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能力作风建设年开展情况

能力作风建设年开展情况

能力作风建设年开展情况范文第1篇

区委、区纪委:

根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》(市委办〔20***〕14号文件),现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下:

一、党组履行党风廉政建设主体责任情况

20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:

(一)加强组织领导,深化责任落实

年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。

(二)加强宣传教育,提高自律意识

今年以来,局党组结合工作实际,开展了形式多样的党风廉政和反腐教育宣传工作。一是系统教育。扎实开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”学习计划,在全局会议上集中学习7次;由局党组副书记孙耀同志给全局党员干部讲授了《基础在学、关键在做》和《严以律已、做政治上的明白人》专题党课;以讨论会的形式,在全局党员中开展了“五查五看”、“四讲四有”活动。二是专题教育。组织全局中层以上干部到宁波廉政教育基地接受党风廉政教育,用身边的典型案例教育党员引导党员干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣;组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。

(三)加强源头治理,健全惩防体系

一是进一步完善廉政制度。今年根据纪检组的工作部署,我局对重大事项备案制度进行了完善,并对重大金额支出、公务接待、会议培训、公务用车等向纪检组进行了季度备案;对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;继续落实领导干部个人有关事项报告制度。二是强化财务和国有资产管理。继续落实“局长主管预算,财务分管局长负责执行,分管纪检监察局长全程监督管理”的财务管理模式;年初我局制定了《现金管理暂行条例》和《国有资产管理办法》,督促机关各部门采取公务卡或转账支付方式,并实行大额现金审批制度,对国有资产进行属地化管理,进行定期和不定期的抽查,保障国有资产的安全性。三是强化办公用房维修管理。今年我局重新制定了《零星维修工程管理办法》,明确了50万元以下的维修装修项目的审批程序,确保了该类工程项目的规范建设。四是规范车辆使用。局内审小组对车辆服务中心车辆维修、装潢、定点加油和固定资产管理及处置等进行了内审,车服中心对内审中提出的问题进行了整改。五是规范采购流程。根据《机关食堂采购管理补充规定》,成立了由分管局长任组长的机关食堂采购管理工作组和采购工作小组,建立了请购、采购和验收等制度,要求采购管理工作组成员每星期集中讨论确定供货商,并与备案的四十四家定点采购商签订《物资定点采购诚信经营承诺书》、确保透明采购,降低采购成本;六是推进效能建设,开展八项规定监督检查。根据区纪委安排,协助开展党政机关公共机构节能、楼堂馆所、办公用房、公务用车管理使用情况的监督检查,今年共对全区机关单位和乡镇、街道开展公共机构节能检查11次、共计42家单位,目前我区一级独立办公单位和镇、街道能耗统计监管已基本达到全覆盖;办公用房检查6次,对不符合标准的单位要求立即进行整改,并对整改后使用情况进行“回头看”;今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。

(四)存在的主要问题

回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:

一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。

二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。

三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“三位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“三位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。

四是干部职工队伍的素质能力还需要进一步提升。从全局的情况看,尽管近年来我局进一步加大了干部职工学习和培训,但总体上干部队伍的年龄、知识结构和素质能力等,与机关事务管理工作职能拓展的要求还有一定的差距,从事党风廉政建设工作的干部素质能力与党风廉政建设的要求也有一定的差距,需要进一步提升。针对这些薄弱环节,按照区委、区政府的部署,进一步落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设主体责任意识,落实“一岗双责”制。从问题整改入手,加强机关作风效能建设,重点要抓好年度目标、岗位职责、规章制度等落实情况的督查,抓好违反“四风”问题的明查暗访,确保各项规定的刚性约束;抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。

二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况

20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。

(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。

(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。

能力作风建设年开展情况范文第2篇

一、主要职能工作开展情况

(一)认真谋划,当好参谋助手。一是积极谋划“十一五”。截止目前,“十一五”规划已经初步完成,正在等待人代会审议。二是认真编制专项规划。《*市生态市建设规划》已经通过专家评审,并印发实施。《*市城镇污水处理及再生利用设施建设初步方案》、《城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《*市黄金行业发展规划》、《全市中等职业教育专项建设规划》、《全市血防基层基础设施建设专项规划》、《全市计划生育基础设施专项建设规划》、《20*-2010年农村公路改造工程实施计划》、《*市十一五制造业重点工程建设规划》、《*市大企业、大项目发展思路》等一系列专题规划和思路已经形成。三是切实加强和改善宏观调控。编制了《20*年*市国民经济和社会发展计划(草案)》;先后形成《全市中等职业教育发展调研报告》、《当前工业经济运行中存在的突出问题及对策建议》、《关于发展我市县域工业经济的思考》、《*市黄金工业现状及下一步发展建议》、《关于我市硅石矿产资源情况的调查报告》、《实施东向发展战略,加速推进*工业化进程》、《*市农民增收问题的思路和对策》、《当前农村经济形势及对策意见》、《我市畜牧业产业化发展现状及今后工作思路》、《关于推进循环经济发展有关问题的汇报》等分析材料,为市委、市政府提供决策参考依据。

