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资产管理存在问题及建议

资产管理存在问题及建议

资产管理存在问题及建议范文第1篇

[关键词]医院 固定资产 管理 核算

一、医院固定资产管理上存在的问题

1、管理理念出现偏差、重钱轻物、重购轻管。目前医院在资产管理中存在着思想认识不到位、钱是第一位的,其次才是物,采购是大家争相抢做的事,而买回来以后该如何管理则少人问津,管理制度不健全、投资论证不科学、在进行固定资产的购置和更新时,缺乏投资项目投入产出的效益分析评价,可行性分析流于形式,盲目购置、更新固定资产。而闲置未用,导致资金回收慢,使用效果差,造成资金浪费。

2、固定资产账务核算不科学,医院在购入固定资产时,用自有资金支付的,借记专用基金――修购基金、贷记银行存款;用财政专项支付的,借记财政专项支出,贷记银行存款,同时借记固定资产,贷记固定基金。修购基金是按固定资产原值的一定比例提取的,有些医院购入固定资产的数额比较大,提取的修够基金不足支付时,就直接进入成本从支出中支付,在提取折旧时,借记支出科目、贷记专用基金-修购基金,再次进入支出科目,增加费用直接影响医院当期的收支结余,不能准确计算收支结余金额。

3、固定资产的入库和出库手续不健全 、清查、盘点制度不严密在日常的工作中,固定资产的入库和出库是两个重要的环节。购买固定资产后,固定资产管理部门应根据固定资产的品名、规格、型号、产地、性能及用途、金额等内容入库,建立固定资产卡片,再根据领用科室(部门)、存放地点、保管人等基本信息出库。固定资产盘点工作未落到实处,但目前做的仅仅是开展清查、盘点工作而已,前清后乱,边清边乱的现象较普遍,有些单位盘点后延期生成盘点表甚至连盘点表也没有生成。

4、管理人员责任心不强、固定资产使用效率不高,医院是事业编制的单位,鉴于医院的体制建设及人员配备不同,有一部分人抱着吃“大锅饭”的思想,工作上马马虎虎,责任心不强,对于固定资产的管理不负责任,总认为管和不管差不多,反正都是国家的资产,而不是自家的,“肉烂了在锅里”,致使医院资产流失。对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清,造成重置和闲置。固定资产使用效率低,缺乏统一协调的调配使用机制,使资产没有充分发挥作用。没有定期实行清查盘点制度,对已毁损、更换、报废的固定资产不及时作财务处理,有些固定资产已报废多年,没有及时按程序上报审批后做账务清理,一致显示在账面上,致使财务资金管理与实物数量管理严重脱节,形成有账无物,有物无账,造成账实严重不符。

二、完善固定的资产管理建议,为了有效地维护固定资产安全、完整,使用效率高,保证设备的使用效益和社会效益,应从以下几方面进行改进

1、加强固定资产管理,提高资产使用效率要充分发挥固定资产在医院临床及教学科研等项目发展中的作用,建立严格的资产清查制度。至少每年大盘点一次,及时生成盘点表,对贵重的大型固定资产每半年盘点一次,不仅要做到帐实相符,帐帐相符,还要对资产的盘盈、盘亏使用情况,使用效率等做到心中有数。

资产管理存在问题及建议范文第2篇

【关键词】核算;国有资产;内控制度;资产清查

1. 事业单位固定资产管理中存在的问题

1.1 管理体制不健全,造成账实不符。(1)有些事业单位固定资产不按财务规定核算。有总账,无明细账、无卡片账,账目管理与实物管理脱节,形成事业单位资产存量不实,账实不符,帐卡不符。(2)事业单位会计制度特有的核算要求,使经费一旦成为实物后就游离了监督视线,失去控制。(3)接受捐赠的资产、抵账的资产,未及时办理入账手续,无法认定其固定资产的实际价值,不能真实反映资产总量。

