建设工程施工单位一定要积极合作，工作中以热情饱满的态度去执行合同。严格按照合同规定的条款去做好本职工作，为业主打造高质量的工程。

在电力建设工程开展过程中，如果不是由于自己的原因引起的施工费用增加或者工期出现延误，承包商向业主提出索赔没有被答复的话，承包商就可以在合同执行过程中通过对工程的进度进行控制，对业主施压。

如果对合同进行诊断，发现业主是故意不支付该工程的款项，或者发现自己已经深深地陷入了合同陷阱之中，亦或了解到合同已经出现亏损，而且今后会继续亏损，并且损失越来越大的话，就要针对该合同确定好执行战略，采取相应的措施，比如及时解约合同，把损失降到最低点；或者争取得到道义上的索赔，从而弥补部分损失；或者以守为攻，故意拖延工期，消极怠工等。

三、建立合同内部管理保证体系

电力建设工程公司应该把合同实施工作责任具体分担到工程施工单位的各个小组，让工程小组了解清楚合同上面规定的工作表，工程施工图纸以及相关设备安装图纸及其说明。

同时电力建设工程合同责任的履行一定要通过某些经济手段来督促。对电力建设工程公司施工单位（或相应的组织）可以采取内部的经济责任制进行管理控制。搭建起一套完整的经济奖惩机制，对于那些能按工期准时完成，质量高而且资源消耗低的电力建设工程施工单位进行嘉奖，并且把直接的经济利益跟此挂钩，鼓舞工人多快好省的完成工程，达到目标。

建立电力建设工程合同内部管理控制工作程序。在电力建设工程开展过程中，合同内部管理控制需要做很多的日常事务性工作。因此，为了达到协调好各方面的工作的目的，合同内部管理控制工作必须程序化、规范化。

建立电力建设工程合同文档系统。主要包括以下内容：

第一，在电力建设工程合同实施过程中，业主、承包商、工程师、业主的其他承包商之间有大量的信息交往。承包商的项目经理部内部的各个职能部门（或人员）之间都有许多信息上的交往。

作为电力建设工程合同责任，承包商一定要按时向业主提交相关的信息、请示和报告。这些都是承包商体现其电力建设工程实施情况（工程完成的范围、进度、成本、质量等），并作为后面的电力建设工程进展、付款请求、赔偿取得、工程竣工的一系列条件。

第二，在电力建设工程招标投标和合同实施过程中，承包商做好现场记录，并保存记录是十分重要的。

电力建设工程过程中严格的检查验收制度。承包商有自我管理工程质量的责任。承包商应根据合同中的规范、设计图纸和有关标准采购材料和设备，并提品合格证明，对材料和设备质量负责，达到工程所在国家法定的质量标准（规范要求）基本要求。如果合同文件对材料的质量要求没有明确的规定，则材料应具有良好的质量，合理地满足用途和工程目的。

电力建设工程合同管理人员需要主动地去对工程质量进行管理，做好工程全面的质量管理工作，建立起一整完整的质量检查以及验收的制度，比如：

在每道工序结束之时，需要进行严格的检查和质量验收。

在工序之间乃至工程小组之间都需要建立起交接制度。

在材料进场和材料使用之时，需要进行相关的的检验。

隐蔽工程的检查制度等。

避免由于电力建设工程质量问题造成验收不通过，从而导致工程生产失败及其所出现的违约责任承担问题。

建立报告和行文制度。这是合同的要求，也是法律的要求，也是工程管理的需要。在实际工作中这项工作特别容易被忽略。报告和行文制度包括如下几方面内容：

定期的工程进展情况报告，比如工程进展日报、工程进展周报、工程进展旬报、工程进展月报等等。并且应该规定这些报告时间、格式、内容、方式以及负责人。

电力建设工程过程中发生的一些特殊情况及其解决的书面性文件。对工程中合同双方所出现的一切协商、请示、意见、指示等等这些一定要落实成书面文档。在电力建设工程过程中，承包商、业主和工程师之间需要保持及时沟通，一旦出现问题马上向相关工程师进行请示和汇报。

