作风建设核心问题范文第1篇

一、指导思想

以党的十七大、十七大三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，立足抓好行业风气，以服务对象为中心，做到“四个”明显转变（服务态度明显改善、工作作风明显改进、服务环境明显优化、服务质量明显提高），逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化，为构建文明、富裕、和谐满洲里提供不竭动力，为我市国际贸易旅游城市建设，为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

二、实施内容

（一）强化舆论宣传，营造良好氛围。采取形式多样，抓好思想教育，通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设，继续将民主测评纳入目标管理，民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示，健全监督岗，加强社会舆论的监督。

（二）坚持依法行政，规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规，抓群众反映强烈的重点、热点问题，通过健全制度，在开展民主评议过程中，广泛征求群众的意见和建议，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、、弄权渎职、吃拿卡要、、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示，广泛接受群众的监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。继续采取挂牌上岗、 “首接”负责等制度，树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制，即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式（公示版、宣传材料、新闻媒体等），将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行限时办事制度，坚持急事急办、特事特办，只要是方便服务对象，有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠，工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。

（四）加强监督检查，严查涉软案件。解决有令不行，有禁不止问题，重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策，坚决杜绝有令不行，有禁不止问题的发生，确保政令畅通。

（五）健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准，同时也作为我中心今后工作的努力方向，对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

三、实施步骤

今年我中心软环境建设从四月份开始，二00九年十二月份结束，历时九个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动，积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体，采取各种有效形式，大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员，使广大干部职工真正入心入脑，不断形成和保持建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度，按照《满洲里市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》，进一步细化考核内容，量化考核标准，继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部（包括环节干部）的实绩考核内容中。

第二阶段：工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠，该阶段的重点任务主要有两项：

一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求，积极开展自查自纠，主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。

二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议，制定具体整改方案，立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查，对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

三是出台新举措，改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度，尝试网上办事，推进电子政务，开设领导信箱，从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

四是广开言路，强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式，至少进行两次社会问卷，每次不少于100份，通过明查暗访等形式，广泛征求群众意见，认真收集群众的意见和建议。

五是采取措施，整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后，制定具体的整改方案，全力做好整改。

第三阶段：接受评议、总结验收阶段。时间为今年十一月份至十二月份。在此阶段，中心软环境办公室要组织召开软环境建设情况通报会，对一年来的工作进行全面总结，查找不足，堵塞漏洞，在上报工作总结前，中心软环境办公室将组成检查组对工作开展情况进行检查验收，对服务对象和群众提出的突出问题没有解决或落实不到位的要重新补课。

五、具体措施

（一）加大宣传，营造良好的舆论氛围。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，开辟专栏专题，进行政策宣传、业务咨询、解答群众提出的问题，受理群众投诉，并把群众投诉的问题登记造册，及时反馈到相关科室，认真处理。

（二）强化社会监督。通过设立电子邮箱、开设监督电话和设立举报箱等途径，进一步与广大群众沟通，开展面对面专题民主评议活动，通过座谈会，发放征求意见提纲，聘请特约监督员开展专项民主评议行风活动，征求意见和建议，查找工作中的不足。

（二）量化指标，加大日常考核工作力度。细化考核内容、量化考核标准，并将软环境建设日常考核纳入我中心党风廉政建设和领导班子、领导干部实绩考核中。

（五）与我市创建全国文明城市和学习实践科学发展观相结合。

（六）进一步加大“涉软”案件的查处力度。采取有力措施，认真查处涉软案件，查实一个案件处理一个案件。

六、工作要求

一要强化组织领导，建立联动机制。要按照《全市软环境和机关作风建设实施方案》的要求，根据卫生局党委的工作安排，结合我中心实际，制定软环境实施方案，责任到科室，具体到每个人，一抓到底，层层落实。

二要加强制度建设，建立健全监督制约机制。要进一步完善中心的日常考核制度和通报制度，完善效能考评制度和失职追究制度，每季度通报一次日常考核结果。建立和完善投诉受理机制，实行政务公开，公开职能职责、工作内容、办事时限，收费标准，收费依据，全面接受群众监督。

