土木工程就业信息
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土木工程就业信息范文第1篇
Abstract： Based on the research results of eleven large-scale construction enterprises， this paper analyzes the new situation of civil engineering talents demand in the field of rail transportation. On this basis， it further analyzes and discusses the existing problems in curriculum， quality education and employment guidance and other aspects and corresponding solutions， which can cultivate high-quality composite applied engineering talents adapting to market demand.
关键词：就业形势；市场调研；土木工程；对策
Key words： employment situation；market research；civil engineering；countermeasures
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）31-0201-03
0 引言
随着我国经济技术数十年的持续快速发展，行业企业等人才市场转向了面向工程现场或生产一线的应用型人才的需求，对应用型工程人才的能力、知识和文化素养等方面的质量要求标准也发生了很大变化。但是，由于各高校原来人才培养模式的趋同、一所大学里同一个专业人才培养培养模式的同质化问题等，导致了大学毕业生明显不能满足企业或人才市场的需要问题。一方面每年从高校有大量毕业生面临就业难的困难，另一方面用人单位大量的岗位虚位以待，却苦于找不到能胜任工作岗位的员工。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020 年）》提出，“建立高校分类体系实行分类管理，发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格在不同层次不同领域办出特色争创一流。”这就明确给高校的人才培养提出了新的任务。普通本科高校是培养应用型人才的中坚力量，以人才市场为导向，创新与实践应用型人才培养模式，从而培养出适应我国经济建设快速发展和现代化建设需要的应用型工程人才，这既是历史责任，同时也是事关普通地方高校生存和发展的关键课题。
1 土木工程专业发展现状及就业市场分析
近年来国家加大建设投资规模，特别是“十二五期间”土木工程相关专业人才需求量之大是空前的。但是，现在人才市场缺乏高素质多样化和复合型工程技术和技能型人才成为更需要迫切解决的问题。作者先后走访了北京、太原、郑州、济南、天津等地的11家建筑央企，针对行业发展、就业技能、生涯规划等问题进行了深入的交流座谈，在此基础上对我国土木工程行业及其人才市场的发展趋势进行了分析，认为至少具备如下三个方面的特征。
1.1 “走出去”成为土木工程行业发展的大趋势
近几年来我国的土木建筑市场形势发生了重大转变，一方面房地产市场已经转入理性的平稳发展时期，另一方面我国“十三五”期间更大规模的铁路、城市轨道交通等基础设施更大规模的建设，同时“一带一路”和“高铁走出去”的重大经济发展计划的得到了大力实施推进和实质性的进展。这些重大转变，而使土木建筑市场保持了了稳健的发展。企业为自身可持续发展考虑，联合形成了各大承包商并纷纷走向海外，并把开拓海外市场作为企业可持续发展的中长期规划。
1.2 众多企业正在进行的转型升级为大学毕业生提供了更好的就业机会
针对市场一系列变化，目前绝大多数企业准备或正在进行技术改造与转型升级，主要体现在核心技术升级、装备改造、现代化管理改进、新型人才引进等。也意味着这一行业又增加了对人才的渴求，新的行业要求增加了年轻人的机会，当代大学生将是大规模应用国际标准的一批人，面临更多机遇，更多挑战。
1.3 企业对人才需求的特点
随着我国土木建筑设计施工经营及其承包业的国际竞争力的快速发展，和世界经济全球化的趋势，新型人才成为企业发展的关键。目前我国土木建设行业虽然已经有了很强的技术积累和传统专业人才的沉淀，但是在土木建筑市场的新发展形势下，已经出现了既有人才储备与新的人才需求不适应的问题，对高校提出了多样化和复合型人才人才培养的需求。比如，现有的大多数工程专业人员外语交流能力很弱，而专职翻译工程类专业基础又很薄弱；企业管理专业人才很多，但是真正懂土木工程专业、特别是工程力学的人才少之又少。参与国际工程建设的设计院、施工单位、管理单位均存在不同程度的复合型专业人才缺口。根据调查，近年以地铁为代表的城市轨道交通工程发展迅速，每年的复合型专业人才缺口就达2～3万人。为此，企业不得不通过招聘不同专业的人员再投入高成本的培训来弥补人才的不足。
此外，大部分企业十分重视和需求具有良好的沟通能力和精神面貌等综合素质高的大学毕业生。因而对于党员、学生干部实施优先招收的政策，因为相比之下学生党员和学生干部具备着更优秀和全面的企业所需要的个人素质和条件。在专业技术方面，企业更愿意招收踏实肯干忠实度高的员工，而学生成绩并非是唯一的考量标准。可见，加强学生的复合型和综合素质的培养提高将成为今后大学毕业生的重要人才质量标准和强有力的就业竞争力。
新时期市场的变化使土木工程行业亟需高素质、复合型人才参与并推进企业的技术改造与转型升级，以适应基础设施建设与管理的发展新趋势。同时，开展转型与升级的企业，尤其是正在走向高新技术企业的，对复合型人才的需求更加渴望，这部分企业还对人才的创新性提出了更高的要求。
2 大学教育教学必要采取的改革措施
2.1 科学调整和优化课程设置
土木工程专业是与社会经济技术的发展间的关系十分密切，具有很强的时代性和开放性的特点。因此，在我国现代经济技术的快速发展以及世界经济全球化的大趋势下，土木工程行业向技术集成化、信息化、国际化的方向发展，所以要求土木工程行业人才在具备必要的专业基础知识外，还应该具有广博或较为全面的多学科学识，具备国际视野和从事国际工程工作基本素质等。但是与此相对应，目前我国高校的毕业生在知识结构和基本能力要素等方面却都相对滞后。高校在课程设置和人才培养方式方法等方面，都还未能完全适应这种社会发展的需要，人才培养模式也质量标准等都存在与市场脱节的现象。
在走访调研发现，企业已经对当代土木工程专业的课程提出了明确的新的需求：
①开设土木工程专业英语课程。以我国高铁建设工程为代表，我国土木工程和土木建筑行业向海外发展已经成为必然趋势，并正在快速发展。因此，迫切需要土木工程行业人才同时备一定的外语交流能力。这种既懂专业又会外语的复合人才有很大缺口，成为企业亟待学校培养的紧缺人才。
②增设土木工程管理方面的课程。使工程管理专业课程更能适应建筑单位工作性质或工作特点。要积极适应土木建筑行业发展的新形势、及时把握行业新技术和新要求等，不断积累教学经验和工程案例，并将之纳入工程管理的课程中去。努力使工程管理课程具有行业特点和时代性，这也是国际土木工程人才所急需强化的基本知识与能力。
③开设土木工程专业的文科辅修课程。如对于以轨道交通行业的土木工程专业，在此基础上进一步开设文秘专业课程，加强文理融合，培养兼备一定文秘能力的土木工程复合人才。因为国际工程项目的特点，将很快使大学毕业生成长管理与技术能力兼备的全才型人才，因此在校期间奠定一定的基础将在学生未来的成长中发挥出事半功倍的重要作用。
此外，还需要专业方向设置的多样化，以能够动态地适应行业人才市场的需求。这能够大大减轻企业对新员工的专业培训负担，缩短新员工的岗位适应周期。因此这也成为企业对高校所提出的人才需求。总之，高校在人才培养方面应充分考虑市场需求和发展前景，做到与市场接轨。应充分利用自身多学科交叉融合的优势，积极培养复合型人才，以提高大学生的就业竞争力。
2.2 大力更新教学内容、改革教学方法
土木工程是实践性很强的专业，而且专业技术工艺方法的发展迅速，课程教学内容很容易落后于当前先进的技术发展。因此，当代土木工程专业课程教学必须动态跟踪工程现场的技术发展和应用，及时对课程内容进行更新和补充，以提高毕业生的岗位适应能力和现代工程技术的认知度。同时在教学方法上积极进行改革，从传统式的以知识传授为重点的教学方法向能力培养和方法技能训练位重点教学模式进行转变，努力培养学生学习新知识、应用新技术的终身学习能力，以及在今后解决工程实际问题和开发新技术必不可少的创新精神。
3 多渠道、全方位地做好学生就业指导和综合素质培养工作