电力建设工程中所有涉及到的活动，如各种检查验收，图纸、场地的交接，会议纪要等各种文件的交接，都需要有相关的手续，保存好签收证据。

电力建设工程管理范文第3篇

1.1完善安全管理制度电力建设工程在施工过程中，为了保证工程项目的施工进度，就必须要完善相应的安全管理制度，成立专门的安全管理小组，并由相应的管理人员定点负责工程项目的安全管理工作。在制定相应的安全管理制度的时候，必须要依据实际的施工项目制定，然后交由多方进行审核，真正将安全意识灌输到具体工作中去，有效保障工程的施工质量以及效率，并且这也是有效保障企业经济效益的关键部分。建立完善相应的管理制度之后，必须由相应的安全管理机构执行，并且要不断强化安全监察人员的责任感，杜绝安全管理人员的现象出现。安全管理人员在巡查过程中，对一些违章施工行为必须要及时制止，有效降低安全隐患，并且要实施相应的奖惩制度，严格按照指定的制度进行管理，努力创造安全的施工环境。

1.2培养安全管理意识电力建设工程在施工管理过程中，不仅要完善相应的施工管理制度，还必须要不断提高工作人员的安全意识，对于进入施工现场的人员都必须要实行安全管理教育，只有这样才能够有效保障电力施工建设的安全，有效降低安全事故发生的几率。对入场施工人员进行安全培训的时候，必须要使每一个员工都能够对现场环境有一个准确、全面的了解，对电力建设工程危险点、危险面等都要进行防护，并且要明确相应的施工安全要求，建立安全意识、观念。另外，在培训过程中，还必须要特别注意不同工作有不同的安全注意事项，只有做好不同工种的安全管理措施，才能真正发挥其作用。

2电力建设项目质量管理

2.1建立质量管理体系在电力建设工程中，建立相关的质量管理体系是首先要解决的工作。施工过程中，为了能够有效保障施工工程的质量问题，就必须要制定相关质量管理机构，对工程质量实现有效管理。质量管理机构主要是对电力建设工程整体的施工质量进行检测、管理的部门，结合相应的质量和管理体系，有效保障电力工程施工质量。另外，在进行质量管理的过程中，施工单位不仅仅要关注施工工程的质量，还必须要关注施工图纸审核，完善质量自检工作，在施工过程中对一些具体的施工步骤进行检查，建立完善每一阶段的施工质量检查标准，对施工过程中每一个阶段质量工作都要进行记录管理。

2.2电力工程施工质量管理建立完善相应的质量管理体系之后，就必须要进行实际施工质量的管理。在进行实际工程管理的时候，必须要注重两个方面的内容：一个是施工之前的质量管理工作；另一个是施工过程中的质量管理工作。在施工开始之前，必须要对会影响施工质量的各个因素进行一些讨论分析，然后针对不同的情况制定出相应的管理方案，避免施工工程出现质量方面的问题，有效保障施工工程的质量。在正式施工之前，项目经理必须要根据实际的施工情况进行分析，充分考虑到每一种可能发生的情况，并将每一阶段可能会发生的情况都进行一些分析，施工班组可以根据实际的施工情况不断调整施工方案，实现施工人员的优化组合。另外，还必须要做好施工图纸的审核工作，完善施工图纸的可行性。并且施工过程中可能出现的问题，一定要事先想好解决的办法并且要选用最为合适的方式与工具，保证电力建设施工的效果与质量。在电力建设施工的过程中，施工质量管理必须要按照相应的施工管理规范、施工图纸进行。工人在进行施工的时候，必须要保证严格按照质量管理标准来实施相应的工作。严格控制施工工程进度，完成一个阶段施工之后，必须要对这一阶段的施工工程进行检查，确保其施工达到既定的规范标准要求，并且要完善相应的奖惩制度。在施工过程中，对于出现的问题一定要根据实际的情况，制定有效的解决办法，并且要对这些问题及时地进行解决，不能够拖延，以免为后续施工带来施工隐患。工作人员在施工过程中，一旦发现施工设计图纸中存在工艺、技术方面的问题，必须及时向施工管理部门反映，然后根据图纸上问题，进行改正。在施工现场，施工人员以及质量检测人员必须要严格控制质量问题，可以制定相应的奖惩办法，有效避免错误的出现，有效保证电力建设工程的施工质量。另外，还必须针对一些重要的质量控制点，实施技术监测管理，保证这些重要的质量点的工程质量。对一些操作人员、设备、施工工艺等都必须要严格监测其质量，针对一些不合格的施工工艺，要立即进行整改。对于电力建设工程中出现的一些新的施工工艺也要控制其施工质量。

