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财务核算风险点

财务核算风险点

财务核算风险点范文第1篇

【关键词】财务会计;核算风险;风险管理;分析;建议

目前我国仍未颁发实行一套完整的企业管理机制,此时财务会计核算工作开展得参差不齐,正因如此财务会计核算风险成为了企业在运营发展过程中的主要风险之一,关系着企业获得经济效益的多少以及影响其在市场中的地位。本文作者积极的对核算风险的成因进行分析[1],同时提出加强对风险管理的工作力度是有效降低财务会计核算风险负面影响的有效对策之一这一建议。

一、浅谈财务会计核算风险的内容与特征

财务会计核算风险,其实质上就是指在财务活动进程中,因为各种不确定因素的干扰,最终导致财务收益没有达到期待效果,在很大程度上这一风险的产生会使企业蒙受巨额的经济损失。而对于事业单位而言其财务会计核算风险主要的表现形式为财务资源是通过非法途径获得的,并且在使用上缺乏合理性,风险的产生最终会影响企业事业发展的进程。财务会计核算风险的主要特征体现在以下几个方面:客观性、善变性、不确定性、可预测性。

二、分析财务会计核算风险产生的原因

(一)企业在对成本以及固定资产核算之时极易产生风险

这主要是因为企业事业在发展运行的过程中成本核算以及固定资产核算的数量是庞大的,如果财务会计人员对企业资产折旧的状况以及未来的发展模式不能有深入的了解,此时企业净资产的核算结果就缺乏真实度,此时的核算工作不能将该企业实际的运营状况反映出来,固定资产的实际市场价值与市场账面价值不匹配那么就增加了核算风险产生的几率。

(二)投资与核算方面产生风险

在我国企业盲目跟风的现象屡见不鲜,最终导致资金浪费的后果,例如在对固定资产进行采购设置以及更新的过程中,没有做好对投资项目效益的分析与评估工作,此时回收的成本就可想而知了,短期或者长期的财政危机就出现了,企业遭受了风险的打击。

(三)企业信息系统内部监控不完善也是导致核算风险产生的主要原因之一

相关研究资料证实,企业信息系统监管的效率直接作用于财务会计核算工作。在信息化时代的引领下会计电算化技术的引进与应用,完成了对大批量数据信息的采集、整合与管理工作,缓解了业务人员的工作压力,提高了企业财务会计工作的效率。但是我们必须清醒的认识到会计电算化技术发展得并不完善,如果企业信息系统内部监控体制没有建立健全,此时计算机会计信息系统以及数据的保密工作就存在缺陷,有极大的可能造成财务会计核算数据信息的丢失或者是外泄,此时核算工作处于危机的环境中,风险由此形成。

三、对财务会计核算风险管理工作的建议

(一)引导财务会计人员树立正确的核算风险意识

众所周知,财务会计人员作为企业内部财务风险管理的主导人物,其素质与技能水平的高低直接关系着风险管理的工作质量,进而影响企业整体事业发展的面貌。因此企业管理部门应该应用有效的对策协助财务会计人员建立健全风险防范与管理的意识理念,在激励制度的辅助下引导他们积极参与风险管理工作。为了使财务人员树立正确的风险意识,可供采取的途径是多样化的,例如有针对性的、定期的开展财务风险培训工作,帮助财务人员及时的更新专业知识,学习新的法规与技能;当然企业还可以组织重点、专题性的教育培训工作,借此去强化财务人员风险防范意识,提升其对风险的辨别与管理能力,为核算工作的顺利开展奠定基础。

(二)重点完善企业资金管理体制

在《预算法》引导下,参照其拟定、实行、审批与监督等具体内容,以促使企业财务内部控制流程落实规范化的目标,此时企业资金管理体制便得以完善,财务人员参照合理性预算执行比例指标,以提高对指标评价的工作效率,最大限度的优化了企业资金使用的效率。总之,年度资金预算报表、月度资金执行表科学性与完整度的提高使企业资金管理体系得以健全,避免了资金分配不足或者是资金闲置现象的发生,当然资金占用、挪用的现象发生的几率也大幅度的降低,此时企业的财政实力显著的增强,由此可见,风险管理工作的实效性发挥出来。