(二)争资立项,确保投资稳定高效增长。一是积极争取资金和政策扶持。截至目前,共争取到农业、服务业、社会事业、交通、信用、水利、高新技术产业、基础设施等各类资金1.3亿元。二是强力推进“861”行动计划*工程,共收集项目170个,总投资1300亿元。我市已经提前3个月完成列入省考核的重点项目建设任务。同时对项目实施动态管理,及时调整充实项目库。三是加强项目调度和过程管理。我委逐月上报和通报*工程的进展情况和重点建设项目的进度完成情况;经常性的检点项目建设情况,督促加快项目建设进度。四是全力做好市本级政府性投资项目管理,根据《市发改委审批政府性投资项目暂行规定》和《**市本级政府性投资项目咨询评估管理办法》审批了**配套工程初步设计,**新区干道网工程,翠柏南路、兴济路工程初步设计等;下达了20*年第一批市本级政府性投资项目计划。五是做好重大项目前期工作。我委围绕重大项目的规划和建设,积极做好相关服务工作,千方百计做好与省和部委的衔接工作。目前,我市已与**集团正式签署了《**三期工程合作意向书》,并组建了建设协调办公室;**机场项目已经列入国家发改委和中国名航总局“十一五”规划之中;电厂二期的项目可研和接入系统设计通过评审;沿江高速**已经开工建设,**高速公路已经开始征地拆迁;**长江公路、**长江公路大桥和长江铁路大桥等项目均已初步列入省“十一五”综合交通规划,**长江公路大桥已通过预可评审;**长江铁路大桥和沿江城际客运铁路等项目“十一五”即将付诸实施;我市已被列入核电项目被选厂址。

(三)招商引资,借力发展**经济。我市已经提前完成全年40亿元招商引资任务;我委直接引资也已经完成8000万元,完成任务160%。一是认真做好外来投资服务工作。进一步修改完善了《**市外来投资项目核准暂行管理办法》、《**市引荐外来投资项目奖励办法》、《20*年度招商引资考核奖惩办法》。二是明确各个相关责任单位的引资任务;每月统计全市招商引资资金到位情况;精心组织召开招商引资工作会议;积极参加大型招商活动和区域经济合作。

(四)深入研究,切实加强工业经济运行分析。一是加强信息统计及监测分析工作,对工业信息数据实行了按月统计,分级汇总,分工业生产和经济效益编印两期工业经济运行数据快报,编印一期重点骨干企业月度调度表;二是每月搜集汇总全市规模以上工业企业主要经济指标完成情况;分月了工业生产快报分析、月度经济运行综合分析和重点骨干工业企业生产经营情况简析。三是加强对重点骨干企业和行业管理,形成了《关于认定*市重点骨干企业的意见》,由市政府确定了20户重点骨干企业名单;在行业管理上突出抓了黄金行业生产采矿批准书的年检工作,在行业服务上,重点抓了企业(企业家)联合会组建工作;委托国家超细粉末工程研究中心正在编制我市第一个产业发展规划——《非金属材料产业发展规划》。

(五)狠抓重点,促进社会各项事业全面进步。

一是积极推进社会主义新农村建设。开展了农村经济形势及畜牧业产业化调研;大力加强农村基础设施建设,不断加大涉农资金的争取力度。二是加快新型工业化进程。举办了中小企业上市培训班等形式认真做好企业上市指导服务,争取合适时机推进我市企业上市工作;扎实推进循环经济工作,积极开展循环经济调研,并会同有关部门积极筹备中国九华山循环经济高峰论坛;努力促进安全生产和清洁生产,鼓励企业节能降耗。三是大力发展第三产业。积极申请农产品进口配额;积极争取三产引导资金,推动服务业项目建设进程;加强全市三产运行情况监测;承办并较好的完成全市推广使用乙醇汽油工作。四是全面推进社会事业健康发展。编制了一批社会事业项目,积极争取到社会事业国债资金和省补资金1439万元,涉及农村中小学危房改造、职业教育、计划生育基层基础设施建设、血防建设、农村乡镇卫生院基础设施、县级文化设施建设等社会事业的方方面面。五是全力推进国家产业政策和有关法规。做好行政执法授权委托工作,组织我委执法人员进行行政执法考试,新增执法人员8人,大大加强了我委执法力度。六是扎实推进生态市建设、信用**建设。七是全面抓好社会治安综合治理、工会、妇女、团组织、计划生育和安全生产等工作,力争各项工作齐头并进,全面发展。