三要加大检查力度，保障软环境建设落到实处。中心软环境建设办公室要加大力度，完善措施，认真开展工作，加强软环境的检查，使检查工作制度化、经常化。

七、组织领导

为加强对软环境和机关作风建设工作的领导，成立市疾控中心软环境和机关作风建设工作领导小组，成员如下：

组 长：王洪全

副组长：王占军 张春艳

成 员： 高振海 徐 磊 李静文

作风建设核心问题范文第2篇

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实同志在中纪委七次全会上大力倡导的“八个方面的良好风气”和市十一届三次全会、区八次党代会精神，以创建“五型”机关为主线，以强化服务、提高效率、优化环境、促进发展为目的，切实促进机关作风转变，在全街形成纪律严明，团结干事的新局面，促进我街经济社会又好又快发展。

二、主要内容

以转变机关工作作风、优化经济发展环境为抓手，针对本部门年初与区对口部门、街道办事处订立的工作目标、完成区政府年度实事中涉及我街任务及群众普遍关心和反映强烈的问题、在建项目协调服务、全街重点围绕首问负责制、一次性告知制、工作无缺位制、限时办结制、否定报备制（以下简称为“五项制度”）和新下陆街道办事处机关工作管理规定等相关制度进行考核检查。

三、考核对象

（一）街道党政班子全体成员；

（二）街道机关各部门：党政办、纪委办、经贸办、政法办、司法所、计生办、社会事务办、工会、团委、妇联、人武部、农办、财政所、土地城管环保站。

四、方法步骤

第一阶段：自查自纠（9月1日—9月25日）

1、开好生活会。党政班子成员要按党工委的部署和要求开好民主生活会。机关各部门要组织干部对照此次作风建设活动的要求认真开好生活会，要对照作风建设考核内容，全面总结当前思想、工作和作风等方面的情况，重点检查“五项制度”的落实情况，进一步明确各自在作风建设上的主要任务和需要解决的主要问题。部门生活会要有分管领导参加，要有会议记录，要将会议情况向街道作风建设领导小组办公室报告。

2、深入查找问题。党政班子及其成员存在的问题将以自查与广泛征求意见的形式收集、查找，各部门要组织力量，采取召开座谈会、个别访谈等形式，多渠道广泛征求服务对象、本部门干部职工等各方面的意见和建议。街道统一设立热线电话、街道网站群众留言版等广泛征求意见。

3、进行自查自纠。各党政领导班子和部门负责人要根据征求的意见，深刻剖析问题产生的原因，明确整改重点，提出整改措施，并于9月20日前将自查自纠材料上交街道作风建设领导小组办公室。街道将集中报送区作风建设领导小组办公室。

第二阶段：清理督查（9月26日—10月25日）

1、开展民主评议。对各部门开展民主评议。由街道作风建设领导小组办公室拟出《新街办作风建设调查问卷》，邀请“两代表一委员”和服务对象对各部门进行综合分析、评议。

2、进行明查暗访。整个活动将采用明查暗访相结合的形式对各部门的工作作风、工作纪律进行检查。对群众反映的作风建设问题较集中的部门，采取定期和不定期相结合、明查和暗访相结合的方式进行调查核实。对检查到的问题在公开栏中公开。对存在问题的部门和个人提出纠正意见。

3、实施考核检查。由街道作风建设活动领导小组牵头，组织作风建设督查员和领导小组成员对各部门自查自纠情况进行全面清理督查。按照新街办“两提高一优化”作风建设考核评分细则和要求进行检查考核、评分和测评，并对被检查单位存在的明显问题提出整改意见和建议。

第三阶段：整改提高（10月26日—11月25日）

1、认真落实整改。各部门要针对自查自纠阶段征求到的意见和清理督查阶段查出的问题，制订出有针对性的整改措施。从群众最希望办、眼前就能办好的事情做起，切实为群众解难事、办实事、做好事。从事关公仆形象的事情做起，从言行上自觉维护和树立良好的公仆形象，提高机关在群众心中的满意度。

2、公布整改情况。班子成员、各部门制订的整改措施和进行整改的情况，要在公开栏中向群众公布，充分听取群众的意见，自觉接受群众的监督。

3、抓好总结验收。街道作风建设领导小组要认真抓好“回头看”，既要看班子成员及各部门作风建设是否扎实有效，存在的突出问题特别是群众关心的热点难点问题是否得到有效解决；看规章制度是否健全完善和得到落实。

五、检查考核的评分办法和结果运用

1、作风建设检查考核工作实行百分制，根据考核综合得分情况，考核档次划分为“优秀”（96分以上）、“好”（95—86分）、“较好”（85-76）、“一般”（75-60分）、“差”（59分以下）。