(三)设置合理化的风险管理目标

财务会计风险管理的三大目标为:实际工作性目标、财务信息性目标、合规合法性目标。实际工作性目标的确立使使资金核算、财务团队组建等财务活动环境更具有序性;而财务信息化目标的设立使财务活动过程中产生的核算信息更具透明度,借此提高了财务核算信息的时效性与可靠性,此时财务会计核算工作的质量有所保障;合规合法性目标的设置使企业财务会计部门立足实际,分析企业生产、营销以及管理等环节的实际状况,以我国相关的法律法规为准绳,借此提高财务活动的合法性,此时财务会计核算工作就会有规律的运行。总之在目标的正确导向下,企业财务会计核算风险产生的苗头就会被扼杀在萌芽之中,达到对风险有效管理的目标。

四、结束语

总之,企业财务会计核算风险产生的原因是多样化的,而为了落实对核算风险管理的工作任务,可选择的途径也是多元化的[2],除了本文提及的几点以外,做好财务会计核算风险预警体制的建设工作也是极为可行的,这是因为管理工作是建立在风险预测工作基础之上的;当然通过完善企业财务会计核算流程所达到的管理效果也是大快人心的,此时企业将会是在合理性监管秩序中获得更大的经济利润,提升市场竞争力!

参考文献

[1]郑毅.财务风险的成因及其防范[J].北京林业管理干部学院学报,2011.

财务核算风险点范文第2篇

(黑龙江商业职业学院,黑龙江 牡丹江 157011)

摘 要:随着社会经济的不断发展,企业财务核算工作也迎来了更大的挑战,尤其是在经济市场不断变化的情况下,财务核算成为预测市场发展以及分析企业发展的关键,通过财务核算能够有效的发现企业的发展风险,并及时采取针对性的解决措施。

关键词 :企业;财务核算;风险控制

中图分类号:F275 文献标志码:A 文章编号:1000-8772-(2015)02-0070-01

一、企业财务核算中的问题

1.财务管理制度有待完善

财务核算是企业发展的关键工作之一,每个企业的财务核算都有一套完整的财务管理制度,确保企业财务核算工作的有序进行。但是,据当今企业财务管理制度来说,有很多环节的管理制度不够完善,导致企业财务核算过程中财务数据核算表与实际发生的财务核算表出现差异,会计信息出现失真的现象,对企业的财务核算工作质量造成严重的影响,甚至引发企业的经济危机。

2.企业内部控制制度有待完善

企业内部控制制度的执行,主要是对企业的大小事务,尤其是企业财务的核算工作等进行相应的控制,是保障企业财务核算工作质量的重要工作之一。但是,现阶段企业内部控制制度工作却由于受到多方面因素的影响,而造成企业内部控制制度缺乏全面性。

3.企业的财务风险控制力度不足

企业的财务风险控制制度是对企业经营过程中以及财务核算过程中可能遇到的风险进行控制,是避免或降低风险对企业经济发展带来影响的关键工作。但是,就当今企业财务风险控制来说,在控制力度上还有待增加,很多控制环节都出现一定的经济性问题。

二、企业财务核算与风险控制的措施

1.完善财务管理制度

通过以上对当今企业财务核算中存在的风险分析得知,财务管理制度的完善度不够,很多管理环节出现问题,严重影响到企业财务核算工作质量,甚至会给企业带来一定的风险,因此,应根据实际的发展情况不断的完善财务管理制度。首先,应对现阶段企业财务管理中存在的问题进行分析,确定其原因,再结合实际的情况对其进行不断的完善。其次,要将财务工作的各个环节制度进行完善。再次,应对企业财务岗位人员职责进行严格的落实,必须将工作任务明确到个人,避免传统财务管理工作中存在职责任务模糊的现象,这样才能充分发挥出企业财务管理制度的作用。最后,企业在进行财务核算工作的过程中,还应完善信息审核制度,确保企业财务核算工作中各项信息的正确性、完整性,避免企业财务信息出现信息遗漏而给企业带来经济风险。例如,下图是某企业财务管理职权分配结构图(见图1)。