二、依法行政工作开展情况

为了贯彻《中华人民共和国行政许可法》和《安徽省实施行政许可法若干规定》,规范行政许可行为,我委认真研究制定了实施行政许可若干配套制度,组织机关及二级机构干部职工进行广泛学习和讨论,提出依法行政的各项具体要求,并已经在工作中认真施行。一是加强对重点项目招投标的监督管理,对我市招投标工作进行了调研,就存在的问题提出了建议上报至省发改委和市监察局,制定了我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见,并指导和监督了九华山大道等项目工程招投标工作。二是大力推行行政审批制度改革,再次对行政审批项目进行清理,仅保留审核、审批和申报项目六类,其余一律实行登记备案制,均全部落实到窗口办理或受理;拟定了委实施行政许可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、审查决定制度和督查制度等行政许可配套制度及规范文本。三是大力推行政务公开,自觉接受群众监督。把政务公开工作列入党政领导班子重要议事日程,开辟专门橱窗,做到干部提拔、岗位目标考核、奖惩、人员分流和关系到职工切身利益问题以及大额资金的调度、使用、审批等情况及时公开;小车用油、维修、保养、驾驶员出车补助和办公电话等情况每月公开;差旅费和招待费等情况半年公开;机关当年收支和领导干部廉洁自律等情况每年公开,使权力在阳光下运作、行为在群众监督中运行。

三、效率建设工作开展情况

在政风建设中,我委始终把提高工作效能,优化服务质量作为重中之重来抓。一是机构改革进一步深化。我委认真贯彻落实市政府《关于开展行政效能建设的意见》,在细致调研、充分听取各方意见基础上,对人员进行了适当调整,并对各科室、委属单位的职能重新进行了明确和细化。二是通过政务公开栏和网站对外公开办事程序,及时办理需要我委审批的项目,全力为企业提供优质高效服务。三是“窗口”工作进一步加强。全面加强了与行政服务中心的协调,研究制发了《关于进一步规范需国家投资或平衡建设条件项目受理、转批程序的通知》,对项目受理、批办程序和文件签发等问题进行明确细致的规定,有效地解决了窗口与机关内部业务科室之间的衔接问题,强化了窗口的中心地位,从根本上保证了一个口子对外和“一站式”服务。至12月15日,已受理405件,办结405件,办结率达到100%。四是少开会,少发文,多工作,多办事。我委一直坚持少开会或者不开会,如果遇到重要事件也尽量做到开短会,力求以效率争时间,将更多的精力和时间切实的用到为人民服务中去。此外,在重点(国债)项目建设、招商引资等重点工作方面,我委与各部门相互配合、互相协调,从未发生推诿、扯皮、拖拉等现象。

四、作风建设工作开展情况

按照市场经济体制的要求,我委根据*市情,结合自身特点,牢固树立为民意识,努力践行“三个代表”,大力改进工作方式,培养良好的工作作风。通过建立目标管理考核制度,建立科室工作责任制,开展调查研究活动等一系列措施,在全委上下形成实事求是、讲实效、办实事的良好风尚。一是为了适应市场经济发展的需要,方便企业,我委大力推行行政审批制度改革。二是为了更好的在工作中履行《行政许可法》,规范行政行为,我委组织举办了行政许可法专题培训和知识测试;拟定了相关制度及规范文本付诸实施。三是为了更好的为基层服务,为老百姓办实事,我委切实做好下派村和扶贫帮困工作,先后到**村和**社区走访贫困户;全年争取到以工代赈资金1010万元。同时,不但加强对选派工作的领导,落实选派干部待遇,而且帮助其争取资金,落实项目。四是为了能够及时倾听群众的呼声,我委严格落实工作,有效的处理好了相关来人来信来访。五是我委对关系到群众的任何问题都从不懈怠,切实做到“群众利益无小事”。

五、廉洁从政工作开展情况

我委一直对党风廉政建设始终紧抓不放,内修外管,全力打造“廉洁型发改委”。一是专门制订了《**市发展和改革委员会工作规则》,建立健全相关决策程序、议事办法和工作制度。二是严格执行“”制度,过好组织生活。组织开展了赴庐山接受革命传统教育活动和赴烈士陵园重温入党誓言等活动。三是及时调整了党风廉政建设工作小组,认真组织参与警示教育专题教育活动,建立群众监督机制。通过召开民主生活会,党组成员之间开展批评与自我批评,查摆问题,针对这些意见,经认真研究,制订了有效的整改措施,修改、完善了相关规章制度。四是制定了《**市发展和改革委员会20*年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《20*年市发改委贯彻落实领导干部廉洁自律工作实施意见》、《**市发展和改革委员会党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导与任务分解表》、《市发改委贯彻落实党风廉政建设责任制主要责任和协同责任工作分工》、《市发展和改革委员会20*年纪检工作要点》和公务招待、差旅费管理等规章制度。五是购置大件办公用品、机关文件资料打印和公务接待等工作严格按照上级规定执行,实行统一采购、公开招标,严格审批手续。

