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数字化的采购管理

数字化的采购管理

数字化的采购管理范文第1篇

供应链模式/企业/采购管理/特点/策略

一、供应商管理模式的内涵及特点

(一)供应链管理模式的内涵

供应链管理是采购方管理的一种新模式,要理解这种新模式和传统采购模式的区别,就需要弄清楚在这种模式下采购方和供应商之间合作关系的变化,供应链模式下的采购管理是一种充分融合了现代化管理思想的管理方式,其建立在计算机网络技术的基础之上,该模式下,生产制造商和供应商及零售商之间的业务流程被进一步整合优化[1]。该模式极大提高了供应链下所有参与企业的效率,能够对整个采购供应过程中的物流、信息流和资金流等进行统一的计划和组织,从而能够保证所需的采购产品在正确的时间和地点,以正确数量和最佳成本进行生产销售。

(二)供应链管理模式的特点

供应链管理模式下的采购管理与传统的采购管理之间有很大的区别,有自身独特的特点:供应链下的采购管理是采购商与供应商之间的集成合作。这种供应链模式下,采购方与供应商之间的交流会更加频繁,供应商可以快速响应采购方,可以对供应商的产品质量进行事前把关,能够实时控制产品质量,弥补传统采购管理模式的缺陷;供应链下的采购管理目标更明确。传统采购模式中,采购师围绕库存进行的,当库存出现短缺时,就进行采购达到及时补充库存的目的。这种采购方式缺乏与用户之间的互动,往往是企业根据库存所做出的单方面采购决策。而供应链模式下,采购活动是围绕订单进行的,当确定了用户需求订单之后,生产企业根据用户需求确定制造订单,继而确定采购数量;供应链下采购管理中供应商和采购方之间不再是简单的买卖关系,而是一种较为长期的战略合作伙伴关系。在这种关系中,供需双方可以共享信息,能够避免需求信息失真,可以让采购更科学合理。

由于供应链模式是建立在计算机网络技术基础上的,该模式下的采购管理也是以计算机为基础的管理,是一种信息化管理。它能够实现对所有与采购有关数据的电子化处理,可以清晰看到各环节的信息,能够提高采购效率,对整个采购过程进行跟踪。

二、供应链模式下采购管理信息化策略

(一)实现采购资金信息和订单信息数字化

在供应链模式下企业物资采购最明显的特征就是数字化的实现。包括资金信息的数字化、供应商信息的数字化、订单信息的数字化。资金信息化指的是采购方对采购资金进行有效管理,及时对物资采购环节所占用的资金进行分析,降低一些不必要物资采购消耗,提高资金的使用率,降低资金占用率[2]。资金的信息化管理能够确保及时观察资金的流向,确定资金该如何合理使用。供应商信息的数字化管理主要是对供应商的报价和资信等信息进行数字化的录入,方便及时查看,从而选择长期合作伙伴。订单信息的数字化主要将订单上物资的数量、价格和质量要求等进行数字化录入,随时通过网络平台查询和更改订单信息等,提高采购的准确性,确保采购的及时性。

(二)建立采购货物管理信息化模块

该信息化模块包括采购管理模块、货物入库模块、在库管理模块等。采购管理模块是整个信息系统中最重要的模块。该采购管理模块包括各种功能。首先,采购申请功能。根据采购信息在信息化管理平台上进行采购申请,然后制定具体的采购计划,将采购计划放到信息化管理平台上,等待采购审批和回复,然后在网上进行议价比价,寻找并确定最优供应商,在信息化平台上生成采购单。该模块还包括对采购单的修改的功能,能够随时根据情况修改采购单,并能及时查询采购单当前的执行状态。货物入库管理模块,主要是通过登录货物信息系统,对当前库存有一个全面的了解,然后做好新入库物品的按计划入库,能够提高入库速度。要利用这个模块进行存贮确认和货物数据更新,并生成最新的货物信息。在库管理模块主要是通过在库信息管理平台,对货品数量、入库日和货物的保管位置进行管理,能够及时了解在库货物信息,还可以对在库货物进行有效管理。