用人单位在对应届毕业生的招聘工作中发现，很多高校虽然开设了就业指导课程，但课程的就业指导效果普遍不够理想。教学过程缺乏针对性，缺乏实践性指导，因此容易流于形式和过度偏于理论教学。在学生职业生涯计划、求职方法与技巧等经验指导方面等，也都需要进行改革或改进完善。应该根据当代大学生在求职过程中存在的重点问题，有针对性地进行指导和帮助，从而提升大学生就业能力。在对企业的调研发现，当代大学生在求职过程中主要存在以下几个方面的问题。
3.1 认识自我，准确定位
大学生找工作最重要也是最难的问题就是“门当户对”。学生如果能够在求知识具有明确的就业目标，无疑会提高求职的成功率，也为自己未来的发展创造了更好的条件。部分学生存在着职业生涯发展目标不明确，不能给自己一个合适的定位，出现“就业不难、择业难”的现状；或者对自己所面对的严峻的就业形势预料不足，就业竞争意识淡薄，加之部分学生不能适应土木工程长期流动、环境艰苦的条件而在潜意识中逃避就业，因而职业核心竞争力明显薄弱。应通过就业指导课程，让学生预先对于土木工程行业的岗位性质特点、工作内容有充分的了解和认知，帮助充分了解自身条件和特点，并树立正确健康的人生观和价值观，理性分析当前的就业形势。在此基础上指导学生对自己适应的企业和岗位预先做出抉择，从而明确自己的职业发展目标。这对学生在进入企业后更好的发展也有重要的帮助作用。
3.2 强化综合素质培养
对于现在的90后大学生，自控能力弱也是不争的实施。其中有许多在大学期间不能严格要求自己，专业基础想对薄弱，个人综合能力的培养锻炼的意识淡泊，从而最终导致了在激烈的就业竞争下束手无策的局面。对企业的调研结果显示，综合素质水平不高、就业竞争力差、达不到用人单位的要求是部分大学毕业生就业难最重要的问题之一。
企业普遍反映，近几年青年员工中已经显现出一些特有的“90后问题”，比如以自我为中心、团队合作意识差、协调沟通能力不足、对环境适应能力弱等方面问题等都比较突出。另外，用工单位注重学生的诚信，经常的违约让用工单位对学生甚至整个学校有不好的印象，且事实表明多次跳槽的员工即使很优秀也几乎没有明朗的发展前景。
3.3 专业特点与女生就业问题
随着高校的不断扩招，土木工程专业女大学生所占的比例也在逐年提高，女生就业难的问题就更加凸显出来。调研结果显示，多数企业在招聘时女生只占总人数的10%左右，事实上只招收了特别优秀的女生。
从企业节省人力资源成本的角度考虑，女性职工的工作时间较短而退休时间较长，同时较男性员工更长的休假时间也给企业业务工作的正常开展造成一定的困难。在另一个方面，女大学生需要在校期间树立自立自强的观念，进一步积极地投身工程实践和社会实践能力的锻炼，培养吃苦耐劳的精神，用自身行动去改变女生高分低能的印象。因为待遇和工作条件的公平对待也意味着与此相对应的实际工作能力和水平。多数工程局表示，企业实际上同样欢迎各方面优秀的女生，且每个企业都有出色的女工程师、女总工，为女大学生的发展树立了标杆。
因此，对大学生综合素质和人文修养的教育培养也已经成为必须充分予以充分重视的重要培养教育环节。
3.4 放宽视线，放开观念
大学生不应该被动择业，除校园就业信息外，还应运用新媒体获得就业信息，走出去自主择业。且择业观念也应更开放，不要片面强调专业对口或者一味往热门职业里钻，要充分认识自己，根据个人的实际结合就业市场情况，合理选择。
4 结论
普通高校土木工程专业肩负着为土木工程行业培养大量优秀一线人才的使命，提高土木工程专业应用型人才的教育质量，既是高校自身发展的需要，又是当今市场的需求。学生应在主观方面不断完善提升自己，而高校则应加强学生思想教育、就业指导工作，真正落实学生在择业前认清就业形势、工作环境，为成长为我国土木行业急需的新型复合人才的奠定坚实的基础。
参考文献：
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[3]郝冬梅，曹诒方，张廷国.大学生就业市场及就业取向现状浅析――以烟台大学土木工程学院就业为例[J].当代经济.
土木工程就业信息范文第2篇
非法传销；高校教育；就业形式
[中图分类号]G645.5[文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）06-0066-02
一、非法传销的定义及特征
（一）非法传销的定义
传销脱胎于直销，即多层次直销。世界直销协会对直销的定义是：“直销是指在固定零售店铺以外的地方(如个人住所、工作地点及其它场所)，独立的营销人员以面对面的方式，通过讲解和示范方式将产品和服务直接介绍给顾客，进行消费品的行销。”判断一个企业或组织是不是传销，有没有店铺不是关键，关键看销售方式是不是通过发展一个层次的传销员并由传销向下发展而决定的，只要核心的营销方式是“传人”或者“传物”，而不是由售货员直接面对终端消费者，那么，其本质就是传销。
（二）非法传销的特征
一般来说非法传销具有以下三个特征：
1.价格虚高。如明明按照一般销售模式销售，售价是100元的，却卖300、甚至500、1000。
2.拉人头。很多非法传销，通过异地邀约等方式人传人，却没有任何产品和服务，就是交钱。
3.洗脑。但凡非法传销都有一套洗脑的方法，他们不是通过传输正确的信息和观念，进行逻辑思维的洗脑，而是用―偷换概念、无中生有、歪曲事实、或拿一些似是而非的概念蒙骗群众。
二、大学生参与非法传销的成因
（一）客观原因
第一，非法传销具有很大的欺骗性与隐蔽性。非法传销屡受打击后，不断变换形式，披上“直销”、“店铺经营”等各种合法外衣蒙蔽大学生，使得大多数参与传销的学生不认为自己从事的是一种非法的行为，而是在学习和实践一种高超的营销技巧和管理科学。
第二，组织结构更加严密，控制力更强。传销组织在封闭的环境中对成员进行长期不间断的“洗脑”，逐渐地改造了人的思想和行为，转化成死心塌地的非法传销信徒。
第三，大学生涉世不深，经验不足。与以前的低层次无业人员从事传销相比，由于大学生文化层次较高，并且懂得一些经济和网络知识，一旦加入传销活动，他们便具备较强的自我辩解能力和发展下线的能力。
第四，毕业生就业形式严峻。近年来大学生毕业人数增长较快，就业形势日益严峻。而传销组织宣扬的“好工作”“高收入”使他们丧失了抵制诱惑的能力。
第五，高校管理存在漏洞。目前我国许多高校法律教育不够系统，大学生法治观念比较淡薄；对社会公德教育不够重视，道德防线脆弱；对理想信念的教育逐渐空洞教条化，大学生普遍存在成功观和价值观的误区；就业教育跟不上形势发展，学生择业时因缺乏指导而表现盲目。高校松散的管理模式也为大学生参与非法传销提供了某种“便利”。
（二）主观原因
第一，急功近利，妄图一夜暴富。大学生刚离开父母，独立意识较强，对生活的期望值过高，往往容易收到暴富思想的诱惑。
第二，扭曲的价值观、人生观。现在大学校园拜中金主义横行，生活上盲目攀比，追求潮流时尚。而许多大学生的学习目标不够明确，学习的目地仅在于将来找份好工作有份高收入。最终被传销组织乘虚而入。
第三，大学生的心理需求。每个人都有渴望被重视、被关怀的心理需求。而由于互联网的兴起，大学生校园中“宅”文化盛行，人际关系淡漠。很多传销组织根据这点，提出自由、平等、成功等虚幻的概念，刻意营造出大学生团结互助、艰苦创业的气氛，使这些人深陷其中不能自拔。
三、防范对策的思考与分析
（一）加强高校管理，有针对性地加强大学生的素质教育，防患于未然
要认真思索新形势下做好大学生思想政治和道德教育的有效方式和途径，扭转空洞化、教条化的倾向，针对大学生生理、心理特点，通过切合实际的、具有鲜明时代特征的素材增强思想政治教育的感召力和实际效果，扫除一些学生存在的价值误区，提高大学生道德水平，帮助学生筑牢道德防线，自觉抵御“拜金主义”、“享乐主义”各种错误思想思潮的影响。
（二）加强大学生创业教育和就业指导
高等学校必须坚持以就业为导向，重视大学生就业指导工作，加强大学生就业技能的培训，大力宣传国家就业政策，及时为学生提供可靠的就业信息。大学生要把学校或政府部门组织的正规招聘会作为求职的主渠道，要提高对网络招聘信息的甄别能力，认真核查用人单位信息，增强防范意识和自我保护意识。
（三）完善相关法规，建立预警机制，加大对非法传销的打击力度
高校应该配合司法机关建立一条完善的预警――反馈渠道。如通过学生干部了解各班级学生动态，发现异常立即上报有关部门。而校方也应定期核查在校人员，规范学生管理。加强对宿舍管理人员的培训，避免社会闲杂人员进入学生生活区域，不给传销组织提供活动机会。
（四）重视心理健康教育
我校在各年级设有辅导老师，应该时刻关注学生思想动态，多与学生沟通交流，坚持“抓小打早”，防微杜渐。如设立心理健康热线，针对贫困生的学生、性格孤僻的学生、学习和就业压力大、拜金主义等情况及时进行心理疏导，帮助学生树立正确的人生观、价值观。
[1]潘嘉浩，林力源．传销学[M]．广州旅游出版社,1995年.