六、主要经验和做法

能力作风建设年开展情况范文第3篇

一、要站在新的高度,掀起活动新高潮

从年初开始,总队干部作风建设年活动取得阶段性成效。一是领导重视,率先垂范,强力推动。党组高度重视干部作风建设年活动,抓住突出问题、难点问题,集中进行攻坚。班子成员深入基层蹲点调研,帮助基层和群众解决实际问题。二是强化责任,狠抓各项措施落实。总队作风办和各个处室明确分工和责任,根据方案逐一落实活动各个阶段的工作。三是围绕保增长、保民生、保稳定,出实招解难题,集中开展“为企业解难题、为群众送服务”活动。围绕提高数据质量、搞好咨询服务、强化系统管理、创新tj体系、转变工作作风,出台了一系列具体措施,取得了显着成效。四是强化宣传引导,保持浓厚的舆论氛围。以科学发展为主旋律,以转变作风为切入点,全方位、多视角、多形式反映活动进展和成效。

但是,我们也应清醒地看到活动中存在的问题。主要表现在有的单位和干部存有一定的厌战情绪,有的对活动开展的长期性和艰巨性认识不够,等等。对此,必须引起高度重视警觉,并按照中央和省委要求,站在新的高度,勇于克服困难,强力攻关,务求实效,善始善终,掀起活动新高潮,为“保增长、保民生、保稳定”提供有力保障,为国庆60周年创造良好社会环境。

二、进一步明确要点,全力把活动向广度和深度推进

中央和省委对活动进展情况高度重视,省委召开了再动员再部署会议,下发了“下一步工作的安排意见”。为此,总队制定了“再掀新高潮实施方案”,我们要坚决落实中央和省委精神,以更大的决心、更大的力度、更大的声势,把干部作风建设年活动推向深入。总队机关和各职能单位要按照省领导的要求,进一步强化政治意识和责任意识,牢牢把握好“四个必须”:一是必须打好攻坚战和持久战;二是必须紧紧围绕中心工作,切实提高干部的执行力;三是必须把群众和市场主体作为活动好坏的评判标准;四是必须从实际出发,突出特色,力求实效。当前要着力抓好以下几项具体工作:

(一)突出工作重点,在破解难题上狠抓落实。结合落实学习实践活动整改方案,抓住强化系统管理、提高咨询水平和提升tj能力等方面的难题,进行集中攻坚。紧紧围绕调整结构、节能减排、农民增收、城镇化建设等经济社会发展中的难点问题、群众关心的热点问题,加强数据tj和分析研究工作,积极为全省开展集中攻坚活动提供优质tj信息和咨询服务。实行破解难题责任制,由总队领导分工负责,明确工作目标、责任人和完成时限,一抓到底。对涉及面广的重大问题,要上下联动,左右沟通,合力破解。为使这项活动卓有成效,组织开展“我为干部作风建设献一策”活动,鼓励广大干部为加强机关作风建设出点子,想办法,营造良好氛围。

(二)深入开展好“两为”和“两包一保”活动。 “两为”, 就是为企业解难题、为群众送服务。要结合总队工作实际,为社会公众提供信息咨询,为基层tj队在工作指导、业务培训、经费等方面提供支持和服务,为帮扶对象送服务。一是为广泛征求意见。通过发征求意见函、调研走访等多种形式,广泛征求群众的意见和建议,对反映的问题进行梳理,逐步解决。二是组织干部下基层。认真执行“联系点”制度,进行对口帮扶,真正帮基层解决一批问题和困难。三是完善相关制度,形成为基层服务的长效机制。

“两包一保”活动,就是包点、包案、保稳定,这是我省为发挥首都“护城河”作用,确保国庆60周年安全保障工作,所采取的一项重要措施。总队机关和市县tj队要积极配合活动开展,加强思想政治工作,及化解各种矛盾和问题,确保全系统思想稳定、工作稳定。为国庆60周年安全保卫工作提供有力保障。

(三)加大落实“十条禁令”监督检查力度。一是继续深入宣传“十个严禁”,强化“高压线”意识,使每个干部都入脑入心,做到严格自律。二是加大接明察暗访力度,进行经常性的监督检查。每周至少抽查一次,强化随机抽查。三是加大通报力度,抓住反面典型,严肃查处。四是做好党风廉政建设方面重点问题的治理工作。严格执行中央和省委今年以来的关于治理“小金库”,厉行节约。五是建立落实作风建设责任制。明确分工,分清责任。既要严肃追究违纪干部,又要追究主要负责人责任。

(四)建立健全干部作风建设长效机制,巩固作风建设成果。认真总结前二个阶段的活动成果,好的经验和做法要及时转化为制度,成为经常性工作。一是研究制度干部作风建设长效机制,做好创新体制机制、强化监督机制,形成有力的制度保障,确保制度实在、管用。二是落实好《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,发挥问责在干部作风建设和党风廉政建设中的积极作用,对贯彻落实情况进行“回头看”。