2.完善企业内部控制制度

企业内部控制制度是对企业内部人员工作的一种约束,一旦内部控制制度出现问题的话,势必会造成企业内部工作的混乱,因此,应不断的完善企业内部控制制度[1]。首先,应对企业财务核算工作进行控制,一般情况下,企业在进行财务核算的过程中,都必须有相应的人员以及相应的核算数据作为主材,才能更好的完成企业财务核算的工作。其次,要不断的完善企业财务监控体系以及考核制度,监控体系主要是对企业投资、债务、现金、资产等方面进行监督,这样才能更好的把握企业经营活动能够给企业带来的经济效益。

3.完善企业财务风险的评估机制

财务风险对企业的影响极大,其关乎到企业的生死存亡,从以上的分析中得知,一些企业对财务风险的评估工作做的并不好,这也是导致企业财务风险出现的主要原因,因此,企业在发展的过程中应不断的完善企业财务风险的评估机制。首先,要结合财务核算工作以及企业的业务发展情况,对企业的业务层面完善相应的风险评估机制,确保业务实施的各个层面都能有效的规避和降低风险对企业发展的影响,并及时发现财务风险,通过相关部门来对其采取有效的处理措施。其次,要对企业的财务工作层面的风险评估机制进行完善,主要包括财务岗位工作人员的财务工作,同时也应加强对财务工作人员风险预测知识的培养,全面提升企业财务工作人员的整体财务预测能力,提高风险预测的效率,充分降低财务风险的发生率,进而降低对企业发展的影响。

综上所述,财务核算工作对于企业的发展来说,有着至关重要的作用,通过以上对企业财务核算与风险控制的分析,作者主要对现阶段企业财务核算工作中存在的几方面问题进行分析,同时也提出了几点风险控制的措施,希望通过本文的分析,对提升企业财务核算工作质量给予一定的启发。

参考文献:

财务核算风险点范文第3篇

首先,在企业内部建立健全财务风险管理制度。根据财务风险发生的过程和原因,分别对不同部门的财务管理制定相应的管理制度,加强各个部门对财务风险的重视,提高其对财务风险防范的意识,通过不同部门之间的协调统一,从各个环节加强对财务风险的控制,从而有效避免财务风险失控问题;同时,还需要对各个部门之间权利进行限制,严禁出现一人多岗或权限过大等问题,以防由于相关人员自身能力不足或素质问题而引发财务风险。其次,完善当前的财务风险管理体制。对于众多建筑施工企业而言,受其自身特点和市场环境因素影响,外部财务风险的发生无可避免,所以,除了要健全内部财务风险制度外,还需要通过完善的财务风险管理体制来应对其它的财务风险,其措施主要有:(1)设立专门的财务风险处理机构和人员,通过监督企业各项决策的执行、日常的运营等各方面内容,来及时识别其中存在的风险,并对其作出相应的评估和应对方案;(2)建立完善的财务预警系统,利用先进的信息技术手段,实现对企业的现金、负债、获利和成本等各方面财务内容的实施监控,通过分析各项财务指标的危险性,来分辨企业是否面临着财务风险。第三,加强对财务预算的控制。财务预算是建筑施工企业对财务风险进行管理的重要环节,其主要是通过对企业成本、收入和先进的统计,来对企业后期运营过程中资金使用进行合理支配,保证企业所面临的财务风险在可掌控范围之内,从而达到防范财务风险的功能;在财务预算执行过程中,不能仅仅按照预算计划进行,还需要根据对企业运营实际情况的变化,根据各个部门在预算当中发生的问题,来合理调整预算指标和考核方法,从而实现防范财务风险的目标。