[2]潘顺.反传销与大学生公共秩序意识的提高[J]．科教文汇,2008年.
[3]试析大学生参与非法传销的成因分析和防范处置对策．华南期刊网．2010年11月.
作者简介：
土木工程就业信息范文第3篇
关键词：高校毕业生；就业；就业市场体系；就业基地
2008年以来，由于美国次贷危机的影响，世界经济面发生较大变化。国际金融危机正加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延，对我国经济和就业影响更加明显。我国不少行业受到较大冲击，很多企业遭遇困难，势必减招甚至裁员，对当前及今后一段时期的高校毕业生就业工作造成直接影响。部分高校由于就业市场单一，毕业生就业工作受到较大冲击。为做好毕业生就业工作，高校必须重视就业市场建设，建立起完善、多元的毕业生就业市场体系。
对高校来讲，只要掌握了大量准确、有效的就业信息，就能掌握就业工作的主动权，就能够做好毕业生就业工作。这就要求高校适应新形势，树立起“立足区域、贴近行业、全员参与”的就业市场建设的新思路，要发挥学校学科专业优势，应遵循“整体规划、分步实施、全员参与、主动出击、重点突破”的原则，积极培养拓展毕业生就业市场，建立起以重点单位为点、相关行业为线、重点区域为面的点、线、面并举，有形市场与无形市场结合的完善的、多元的就业市场体系。
一、依托重点单位，强化就业基地建设
通过对安徽理工大学近三年的毕业生就业情况的研究，发现少数的用人单位接纳了学校多数的毕业生。毕业生就业情况的统计结果表明近1／3的用人单位接纳了学校3／4的毕业生，而其他大量的用人单位仅仅接纳了1／4的毕业生。这样的用人单位应是学校就业部门重点服务对象。要采取相应的工作和服务方式，依托重点单位，强化就业基地建设。
1 建立就业档案，内容要尽量详细。随时同单位保持联系，及时增进双方友谊。同时对该单位与就业工作相关的人动应及时掌握，以便与其人事部门沟通并保持融洽关系。在此基础上，以会议、考察等多种渠道进行信息和关系的维系。
2 及时通报供求信息。在就业工作开始之初要及时拜访，介绍毕业生资源情况，及时掌握单位的用人信息，并推荐合适的人选。学校与重点单位加强互动交流，学校及时向就业重点单位选拔推荐毕业生；重点单位优先向学校提供需求信息，参加学校的各种招聘活动，优先接收毕业生实习，优先录用学校的毕业生。以重点单位为依托，学校进一步在用人单位建立毕业生见习岗位基地，组织毕业生到基地单位接受岗位锻炼，丰富实际工作经验，增进毕业生与用人单位的理解和交流。
3 邀请用人单位参与学生的教育培养过程。学校就业部门要定期或不定期举行联谊活动，邀请重点用人单位来校举办“名人讲座”、专题报告会等，吸引用人单位积极参与学校的改革，对教学或实践环节的举措及时通知对方(如开设了单位需要毕业生掌握的课程等)，将毕业生的实习设计与用人单位实际需要紧密结合起来。
二 发挥专业优势，巩固和拓展行业市场
不同类型的高校都有不同的办学特色，办学层次、专业设置、培养方向都不尽一样。目前，各高校在教育体制改革的大环境下都发生了翻天覆地的变化，但在历史上都有各自鲜明的行业特色，原有行业仍是毕业生就业的主渠道。高等学校要根据本校的实际情况和专业特点，以原有行业为依托，建立相对稳定、适应学校特色的不同行业，开辟和巩固不同的行业市场。如安徽理工大学原主要为煤炭行业和化工行业培养人才，但依托地质工程、测绘工程、采矿工程、安全工程、弹药工程、土木工程等优势专业通过不断开拓市场，毕业生的就业范围已遍布全国煤炭、钢铁、地质、有色金属、铁路建设、交通建设、核工业、冶金、汽车、机械、化工、石油、部队等行业。受金融危机的影响，今年化工、汽车等部分行业需求不旺，由于学校就业市场涉及行业多，对本校今年整体就业工作的影响不大。
三 主动出击，扩大区域合作
根据本校近年毕业生去向看，很多毕业生选择到沿海经济发达地区就业。学校应根据实际形势和毕业生的需要，加大对经济发达地区就业市场开发的力度。学校要积极定期组织毕业生参加经济发达城市的各类大型招聘活动，带领毕业生主动出击。在发达地区及毕业生就业相对集中的地区，要考虑专人与其建立长期的、相对稳定的联系，时常走访当地人事部门和用人单位，加强与当地人才部门合作，建立就业工作平台。要加强与经济发达地市人事部门的联系，和他们保持密切的合作关系，要以他们为依托，来占领当地的就业市场，发挥地方人才部门的优势，帮助推荐毕业生和提供用人单位信息，拓展学校毕业生的就业面。此外学校要与周边专业背景相同、层次不同的高校形成市场联盟，相互补充，形成市场合力。
四 两个市场并重，加强无形市场建设
学校在拓展毕业生就业有形市场的同时。要高度重视利用网络技术拓展毕业生就业新市场，实现有形市场与无形市场的良性互动，做到两个市场并重。学校要加强和推进毕业生就业信息网建设，建立和完善适合本校特色的高效、可靠的就业信息平台，实现毕业生就业工作信息查询与、数据统计、政策咨询与指导等工作的网络化，使毕业生及时获得用人单位信息，使用人单位了解毕业生情况。要充分利用毕业生就业供需信息网络，沟通行业间、地区间、学校与用人单位间的信息，实现高校毕业生就业市场、人才市场和劳动力市场相互贯通，实现网上信息资源共享，更好地为毕业生和用人单位服务。要充分利用网络信息平台来拓展毕业生就业空间，占领网上无形市场，为用人单位和毕业生提供相互了解、相互展示的新平台，帮助毕业生与用人单位牵线搭桥，实现毕业生与用人单位无缝对接，提高毕业生的就业质量。
五 全员参与，创新思路，拓展毕业生就业市场
第一，实行全员参与毕业生就业推荐工作。调动全校力量特别是职能部门、院系以及班主任、辅导员、专业导师的力量积极为学生寻找就业岗位。要不惜“动员千军万马，走遍千山万水，道尽千言万语，用尽千方百计”，深入各行各业挖信息、找岗位，特别要主动加强与行业协会及工商联的联系，针对中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、地区，单位收集需求信息。
第二，充分利用校友资源。校友是学校最宝贵也是最有效的资源，学校要加大对校友会的投入力度，通过各地校友广泛宣传学校的毕业生情况，开发就业市场。利用毕业生分布全国各地、各行业的优势。由校友及时向学校反馈各地、各单位就业需求情况，以便学校决策、研究就业工作。
第三，加大对学校及毕业生资源的宣传力度。组织力量走出去，让更多企业了解学校，选择学校毕业生。
六 立足服务，加强毕业生就业指导工作
土木工程就业信息范文第4篇
关键词 班主任 大学生 就业指导
中图分类号：G451 文献标识码：A
The Role of Class Teacher Works in Vocational
Guidance for College Students
ZHOU Chun[1]， LI Huasu[2]
（[1] College of Light Industry Science and Engineering， Nanjing， Jiangsu 210037；
[2]Nanfang College， Nanjing Forestry University， Nanjing， Jiangsu 210037）
Abstract With the transformation of the society and changes in talents demanding， college students are facing more and more problems in their course of employment. During the period of college life， class teachers are playing important role in improving the students' ability and shaping their value and outlook. Therefore， the analysis of the class teachers' guiding role in the course of enhancing the college students' employability will provide strong support for the work of the college employment.