2、将作风建设检查考核结果按一定权重纳入年终党风廉政建设考核和各部门年度目标综合考核。

3、对街办各部门的考评结果分别进行排名，对排名靠后的单位要对相关责任人提出处理意见。

4、对问题突出的个人，要参照《下陆区机关作风建设责任追究办法》的有关规定对其进行责任追究。六、几点要求

（一）加强领导。为切实抓好作风建设活动，确保作风建设取得实效，决定成立新街办作风建设活动领导小组，由纪委、党政办、机关支部等部门联合组织实施，形成整体合力。

（二）成立工作与督查专班，一套班子两项职能。为保障此次活动各阶段有序开展，决定明确曹建国、吴荷花、占斯、黄青松、罗大学、马作均、虞加兴、程文忠、陆珍秀、尹桂英、彭倩慧等同志为作风建设督查专班督查员，在整个活动过程中，开展评议、清理、考核、测评、督促整改等各项工作。

（三）明确责任。建立一级抓一级的责任机制，形成班长抓党政班子成员，班子成员抓分管部门长，部门长抓本部门全体干部的作风建设责任体系。各部门要提高对开展机关作风建设活动重要性和必要性的认识，按照活动方案的要求和活动内容，在分管领导的领导下，采取有力措施推进本部门作风建设。

作风建设核心问题范文第3篇

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以坚定理想信念为根本，以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容，全面加强领导班子建设，不断提高理论素养和执政水平，不断增强拒腐防变能力，建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”，争当营造风清气正政治生态排头兵，为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。

（二）工作目标。根据总体要求，通过强化措施、全面推进，实现以下主要工作目标：

——着力解决一些领导班子、领导干部中还存在思想政治建设意识淡化，理想信念弱化，党性锻炼效果不佳等问题。

——着力解决一些领导班子、领导干部党内政治生活不规范，班子内部制度执行不到位，班子凝聚力战斗力不强等问题。

——着力解决一些领导班子、领导干部担当精神不足、进取意识不强、能力素质参差不齐、干事创业激情不够等问题。

——着力解决一些领导班子、领导干部落实八项规定精神不够坚决，“四风”顽疾仍然存在，深入联系群众不到位等问题。

——着力解决一些领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任落实不到位，廉政教育流于形式，廉洁风险防控力度弱等问题。

二、实施对象

局领导班子、局属二层单位领导班子

三、主要任务和措施

（一）以强化思想政治建设为先导，建设政治素质好的领导班子。

1.加强理想信念教育。持续深入地开展理想信念教育，引导领导班子系统学习马克思主义基本原理，学习中国特色社会主义理论，帮助领导干部掌握党的先进理论，正确认识历史规律和社会发展规律，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。推进系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略的学习活动，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。巩固“三严三实”教育成果，深入推进“两学一做”学习教育，继续加强党性党风教育，组织学习党史国史和党章党规，开展党性锻炼实践活动，增强领导班子的党性修养，坚定为党和人民事业不懈奋斗的信念。

2.推进思想道德建设。围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，组织开展形式多样的学习教育和道德实践活动，引导领导班子养成良好的道德素养和行为习惯，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。健全完善领导干部德的评价机制，对领导班子成员的道德素质、工作作风做出科学准确的评判，将其作为选人用人的重要指标，激励领导干部自觉提升思想道德修养。以提高市民幸福指数和城市文明程度为根本，以文明创建“十大提升”行动为载体，明确职责，全面改善城区环境、提高城市品位、提升市民思想道德、文明素质、培育良好社会风尚，带动辐射广大干部群众积极参与到创建工作中，为建设文明和谐新xx做出积极贡献。持续开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动，评选表彰道德模范等先进典型，推进学雷锋志愿服务等系列活动，唱响主旋律、弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚，不断提升领导干部思想道德素质。

3.狠抓意识形态工作。明确和落实党组抓意识形态工作的主体责任、党组 “一把手”的第一责任、党组分管领导的直接责任、每个领导班子成员的“一岗双责”。增强领导班子网络舆情管控和应对能力，加强意识形态阵地建设，坚持主管主办制度，落实“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，强化和规范网络舆论阵地的监管，探索建立科学有效的舆论引导把控机制，把握好时机、节奏和力度，切实做好热点问题、突发事件的舆论引导，及时有效地处置意识形态领域问题，牢牢掌握意识形态的领导权、管理权、话语权。