二、建筑施工企业财务审计应对措施

审计是降低财务管理风险发生的重要措施,其内容主要包括以下几方面:1.做好对工程量的审核。工程量是土建工程结算审计的重要内容,必须加强对其审核的力度。首先,在施工过程中加强现场监督,对设计变更和隐蔽工程等可能虚报工程量的内容进行重点监理;其次,对工程量的重复计算、多加计算等问题进行审核;第三,在审计中注意对计算单位的审核,避免出现单位不一致的问题;第四,对工程预算中的定额套用进行重点审计,杜绝施工单位使用定额套用方式来虚报工程量。2.加强对工程金额的审核。土建工程结算审计应对送审结算书的涉及容易伪造、虚报金额的内容进行重点审计。首先,对施工书中涉及的材料的数量、质量、价格等方面与市场价格进行对比,并与材料提供方进行核对,保证材料的质量与价格符合市场情况;其次,对其中涉及高套、重套定额的项目进行交叉重复审核,保证项目结算标准符合实际建设情况。3.提高现场签证管理的规范性。现场签证是工程施工过程中工程量增减以及实际施工情况的重要依据,对实际工程量统计有着重要影响。加强现场签证的管理,首先完善现场签证制度和责任制度,保证现场签证一事一签,内容明确真实且施工方、监理方和业主方三方齐全;其次,配备专业的造价管理和工程验收人员,为签证内容的准确性提供保证;第三,加强对签证的现场管理,避免出现施工定额内容的重复签证或签证不全以及签证关键词模糊等问题。4.培养高素质审计人员。提高审计人员的素质是土建工程审计工作顺利进行的重要保障。首先,对审计人员的道德素质与专业素质进行强化,进行专门的培训,建立合理的奖励机制,以提高其对审计工作的责任心和积极性;其次,将审计工作深入到整个施工过程中,避免施工中擅自开工建设、乱上项目等问题,加强对实际工程量与工程情况的审核,进而实现审计工作的准确有效。5.完善审计监督管理制度。完善审计监督管理制度,首先加强对招标流程与投标单位的管理,保证投标单位的资质与施工能力符合土建工程的要求,并保证招标工作的公正公开,从源头上对土建工程的结算审计工作进行控制;其次,在施工过程中,对监理方、施工方与业主方的责任作出明确规定,并通过制定合适的奖励制度,加强三者之间的互相监督,保证施工按照要求进行,避免出现虚报隐瞒的现象;第三,加强结算审计的工作的严谨性,通过对一方结算书内容进行实地考核,另一方对结算书内容进行审计,同时设立第三方对两者行为进行监督,再通过实地考核与审计结果之间的互相对比,来保证最终结算审计结果的真实性与正确性。

三、结语

财务核算风险点范文第4篇

关键词:企业财务 集中核算模式 税务风险 应对措施

企业经营运行中采取财务集中核算模式,可采取有效的集约化管理,有利于提高企业会计基础管理水平,增强财务核算运作效率。目前,我国企业在采取财务集中核算模式时,未有效控制和管理税务风险。为了减少企业财务集中核算中税务风险,需全面分析企业财务集中核算模式下税务风险,并提出相应的应对措施。

1、企业财务集中核算模式的税务风险

1.1、现代企业涉税业务的范围逐渐扩大,增加了税务风险的复杂性。随着经济全球化,各型企业涉及市场各个方面,而税务部门在对企业税务进行检查时,需要对企业年度涉税业务进行全面专项性检查,在出现问题时需贯彻企业税务各个方面,并不断向问题前后延伸检查。企业在实施财务集中核算时,就存在了税务风险,并不能够进行有效的合并以及抵消。同时也扩大了涉税业务范围,增加了涉税业务类型。因此,也增多了企业税务风险点,提高了税务风险的复杂化。

1.2、企业实施集中核算模式后,办税人员得到精简,税务管理逐渐向粗放化方向发展。通常在实施财务集中核算模式后,大多数企业只有一个财务核算主体。比如我国地级市供电局通常只有一个财务核算主体,而税务管理人员需要面对多个纳税主体。另外,一些地区只有一个税务管理岗,通常会限制岗位人数,减少一部分税务人员。随着企业不断扩大的核算范围和业务范围,使税务人员每天需要进行众多的核算工作,偏重于核算工作,而税务检查、审计及管理工作并没有得到精细化处理。

1.3、部分工作人员需身兼多职,降低了税务管理效果。企业实施集中核算模式后,部分工作人员需要身兼多职,如出纳、预算、财务管理等,这些都会对税务管理造成严重影响。尤其是一些工作人员并没有接触专业培训,并不可以专业性的处理税务工作,导致部分工作人员只是进行简单的税务工作,降低了税务管理效果。