(五)有针对性地抓好干部学习和教育,继续保持舆论宣传强势。一是积极参加全省为迎接国庆60周年组织的“十佳典型人物”和“十佳窗口服务人员”先进典型的评选和宣传活动。二是深入开展向姜瑞峰、王彦生、张春海等先进模范人物学习活动,组织收看有关的演讲宣传、教育片等。三是对开展作风建设年活动中好的经验和做法及时进行总结、宣传、报送。四是加强思想道德和职业道理教育,安排时间组织机关干部收听收看有关的教育课件。

能力作风建设年开展情况范文第4篇

近年来,我乡深入开展学习实践科学发展观活动和作风建设专项整治,干部作风建设取得了明显成效,党员领导干部的工作责任感和干事创业的积极性普遍增强,真抓实干、艰苦奋斗、顽强拼搏、知难而进的优良作风逐步形成。但仍存在不作为、乱作为和执行力不强、工作效能不高、为政不廉等问题。如果这些问题得不到解决,势必影响全乡发展稳定大局,影响干部群众的积极性,影响党和政府的形象。开展“作风建设年”活动,对于切实解决干部作风中存在的问题,全面完成流域重点治理规划确定的各项目标任务,推动经济社会全面协调发展,具有十分重要的意义。全乡上下要深刻认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,深入开展“作风建设年”活动,努力实现全乡干部作风的根本好转,为全乡生态经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、总体要求

开展“作风建设年”活动的总体要求是,认真贯彻落实党的全会精神,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点。根据县委的部署,在全乡党员干部中开展“科学发展促治理、为民办事树新风”主题实践活动为载体,以“工作作风明显改善、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强、发展步伐明显加快”为目标,切实加强和改进干部作风,努力建设一支勤政、为民、务实、清廉的干部队伍,为服务全乡工作大局提供有力保证。

(一)以解放思想为重点,努力形成抢抓机遇、开拓创新的思想作风。党员干部要牢固树立发展意识、机遇意识、创新意识,以更加开放的姿态、更加开阔的视野、更加科学的思维审视和谋划工作,找准贯彻落实县委、县政府决策部署的切入点,创造性地开展工作。进一步深化县情、乡情认识,既要看到我们发展中面临的困难和问题,增强加快发展的紧迫感和责任感;更要看到我们面临的优势、潜力和机遇,坚定加快发展的信心。要敢于冲破不适应科学发展的体制机制约束,不为近视、短视所限,不为定势所困,大胆实践,开拓创新,努力在体制机制创新上取得新突破。

(二)以提高党员干部素质为重点,努力形成勤奋学习、学以致用的良好学风。要努力创建学习型党组织,组织党员干部认真学习现代农业科技、法律、项目等方面的知识,不断提高党员干部运用科学理论和业务知识解决实际问题、推动工作落实的能力。进一步深化每周星期一、四两个学习日的学习和管理,更新学习内容、创新学习方法,注重实用性和可操作性。深入开展调查研究,特别是各级领导干部要紧紧围绕关系改革发展稳定的重点问题和影响民生的突出问题,深入基层一线剖析典型,提出有针对性的意见建议。

(三)以推进行政效能建设为重点,努力形成勤政为民、真抓实干的工作作风。要自觉服从全县工作大局,保证县委、县政府各项决策部署的贯彻落实。要认真落实目标管理责任制,做到工作任务明确,工作目标明确,责任主体明确,完成时限明确,奖惩措施明确。切实将干部考勤和重点工作的实绩考核牢牢抓在手上,将勤罚懒,树立干部新形象,创造干事创业新环境。对推诿扯皮、久拖不办、擅离职守、弄虚作假、有令不行的干部职工,进行通报批评或上报上级部门处理。加强行政效能建设,提高办事效率,坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等不良作风。要求广大党员干部做到“五个决不”,即决不让工作事项在我这里延误,决不让工作差错在我这里发生,决不让基层群众在我这里遇冷,决不让不良风气在我这里出现,决不让干部形象在我这里受损。

(四)以贯彻民主集中制为重点,努力形成科学决策、民主团结的领导作风。进一步健全完善领导班子民主生活会制度、党员干部组织生活会制度和党员干部定期谈心交流制度,深入开展批评与自我批评,不断增强领导班子解决自身问题的能力。党员领导干部要增强民主意识,乐于听取各种意见包括不同意见,自觉接受监督。要进一步健全完善乡领导班子议事规则和决策程序,建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,实行重大事项集体讨论决定、重要情况反映通报、重大决策咨询论证、重大事项公示听证等制度,确保领导班子民主议事、科学决策、领导干部秉公用权、廉洁从政。

(五)以落实《廉政准则》为重点,努力形成艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风。全乡党员领导干部要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提出的各项规定,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。狠刹公款吃喝风、公车私用私驾风、玩乐风和婚丧嫁娶大操大办风,对顶风违纪的要严肃查处。