4.培育和践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观知晓率作为意识形态工作的重要指标之一，纳入党组绩效考评和领导班子成员政绩考核范畴。组织开展学习宣讲系列活动，引导领导干部学习领会社会主义核心价值观的实质内涵，自觉践行“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则。借助“道德讲堂”平台，广泛宣传“xx十大杰出青年”和“凡人善举”，在参与中认知、感悟、接受社会主义核心价值观。依托党员活动室、干部职工之家、局宣传栏等多种载体宣传社会主义核心价值观，推进“我们的价值观”宣传教育活动，并将其贯穿到主题宣传、典型宣传、舆论引导等工作中，使社会主义核心价值观入眼、入耳、入脑、入心。

（二）以增强班子团结和活力为基本要求，建设团结协作好的领导班子。

5．推进班子议事决策民主化。坚持和完善民主集中制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全班子的议事决策制度，坚持“三重一大”问题集体讨论决定，推行重大决策票决制，推进决策民主化。进一步完善重大情况反映通报、重大决策咨询论证、风险评估等制度，建立上级组织在作出有关重要决策前征求下级组织意见的制度，探索建立多种形式的决策咨询、风险评估机制和信息支持系统，提高决策科学化水平。推行“一把手”末位表态制，健全领导班子重大事项决策纪实、报告制度和责任倒查追究机制，确保依法依规决策。坚持班子重要会议报告制度，明确单位在会议后5个工作日内将会议纪要上报对应的党委政府分管领导，全面监督和规范决策行为。

6．推进班子遵规守纪自觉化。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把执行纪律特别是政治纪律情况作为领导班子民主生活会对照检查、落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，严肃查处各种违反纪律的行为。制定领导干部负面言行清单，规范领导干部的言行，确保严明政治纪律和政治规矩作为领导班子以及成员的自觉行动。严格执行请示报告制度，领导干部贯彻落实上级重大决策部署和涉及重大事项、突发性重大事件、个人有关事项重大变化等情况必须按规定按程序向组织请示报告，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

7．推进班子落实组织生活制度规范化。严格规范党支部组织生活，结合我市改革及经济发展不同时期的要求，针对领导干部在思想、工作中存在的问题，每年要专门组织召开1次领导班子民主生活会，重点围绕在落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生民利、加强社会管理等方面存在的思想认识问题，深化提升“典型案例分析”等做法，探索制定旁听和测评制度，对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行测评，对民主生活会质量不高的，责令重开。广泛开展谈心交心活动，实实在在、敞开思想、以心交心。班子主要领导每季度至少约谈班子其他成员1次，分管领导每季度至少约谈所分管股室负责人及二层机构领导班子1次以上。领导干部必须坚持以身作则，做出表率，做到既能认真开展自我批评，又要实事求是地开展批评。要制定切实可行的整改措施，抓住要害问题。全面落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度。

8．推进“一把手”队伍建设系统化。以提升履职水平为重点，有针对性制定培训计划，定期举办专题培训班、研讨班，突出抓好班子“一把手”的培训工作。班子“一把手”要以身作则，率先垂范，带头维护班子团结，同时教育引导班子成员增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。探索实行班子主要领导权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度规定，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，强化专题调研和巡察力度，加大对“一把手”用权的检查监督力度，规范权力运行。健全党组书记向上级党组织报告党建工作制度，进一步落实党组抓基层党建工作、履行党风廉政建设主体责任和落实意识形态工作的责任。

（三）以提高谋发展抓落实能力为重点，建设能力业绩好的领导班子

9．突出专业化学习培训。围绕城建“文章”，积极推进干部专业技能再教育培训工程，突出抓好供给侧结构性改革、“三大生态”、精准脱贫、村集体经济、生态旅游建设、健康养生产业、工业经济转型与发展、科技应用能力、依法行政等方面的专业培训。

10．开展多渠道、多层次实践锻炼。建立健全“传帮带”工作机制，班子中留任的或经验丰富的同志要帮助新进班子或经验不足的同志，领导班子要联系指导下级干部开展工作，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼，培养“多面手”干部。

11．激励保障干部干事创业。加强对干部的关心了解，积极推进干部能上能下，研究落实不适宜担任现职干部的具体办法，推动领导干部能上能下规范化、常态化。探索制定干部容错免责办法，健全纠错改正机制，研究建立干事创业防错机制。探索实施诬告陷害信访举报行为查核处理办法。建立正向激励机制，进一步完善特别优秀干部的任用和交流机制；对工作表现优秀的同志，从组织层面关心、解决其个人困难和诉求；建立健全先进典型宣传机制，大力选树宣传勤政廉政、奋发有为的干部典型。进一步加强科级非领导职务干部管理，根据人岗相适原则，赋予其一定的职责，让其参与到中心工作和重点工程建设中来，充分调动他们的积极性。