1.4、缺乏税务风险意识,未有效控制税务风险过程。部分企业认为在实施财务集中核算后,缺少财务部和财务人员无需对税务进行严格管理,逐渐放松了税务管理。并且认为税务工作在出现问题后只是财务部的事情,是税务人员的责任。另外,部分企业没有重视税务风险控制过程,当发生问题后才重视,造成无法挽回的损失。

1.5、缩小了纳税筹划范围。企业在实施财务集中控制后,大都是由领导层下达战略决策,而下级单位被动执行。比如企业领导层统一决定个人所得税、年金、商业保险等项目,并且员工工资总额也是企业统一控制,并根据预算情况分月分发。此时财务税务管理人员无法根据员工实际情况合理筹划工作项目,只有发放员工薪酬时,才合理安排工作项目,以此缩小了企业纳税筹划范围。

1.6、复杂的纳税环境,带给税务管理工作面临诸多挑战。首先税务政策无法满足企业经济的快速发展,当企业开展新业务后给企业带来税务风险。比如我国电力企业,由于税务政策不透明导致存在偷税、漏税及税务稽查补缴的现象。企业在执行新业务时,并没有明确税法是否存在合理性,造成企业存在不可忽视的税务隐患,而财务集中核算会扩大风险范围。其次企业需面临着多样化的税务执法环境。企业在实施财务集中核算模式后,各个子公司都会在财务集中核算的范围中,出现一个会计核算主体,多个纳税主体。不完善的税法使税务管理机关会随意运用权力,使各个部门面临同一税务问题时,有不同的税务处理观点,提高了税务管理的风险性。

2、企业财务集中核算模式下税务风险预防措施

2.1、强税风险管控能力

企业在实施财务集中核算模式后,可以根据国家制定的税务风险管理指引,根据企业自身的实际情况建立相应的税务风险管理制度。企业组织结构较为复杂时,可以建设相应的税务管理部门。建设财务管理部门可以有效防范税务风险,并可以为企业节约税务增加利润。同时要配备专业的税务管理人员对税务过程进行控制,控制过程中可能潜在的风险,获取经济利益。

2.2、加大人才培训力度,提高税务管理人员的专业水平和综合素质

随着现代企业快速发展,当代企业的发展是靠人才竞争,要想使自身处于不败之地,必须要加大人才核心竞争力。税务管理人员在可以准确计算税额的同时,也能够熟知企业发展特性,了解企业生产经营状况,需要掌握多方面知识,如会计、财务、工程、审计及法律等管理工作,可熟练运用各项计算方式;掌握先进的计算机技术。因此,企业必须要加大税务管理人员的培训工作,加强管理人员的培训工作,提高管理人员的综合素质和专业技术水平。

2.3、实施监控税务风险

企业可以根据国家制定的税务法律建立企业税务风险监测系统,合理应用纳税评估方法,积极开展自我风险监控,并对各风险项目进行有效分析。比如分析各项目税负率、税负变动率、成本变动率、固定资产变动率等。企业根据各项指标,建立科学有效的税务风险指标分析库,并定期进行评估,对异常指标进行关注,及时反馈风险信息。

2.4、税务管理人员可以参与决策,开展税务筹划工作

在开展税务筹划工作时,在不触碰法律法规前提下可以灵活运用各种税收政策,科学有效的安排经济业务,从而降低纳税成本,提高税收利益。因此,各企业需要让纳税管理人员可更多的参与到生产经营活动当中,具有一定决策权力,同时也加强与各部门交流沟通,实现企业的税务筹划工作。

3、总结

企业在实施财务集中核算模式后,要主动承担社会责任,特别是国有企业,需要主动承担责任,树立良好的社会形象,积极纳税。在面对着税务风险时,可积极采取有效的处理对策,并加强预防管理,促进企业健康稳定运行。

参考文献:

财务核算风险点范文第5篇

一、县(市)支行会计核算业务上收成效初显

(一)业务风险得到了进一步控制。县(市)支行的会计核算业务上收,是将县(市)支行会计核算业务集中到中支营业室,由多个网点操作变为一个网点操作,这样风险面变窄了,有利于中支对会计核算风险面的控制。会计核算业务上收前,各县(市)支行开设大量的内部账户,中支对县(市)支行内部账户的核算内容难以进行实时监控,潜在风险较大。会计核算业务上收后,县(市)支行所有内外部账户全部撤销,会计核算业务不能自行办理,从而彻底铲除了县(市)支行发生会计核算风险的土壤。

(二)业务处理得到了进一步规范。在会计核算业务上收之前,县(市)支行作为一个营业网点,其账务处理各不相同,凭证要素也不够统一、规范。会计业务上收后,县(市)支行所有会计核算业务由中支营业室统一办理,凭证要素填写统一规范,对商业银行缴存款统一管理,极大提高了业务处理的规范性和准确性。

(三)支行的运行成本得到了降低。会计核算业务上收前,县(市)支行每年需要投入数万元资金用于会计核算系统设备的购置、维修,凭证的印制以及专项邮递费等。每个县(市)支行需要为会计核算系统设置录入岗、复核岗、综合岗、会计主管岗等7个岗位,且有4个岗位不能交叉,尽管业务量不大,无库支行平均每天1~2笔业务,但是人员必须在岗,设备全天待机。会计业务上收后,县(市)支行会计核算系统设备已停止使用,可节省设备维护更新和凭证、纸张、电脑耗材等费用,其会计核算岗位人员可充实到国库、反洗钱、人民币反假等其他管理岗位上,使人力资源得到有效利用。

(四)人员不足的矛盾得到了缓解。由于大多数县(市)支行十多年来没有进入新的员工,员工老龄化的加剧,员工数量逐年减少,一定程度上妨碍了支行业务工作的开展。从九江市中支辖内各县(市)支行综合业务股人员配置来看,人员最多的10个人,最少的只有6个人。由于综合业务股对口中支会计财务科、国库科、货币金银科、营业室、事后监督中心等五个科室,其涉及到会计、国库、财务、固定资产、账户管理等10多个独立运行的应用系统,会计岗位分工越来越细与会计人员相对不足的矛盾日益突出,会计人员不合理兼岗现象时有发生。县(市)支行会计业务上收,可减少7个会计核算岗位,明显减轻了支行业务岗位人手不足的压力,并可集中人力强化国库监督、反洗钱、人民币管理等监管职能,有利于提高县级支行履行职责的效果。

二、县(市)支行会计核算业务上收后的风险隐患分析

(一)中心支行操作风险和管理风险增加。县(市)支行会计核算业务上收后,其风险也随同上收到中心支行营业室和会计财务科。一是中支营业室会计核算操作风险增加。据调查统计,县(市)支行业务上收后,九江中支营业室新开立账户108户,账户总数较上收前增长80%;上收后会计核算业务量月均827笔,较上收前增长40%。由于每笔会计核算业务办理不是简单的录入会计凭证,它包含着数据汇总、凭证填制、要素审核、勾稽关系核对、凭证传递、事后监督等多个环节,无论哪个环节把关不严,就会产生业务差错甚至业务风险。业务量的增加无疑增加了会计核算差错的机率,因此相应增加了中支营业室会计核算操作风险。二是中支会计财务科对支行财务预算执行情况的管理风险增加。会计核算业务上收前,中支会计集中核算系统除了能产生全辖的财务收支汇总表,各县(市)支行网点损益表在中支综合柜也都能自动产生,中支会计财务科能随时掌握辖内各支行的财务预算执行情况。会计核算业务上收后,集中核算系统撤销了各县(市)支行的损益科目账户,各县(市)支行财务收支情况不能在中支营业部反映,系统只能产生中支全辖的财务收支汇总表,不便于会计财务部门及时监督各支行预算执行情况,因此增加了中支会计财务科对各县(市)支行财务管理风险。