1.2 未按财务规定程序处置固定资产,造成资产流失。事业单位固定资产占总资产的比重较大,按照《事业单位固定资产管理办法》的规定,国有资产处置应向主管部门或同级财务部门和资产管理部门提出报告,并履行审批手续。但实际上仍有部分单位未办理报批手续,存在随意出售、核销现象。一些单位的交通工具、房屋不做国有资产价值评估,不报批资产管理部门,擅自变卖,造成国有资产严重流失,产生违纪腐败现象。

1.3 内控制度不健全,责任不清。从目前固定资产的管理看,部分事业单位对设置资产管理部门的意识淡薄,重购置,轻管理,管理资产未做到彻底落实。有些事业单位保管固定资产的负责人,责任意识薄弱,对固定资产管理工作不重视。

1.4 不履行《政府采购管理实施办法》,造成国有资产严重流失。部分事业单位在购置大批固定资产时,有法不依,不按《中华人民共和国政府采购法》办理,不搞市场调查,私下交易,人情交易,以高价购进,使国家蒙受较大损失。

2. 事业单位固定资产管理的建议

2.1 加大宣传教育力度,增强有关负责人的管理意识。提高事业单位负责人和财务管理人员对加强固定资产管理重要意义的认识。固定资产是事业单位不可缺少的物质条件,是经济建设的物质基础。各事业单位必须清晰反映和监督固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废等情况,切实管好、用好固定资产,使其发挥应有效能。

2.2 建立完善的固定资产管理制度,加大管理力度,重视内部管理,健全购置制度。对各单位需要购置的资产纳入年度预算、编制购置计划,按照规定程序进行采购。努力扩大政府采购范围和规模,科学制定政府集中采购目录和政府采购限额标准,完善政府采购资金财政直接拨付办法,各单位在购置、新建固定资产时,一律通过政府采购的形式进行,使固定资产的增加在源头上得到有效控制。建立固定资产验收制度,由各单位固定资产管理部门、使用部门和财务部门等参与固定资产验收。购置的固定资产在报销前,无论是何种经费开支和通过何种渠道进货,都必须办理验收、登记手续。验收合格、登记后按规定建账设卡。建立固定资产卡片,对固定资产实现一卡一物、一卡一码的管理。增强单位负责人的资产管理责任意识,使其真正承担起资产管理的责任,切实落实《事业单位固定资产管理办法》,将资产经营收益纳入单位预算统一管理,严格按规定用途使用,将不规范行为遏制在萌芽状态。

2.3 强化固定资产的维修管理,进一步完善固定资产使用维修管理制度,保证固定资产的安全完整。使用单位和使用人要对固定资产具有高度的责任感,做到使用登记、细心维护、妥善保管。同时,严格执行固定资产的处置制度,对固定资产的转让、出租、出借、变卖、抵押、报损、报废等,严格按照国家有关财务规定进行财务处理,要制定严密、详细的固定资产处置程序和办法,防止单位和个人随意处置固定资产,造成国有资产的流失。

2.4 强化资产清查工作。为保证事业单位固定资产的结构、数量、治理和管理现状真实,必须建立一套完备的资产清查制度。(1)建立定期清查制度,各单位一年至少一次对资产进行一次全面核对,对盘亏、盘盈资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理。(2)建立重点抽查制度,各单位财务部门要根据会计核算资料,对资产事业重点部门进行重点抽查核对。做到账、卡、物相符。(3)建立离任核查制度,单位领导或资产管理人员离任时,要组织检查,办理资产交接手续,确保人走账清,防止资产流失。

2.5 加强会计人员业务培训,提高业务素质,规范账务处理。会计人员要加强业务培训和学习,不断提高业务素质,坚持会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象,严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账相符,账实相符。