三、方法步骤

按照县委、县政府安排部署,我乡参加“作风建设年”活动的单位是:乡机关、乡属各单位。“作风建设年”活动,分三个阶段进行。

第一阶段:学习教育、提高认识阶段。

(一)精心安排部署。乡党委根据县委的总体安排,成立领导机构,制定实施方案,召开动员会议,精心部署好“作风建设年”活动的各项工作。

(二)强化学习教育。组织广大党员干部认真学习中央领导关于作风建设的重要论述,中央、省、市、县有关会议精神等。把学习教育同创建学习型机关结合起来,采取个人自学和中心组学习、理论辅导、专题讲座等方式,切实增强学习教育的实效性。

(三)开展“五个一”活动。一是党政主要负责人作一次作风建设专题辅导报告;二是在党员干部中开展一次作风建设大讨论;三是组织开展一次作风建设情况问卷调查;四是组织开展一次正反典型教育活动;五是组织一次作风建设和《廉政准则》知识测试。

第二阶段:查找问题、集中整改阶段。

(一)自我对照检查。领导班子和党员干部要结合理论学习,分别对照总书记提出的“八个方面的良好风气”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,自我检查在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面存在的突出问题,形成对照检查材料。

(二)广泛征求意见。通过发放征求意见表、走访了解、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式,广泛征求对领导班子和领导干部作风建设的意见和建议。同时领导班子成员之间、领导干部和干部职工之间深入开展谈心活动,听取意见,沟通思想,增进团结。

(三)深刻剖析原因。领导班子和领导干部个人根据对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找和发现的问题,进一步修改完善对照检查材料,在找准、找实问题的基础上,深刻剖析存在问题的根源,明确努力方向,研究解决问题的具体办法。

(四)制定整改方案。乡机关、乡属各单位和广大干部针对查摆出的问题,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。整改要突出重点,抓住基层和群众关心的突出问题集中解决,让群众见到实效。

(五)进行集中整改。乡机关、乡属各单位要选择一些群众反映强烈、政策界限清楚、解决条件具备的突出问题,采取整改承诺制、挂牌消号制、跟踪督办制、责任追究制等措施,进行集中整改,务求整改工作取得实效。

(六)健全完善制度。乡机关、乡属各单位要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查,进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度,建立作风建设长效机制。

第三阶段:考核总结、巩固提高阶段。

(一)自我总结提高。,领导班子和领导干部个人要对本次活动进行“回头看”,主要看学习教育是否扎实有效,存在的突出问题是否得到有效解决,规章制度是否健全完善和得到落实,作风建设成效是否明显。

(二)开展民主评议。全力配合县“作风建设年”活动领导小组组织的人大代表、义务监督员对我乡开展“作风建设年”活动情况进行民主评议,争取群众满意度达到90%以上。

(三)进行检查考核。乡“作风建设年”活动领导小组办公室将对乡机关、乡属各单位开展“作风建设年”活动情况进行检查考核。重点检查各项重点工作的落实情况,为老百姓解难题、办实事的情况,查处不作为、乱作为和违反《廉政准则))等问题的情况,突出问题的整改落实情况等。并将检查考核结果作为评先树优和干部奖惩任用的依据。

四、组织保障

(一)加强组织领导。乡党委成立“作风建设年”活动领导小组,统一领导全乡各单位“作风建设年”活动的实施,各单位要成立相应的领导机构。乡属各单位负责人是本次开展“作风建设年”活动的第一责任人,要切实履行领导职责,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)突出实践特色。按照县上的安排部署,全力开展“科学发展促治理、为民办事树新风”主题实践活动,着力抓好“两项活动”,重点推行“三项工作”,突出实践特色。“两项活动”:一是开展“蹲点包片抓落实”活动。各村包片领导要结合所包村社实际,深入工作第一线,开展认真细致的调研和入户走访活动,找准重点工作中存在的症结,提出切实可行的措施,推动各项工作的有序开展。二是开展“惠民生、解民忧、帮民富”结对帮扶活动。在机关干部中深入开展“一助一”、“多助一”帮扶活动,倡导广大党员干部积极为困难群众解决一个实际困难问题,提供一条致富信息,发展一项特色产业,开辟一条致富门路。“三项工作”:一是全面推行重点工作领导负责制。坚持谁主管谁负责的原则,定目标、定进度、定完成时限,倒排工期,挂帐督办,确保各项工作顺利开展。二是全面推行“一线工作法”。以制度的形式规范机关干部的工作行为,要求包村干部工作日内吃住在村上,工作在村上,亲临一线干实事,俯下身子抓落实,以切实保障群众关心的难点热点问题得到有效解决。三是全面推行机关干部综合考评制度。完善干部考核评价体系,把机关干部作风建设情况列入考评内容,结合年度考核,公开干部承诺事项以及目标任务。