12．注重综合考核评价结果的运用，凭实绩看德才。突出把领导班子促进经济社会发展、民生改善、社会和谐进步、文化建设和生态环境优化等方面工作实效作为领导班子实绩考核评价的重要内容。把考核评价结果作为干部选拔培养、交流调整、教育培训和监督管理的重要依据，发挥好“指挥棒”和“风向标”作用，对考核中表现突出的领导干部，要大胆重用；对有突出贡献的领导干部，要树好典型；对考核评价差，存在问题突出的领导干部，要及时提醒，帮助查找问题、分析原因、督促整改，并强化跟踪管理；对经考核认定不适宜担任现职的干部，要及时调整岗位；对干部群众反映强烈的不作为、乱作为干部，要坚决取予以组织处理。

（四）以狠抓八项规定精神落地生根为切入点，建设作风形象好的领导班子

13．全面开展八项规定精神“回头看”活动。经常性督查中央八项规定落实情况，突出问题导向，细化目标任务，强化查改措施，通过“四查四看”、自查自纠、监督检查，对本单位十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，不正之风长期得不到有效治理；巡视整改认识不清、落实不到位；贯彻执行《问责条例》不严格、推进“懒政怠政问责年”不力等问题，不断推动作风建设全面好转。对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，建立健全长效机制，编密制度笼子，从源头上堵住漏洞。

14．完善直接联系服务群众制度。结合“双靠前·作表率”行动，以深化“农贫村解”为抓手深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，推动领导干部深入基层调查研究、解决问题。完善领导干部直接联系群众机制，坚持定期接待群众来访、同干部群众谈心、“挂包联驻”等制度，大力推行一线工作法。强化主要领导落实精准扶贫工作第一责任人责任，加大领导干部直接联系帮扶贫困村、贫困群众工作力度。完善为民办实事公开承诺制度，推行有事“马上办”活动，结合“限时办结制”和“首问负责制”，落实本单位承办事项办理和办结时限，集中力量解决群众关切的民生问题。

（五）以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，建设廉洁自律好的领导班子

15．认真履行党风廉政建设主体责任。领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人职责，对班子成员严格教育、善于管理、敢于监督。定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，制定党风廉政建设责任清单，对党风廉政建设工作任务进行细化分解。党组专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作每年不少于4次。改进党风廉政建设责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法，形成上下贯通、层层负责的工作格局。

16．加强廉洁从政教育。多形式开展廉政教育活动。开展一次党风廉政建设专题集体学习、一次警示教育、一堂廉政专题党课的“三个一”廉政教育活动。全面开展“五个必谈”的廉政专题谈话活动，班子主要领导与班子成员必谈，班子成员与分管股室负责人必谈，出现苗头性、倾向性问题必谈，干部任前必谈。

17．完善健全和落实日常从严管理监督制度。强化干部日常考核，通过走访调研、年度考核、民主生活会、完成重大任务、群众来信来访、乡语口碑等途径，多渠道、多角度、多侧面了解领导干部履职、作风等状况。推行廉政承诺制，领导干部公开作出廉政承诺，接受群众监督。建立不当用权问责机制，建立健全领导干部插手干预重大事项记录制度。

四、实施步骤

领导班子建设年活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效，分四个阶段：

（一）实施准备阶段（2017年4月）

根据市委、市政府印发的活动方案，制定本局活动实施方案，召开动员会议。

（二）全面推进阶段（2017年5月至8月）

充分发挥活动领导小组作用，深入查摆班子存在问题并形成问题清单，制定整改工作方案，于5月初上报市领导小组办公室。

（三）自查整改阶段（2017年9月至11月）

8月底前对活动情况进行自查，形成自查报告，并报市领导小组办公室。

（四）总结验收阶段（2017年12月）

认真总结活动开展情况，并形成书面材料与12月中下旬前报市领导小组办公室。

五、工作要求

（一）高度重视，协调推进。党组要把领导班子建设年活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把发现解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、率先垂范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得成效。

作风建设核心问题范文第4篇

长期以来，学院党委始终把领导干部作风建设作为一项战略任务来抓，取得了明显成效。但与此同时，随着形势的发展，领导干部作风建设也出现了一些不容忽视的问题，主要表现在以下五个方面。