(二)县(市)支行的会计管理风险增加。一是对法人金融机构缴存存款准备金的管理风险增加。会计核算业务上收后,县(市)支行会计部门每旬必须对法人金融机构提供的缴存存款准备金报表进行审核,无误后报中支营业室办理存款准备金缴存业务。由于县(市)支行不直接办理具体核算业务,对农村信用社报表反映的数据的真实性、准确性难以查证。二是账务查询查复操作风险增加。按照支付结算制度规定,对于接收到的支付系统查询,最迟不得超过次日上午就要查复,而中支与各县金融机构距离较远,无法在规定的时间内按正常途径传递纸质查询查复书,只能采取先影像后纸质的方式由支行协查。另一方面,支行业务上收后,支行已无事后监督系统,影像只能依靠Notes邮箱这一非常途径传递,县(市)支行在查询查复工作中是“二传手”角色,因此也相应存在一定管理风险。

(三)县级法人金融机构操作风险增加。从我们调查辖内各商业银行情况来看,县(市)支行会计核算业务上收对辖内国有商业银行、政策性银行、地方性商业银行、邮政储蓄银行的分支机构均影响不大,因为大多数商业银行在支付系统上线运行后,陆续撤销了在县人民银行开立的账户(保留发行库县支行除外)。目前受影响较大的是农村信用社(农村合作银行),主要表现在:一是资金调拨不方便。由于农村信用社没有市级营业机构,其上缴存款准备金和调拨头寸需要在人民银行与省联社之间频繁调拨资金,县(市)支行会计核算业务没上收之前,可直接通过县(市)支行随时办理,业务上收后必须到市中支营业室办理,由于各县(市)距离中支路程远近不一,来回跑一趟时间最短的要1~2个小时,时间长的要半天,因此办理资金调拨极不方便。二是对账不及时。由于农村信用社在中支营业室开户,其往来款项回单、利息回单等不能及时拿到,因而会经常产生未达款项,由于对账不及时,给资金安全带来一定风险。三是查询查复环节增加。县(市)支行会计核算业务上收后,农村信用社办理查询查复业务必须通过县(市)支行向中支营业室办理,增加了查询查复中间环节。

三、防范新风险的对策与建议

(一)加强内控监督,防范道德风险和操作风险。

1.加强风险防范教育。县(市)支行会计核算会计业务上收后,中支财务科要加强对全辖会计工作的管理和指导,重点关注财务制度的执行情况;中支营业室核算业务量大幅增加,业务差错机率也相应增加,难免会给员工心理造成一定压力,因此要做好员工心理疏导工作,密切注意员工思想动态,经常开展案件防范和警示教育,引导员工树立正确的工作观、业绩观和价值观,切实防范道德风险和操作风险;县(市)支行也不能因为会计核算业务上收而放松风险防范意识,会计核算操作风险虽然不明显了,但员工的道德风险防范教育却要加强。

2.健全风险防范机制。要组织开展不同形式的业务培训,着力提高业务人员的操作能力和管理能力;要建立健全岗位责任制,明确各岗位的职责,并实行严格的责任追究;要加大奖惩力度,做到奖罚并重。

3.强化监督检查。虽然县(市)支行的会计核算业务上收,但其财务核算系统和固定资产核算系统均是独立的系统,需定期向中支ABS系统报账。支行内审部门要督促会计财务人员,严格按照财务核算系统和固定资产管理系统操作规程办理业务,定期开展业务检查,切实防范新的业务风险发生。

(二)修改完善业务操作规程,强化会计监督职能。县(市)支行会计核算业务上收后,原有的一些业务操作规程及规章制度实施细则都发生了变化,必须进行全面修改和完善,要明确中支营业室、中支会计财务科、县(市)支行和金融机构在会计核算业务中的职责。进一步完善农村信用社存款准备金缴存管理办法、县(市)支行定期财务报账管理办法、查询查复管理办法等,做到有章可行,违章必究。县(市)支行要调整会计业务工作重点,要将操作重心向管理重心转移,重点抓好对农村信用社缴存准备金存款账表核对、对账、查询查复等监督工作,每旬认真核对农村信用社存款准备金报表和资料,每月及时上门与农村信用社对账,督促其及时办理查询查复业务,将中支营业室会计核算风险防范关口前移。