Key words class teachers； college students； vocational guidance
随着高等教育人数的逐年增加和经济的飞速发展，大学毕业生就业工作面临着更加严峻的形势，帮助大学生提高自身能力、规划好职业生涯，从而实现顺利就业显得尤为重要。大学班主任作为一个班级的直接领导者，跟学生的接触较多，能够在学生的日常管理和服务中，尤其是在就业指导方面发挥重要作用。本文通过分析当前的就业现状以及影响大学生就业的主要因素，探究班主任工作对大学生就业的影响，从而为班主任在毕业生就业指导方面的工作提供意见和建议。
1 大学生就业现状调查分析
本次调研采用问卷调查方式进行抽样调查，共投放调查问卷1000份，回收问卷985份，其中有效问卷980份，问卷回收有效利用率为98%。按性别比例分，其中男生占79.6%，女生占20.4%。问卷调查对象主要涉及到专业包括：国际经济与贸易、艺术设计、计算机科学与技术、轻化工程、机械设计制造及其自动化、土木工程、工业设计、环境工程等专业。
针对收集到的第一手资料，调查小组利用SPSS统计软件进行了录入和分析，分析结果显示：22.7% 的大学生认为就业难度不大，只要努力就可以找到理想的工作；然而大部分毕业生（77.3%）则认为目前的就业形势十分严峻，工作不好找。影响大学生就业因素的调查结果显示，影响大学生就业的主要因素表现为：缺乏工作经验、个人综合能力、家庭关系及学历背景等因素。
2 影响大学生就业因素的深度分析
2.1 学生自身综合素质
大学毕业生自身综合素质的高低直接影响其就业，当前用人单位招聘人才对应聘对象的综合能力要求越来越高。以“销售类人才”为例，数年前销售岗位对专业的要求一般是“专业不限”，如今很多销售岗位开始对应聘人员的专业有了要求，从企业的立场讲，他们相信有专业背景的销售人员更能做好销售工作。
与此相对，很多大学生平常不注重自身综合能力的提高，在毕业就业的时候才发现自己的综合能力与用人单位的要求有很大差距，从而导致就业受阻。比如，很多大学生在大学期间“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，专业成绩相当出色，但却缺乏实际动手能力和人际交往能力，而现实中很多工作岗位需要技能熟练、动手能力强、善于沟通交流的员工。
2.2 不正确的择业观
高校扩招之前，大学生凤毛麟角，考上大学就意味着毕业后能分配到一个好的工作岗位，获得较好的待遇。然而当今的现实情况是：一方面每年提供的就业岗位数量远远低于同年毕业生的数量；另一方面相当多的大学生受传统观念影响，对自己的工作期望值较高。调查数据显示，有37.2% 的大学毕业生对自己毕业后第一年的月工资期望值在6000元以上，这在我国经济较为发达的北上广等一线城市尚不能普遍实现的数据，在一般城市就更难实现。
就业观念的落后和对就业形势的认识不够严重影响了大学生的顺利就业。关于大学毕业生就业区域选择的调查数据显示：有80.4%的毕业生希望毕业后能留在东部经济发达地区工作，只有2.5%的毕业生愿意毕业后去西部偏远地区就业。在实际需求方面，我国西部偏远地区因经济发展水平相对落后，更需要大量高学历人才的投入，人才需求急缺；而东部地区因高学历人才涌入过多，人才需求已呈现饱和状态，地区供需矛盾突出影响着大学生的就业市场。
2.3 现行教育制度的缺陷
由于受中国传统观念影响，中国式的教育方式在高等学校依然普遍存在。应试教育的根深蒂固使当今的很多大学生们依然只会“死读书，读死书”，不注重能力的培养。学生仍是知识的被动吸收者，对教师过分依赖。最后使得学生掌握了过多死板的理论知识，但是沟通能力、动手能力、实践能力等却没有得到较多的培养。这就出现了大学生能高分通过英语六级考试，却不能用于进行简单的交流；能把发动机的原理背得滚瓜烂熟，却认不出组成发动机的一个零件这种奇怪现象。教育制度和方式的改革对大学生就业工作影响深远。
3 班主任应加强对学生综合能力的培养
3.1 注重培养学生良好的个人修养
首先，需要加强思想教育，使学生树立正确的三观。思想教育的根本目的在于促进人才全面发展，而个人的全面发展方能适应社会发展的基本要求。因此，班主任需要将思想政治教育贯穿到日常的教育工作中，采用多样化的教育方式和方法，使学生树立起正确的世界观、人生观和价值观，提高大学生的个人综合素质。
其次，要坚持不懈学习，提高自身和学生素质。班主任需要不断地充实自己、努力学习相关的专业知识，这样不仅提高了自身的素质修养，而且为学生做出了榜样，有助于帮助学生们完成学业的同时顺利实现就业。开展大学生道德素质教育是高校的职责所在，作为高校面向学生的窗口的班主任，应积极发挥其宣传、引导作用。
再次，要加强道德建设，树立良好的职业道德和职业理想。在校期间，班主任必须以基础文明行为来规范学生，要求学生及时了解相关的专业思想、专业培养目标、未来的就业方向以及当前就业形势，并结合学生自身实际情况，因地制宜地指导学生。通过参加校内外各种社会活动，将社会实践与就业实习紧密结合，逐步培养学生树立正确的职业理想与良好的职业道德，为以后的顺利就业打下基础。
3.2 全面提高学生的竞争能力
（1）注重学生专业能力的培养。未来社会是知识化、信息化的社会，只有扎实掌握专业的理论知识，并且在实践中不断磨练，才能在激烈的竞争中立于不败之地。新生入学之初，班主任就要引导大学生了解自己所学专业的特点、培养目标和就业方向，从而使学生们树立其重要的专业思想。大学最后两年是学生进行专业课学习的主要阶段，班主任要教育学生重心应该放在掌握专业知识上，努力构建一个动态性与实用性相结合的完整知识结构。
（2）加强学生心理健康的教育。随着社会经济的飞速发展，面对着来自各方面的种种压力，人们心理疾病发生比例居高不下，大学生亦是如此。学习困惑、人际交往困难以及焦虑、抑郁和自卑等心理问题严重影响着大学生的正常生活，阻碍了其身心健康发展。因此，班主任应注意积极引导学生培养健康的心理状态，让学生学会调整心态，正确面对就业过程中存在的各种问题和障碍，减少其在就业求职过程的阻力。
（3）加强学生身体素质的培养。“身体是革命的本钱”，健康的体魄是按时完成学习任务、胜任各项工作的基础。然而，现实中大学生体育锻炼猝死现象却屡见报端，身体素质欠缺已成为当代大学生不可忽视的一个问题。班主任在督促学生认真学习的同时，也要注意学生身体素质的培养，鼓励学生积极参加各种体育锻炼，也可以和学生们一起进行多元化的体育活动，或者组织一些野外活动等，不仅学生身体的素质会得到很大提高，学生的团队精神以及吃苦耐劳的能力等也能得到锻炼。
（4）提高学生沟通交流的能力。良好的沟通和交流能力对于大学生来说非常重要，学生表达能力的培养是班主任的又一重任。日常工作中，班主任要积极组织各类型的课外活动，同构开展形式多样的竞赛培养学生的表达和沟通能力。第二课堂不仅可以培养并提高学生的沟通能力、创新思维理念和合作精神，同时可使学生在实践活动中提高管理、组织、协调能力。