1、学风方面。在个别领导干部身上不同程度地存在着厌倦学习、怕学习、不学习和假学习现象。具体表现在：有的领导干部没有把学习放在重要位置，总是以工作忙，没时间为借口，不愿组织或参加集中学习活动，也不能找时间进行自学；有的领导干部则认为自己的能力水平已经能胜任工作需要，没有必要在学习上下功夫，对待学习存在应付了事的思想；有的领导干部对待学习只是抱着装点门面的态度，不能刻苦钻研；有的领导干部存在上面抓得紧，自己学一学的情况，缺乏学习自动性，没有养成经常学习、主动学习的良好习惯。

2、思想作风方面。个别领导干部思想保守，进取意识差。具体表现在：有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然；有的领导干部工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的领导干部安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬。

3、工作作风方面。个别领导干部在工作上作风漂浮，缺乏求真务实精神。具体表现在：有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的领导干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，没有长远打算，不能够正确运用科学发展观，把当前的形势和学院的实际联系起来；有的领导干部部门利益至上，不顾大局，有令不行、有禁不止。

4、领导作风方面。个别领导干部存在宗旨意识淡薄，漠视师生利益的现象。具体表现在：有的领导干部不习惯走群众路线，、官本位主义思想严重，爱打官腔、说官话，做事不民主，遇事不愿意听取师生呼声，更不愿意采纳别人的意见，喜欢搞一言堂，独断专行，自己说了算；有的领导干部平时喜欢走上层路线，不喜欢深入基层，不愿意和师生打成一片，不能保持同人民群众之间的血肉联系，在群众面前总是高高在上；有的领导干部在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了对自己的要求，混同于一般群众或一般干部；有的领导干部在事关师生冷暖，关系到师生工作、学习生活的问题上，表现得漠不关心，置之不理。

5、生活作风方面。个别领导干部生活作风不够严谨，自律意识差。具体表现在：有的领导干部自身要求不够严格，不能够按照党员干部的标准来要求自己，不能够较好遵章守纪，习惯于自我放纵，我行我素；有的领导干部在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良作风，不能过勤俭节约的苦日子，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的领导干部生活情趣不够高雅，没有养成健康向上的良好生活习惯，而是偏爱于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山观景等。

学院领导干部作风建设方面存在的问题有以下特点：

一是主观性较浓。加强领导干部作风建设是中央长期以来所坚持的，并且采取了很多有针对性的措施，但是个别领导干部在主观上总是不重视作风建设，停留在口头上多，落实到实际中少；二是普遍性较广。上述问题在领导干部中可以说普遍存在，只是或轻或重、或多或少的区别，尤其是在学风和思想作风方面存在的问题更具普遍性；三是隐蔽性较深。领导干部作风建设方面存在的问题由于涉及到个人生活方面和个人工作方法问题，往往不易被组织掌握，造成有问题难发现、有毛病难查处的局面；四是影响性较强。领导干部是一面旗帜，其作风好坏直接关系到党风校风和学风，领导干部的作风正，其下属自然会增强自律意识，相反领导干部作风不正，必然上行下效；五是危害性较大。领导干部是师生关注的焦点，可以说一定程度上代表着党的形象，领导干部作风不正，师生员工必然产生敌对情绪，从而影响党在人民心中的形象；六是危险性较高。可以说，领导干部作风建设无小事，极个别领导干部之所以走上犯罪道路，和平时不注意作风建设有着其必然联系。

上述问题存在的主要原因：

分析学院领导干部作风建设方面存在问题的原因，我认为主要有以下几个方面。一是外界环境的冲击。受市场经济影响，个别领导干部存在利益至上的思想，只顾个人利益、部门利益、眼前利益。同时封建残留思想形成的官本位主义、我党长期执政在个别领导干部中形成的盲目优越感、西方思想冲击形成的攀比享乐意识交叉作用，也对领导干部作风建设带来负面影响；二是主观认识的不足。主要有两个方面，一方面是个别部门不重视领导干部作风建设，有的认为是务虚不想抓、有的认为吃力不讨好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是个别领导干部忽视自身作风建设，片面认为只要不违法违纪就是好干部；三是教育管理的滞后。随着高等教育事业的发展，领导干部作风建设也面临着新情况、新问题，但是一个不容忽视的问题是，对领导干部的教育管理尤其是对作风建设方面还是老办法，停留在简单的学习教育，没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制；四是规章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，对领导干部权利运行的规范、制约、监督等相关制度还不健全，现有的制度原则内容多，具体操作办法少。另一方面是执行的不到位，执行缺乏连续性，落实没有实效性；五是监督考核的不力。相关激励约束机制不健全，没有将作风建设作为一项重要指标纳入干部选拔任用考核体系。同时对领导干部作风建设的监督还不能全覆盖，存在监督盲区。