(三)建立采购物资物流管理信息化系统

建立一个物流管理信息化系统,该系统要具备对库存进行动态盘点的功能,利用该功能进行盘点时要保证不影响库房的其他出库、入库和退库等业务的处理。在该数据库中,可以将企业的供应商信息、库单信息等进行组合,可以将所有供应商按照信用等级、物资质量等级、交货准时率、交易价格等进行详细记录,建立供应商数据库,对供应商进行统一管。建立物资跟踪管理数据库,能够随时对物资进行库存、单据和合同查询,及时掌握物资信息,避免生产中断[3]。

(四)采用多种先进的采购方式

供应链模式下企业物资采购方式也有很多种,企业可以通过信息化的采购平台了解产品的采购信息,可以与其他企业进行联合采购,这样通过数量上的优势可以获取一定的折扣优惠,可以降低企业的采购成本。企业也可以组成采购联盟,实现物资采购、配送和运输等的规模化,这样能够极大的降低采购成本,让企业获得更大的经济效益。而供应链模式下的信息化平台也为这种采购联盟创造了条件。

数字化的采购管理范文第2篇

管道工程采购模式优化管理的内涵是在集团公司集中采购思路的指引下,完善组织机构体系和制度体系,搭建二级物资集约化、规模化、一体化服务供应平台,实施集中采购,优化供应商管理体系,加快推进电子商务和智能物流等信息系统的开发与应用,积极推行框架协议采购、过程控制和采购策略研究,从而提高采购质量,降低采购成本。如图1所示。根据集团公司集中采购要求,将物资分为一级和二级。一级物资全面实行集中采购,二级物资逐步推行集中采购一级物资是集团公司一级物资采购目录中列明的物资,由集团公司授权组长单位组织实施集中采购。二级物资是局二级物资采购目录中列明的物资,由集团下属各单位自行组织集中采购。集团公司自2008年底起推行物资分级集中采购管理,物采部组织实施一级物资集中采购工作,各地区公司组织实施二级物资集中采购工作。管道局是一级物资通信设备、专用电视机的集中采购授权组长单位,管道局不仅加强了一级物资集中采购的管控,同时加大对重点工程建设项目涉及一级物资采购的组织协调力度,实现了一级物资的供应链优化管理。管道局按照”一个机构,两块牌子”管理思路,将物采部定位为全局物资采办的管理机构,借助集团公司和管道局推行集中采购之力,组织二级物资集中采购工作,以实现二级物资的供应链优化管理。

二、优化管理实施对策

1.建立健全采购组织体系

物采部作为集中采购物资管理部门,负责集团公司、管道局集中采购的持续推进工作,应在全局各二级单位设置物采部分管部门,建立上下一体、高效运转的采购组织体系。

2.搭建优化物资采购制度体系

为了在采购质量、招投标、供应商、仓储管理和项目管理等方面形成完备的配套制度,体现集中采购工作思路,应组织管道局相关部门对物资管理系列的关键性制度、办法进行优化,如《中国石油天然气管道局物资采购管理办法》、《中国石油天然气管道局物资招标管理实施细则》、《中国石油天然气管道局物资供应商管理办法》、《中国石油天然气管道局物资仓储管理办法》、《中国石油天然气管道局电子招标实施细则》、《管道局一级物资网上采购管理办法(试行)》等,形成统一规范的采购管理制度体系。