（5）强化学生创新思维能力。当今世纪是教育的世纪，高等教育迅速发展的趋势及多元化的人才培养模式引起了社会各界的广泛关注，就业竞争变得更加激烈，而这种竞争归根于科技的竞争、经济的竞争和人才的竞争。在知识经济时代大背景下，培养出知识、素质、能力协调且全面发展的创新型人才是高校教育面临的挑战性课题。班主任要注意在积极激发学生创新性思维的同时，鼓励学生积极参加各类实践活动，充分发挥每个学生的主观能动性，提高自身的创新能力。
（6）训练学生社会实践能力。当前就业双向选择过程中，招聘单位更加注重大学生的知识结构及知识水平、层次。班主任应该培养学生充分了解各类用人单位需求的能力，一方面增加学生的就业紧迫感和就业压力；而另一方面，通过参加多元化的社会实践活动充分认识社会实际，可使学生认清自己所处的社会位置，明确自己的就业方向，并找到自己与用人单位要求的差距和不足，从而激发自己的学习热情。
4 班主任应加强对学生的就业指导
4.1 指导学生做好职业生涯规划
班主任首先要加强对毕业生就业形势与政策的指导。作为大学生班主任，要善于引导学生，积极宣传国家的各项就业方针政策；还要从学生的专业发展和人才的需求形势两方面进行就业指导，让学生清楚目前人才市场的供需情况以及专业发展的情况，以便及时地调整个人就业愿望与社会需求之间的关系，从而更好地实现就业。
其次要注重对学生进行就业观念教育和调整就业标准的引导。作为与学生接触最为频繁的管理者，应该就理想与现实、社会与个人的关系，对学生进行就业观念教育和引导毕业生适当调整就业标准，帮助学生克服就业上的难题，正确引导学生本着“先就业、后择业”的求职基本原则，逐步实现自身的价值。
再次要帮助学生正确认识、调整并完善自我。在现代职业指导中，主要强调“人职匹配”的原则，但实现“人职匹配”需要建立在恰当且全面的自我认知的基础上。因此，作为大学生班主任，需要仔细观察，采用多种途径对每位学生进行准确的评估分析，让学生对自身有全面、充分且客观的评价，为其确立相对正确的职业目标提供有效的指导和咨询。
4.2 为学生提供就业帮助
在为大学毕业生提供就业帮助方面，大学班主任应当做好以下几方面的工作：第一，要为学生收集、处理有效的就业信息。在面临就业的时候，掌握大量的有效信息并做出准确的分析判断，是学生顺利就业的基础。因此，班主任应该积极参与到提供学生就业信息工作中去，全面搜集各种信息、并将有效信息及时传达给学生。第二，要注重学生就业技巧的培养。大学生就业工作是一个毕业生和用人单位双向选择的过程，当然，“双向选择”也是毕业学生和用人单位之间互相认识、互相认同的过程，而这里却包含着许多的就业方法和技巧。因此，帮助学生培养这方面的方法和技巧，可以使学生在求职前、根据所求职位有针对性地做好准备，并且在求职过程中正确地宣传并“推销”自己。尤其要加强毕业生求职材料准备的指导工作。第三，要强化学生就业心理咨询服务。严峻的就业形势使学生在心理和思想上都承担着巨大的压力，部分心理素质较差的学生会产生心理障碍，进而会影响学生的正常生活和求职。一般来说，大学班主任是和学生接触最频繁的管理者和服务者，对学生的专业水平、学习情况、心理素质等有比较全面的了解，因此，班主任可以根据学生思想上、心理上的变化，结合学生的实际情况，给出相应的心理咨询和指导。
参考文献
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[2] 陈根.大学生就业力的现状分析与提升路径[J].学校党建与思想教育，2010.
[3] 郑海涛.班主任在大学生就业指导工作中的作用探讨[J].辽宁农业职业技术学院学报，2008.
土木工程就业信息范文第5篇
摘要：
残疾大学生就业难的问题存在已久，虽然近些年来政府和残联采取多项手段鼓励残疾大学生就业，但是在残疾大学生入学比例逐年提高以及经济新常态的背景下，这一问题越加突出。造成残疾大学生就业难的原因是多方面的，既有自身的原因，也有经济和社会发展的原因，其中对残疾大学生的就业歧视、按比例安置残疾人就业政策落实不到位以及残疾大学生就业服务缺乏是形成残疾大学生就业难的主因。为此需要从以下两个方面加以改进：一是完善按比例就业政策，包括严格执法、降低安置比例和实施累进比例；二是加强残疾大学生就业服务，包括在大学设立残疾大学生服务中心和残疾大学生就业指导中心。
关键词：
残疾大学生；就业；残疾人就业保障金；残疾大学生
就业指导中心自1977年恢复高考开始，每年都有少数残疾学生参加高考。由于当时我国社会所秉持的残疾观非常落后，对残疾人参加高考设置了重重障碍；即使有资格参加高考，且达到分数线，也被高校以身体或心理的原因拒绝，因而进入高等学校学习的残疾人非常少。随着残疾人观的转变和法律制度的完善，越来越多的高等学校开始接受残疾人入校学习。但是随之而来的残疾大学生就业问题开始凸显。
1残疾大学生就业现状
1.1残疾大学生就业概况
从招生数量看，随着越来越多的高校招收残疾学生，残疾人进入高等院校学习的人数呈现连年增长趋势（见表1）。但是从比例上看，残疾大学生占全部大学生的比例相当低且就读的高校多为非211大学。以2010年为例，当年普通高校招收残疾学生数量超过300名的省市从高到低依次是河南、江苏、山东、河北、陕西、湖北、贵州、云南、四川、广东、湖南、内蒙古、安徽，其招生数量占全国总数的63%。上述省份除江苏、湖北、陕西、广东、四川等省集中了较多著名高校外，其他省市则较少有211大学，其中河南、贵州、云南、内蒙古等省各只有一所211大学。由于人数相对较少，在大学生就业普遍困难的背景下，残疾大学生的就业问题往往被社会所忽视。然而相较于健全大学生，残疾大学生的就业问题更为严峻。以2014年为例，当年高校残疾毕业生为8115人，其中普通高校7122人，特教学院993人。按照《关于做好2014年残疾高校毕业生就业工作的通知》要求，应届大学生毕业生就业率应不低于70%，照此计算，2014年各地应安排应届毕业生不低于5680人就业。但是截止到2014年底，全国残疾大学生安排就业的人数不到2500人，全国残疾大学生未就业率超过三分之一。从地区看，残疾大学生的就业率存在较大差别，有些省市的残疾大学生就业率在90%以上，有些省市的残疾大学生就业率低于40%，甚至只有30%。其中辽宁、内蒙和河北三省的未就业率超过三分之二，四川和山东两省的残疾大学生未就业率低于10%（见表2）。研究表明，残疾大学生就业难的问题存在已久，具有普遍性和长久性。根据上海市残疾人职业技能培训中心2005～2007年上海市应届残疾大学毕业生就业情况统计，上海市应届残疾大学毕业生总数248人，到2007年6月，就业人数150人，就业率60%[1]，而同期上海市高校毕业生的就业率均在95%以上。北京师范大学出版的《中国劳动力市场发展报告》显示，2007～2012年，残疾人就业率基本维持在45%左右。
1.2比较视野下的残疾大学生就业现状