资产管理存在问题及建议范文第3篇

关键词:煤炭企业固定资产管理问题建议

据煤炭企业财务报表显示:大型、特大型煤炭企业固定资产多占企业总资产的40%左右,仅固定资产折旧费就占吨煤生产成本5%~8%。 如果煤炭企业固定资产管理控制不到位,必然会出现固定资产管理松散混乱、不合理购置等问题,造成国有固定资产的流失及固定资产管理水平低下的局面,从而相对增加企业生产成本,削弱企业竞争实力。 因此,加强煤炭企业固定资产管理、实现企业管理的高效化是提高企业竞争力的有效途径。

一、煤炭企业固定资产管理中存在的主要问题

1.固定资产管理绩效缺乏细化的考核机制

煤炭企业管理者大多强化安全、产量、进尺、可控成本费用、经营利润等指标的考核。但大多数煤炭企业对固定资产管理相对薄弱,出现固定资产修旧利废挖掘不充分及年底固定资产清查不到位等现象,固定资产管理的绩效考核机制不健全,没有实现精细化考核。

2.非机电设备固定资产管理组织结构设计不科学、权责划分不明晰

煤炭企业非机电设备固定资产管理职能部门分工职责不明确或管理缺位,导致资产管理责任覆盖有遗漏。一是部分职能部门权力重叠,使该部分固定资产的管理互相推诿;二是有关设备采购部门权责不明确,采购、验收由一个部门负责; 实物资产日常验收、台账登记、部门调拨等业务管理职责不清,致使年底资产实物清查难度加大。

3. 固定资产管理制度不健全

固定资产管理流程不规范,考核制度不健全,导致其在采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等各个环节混乱。 对责任人的考核挂钩不明确,考核兑现的力度不够,责任人的责任心和积极性没有得到提高,致使固定资产的采购质量、日常使用维护、 清查等出现问题。

4. 内部审计监督不到位

通过内部审计的有效监督、检查和验收,可以帮助企业采取有效措施,完善内部管理程序,促进企业各项政策更为有效地执行。有些企业并没有对内部审计引起足够重视,审计机构依法独立审计的执行力度不够,只是 “走形式”。审计人员未能配齐配强,致使固定资产审计监督力度无从保证。

二、解决当前煤炭企业固定资产管理问题的主要建议

1.建立健全固定资产管理机制

企业负责人对企业的固定资产管理、 营运效果要有责任感, 要把固定资产内控管理的完善与实施作为其责任考核与奖罚的基本内容。企业负责人应该明确固定资产管理组织结构,层层落实到人,归口管理,并对各级责任人进行业绩考核,实行奖罚挂钩。这将激发各级管理责任人对固定资产管理的积极性和责任感, 迫使其从各自的责任后果与切身利益出发,以审慎而负责的态度,高度关注并积极参与固定资产管理的全过程。

2.进一步完善固定资产采购、管理、使用各环节的过程控制

通过科学、 明细、 合理的组织结构设置和职责权力的严格划分,使企业的各个组成部分及其成员清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权力。企业应按以下顺序加强企业固定资产的采购与管理: 采用招标制确定所需资产供货商――供应部购货――技术部门、 使用单位验收――机电、 财务、 审计等部门负责过程监控, 以便企业的固定资产管理、 控制横向到边、纵向到底,既没有交叉也没有遗漏。

3.完善煤炭企业固定资产管理体系,健全固定资产管理制度

①加强企业固定资产管理基础工作

合理界定低值易耗品、固定资产核算管理范围,从会计基础工作、设备管理规程抓起,加强会计监督,建立健全资产管理的内部会计控制制度,加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废等全过程建立合理的核算、管理流程,从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率,堵住财务管理上的漏洞,维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。管好、用好、维护好设备,并适时改造更新。严格遵循不相容职务相分离控制原则,清晰职能部门资产管理分工、职责、权限;建立、完善资产管理岗位责任制及管理稽查、考核、奖惩制度等。

②强化资产清查力度

财产管理和财产记录一定要实质性地分开,使企业资产管理形成有力的内部约束机制,不能把财产记录、检查、核对等一系列工作交由实物资产管理一个部门去做,以保证资产清查的真实、完整性。要定期检查盘点,揭露问题,促进管理的改善及责任的加强。要不定期地突击检查,督促管理人员和记录人员保持警惕而不至于疏忽。