二、学院领导干部作风建设存在问题的对策

上述问题的存在，不同程度地影响了学院党的全面建设，影响了党在人民群众心目中的形象，也影响了构建社会主义和谐校园的进程。因此，要下大力气，有的放矢，积极采取有效措施，针对领导干部作风建设存在的问题认真加以解决。

1、要提高认识。学院纪检监察部门要提高对加强领导干部作风建设重要性和必要性的认识，要重点解决抓和不抓一个样、抓好抓坏无所谓的认识问题，把领导干部作风建设作为一项重要工作纳入日常工作中，采取切实可行的措施，加强教育、管理、监督力度，促进领导干部作风进一步转变。各级领导干部也要增强自觉性，注重自身作风建设，树立良好形象。

2、要加强教育。要在领导干部中，广泛深入开展以立党为公、执政为民为核心的领导干部权力观、地位观和利益观教育，使领导干部牢记宗旨，淡泊名利，自觉为人民掌好权、用好权、服好务；要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的，加强对领导干部高等职业教育政策、法律法规和市场经济知识的学习培训，提高领导干部的能力；实行“走出去、请进来”的教育战略，组织领导干部参加多种形式的进修、培训、考察等，开拓视野，解放思想，使领导干部牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，破除妨碍发展的体制、机制和做法，不断增强事业心和责任感，放开手脚，大胆尝试，勇于创新，推动各项事业的发展。

3、要建立长效机制。要将领导干部作风建设作为一项常抓不懈的工作进行部署和落实，首先要明确职责，学院党委要负总责，学院纪委要承担主要任务，在此基础上，还要将加强领导干部作风建设涉及的各方面工作进行任务分解，落实到具体部门，明确牵头部门和具体工作部门，形成作风建设有人抓、有人管、有人监督的工作局面；其次要组织人员深入研究和探索作风建设的规律，发现新情况，解决新问题，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早解决，及时完善和健全规章制度；最后要形成常态机制，要在明确分工的基础上落实责任，负责牵头的部门要抓好工作的落实，要克服上面有要求紧一紧、上边不要求松一松的行为，做到作风建设时时有人抓、事事有人管。

4、要完善制度。针对领导干部作风建设方面存在的突出问题，采取有针对性的措施加以解决，并以此健全和完善相关的规章制度；要建立科学实用的学习制度，民主公开的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变；要建立和完善首问负责制、领导干部接待日、恳谈日制度、领导干部民情调研制度、蹲点帮扶制度等督促领导干部亲民为民的工作制度，使领导干部为师生办实事、办好事，密切党群干群关系；在完善制度的基础上，还要注重抓落实，做到令行禁止。

5、要强化监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，不但要对领导干部进行八小时以内监督，更要延伸到八小时以外监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法、社会道德和校规校纪的严格约束之下，通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题；领导干部要自觉接受监督，不但要管住管好自己，模范地照章办事，模范地遵纪守法，还要管住管好自己身边工作人员。

6、要细化考核。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，把作风好坏作为选拔任用干部的“硬杠子”，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整；要制定领导干部作风建设的具体标准，实行赋分量化考核办法，树立无功就是过的考核评价导向，并运用考核结果，升降任免干部；纪检监察、组织人事等部门要组成考核小组，负责指导、督促、检查、考核领导干部的作风建设情况。

7、要严厉查处。纪检监察部门充分发挥职能作用，对、、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起；要严格实行责任追究制，对部门、单位因干部作风出问题的，除对当事人进行教育处理，还要逐级追究领导责任；对弄虚作假、贪图享乐、不干实事、损害学院和师生利益，阻碍教育事业发展的要予以严厉惩处。

三、建立领导干部作风建设长效机制的几点构想

切实加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，必须建立领导干部作风建设长效机制，形成用制度约束、用制度管人的常态机制。