在经济增速放缓、大学毕业生快速增加等背景下，大学毕业生的就业率呈现下降趋势，但是初次就业率仍然普遍超过70%。比较部分省市残疾毕业生与普通毕业生的就业率，发现两类人群呈现较大差距（见图1），尤其是辽宁、重庆、吉林、青海的残疾大学毕业生就业率远低于普通毕业生的就业率。当然，也有部分省份（如浙江）残疾大学毕业生的就业率超过普通大学毕业生。与不同专业普通毕业生的就业率比较，也存在一定的差距。根据麦可思的《2013年中国大学生就业蓝皮书》提供的数据，2013年就业率较低的10个本科和高职高专专业半年后的就业率也远超过残疾大学生的就业率（见表3）。从专业看，各个学校不同专业的就业难度也有区别，尤其是面向特定行业和特定人群的专业，就业时选择面较窄的就业较为困难。如长春大学特殊教育学院开设了针灸推拿学（视障）、康复治疗学（视障）、音乐表演（视障）、绘画（听障）、视觉传达设计（听障）、动画（听障）6个高等特殊教育本科专业，除推拿学就业率较高外（多为非正规就业），其他专业的学生很难就业，尤其是音乐表演专业基本不能就业。北京联合大学特殊教育学院本科专业有特殊教育、学前教育、视觉传达设计(听障)、计算机科学与技术(听障)、针灸推拿学(视障)、音乐学(视障)；高职专业为听力语言康复技术、视觉传达艺术设计（听障，含平面设计和动漫设计两个方向）、计算机应用技术（听障）、园林技术（听障）。中国残联教就部对北京联合大学特殊教育学院的调查表明，上述专业中残疾大学生比健全大学生就业率低到13%～42%。残疾大学生就业难的问题并不是近年来才凸显的问题，而是伴随着就业分配体制改革以来就存在的问题，只不过因为21世纪以前残疾大学生的数量太少而不引人关注。随着残疾大学生数量的增加，以及在大学生就业越来越困难的背景下，这一问题越来越显得迫切。即使在经济发达的区域，残疾大学生就业也成为一个比较严重的问题。
1.3残疾大学生的艰难求职路
上述数据可以看出残疾大学生就业难的总体状况，通过个案可以看出残疾大学生的求职之路异常艰辛。
个案一：残疾女大学生遇求职难，投千份简历无人看。刘某某，出生8个月时得了小儿麻痹症，一直靠双拐走路。但她身残志坚，考上青岛科技大学。在校期间，她每年都拿到学校的奖学金，是青科大的自立标兵，还拿过国家励志奖学金，英语专业八级。2011年底，刘某某开始寻找工作。在某次招聘会上共投递了1476份简历，但因简历上标明残疾，没有一个单位给她面试机会。后来她将简历上的残疾删掉，接到的电话立马增多，开始对方打来电话通知她去面试时，她会在电话里告知对方自己有残疾，但对方立马改变语气。为了能有机会证明自己，刘某某在接到电话通知后刻意隐瞒自己有残疾，她共参加了5场面试，但均没有下文。刘某某所在班级共有31名学生，只有她没找到工作[2］。
个案二：北大残疾女博士求职屡遭拒，曾被称为当代张海迪。郭某，12岁时因误诊导致高位截瘫。靠着惊人的毅力，她在轮椅上学完了小学到硕士学位的课程，并掌握了四门外语。但是当她硕士毕业找工作时却遇到困难。其中有一次的经历让郭某永远忘不了。当郭某的父母推着她到一所高校应聘英语教师时，学校领导看了她的简历后冷冰冰地说：“我知道她英语水平很高。但是她是自学拿到硕士学历的，而且她是残疾人。我们不要这样的人。”郭晖横下心来要读一个正规的博士，改变自己的命运。她终于考上了北大外语系。2003年，她考入北大英语系读博，在此期间，她被评为“全国优秀大学生”，并获得“五四青年论文竞赛奖”。她的事迹多次被媒体报道，被称为“当代张海迪”。然而当她寻找工作时，再次因为残疾而被拒。她说：“我能改变我的学历，却不能改变残疾。4年之后，我找工作时还是面临同样的结局。[3]”
个案三：残疾大学生苦读五年获双学位，求职多次被拒。30岁的程某是2005年武汉首批免费上大学的残疾人。学完电大数字媒体设计与制作大专课程后，他又在中央电大江汉分校读行政管理本科，取得了平面设计中级职称。2010年8月，程某参加招聘会，但招聘负责人明确拒绝：“不招残疾人。”后来一次次寻找工作，一次次碰壁，用人单位要么以不招残疾人直接拒绝，要么以“不合适”为由将其拒之门外。好不容易有一家公司欲招用他时，主管以只招一线员工，“担心残疾人吃不消”为由将其婉拒。
2残疾大学生就业难的原因分析
2.1残疾大学生就业政策和服务支持现状
客观地说，政府和残联部门对残疾大学生的就业问题高度重视，出台了许多规章制度促进残疾大学生就业。这些政策主要有以下几个方面：
2.1.1出台优惠政策，鼓励用人单位雇用残疾大学生。2009年，人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国残疾人联合会联合《关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》（残联发[2009]8号），要求“本着优先、优惠、优质的原则，把高校残疾人毕业生作为就业困难人员，给予优先扶持，实施重点援助。”为鼓励用人单位录用残疾大学生，《通知》列出了优惠条件，包括用人单位安排高校残疾毕业生就业超过比例的，给予奖励；用人单位每安排一名高校残疾毕业生就业，按安排两名残疾人计入所安排的残疾人职工人数之内；县级以上残联及直属单位新录用、聘用工作人员中，高校残疾毕业生不得少于20%；社会管理和公共服务岗位优先录用高校残疾毕业生；鼓励创业，按规定享受培训补贴。各地出台残疾大学毕业生专项扶持政策。北京、山西等18个省市首次明确将残疾学生纳入求职补贴发放范围。吉林省从2014年开始对残疾高校毕业生给予岗位培训补贴、社会保险补贴。贵州省文件要求各级人民政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位，用于安排残疾大学生就业。上海市规定，机关、团体、事业单位、企业和民办非企业等用人单位每安置毕业未满5年的全日制中高等残疾人毕业生，在其劳动合同存续期间，按月补贴同期城镇职工社会保险最低缴费标准单位承担部分。天津市对残疾高校毕业生在离校前给予3000元的一次性求职补贴，对用人单位新招用普通高等院校残疾毕业生的给予新招用残疾人就业补贴，对残疾高校毕业生选择自主创业的给予最高20000元的创业补贴，创办个体工商户的给予5000元的创业补贴；创办个体工商户后以个人名义缴纳养老、医疗和工伤保险费的，给予75%的补贴，最高可享受6770.76元的保险补贴。
2.1.2改革按比例就业政策。主要政策突破表现为：
（1）多地制订了党政机关安置残疾人就业的时间表，提高了安置人数要求。湖北、江西、四川、重庆、青海、陕西对残联机关干部队伍中残疾人干部的比例要求有所提高。北京市规定未安置残疾人就业的市属事业单位应在“十二五”末突破“零安置”；陕西、甘肃对各级党政机关所属各类事业单位中同样提出了“十三五”期间至少安排1名残疾人职工的明确要求。天津要求国有和国有控股企业安排残疾人就业达不到1.5%比例的，应当说明情况，做出安置计划。