③建立完善固定资产现场动态管理制度

目前,固定资产的现场管理工作仍很薄弱,特别是固定资产核算员缺乏现场管理意识, 与设备管理部门脱钩,不能及时掌握设备的动态。通过建立和完善财务与设备管理部门的双向沟通,制定岗位责任制和工作标准,促使固定资产核算管理人员深入现场,了解资产现状, 实现固定资产的核算与管理紧密结合,保证财务核算与监督做到位, 保证资产账账相符、 账实相符。同时,加强固定资产实物、运转维护、保养等管理,提高企业设备台时的产量定额或单位产量的台时定额,提高固定资产运营效率,节约固定资产使用成本,降低原煤成本, 提高企业经济效益。

④盘活滞后或闲置固定资产,发掘其潜能

由于科学技术的进步和竞争环境的瞬息万变,加之固定资产决策上的错误,使得企业现有的固定资产不可避免地在质量、功能、效率以及配置结构等方面出现滞后或淘汰的现象。为了使固定资产发挥最大效能,应聘请技术专家重新对质量、性能、规模、结构等方面进行技术鉴定,及时报废处理,更新设备,以便重新调整配置使用。

资产管理存在问题及建议范文第4篇

问题一:预付款清理不及时

现象:截止11月12日,SAP系统中仍有59条预付款需要清理(见附件清单),涉及收货、催票、调整利润中心、转固定资产。

建议:已经明确时间节点的,需按时间节点执行,财资部协同。尚未确定时间节点的,12月10日前完成预付款清理。如不能按期完成需提供适当理由。长效机制建设:完善预付款管理相关规定,明晰预付款存续的合理时间,将预付款清理作为月度常态化工作。

问题二:清理原材料暂估,催收发票,压降税费支出

现象:截止11月12日,已经收货未做发票预制的有5,979万。已经收货未做发票预制的有2,975万。

建议:截止11月12日系统上已经收货未入票的,在12月10日前完成发票预制并提交财务过账。经与供应商对账后收货的物料,在12月15日前完成发票预制并交财务过账。如不能按期完成需提供适当理由。长效机制建设:将原材料暂估清理作为月度常态化工作。

问题三:清理小额应付

现象:截止11月12日恒驰电气有7笔小额应付合计0.07元 ,5笔小额应付合计0.05元。详见清单

建议:物资部核实小额应付成因,如需财资部调整账务的,于11月20日前提供调账申请给财资部,转营业外收入。长效机制建设:将小额应付清理作为月度常态化工作。

问题四:加强离职人员交接管理,避免遗留问题。

现象:存在离职人员待完成工作(发票催收、采购订单未及时生成、催料、付款等)交接不完整,接交人员对相关事项不知情,且未关注,导致相关工作无人跟进,频繁造成历史遗留问题。

建议:离职时需交接待完成工作清单,需有主管及以上人员进行监交,重点交接未完成事项,避免出现长期未入账发票、遗失发票、遗留未入系统的采购订单等事项。接交人员提高站位,对移交的供应商的相关业务在系统里核实相关业务进展情况,严格规范执行人资离职人员管理流程。

问题五:采购申请未及时转换采购订单,采购订单上的时间不是实际需求时间。

现象:存在采购需求未及时生成采购订单,且采购订单上的交货时间不是实际需求时间,甚至早于订单创建时间,最终导致供应商未能及时供货从而影响我司项目履约。

建议:物资部内部合理分工,及时处理采购需求,根据项目计划要求明晰物料需求计划,保证采购订单的到货时间为实际项目需求时间,确保供应商在此时间前及时到料。(预投物料可按固定时间固定数量送货)