能力作风建设年开展情况范文第5篇

总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,严格落实党的十精神和和中央纪委十八届二次全会部署,坚持“为民、务实、清廉”,通过治理庸懒散奢,进一步改进作风,通过深化审批制度改革,不断提高行政效率,通过加强廉政风险防控,不断规范权力运行,通过加强基层纪检组织建设,不断提升干部队伍战斗力,进一步提升廉政建设水平,做到干部作风一流、机关效率一流、廉洁形象一流、发展环境一流,形成“马上就办、雷厉风行、实干实效、办就办好”的高效机制,为海沧当好跨岛发展排头兵、加快“四个定位”建设提供纪律保障。

工作内容

(一)突出整治庸懒散奢,不断改进机关作风

1.扎实开展党的群众路线、勤俭节约、艰苦奋斗等思想教育活动。要利用“廉政讲坛”、“道德讲堂”等载体,采取集中宣讲、座谈交流等形式,邀请海沧投资区初创时期卫生系统基层退休干部及创业者进行报告、座谈交流等活动,了解创业艰辛历程和发展轨迹,激发建设海沧豪情。围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员领导干部党风党纪教育、岗位廉政教育、警示教育、法律法规教育。要结合群众路线教育实践先行工作,安排召开一次组织生活会,以围绕保持党的纯洁性、先进性的主题,对照“马上就办”、实干实效的要求,查问题、找差距、明方向,认真开展批评和自我批评,进一步凝聚合力、增强动力。

2.着力治庸治懒治散治奢。将治庸治懒治散治奢作为加强作风建设的重要突破口,组织开展庸懒散奢专项治理活动,全面分析、查找各类庸懒散奢行为,加大责任追究力度,通过下发督查通报,并有针对性地建立健全并严格落实相应管理制度,切实纠正和解决少数干部中存在的纪律松散、作风拖沓、效率低下、执行不力、为政不廉、奢侈浪费等不良风气。通过专项治理活动,建立健全岗位责任、绩效考核、监督管理等制度,形成治理庸懒散奢长效机制。

3.贯彻八项规定勤政为民。贯彻落实中央“八项规定”和省市区实施细则及国务院向社会承诺的“约法三章”,严格执行会议、公务接待、因公出国(境)、公务卡结算、公务用车管理等规定,建立预算管理综合指标考评体系,推动局机关及基层单位对“三公经费”进行公开,并将对各单位的检查考核结果纳入年度绩效考核内容。认真开展党的群众路线教育实践活动先行工作,以“十百千”为民实事、百日集中整治行动、“三进三服务”大走访及“朝阳行动”结对帮扶困难群众等民生工程为载体,进一步拓展干部联系群众途径,丰富服务群众内容,不断建立起联系群众、服务群众的长效工作机制。定期开展落实“八项规定”情况的督促检查,加强举报,严肃惩戒违规行为。

4.建立健全效能建设工作制度。建立效能建设分类管理制度,对局机关、基层卫生单位、医疗服务窗口单位进行分类管理,对效能建设成效突出的单位进行通报表扬,对存在问题较多的单位进行重点整治,做到“抓两头带中间”;建立效能建设定期分析制度,查找问题根源,研究制定改进措施;建立效能建设联络员制度,定期不定期在单位内部进行自查,对发现的问题及时处理,并将相关情况上报区效能办;建立效能建设点评会制度,通报并剖析各单位及其工作人员在履行职能、服务管理和作风建设等方面存在的问题,督促责任单位抓好整改;建立新进人员效能知识培训制度,强化新进人员的效能意识。

5.开展“公众评效廉”活动。以人民是否满意为标准,通过医疗卫生服务情况即时评价系统、抽样调查、效能纠风投诉受理点监督、卫生行评代表监督评议以及群众来信、来访、深入村(居)召开座谈会和请进来召开恳谈会等方式,广泛听取基层、群众的意见和建议,接受群众评议和社会监督,并及时抓好整改落实。同时,结合绩效评估工作,广泛征求人大代表、政协委员、企业、群众及服务对象的意见,把“公众评效廉”活动和行风评议及公众评议结合起来,保证评议结果的客观、准确、全面,并将评议结果作为重要指标计入本年度的绩效评估成绩。

(二)进一步深化审批制度改革,不断提高行政效率

1.深化审批制度改革。继续落实“三增三减”工作,审批承诺时限压缩至法定时限的35%以内,即来即办件办件量占比提升至70%,充分发挥海沧台商投资区的政策优势,进一步用好、用足市一级下放至我区的一级医院设置审批及护士执业注册权限。