一是要建立权责一致的责任机制。学院党委要高度重视领导干部作风建设，把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓；要把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，认真研究，全面部署，狠抓落实；要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，形成党委牵头、纪委负责、相关部门配合、全院参与的领导干部作风建设工作格局，推动领导干部作风进一步转变；要落实责任，学院党委领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，切实担负起自己分管范围内作风建设的责任；要加大责任追究力度，实行问责制和倒查制；学院纪委要采取切实措施，研究作风建设的规律，解决领导干部作风方面存在的突出问题，力争抓出实际成效。

二是建立和完善对作风建设的评价机制。学院党委要把领导干部作风建设情况，纳入各部门责任制考核范围，将其作为评价各部门及领导干部个人工作实绩的重要内容；组织人事部门要改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把领导干部思想、学习、工作、领导、生活作风作为个体考核的重要内容，细化、量化考核指标，采取群众测评等方式加强考核，通过作风考察准确识别干部品行，评价干部政绩；要不断研究和探索作风建设考察办法，实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一，以此增强领导干部加强作风建设的自觉性；要把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据，对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部，经核查属实，一律不得提拔，防止“带病提拔”和“带病上岗”。

三是建立制约有力的监督机制。要加强内部监督，进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等以强化党内监督为核心的监督机制；要强化外部监督，设立领导干部作风问题举报电话和举报信箱，延伸对领导干部工作时间之外的监督，注重对领导干部生活圈、社交圈的监督，全面掌握领导干部作风建设的真实情况；要创新监督方式，实行领导干部思想作风情况报告制度，要求领导干部定期将个人的思想作风等情况向组织部门报告。要严肃查处，对群众举报或查出的领导干部作风问题，一经查实，严肃处理。

四是建立理论联系实际的长效学习机制。学院领导干部要树立终身学习的观念，坚持学习与工作相结合，坚持自学，不断丰富做好领导工作的本领和知识储备；要创新学习方式，丰富培训内容，采取灵活有效的培训方式，加大对领导干部的培训力度，促进知识更新；组织人事部门要创新学习考核评价机制，激励和制约各级领导干部参加学习，要注重学习的实效性和针对性，坚持因人施教、分类施教，提高领导干部参加学习的主动性和积极性；要建立学习培训制度，坚持经常性培训和短期集中学习相结合的原则，引导领导干部开展学习；要做好重点人员的培训工作，对新提拔、交流的领导干部要加强专业培训，不断提高他们的领导能力和本领。

作风建设核心问题范文第5篇

一、主要存在的问题

1、勇于担当的精神不强，干事创业的氛围不浓，工作畏首畏尾、瞻前顾后、不敢负责，常把遇到的重大疑难或棘手问题交给上级，不敢承担自己的应尽义务；

2、只求不出事，宁可不干事，庸庸碌碌当“太平官”，导致绿色发展、高端发展的后劲不足，率先发展、和谐发展的阻力加大；

3、存在官僚主义。有些干部高高在上，不深入实际，疏于下基层，忽视调查研究，没有掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出切实有效的解决办法和对策。

4、有些干部对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用；喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，不注重跟踪抓好落实；做事习惯于按部就班，在具体事务的处理上，没能做到急事急办，特事特办，存在着“中梗阻”现象；

5、有些干部缺少开拓创新意识和创造性思维，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，等、靠思想不同程度地存在；有些干部对上级的指示和布置的工作任务，照抄照转，缺乏创造性，没有结合本地实际和自身工作特点提出新举措。

二、深化干部作风建设的对策建议

这些问题虽然发生在少数干部身上，干部作风方面存在的这些问题，尽管只是表现在少数人身上，但其消极影响和不良后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，就会损害党群干群关系。干部作风建设，事关党的事业兴衰成败。因此必须下决心整治当前作风建设中重点突出问题，健全完善作风建设长效机制，不断推动干部作风建设常态化、长效化。深化干部作风建设，建议抓好以下几方面的工作：

1、抓好理想信念教育。推动党员干部系统学习掌握马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，深入学习领会系列重要讲话。要坚持知行合一、学以致用，联系实际学，带着问题学，自觉用党的先进理论特别是系列重要讲话精神指导实践，更好地把理论学习的成果转化为推动改革发展、服务人民群众的实际成效。

2、强化干部监督管理。加强干部作风建设，监督是关键。一是要拓宽监督渠道。把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络，把干部成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格监督管理之下。二是要扩大监督范围。在强化对领导干部尤其是“一把手”监督管理的同时，把从严管理的对象拓展到不同层级、不同类型的干部，必须实现干部管理对象的全覆盖。