(2)建立用人单位残疾人岗位预留、定向招录。北京、天津、山西、吉林、江苏、福建、河南、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃明确要求建立岗位预留制度，面向残疾人定向招录。湖北规定全省每年统一招收公务员时，原则上要将招收总人数的1.5％以上名额专门用于招录残疾人。北京、上海已在全国率先面向残疾人推出了公务员岗位定向招录残疾人。吉林规定从2015年起，对申请使用空编招录（招聘）的单位，空编使用计划优先安排残疾人。山西规定未达到规定比例安排的事业单位，如确有条件提供岗位，而不按规定定向招聘残疾人的，不准其进行招聘工作。浙江规定事业单位专设残疾人招聘岗位的，由组织、人力资源社会保障部门每年统一下达招聘计划。2014年，上海在全国率先推出27个事业单位职位专门定向招录残疾人。
(3)细化招考环节要求。天津规定按照合理便利原则和残疾人需求，采取为残疾人考生提供专人服务、单独设置考场等措施。浙江规定专设残疾人招聘岗位的，由组织、人力资源社会保障部门每年统一下达招聘计划。广西规定招录机关专设的残疾人招录职位，经市级以上公务员主管部门批准，可以享受降低笔试合格分数线等优惠政策。
2.1.3加强对残疾大学生的就业服务支持。北京市实施残疾大学生就业助力计划，组建导师队伍为残疾大学生提供一对一服务。天津对未就业的残疾大学生提供“一对一”服务。湖南省将登记未就业的残疾人毕业生录入全省就业服务系统，实行动态管理，全面履行一次职业能力测评、一次心理咨询、三次岗位推荐、两次岗位见习为主要内容的就业兜底服务；2014年，湖南组织开展残疾大学生就业援助专项活动，举办第五届残疾大中专毕业生就业专场招聘会，提供就业岗位500多个，现场提供政策咨询、就业指导、心理咨询、法律援助、就业失业登记、创业指导等服务，同时全面启动湖南省残疾人创业孵化基地。广东省残联首次联合教育厅共同举办高校残疾毕业生网络招聘暨现场人才交流会。北京、河北、上海、浙江、安徽、四川、重庆、广西、陕西等地举办了残疾高校毕业生专场招聘会。
2.2残疾大学生就业难的主要原因分析
即使采取了多种措施，地方政府也开展了多样，但是残疾大学生就业问题仍显严峻，造成这种现象的原因是多方面的。从宏观方面看，当前经济增速下滑，大学生就业普遍困难；从微观方面看，残疾大学生专业与职业不匹配，就业信息难获得，对职业有过高期望等。但是归纳起来，主要有三个方面的原因。
2.2.1对残疾大学生的就业歧视。受传统残疾观的影响，社会公众普遍把残疾等同于“残废”，认为残疾人就业能力差，甚至没有就业能力。无论是政府部门还是企业，在雇用残疾人上采取歧视的态度，或者宁愿缴纳高额的残疾人就业保障金，也不愿雇用残疾人。为促进残疾人的平等就业，国际组织制定了一系列公约，如《残疾人权利宣言》、《关于残疾人行动的世界纲领》、《残疾人职业康复和就业公约》。发达国家很早就制定了相关反歧视法，如日本制定了《残疾人就业促进法》，美国颁布了《美国残疾人法》，瑞典出台了《禁止在就业中歧视残疾人法》。虽然我国宪法、劳动法、残疾人保障法等均对残疾人的劳动就业做出规定，《残疾人就业条例》提出“禁止在就业中歧视残疾人。”但是这种条款只做出了禁止性规定，而未对违反条款的行为所应受的处罚做出明确规定。《中华人民共和国残疾人保障法》（2008年）第六十条规定“残疾人的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者依法向人民法院提讼。”这条规定虽然指出了残疾人维持自身权益的途径，但是由于没有明确相关部门，往往导致投诉无门。而向法院提讼，也因费时费力费钱，再加上其专业强，绝大多数残疾人不会选择这一途径。《中华人民共和国残疾人保障法》对残疾劳动者的权利做了规定，但并未明确侵犯这些权利所应承担的责任。由于法律体系的不完善，导致用人单位在招录大学生的过程中，用或明或暗的歧视性条款将残疾大学生排除在外。这种案例非常普遍，新华网2013年4月9日报道，哈尔滨工业大学深圳研究生院土木工程专业的硕士研究生晓峰在一家招建筑结构设计毕业生的公司进行面试时，因面试官发觉了他腿有残疾，在回答完问题后，当着众多的人，竟让他站起来走两步，并以此为理由拒绝了他[4]。无独有偶，同年南方都市报报道毕业于海南师范学院政法系金融专业的小儿麻痹症患者梁华升在找工作时，招聘单位的负责人要他去物资回收公司，意指梁华升为废物。在某家招聘收银员的商店应聘时，老板说梁华升会影响商店的生意[5]。上述招聘单位的行为竟然没有受到任何处罚。随着法律的逐步完善，对残疾大学生的歧视越来越隐蔽，用人单位通常以其他理由拒绝残疾大学生，残疾大学生明知是残疾歧视，却因找不到证据而只能默默忍受。
2.2.2按比例安置就业政策落实不到位。根据《中华人民共和国残疾人就业条例》规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。根据国家统计局的数据，2013年城镇就业人员达到38,240万人，从理论上讲，全国可以安置573.6万残疾人按比例就业。那么城镇有劳动能力的残疾人有多少呢？根据第二次全国残疾人抽样调查数据显示，城镇残疾人城镇残疾人口为2071万人。根据全国残疾人口的年龄分布（0～14岁占4.66％，15～59岁占42.10％，60岁及以上的人口占53.24％，事实上，城镇老龄化要高于农村，因而老年人口所占比例要高）进行计算，可知城镇劳动年龄段残疾人为872万人。在处于劳动年龄段的残疾人中，一级、二级残疾人绝大多数失去劳动能力，数量约为258万。这样，计算得到处于劳动年龄段且有劳动能力的残疾人约为614万。如果再将16岁以上且在校学习的残疾学生排除在外，则最终数字低于600万。也就是说，凡是有劳动意愿、处于劳动年龄段且有劳动能力的残疾人基本均可以通过按比例就业方式得到安置。但是，中国残联下发的《2013年中国残疾人事业发展统计公报》[残联发（2014）29号]的数据显示，到2013年底，全国城镇残疾人各种形式就业（包括集中安置就业、按比例安置就业、公益性岗位就业、个体就业等）的人数一共只有445.6万。近些年来，在新增就业中，按比例安置就业的人数一直排在集中就业和个体及其他形式就业之后（见表4）。到2013年，城镇新就业残疾人36.9万，其中，集中就业残疾人10.7万，按比例安排残疾人就业8.7万，公益性岗位就业1.5万，个体就业及其它形式灵活就业14.6万，辅就业1.3万。在新增就业中，按比例就业所占比例不到四分之一。这表明部分地区和部分单位未严格按照法律规定的比例安置残疾人就业。
2.2.3针对残疾大学生的就业服务体系不完善。目前，各个高校把大学生的就业率看成是衡量办学成功与否的重要标志，把毕业生的就业工作摆在更加突出的位置，建立了相应的就业服务机构，配备了工作人员，开展就业服务指导工作。残疾大学生是就业困难群体，尤其需要专业的就业指导和就业援助。但是目前国内高校残疾学生所占比例极低，再加上缺乏相应专业知识的工作人员，针对残疾学生的就业服务体系基本没有建立起来，针对残疾学生提供有针对性的专业服务也无从谈起。而社会上提供的大学生就业服务，包括人力资源和社会保障部门、民政等部门，由于缺乏针对性，残疾大学生很少利用；各级残联部门设有残疾人就业服务中心，少数地方还专门开展了针对残疾大学生的就业服务，如北京市每年由市残联、市劳动和社会保障局、北京联合大学特教学院等单位共同召开残疾大学生专场招聘会，提高了残疾大学生的就业率。但是多数地方残联的工作没有进入到高校，既不了解残疾大学生的就业需求，也很难提供有针对性且具专业性的就业咨询和培训。事实上，还有相当一部分残疾大学生对残联组织和残疾就业服务机构并不了解，根据中国残联与IBM联合的《残疾大学生就业状况白皮书》，有近40%的残疾大学生不知道有专门的残疾人服务机构，对残联的服务利用率也不高[6]。