2.落实“马上就办”工作机制。组织各单位对“马上就办”事项进行再梳理,增加“马上就办”工作事项,完善“马上就办”工作制度,加强对各单位落实《海沧区“马上就办”工作制度》情况的监督检查,逐步形成“马上就办”工作长效机制,并将“马上就办”工作事项的落实情况纳入绩效评估。围绕区委、区政府中心工作及我区卫生中心工作,继续推行一线工作法,强化对医疗卫生设施及服务环境改造、海沧医院二期工程、医疗卫生绩效考核指标、行政审批工作督查督办,深化联合督查、市区系统联动督查机制。探索建立奖惩机制,把联合督查结果与行政问责、评先评优、奖励惩戒等有机结合起来。对好的事例、好的现象予以表扬推动,对发现的问题,如虚报浮夸、消极应付等行为进行严肃处理,对督查中发现的薄弱环节加强督促整改,切实发挥联合督查、联动督查推动进展的作用。

3.健全完善政务综合体。通过推广网上办公、并联审批、电子政务等便民举措,完善预约服务、即时服务、延时服务等便民机制,为企业和群众提供一站式、一条龙等服务;进一步完善卫生审批提前介入、医患纠纷调解提前介入及社区医生服务团队的服务管理机制,发挥海沧卫生局纪委QQ平台,意见建议箱的作用,畅通医疗卫生服务投诉途径,建立医疗卫生应急处理机制,真正实现有人办事、有章办事为民服务理念。

(三)全面加强廉政风险防控,不断规范权力运行

1.积极推进廉政风险防控管理。落实《海沧区2013年廉政风险防控工作实施方案》,组织局机关及基层医疗卫生单位对廉政风险点进行排查、设立风险等级、制定防控措施、完善管理制度、不断优化权力结构、规范自由裁量权、落实网上审批工作、推进权力公开透明运行,建立廉政风险、检测、预警纠错、责任、考评检查制度,坚持风险防控与岗位廉政教育紧密结合,逐步推进风险管控机制标准化建设,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。同时对近年来省市卫生系统发生的腐败案件进行分析,在易发生腐败的部门和环节找出廉政风险点,并制定具体防控措施。各单位部门按照分工,组织对防控单位年度工作情况进行检查考核,及时总结推广经验,并将考核结果作为2013年党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容纳入绩效考评范畴。

2.深入开展绩效评估工作。将绩效评估作为深化机关效能建设的重要抓手,结合海沧卫生系统实际,认真研究科学制定评估办法和指标体系,使绩效评估成为衡量卫生部门和基层单位各项工作的重要指标。根据《海沧区绩效管理工作方案》,选择医疗卫生服务情况开展绩效评估工作,将卫生为民实事实施情况、明察暗访情况、市对区绩效评估情况作为重要的指标进行考核。积极探索建立健全奖惩机制,把绩效评估结果与行政问责、评先评优、奖励惩戒等有机结合起来,制定出台《绩效管理考核奖励办法》和《绩效管理考核奖励发放实施细则》,逐步建立绩效评估结果与评先评优、财政预算、干部使用挂钩机制。

3.深化办事公开标准化建设。根据省市区《关于开展办事公开标准化建设实施方案》的要求,积极开展办事公开标准化建设,统一规范办事公开的组织机构、内容、形式、时间、程序、监督和保障等,把涉及群众切身利益的医疗卫生服务政策、项目、收费情况以及食品药品安全、安全生产等政府信息作为公开重点,积极稳妥做好重大突发事件、公共安全事件、群体性时间等信息公开,推进政务公开、院务公开和公共事业单位办事公开。积极推进行政决策公开,完善听取意见制度、专家咨询论证和听证制度,增加行政决策透明度和公众参与度。同时,加强对各专项公开评估考核指标落实情况的监督检查,进一步提高办事公开水平,转变政府职能,规范权力运行。

(四)完善纪检监察队伍建设,强化纪检监察职能作用

各单位党政领导要高度重视纪检监察工作,在局党委及纪委的领导下,党支部要加强纪检监察队伍建设,配强纪检监察员(由党支部委员兼任),强化纪检监察职能作用,将纪检监察工作纳入党支部和单位的重要议事日程之中,及时听取纪检监察组织工作汇报,研究解决纪检监察工作中遇到的困难和问题,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,努力为纪检监察组织开展监督检查、查办案件、核查举报创造工作条件和良好氛围。纪检监察干部要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪和“用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部”的要求,切实加强自身建设,不断完善自身监督制约机制,严格工作程序和工作纪律,自觉接受来自各方面的监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象,使纪检监察工作更加贴近卫生工作,更好地服务于卫生改革发展大局。

具体要求

(一)加强领导,责任到位。为确保活动落到实处,取得实效,区卫生系统成立效廉建设领导小组,具体负责活动的综合协调、统筹安排、监督检查。各级党组织、各有关部门主要领导是第一责任人,要亲自抓总,精心组织、周密部署,并结合实际抓紧制定本单位的具体工作方案,做到目标具体、措施得力,要在总结和延续“三个建设年”经验做法的基础上,创新思路、加强推进、创出品牌,务求活动取得实实在在的成效。