3电力建设工程项目合同管理

3.1实施项目管理责任制在电力建设工程项目合同中实施项目经理责任制，主要是为了将施工成本控制以及管理方面进行有限的分工，明确施工过程中，每一个员工的工作重点以及需要承担的责任。另外，对于施工流程图以及详细控制计划也必须要进一步完善。在不同的项目管理部门中，必须要组织好相应的图纸管理工作，并将工作当中实施的规范要求严格执行，有效保障计划与实际情况相符合。对于增加的工程量必须要及时地进行反映，只有通过审批之后，才能够继续相关的工作。电力建设施工工程中，必须要培养施工工人员的节约以及合同意识，使员工能够意识到合同与自身利益是休戚相关的，从而重视合同的管理签订。

3.2技术以及经济措施电力建设施工企业中，技术措施是施工成本控制的必要环节。施工过程中运用相应的技术手段及时地纠正错误，对于及时改正电力施工建设中的问题能够起到关键性作用。另外，还必须要制定不同的计划与方案，并且针对不同的计划方案，可以对其经济效益进行分析，只有这样才能够有效保障其效果，从而有效控制建设成本。

3.3成本控制电力建设施工企业中，对成本的控制主要是依据现有的合同。因此，制定有效的管理合同是非常重要的。相关的合同管理人员必须要依据合同中实际内容，向各个部门管理人员展示。并对合同之中的重要内容进行详细的讲解说明，将合同中主要内容具体落实到每一个施工小组中。对于不同部门的管理人员来说，必须要按照相应的规章制度严格执行，不能根据日常管理经验进行管理工作，并且对于业主的要求不能够没有原则地进行满足，杜绝出现违章现象，有效保障合同中相应管理办法的正常实施。

4结语

电力建设工程管理范文第4篇

【关键词】电力工程建设;项目管理;“1241”管理模式

【 abstract 】 power engineering project management is mainly to the project safety, quality, time limit, investment management. According to the years of project management experience, with present power engineering project characteristics, and concludes that the electric power construction and project management "1241" management mode, this paper expounds the power engineering project from orientation, engineering management coordination and control and engineering investment within one year after the construction project management. From power engineering project management point of view, and connecting with the work practice of safety, quality, time limit, investment four aspects to the constructive measures proposed management, so as to improve the project management efficiency.

【 keywords 】 power engineering construction; Project management; "1241" management mode

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

工程建设项目管理的主要职能是指为保证项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计、征地、采购、施工、安装调试、投产后消缺等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。现根据笔者多年的工作实践经验，就从“一个目标、二个协调、四个控制和一个投产后消缺”这几方面阐述电力工程建设项目管理。

一、一个目标

工程建设项目管理是从建设项目规划开始的，但从工程项目施工管理的角度上看，是从建设单位下达建设任务开始的，一个建设任务的建设目标就是工程建设项目管理的最终目的，这个建设工程项目的目标是达标投产、精品工程或是取得鲁班奖，是整个工程建设项目的源头，因为根据目标的不同，所要求的工程质量、工程投资和安全投入均不一样，所以一个工程建设项目的目标决定了这个工程建设项目全部投资。如何科学、合理地确定这个目标，是工程建设项目在规划、可行性研究、地质勘探、设计及征地等方面进行综合性技经比较而确定的，这个决策目标的出台决定了以后工程建设管理的模式，是工程建设管理的源头。

二、二个协调

工程建设项目管理协调管理职能需要通过各种管理活动来实现，而协调管理职能的实现是由各项管理活动中所蕴含的协调管理机制决定的。随着全球经济一体化建设以及专业化分工的深人发展，现代工程项目越来越趋向大型化、复杂化，项目的参与方也由原来的少数几家上升到成百上千家，由于涉及到的项目利益相关者数目众多，致使项目的管理工作非常繁杂。

1．内部协调。根据电力系统的现状，现行电力系统的管理模式为金字塔形管理模式，一个工程建设项目的建设任务一但下达，工程建设目标随即确定。而从资金的下拨、大型设备的采购、调度命名、工程进度的报告、投产准备和投产验收等需要公司系统内相关职能部门的协调和配合，而各职能部门在公司决策层领导的协调下，能积极配合相关工作。

2．外部协调。由于外部协调涉及的范围广和人员复杂，协调的难度较大，是整个工程建设项目管理的重点，有些工程就因为协调不力或者没有到位，产生互相推诿、互相指责的情况，特别有些关乎自己的切身利益时，没有站在整个工程建设项目管理的角度考虑，为了个别部门的利益造成工期延误、工程质量马虎甚至产生不必要的工程投资增大等等情况，所以工程建设项目管理的一个重要任务就是加强工程协调的系统管理。一是工程建设项目全过程中的协调管理机制，它是事先的主动型的制度设计与安排。另一部分是工程建设项目实施过程中各种协调管理机制的具体运行，可以用于指导工程建设项目协调管理活动，也可以为解决工程建设项目运行过程中各参与方之间矛盾与冲突而做出规则的安排，并使之程序化与规则化以不断地补充和完善工程项目协调管理机制。