问题六:项目立项不规范,项目全过程管理及维护不及时。

现象:存在未经审批就在系统中设立提前启动合同;项目状态维护不及时,未及时技术性关闭项目,未及时关闭当年质保项目;已经投运的项目发生费用未在当年质保项目下建立子项目;

建议:提前启动合同立项需经审批,同时关注长期未转正的提前启动合同,转正的提前启动合同要及时清理,不得出现重复建项情况;及时在系统更新项目状态,符合条件的项目及时进行技术关闭,每年12月结账前关闭当年质保项目;已经投运的项目发生费用需在当年质保项目下建立子项目;

问题七:生产订单清理不及时。

现象:项目发货后生产订单尚有未清物料。

建议:项目经理在项目生产完毕后即开始检查未清物料,涉及采购订单及仓库收发货问题的需及时请相关人员处理,确保在项目收入确认前完成生产订单的清理,并进行生产订单技术关闭。

问题八:供应商对账工作不及时、不到位。

现象:存在仓库收货数量和供应商供货数量间的差异,存在我司账面应付金额与供应商应收金额的差异。

建议:定期与长期供应商开展对账工作,核对物料收货数量,未供数量,核对账面应付金额。非长期合作供应商或已不合作供应商对账工作由物资部根据具体情况,制定对账策略,一企一策。

问题九:账卡物一致问题。

现象:存在抽盘时帐卡物不一致现象,存在原材料(主要是直发现场物料)实际领用后未及时出入库现象,造成系统中实际成本不实。

资产管理存在问题及建议范文第5篇

关键词:结构化数据;非结构化数据;内容管理

中图分类号:TP311.13

随着网络技术的发展,企业信息呈爆炸式增长,数据资产成为企业最具价值的无形资产。数据管理分为结构化数据和非结构化数据管理。结构化数据即行数据指存储在数据库里,可以用二维表结构来逻辑表达实现的数据;非结构化数据相对于结构化数据而言,不方便用数据库二维逻辑表来表现的数据,包括所有格式的办公文档、图片等。据Forrest Research的统计资料表明,企业20%左右的信息有效地存储在各种类型的结构化数据库中,但是还有80%非结构化信息分散在整个业务过程及外部环境中,非结构化数据已成为企业数据的主体。

1 企业内容管理概念

企业内容管理(Enterprise Content Management)是指对组织机构内部多种格式和媒体类型的信息资源(通常称为信息资产)的组织、分类、管理等有序化过程,常常作为数字图书馆或企业知识管理的一个组成部分。企业内容管理是随着数据管理的发展而为客户提供的一种应用软件,它管理、集成和访问从音频、视频到扫描图像的各种格式的商业信息。内容管理处理的对象范围比传统关系数据库管理系统处理的结构化数据更广,除了一般文字、文档、多媒体、流媒体外,还包括Web网页、广告、程序(如JavaScript)、软件等一切数字资产,即所有结构化的数据和非结构化的文档。内容管理重点解决各种非结构化或半结构化的数字资源的采集、管理、利用、传递和增值,并集成到结构化数据的信息系统中,如ERP、CRM等,从而为这些应用系统提供更加广泛的数据来源。

2 企业数据管理需求

对国内大型企业非结构化数据应用现状的调研结果,结合AIIM、Garnter等权威机构对内容管理业务领域的研究,总结企业非结构化数据管理需求如下:

2.1 数据统一存储需求

针对大型企业内各业务应用系统基本采用分散存储各自非结构化数据的应用现状,需要通过建设非结构化数据管理平台,建立企业内部大数据量的非结构化数据存储中心,同时需要通过制订存储优化策略达到优化存储结构,达到将企业内的非结构化数据进行集中存储,简化企业内部的IT架构、减少数据安全控制点,提升企业核心业务系统总体性能。

2.2 数据集中管理需求

非结构化数据管理平台不仅是企业内非结构化数据的存储中心,也是各项非结构化数据管理标准的制订者与实践者。通过制订各种非结构化数据管理标准,解决目前在非结构化数据管理上所存在的主要问题,满足企业内非结构化数据集中管理的需求,如通过建立内容元数据管理标准、数据全局访问标准、数据归集标准等。