3促进残疾大学生就业的政策建议
促进残疾大学生就业，不仅需要残疾大学生转变观念，全社会转变残疾理念，更需要改革政策，加大政府支持。具体来说，主要有两个方面：
3.1完善按比例就业政策
促进残疾大学生就业，最重要的措施是增加就业岗位。从现有的就业渠道看，福利企业的规模、数量以及安置就业的残疾人数量均呈现稳步下降趋势；自主择业则属于非正规就业，非残疾大学生的择业主流。因此，残疾人就业岗位的拓展主要来自按比例安置就业渠道。但是，目前残疾人按比例安置就业政策未得到有效的落实，每年按比例安置残疾人就业的数量远没有达到规定要求。造成这种现象的根源有两个方面：
（1）执法不严。虽然《中华人民共和国残疾人权益保障法》、《残疾人就业条例》对按比例就业进行了明确规定，但是这种规定比较模糊，对于违反按比例残疾人就业条例的行为所负责任没有明确规定。另外，对用人单位的执法检查权在人力资源和社会保障部门，但是多数地方政府将其推给残联，而残联又没有执法权。即使一些地方政府授权残联执法权，也因为残联人员编制和执行力等问题而导致处罚不力。一些企业自恃背景深，靠山硬，既不安排残疾人就业，也不缴纳残疾人就业保障金，地方为力。甚至政府部门自上而下带头违反法律，拒绝安排残疾人就业。
（2）残疾人就业保障金偏离促进就业的目标。收取残疾人就业保障金的本来目的在于促进残疾人就业，但是在运行过程中，这一制度逐步偏离目标，许多地方变成“只管收钱，不管就业”；一些用人单位宁愿缴纳罚款（残疾人就业保障金），也不愿雇用残疾人，于是残疾人就业保障金越收越多，残疾人就业数量却呈现下降趋势。以北京市为例，2004年北京市按比例安置1413名残疾人就业，十年后的2013年按比例安置1221名残疾人就业。而这十年间，残疾人就业保障金却越收越多，目前每年超过20亿元。针对按比例安置就业出现的问题，提出以下改进建议。
3.1.1严格执法。首先，要进一步细化《残疾人就业条例》处罚条款，明确执法主体；其次，各级残工委定期依法曝光违反残疾人就业条例的机构和企业名单，无论是机关、事业单位，还是企业，均应一视同仁。建议首先从中央国家机关做起，对曝光三次及以上的单位，国家机关和事业单位取消当年评优资格，并对负责人进行相应的警告处分；对企业则降低信用等级；对于严格执行按比例安置就业的单位要通报表扬，并给予物质和精神奖励。最后，鉴于按比例安置政策执法难、残疾人按比例安置过低的实际情况，建议列出时间表，逐步落实按比例安置政策。国家机关、国有企业、全额财政拨款事业单位招录应届大学生时，从2016年的1%逐步提高到2020年的2%；其他单位招录应届大学生时，必须按比例招录残疾人，招录比例从2016年的0.5%提高到2020年1%。招录方式可以是非定向招录，也可以是定向招录。在非定向招录中，在同等条件下应优先招录残疾大学生。
3.1.2改革安置比例。1995年财政部的《残疾人就业保障金管理暂行规定》第二条规定：“凡安排残疾人达不到本省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。”也就是说，残疾人就业保障实行均一费率，这种规定不能体现不同单位在安排残疾人就业中的不同责任。建议在残疾人就业保障金的征缴中实行差别费率：国家机关、全额拨款的事业单位、国有企业残疾人安置比例为2%；其他事业单位、企业、社会组织等机构残疾人安置比例为1%，20人以下单位实行自愿安置，安置残疾人给予减税或补贴。
3.1.3实行累进税。将残疾人就业保障金计算基数统一为1%，年度差额人数（即应安置人数减去已安置人数）越多，残疾人就业保障金征缴比例越高。具体计算方法如下：第1～10人，按每人0.2%的比例增加；第11～20人，按每人0.15%的比例增加；第21～30人，按每人0.1%的比例增加；年度差额人数超过30人的，按5%征缴。
3.2加强残疾大学生就业服务
由于身体残疾或心理障碍，残疾大学生比普通大学生更依赖于服务，而这是我国高校普遍存在的弱项。解决这一问题，需要从两个方面入手：
3.2.1在有条件的大学设立残疾大学生服务机构。在发达国家，多数大学建立了为残疾学生服务的机构，如在美国，有的学校设立有全校性的残疾人服务机构，也有学院级的残疾人服务机构，为残疾学生提供住宿、就业、公共生活、学习指导、事务管理、辅助技术的应用和意见投诉等事务[7]。受历史原因的影响，我国高校均没有针对残疾学生建立相应的服务机构。借鉴国外经验，建议在有条件的大学建立残疾学生服务中心，为当地残疾大学生提供生活起居、学习辅导、心理疏导、就业帮助等方面的服务。服务中心的经费来源于高等学校、政府财政拨款以及残联的资助。
3.2.2在有条件的大学建立残疾大学生就业指导中心。目前，各高校普遍设立了大学生就业指导中心，为大学生就业提供指导、咨询和信息服务。残疾大学生具有特殊性，高校设立的大学生就业指导中心基本没有专业人员能给他们提供就业指导和职业规划，导致残疾学生的求职之路更加艰辛。有些学生广撒网，见单位就投简历，但是一个面试的机会也没有得到；有些学生对职业、薪水和就业地点有过高期望，错过了许多宝贵机会，最终不能就业；有些学生缺乏自信心，一面试就露怯；有些学生不知道自己的特长，没有明确的职业规划和求职目标。
4总结
上述表现导致残疾大学生获得工作的机会大大下降，甚至有些学生投了上千份简历也没有收获一份回报，还有些学生因为接连失败而彻底放弃寻找工作。因此，加强残疾学生的求职指导和职业规划具有重要的现实意义。建议首先在残疾大学生较多的省市，由政府资助，在有条件的大学设立残疾大学生就业指导中心，其职责是为本地区的残疾大学生提供职业规划、求职指导咨询、举办残疾大学生招聘专场、提供就业信息、培训等。为稳妥起见，建设首先在国内选择一所在人力资源管理和残疾人理论研究具有优势的大学建立一个示范性的就业指导中心，由学校出场地和人员，由政府提供财政拨款或政府购买服务，同时残联部门给予补助，为全国的残疾大学生提供咨询、培训和信息服务。
参考文献：
[1]上海市残疾人职业技能培训中心.2005-2007年上海市应届残疾人大学毕业生就业情况统计.
[2]残疾女大学生遇求职难投千份简历无人看.中国劳动保障新闻网.
[3]北大残疾女博士求职屡遭拒曾被称为当代张海迪.搜狐新闻网.
[4]残疾硕士研究生找工作遇难题投600份简历未果.新华网.
[5]应聘80多家公司均遭拒一残疾大学生血泪求职路.南国都市报.2003-12-11.
[6]中国残联就业服务指导中心IBM.残疾大学生就业状况白皮书.2009.