三、四个控制

工程建设项目管理的基本任务是进行施工项目的进度、质量、安全和投资目标控制，如何有效地进行投资、安全、进度和质量控制，是整个个工程式建设项目能否达到建设目标的重要保障。

1．投资控制。近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料、劳动力成本上涨，导致电力工程造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，就电力工程项目投资方面，谈谈如何严格控制电力工程造价。

1．1投资前，对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。

电力建设工程管理范文第5篇

关键词 ：电力工程 ；风险管理 ；风险控制 ；对策

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

引言

当前，随着社会经济的持续快速发展，电力建设已成为各地经济和社会发展的决定性因素。工程建设市场的蓬勃发展，使电力建设项目呈现出主体多元化、管理高风险的态势。特别是电力工程项目的风险管理已成为业主和承建商共同面对的重要挑战。而项目业主必须在项目建设中应多层次、多方位的采取风险管理对策，全面提升电力建设工程风险控制水平，确保项目风险可控，并最大程度的降低项目建设风险。主要手段是转移和分散、控制风险，通过履约担保约束承包商承担风险责任，通过保险进行风险转移，通过严格的工程合同和工程分包合同，在不同的市场主体之间及工程建设的不同阶段之间分散风险，各有关建设主体积极采取各种技术措施和管理措施防范风险，另外，业主通过准备风险储备金等手段进行风险自留等。

一、电力工程建设加强风险管理的重要意义

近年来，随着时间的推移与经验的积累，我国已基本建立规范、稳定的电力工程市场，并成功构建电力建设市场主体。随着市场行为准则的不断深入及市场结构的不断调整，对电力工程建设提出了更多更高的要求。由于电力工程建设项目具有一定特殊性，其工程建设周期长、规模大，且施工技术较复杂，增大了电力工程建设的风险。如果在工程建设中产生风险，可能造成工期延误、成本增高、工程质量难以保证等问题，甚至造成严重的人员伤亡或巨大财产损失。因此，加强对电力工程建设的风险管理意识与方法，不断完善风险管理机制，是我国电力市场发展与工程建设的必然要求，对提高经济效益与社会效益十分重要。

二、当前风险管理中存在的问题

虽然近年来我国电力工程建设中的风险管理水平有所提高，但是与国际工程项目的管理要求相比，还存在较大差距，仍需进一步探索先进的风险管理方法，提高电力工程建设的可靠性与安全性。目前风险管理中主要存在以下几个问题：

（一）风险管理意识差

虽然我国已经建立社会主义市场经济，但还有待进一步完善。在当前电力工程建设中，很多管理者缺乏对风险管理的必要认识，认为风险管理可有可无，甚至会影响工期、提高工程成本，难以落实风险管理手段。由于管理者缺乏对风险管理的客观认识，因此不愿意付出少量的保费而转移风险，无形中提升了发生风险的可能性。

（二）缺乏必要的风险保障

目前，虽然我国正在不断完善电力建设市场，但是市场主体仍缺乏有效的约束机制，尤其受到计划经济的影响，传统的风险损失补偿，大多由财政拨款或者追加工程投资的方法解决，难以从根本上实现风险管理或分散风险。

（三）风险管理体系不健全

由于目前电力工程建设多“重建设、轻管理”，没有建立必要的风险管理制度。因此在项目实施过程中，始终没有将风险管理提升到重要位置，更没有形成风险管理的规范与标准，缺乏风险专业管理部门，风险责任难以落实到位。

三、优化电力工程建设风险管理的对策

（一）提高对电力工程建设的风险识别

若想真正提高电力工程建设的管理工作，必须加强风险意识。在工程风险还没有体现出来之前，就应该对工程项目的特点、施工环境、技术情况等进行分析，从工程业主、承包商等多方面角度，加强对风险因素的分析，并判断可能由于风险造成的后果。通过提高风险管理意识，严格遵守项目程序开展工作，全面分析可能产生的风险事件、整合电力工程信息，拟出项目风险清单，以战略角度为出发点，充分考虑风险发生因素与影响因素等，尤其注重在电力建设过程中可能产生的风险对工程进度、性能、质量等影响。另外，还应加强积累并管理工程风险的基础资料和信息，通过参考同地区、同类项目中存在的风险实例与经验等，对当前项目风险识别提供重要参考依据。因此，加强对原始资料的积累，加快建立电力建设工程的项目风险清单，作为电力工程建设的参考范本，及时识别风险并提高规避手段。