2.3 全生命周期管理需求

全生命周期管理是指内容的创建、申请、审核、生效、分发、退休到销毁的全生命周期过程。它的基础是统一的版本管理、统一的存储管理和统一的权限控制。实现方式一种是根据内容的状态来控制全生命周期过程,另外一种是结合工作流。通过工作流和版本管理、存储管理和权限管理的结合,实现更丰富多样的全生命周期管理过程。

2.4 多类型应用系统接入需求

目前,在大型企业内的业务系统存在业务逻辑多样性、所采用的开发技术多样性的特点,如基于SAP开发、基于J2EE开发等。因此平台需要为不同类型的业务应用系统提供整体接入解决方案以及与之配套的相关接入规范等。

3 企业数据管理的问题及建议

由于非结构化数据格式多样、存储分散、总量大、增长速度快等特性,给企业数据管理造成许多困难,下面浅谈企业数据管理存在的问题及建议:

3.1 数据共享协作困难

问题:各业务应用间数据交互过程不可管控,交换方式不统一,交互效率低,部分采取线下作业,增加了人工作业的工作量。

建议:增强各业务应用间非结构化数据的交互集成,提升数据的横向和纵向交互能力,减少线下的数据交互。

3.2 无全局访问机制

问题:目前电子文档搜索机制均由业务应用单独进行,未形成面向全局的文档访问能力,导致电子文档交互困难,无法提升用户工作效率。

建议:通过对电子文档的集中存储,提供高效的全局访问能力。

3.3 存储方式多样性,不利管理

问题:各业务应用数据存储方式多样性,不利于管理,项目建设中无形增加历史数据迁移工作的难度。

建议:建立集中统一的海量内容库,对内容进行压缩存储管理;建立自动化、智能化持续优化存储非结构化数据的技术架构。

3.4 数据分散孤立,不利数据挖掘

问题:没有建立基于业务的数据共享机制,信息孤岛现象严重,难以形成数据信息知识的价值链。

建议:统一存储非结构化数据,提升对非结构化数据的处理能力,特别是数据加工和挖掘的能力,从中获取重要信息,实现由数据到信息再到知识的过程。

3.5 版本不一致

问题:不同数据源中的存在版本不一致、多个版本情况,在应用时难以获取最准确的版本数据。

建议:统一数据来源和版本控制,利于不同业务应用的获取。

3.6 存在安全隐患

问题:大部分业务应用对非结构化数据未加密存储、未开展离线安全管理、对审计不够全面、访问授权独立,未达到全体系访问授权、数据备份还原能力高低不齐。

建议:加强对非结构化数据全方位的安全管控,如数据的传输加密、敏感信息管理等。

3.7 无全生命周期管理

问题:非结构化数据产生后根据业务需要传递,但传递过程中会有信息丢失/偏差,文档的产生部门变更后没有完整的更新到使用用户手中,旧版本也没有及时完整的回收。

建议:对非结构化数据的产生、变更、处理、删除、销毁进行全程管理,实现数据与所处的业务环境、应用环境无关。

4 结束语

本文对企业数据管理进行了讲解,主要列举了4个共性的企业数据管理需求,结合工作中系统建设遇到的数据管理问题,浅谈了目前针对企业数据管理中非结构化数据管理存在的问题及建议。目前,虽然很多内容管理软件解决了企业许多信息管理问题,用来管理结构化数据的关系数据库从理论到技术上已经相当成熟,而非结构化数据的复杂程度远远高于结构化数据,所以内容管理技术还存在很多有待解决的难题。

参考文献:

[1]曾春,张来峰,杨川.企业内容管理技术与应用[M].北京:电子工业出版社,2009.

[2]龚永罡,王晓庆.企业内容管理理论与实践[M].北京:机械工业出版社,2012.