3.优化供应商结构,建立全球化供应资源体系

管道局要达到世界一流管道工程总承包商的目标,就必须按照世界一流的标准来评价和挑选供应商。按照《供应商管理办法》、《供应商管理实施细则》的要求,应逐步提高供应商准入门槛,按准入资格的通过比率进行有效控制,建立以生产商为主的供应商管理体系,同时加大进行全球寻源力度,建立全球性的供应资源体系。物采部应不断完善供应商业绩考核体系,每年定期审核供应商的资质、资金、税务、生产许可证、银行信用和供货业绩等经营状况,结合供应商履约情况,建立供应商信誉档案,制定供应商违规、违约处罚管理条例,对供应商实行动态管理。

4.实施“三集中”采购原则,做实二级物资集中采购

对于管道局内工程施工过程中的大部分二级物资,如管道压重袋、警示带、裸铜线等,可以将1年或更长时间的物资需求量计划进行集中招标,有助于降低供应商的销售成本和需求单位的采购成本,缩短采购流程,以量的优势获取优惠的价格和优质的服务。为了提高集中物资采购工作质量,可以从方案拟订、标书条款设定、招投标环节等进行细致的研究。集中招标能使二级物资采购实现3个层次的“集中”,即决策集中,采购方式集中,开评标和谈判主体集中。这是集中采购的最佳实现模式,可以降低采购成本和风险。

5.提升监造管理水平,加强采购过程控制

为了提升监造服务的专业化管理,保证管道工程的优质高效,监造服务应进行集中化管理,实施集中采购。设置监造管理岗,监造管理人员要根据国家有关法律和集团公司、业主及管道局有关规定整理物资监造目录,并随时更新监造目录,及时。加强对监造商的管理,根据不同项目的需求编制监造周报模板,要求监造商按时、定点提交详细的监造日报、周报和月报,将质量把关的关口前移。

6.推进框架协议采购,打造立体化、多样化采购模式

框架协议采购改变了传统的“一单一办”的采购业务模式,大幅减少了询比价、谈判、签合同等重复性工作,显著提高了物资采购效率。应以物采部名义进行通用材料框架协议的谈判和签署,同时加大框架协议采购力度。焊接材料、阴极保护材料、监造、第三方检验等都是管道上的常用物资项目,每个项目的单独招标或者谈判极大地浪费了人力物力,应加快这些通用材料框架协议的签署,避免多个项目分散操作。由于采购量不集中无法拿到优惠价格,设备监造一般要在主体监造设备招标确定之后才能明确工作量和工作地点,再进行招标或者谈判,这样较容易影响工程的顺利进行,并且各个项目分散监造使监造单位比较分散而无法集中管理,不能拿到优惠价格,优选有实力的监造商签署框架协议可以解决这一问题。

7.开发利用电子商务平台,提升采办管理水平

为了适应管道工程建设高峰期和集中采购的新模式,物采部于2009年11月开始采用现代主流信息技术建成了一套与国际接轨并符合中国国情的物资采购与物流服务电子商务信息系统,见图2所示。电子商务平台投入使用后,横向满足了60大类物资采购的管理需求,纵向满足管道局及局属单位和供应商等用户的业务要求,实现管理、交易一体化,降低了运营成本,完善了阳光采购体制,提升了管理水平,支撑“集中采购”建设。此系统分两期建设。

(1)一期电子招标系统,实现了全程数字化。在招标项目中具备电子招标操作条件的均通过电子商务平台开展工作,目前已累计使用招标项目近200项,电子招标系统上线运行提高了集中采购的运作效率,推动了招标业务的知识化和标准化。此项自动化采办交易业务流程的实施,实现了多项目的集中采购管理与监控,标志着项目采购高质量的信息传递和共享。

数字化的采购管理范文第3篇

【 关键词 】 管理系统;药品采购;流程再造;组件式开发

Design and Application of Management System of Hospital Drug Purchase

Tang Long-kai Zhang Xin Pan Da-zhao

(The 98th Chinese PLA Hospital ZhejiangHuzhou 313000)

【 Abstract 】 To strengthen the supervision and management of drug stock in hospital management process, improve work efficiency, reduce human error, saving costs, from business process optimization, convenient management, strengthen the use of information and keep the system stable start, "No. 1 Military" database as the foundation, uses the object-oriented component development method, the management system of drug stock in hospital design. The application of the system has achieved good results, which can meet the need of medicine purchasing management of the hospital, and can realize the transmission and management of drug procurement, information sharing, provides a powerful support for the management of drug stock in hospital.