（二）强化电力工程建设的风险防范

一方面，通过参加工程保险实现风险转移，将申请人的风险转移到保险公司来承担，可减少由工程风险带来的损失。这也是今后主导工程建设风险管理的必然。除了开办基本的建筑工程保险与安装工程保险外，还应加强对工程质量、工程咨询机构、工程监理等保险。在选择电力工程的保险范围方面，应与我国电力建设项目的管理体制改革紧密结合，在加强承建商、承包合同等方面的保险同时，为确保工程保险覆盖整个电力建设体系，作为业主方，更必须在工程策划及实施中做好建筑工程一切险、第三者责任险等重大险种的投保工作。以有效减少项目管理中的物质损失（自然灾害等特种危险损失）和第三者责任风险（人身伤亡和其他财产损失）。

另一方面，通过改善技术，也可有效防范风险。在电力工程项目的建设过程中，无论是业主还是承建商，都应选择技术水平高、管理能力强的人员进行工程建设，将风险责任分摊，提醒项目管理人员与施工人员提高风险责任意识。在项目的具体实施过程中，严格规范技术与管理措施，加强工程项目规划，明确阶段性目标及中间决策管理，以实现对电缆工程风险的合理控制。

实际上，无论是加强技术手段，还是购买保险，都只能适当转移风险、分散风险，但是不能从根本上取替行为主体的风险防范意识与风险控制手段，一旦产生风险事件，最终都由业主或承包商承担后果。因此，业主与承包商必须想方设法提高技术水平与管理手段，认识到风险防范的重要性，对提高电力工程建设的风险管理水平具有重要意义。

（三）加强施工现场的安全管理

施工现场的安全问题，是电力工程风险管理的重要内容。根据施工现场的风险评价，注重防范现场的触电、坍塌、物体打击、高处坠落等问题，根据不同的风险类型，制定详尽的控制措施，主要做到以下几点：首先，改变施工现场操作不规范行为，加强施工前的设备检查等工作；其次，在开展施工作业时，提高施工人员的安全意识，做好技术交底工作；再次，对于现场施工人员，加强安全施工技术培训，并要求持证上岗；另外，还应在施工作业现场配备安全管理人员，对施工情况开展定期的监督与检查，以此防范安全风险。

（四）采用合理的技术管理措施防范风险。

在工程建设过程中，无论是业主还是承建商，必须选派最得力的技术与管理人员进行工程管理，将风险责任具体化，使大家增强风险责任意识。在项目实施过程中，坚持采取严格的技术与管理措施，切实加强工程项目计划管理，加强阶段控制和中间决策管理，以实现对工程风险的有效控制。事实上，无论是通过担保、保险及其它任何方式，进行风险转移、分散，都不能取代各行为主体进行风险防范和风险控制的责任，发生任何风险事件，最终对承建商及业主造成一定的危害。所以，无论是工程业主还是承建商千方百计采取技术与管理措施，加强风险防范和风险控制都是风险管理最基本的措施，可为提高工程风险管理总体水平奠定基础。

（五）以工程反索赔降低风险损失

索赔主要指当事人在实施合同的过程中，根据合同及法律规定，对本不该由自身承担的责任而形成的损失，提出由合同的另一当事人予以补偿的行为。索赔作为正当的权利与要求，是合理、合情、合法的行为。如果没有了索赔，就无法体现合同的公正性。而反索赔则是指业主对承建商提出的索赔要求，与承建商向业主的索赔是对立统一存在的。一方面，由专业工程师根据合同的内容，对承包商违约行为提出反索赔要求，以合理获得工期的费用索赔；另一方面，在对承包方提出的索赔要求进行审核与评价过程中，专业工程师应指出其中存在的错误计算方法与计算依据，对其中部分索赔款或者全部索赔款予以否定，提高对业主利益的维护，尽量降低索赔损失。

四、结束语

由上可见，随着我国电力工程建设市场的不断完善与发展，再加上市场经济体制的日益成熟，应尽量加快风险管理的制度化、法规化建设进程，不断提高工程项目业主对风险管理的认识与组织，提高风险防范意识，加强风险防范手段。通过采取积极措施，尽量减少风险带来的损失，促进电力工程建设的健康发展。

参考文献

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