【 Keywords 】 management system; drug purchase; business process reengineering; component based software development

1 引言

随着计算机科学技术的发展和医疗水平的不断提高,利用信息化手段对医院药品采购流程进行全面有效的规范化管理已成为现代化医院管理的重要标志之一。医院药品采购是为了保证医疗活动正常开展而进行的一项必不可少的工作,是医院资产的重要组成部分,同时药品质量的优劣,也直接关系到患者的身体健康乃至生命安全,影响到医院的经济效益及健康发展,并且加强药品采购管理,规范药品采购流程,也是保证药品质量安全有效的重要前提。然而,一直以来人们都是采用传统人工的方式管理药品采购流程,这种管理模式存在着许多缺点,如工作效率低、信息保密性差、运行成本高、监管力度弱等问题,另外时间一长,将产生大量的文件和数据,这对于保存、查找和统计分析都带来了不少的困难。

2 设计思想

2.1 总体规划

医院药品采购管理系统研制的总体任务是实现医院药品采购管理全过程的系统化、规范化和自动化,以及与“军字一号”系统信息的高度集成和信息共享,在人机对话界面上尽量做到人性化,操作简单;同时尽量节约系统资源,提高系统运行效率。

2.2 业务流程

该系统在原有药品采购工作流程的基础上,根据医院药品采购管理规定,进行了业务流程再造,实现了闭环管理的新模式,加强了对每一个工作环节的有效管控。如图1所示。

2.3 开发方法

本系统采用了面向对象的组件式程序开发方法,该方法是尽可能模拟人类习惯的思维方式,使开发软件的方法与过程尽可能接近人类认识世界、解决问题的方法与过程。运用平台化和构件化的思想,封装成组抽象类,定义类协作标准途径,整合各种技术与资源,以通用组件构成系统支撑平台,公用组件构成业务支撑平台,专用组件构成操作界面,实现软件开发的工艺化生产和一体化管理,极大地提高系统的开发效率与软件质量。

3 功能作用

医院药品采购管理系统可分为六大功能,分别是采购目录管理、采购计划管理、采购订单管理、采购入库管理、系统查询统计和系统设置维护。如图2所示。

3.1 采购目录管理

药品采购目录管理主要是对医院药品的中标目录、采购目录和供应商目录进行维护与管理,是整个软件系统的基础。根据医院药品采购管理规定,所有需要采购的药品都应该在中标目录范围内,同时结合医院临床实际使用情况,对每一种药品的名称、规格、单位、供货商以及采购方式进行定义,从而产生医院药品采购目录。该目录是整个医院药品采购管理流程的基础,通过对该目录的有效管理,避免了目录外药品违规采购现象,杜绝了目录内采购药品属性的随意更改问题,实现了对药品采购范围与采购途径的有效管控。

3.2 采购计划管理

该模块主要包含药品采购计划申请与药品采购计划审批两大功能。根据临床科室的药品实际使用情况,对采购目录范围内的药品库存量进行上下限定义,使药品采购人员能够快速、准确的制定出计划内药品采购计划单,同时还可以因突况紧急制定出临时采购计划单,从而大大提高了采购员的工作效率,降低了采购数量的差错率。确认无误并提交后的计划单通过信息提醒的方式自动流转到主管部门负责人或院领导的计划审批功能中。通过逐级定向审批,使主管部门负责人或院领导对计划单中所需采购的药品一目了然,快速区分出哪些药品属于常规采购,哪些药品属于计划外新增采购,哪些药品属于供应商调整采购等,同时还可以根据审批级别权限查看计划单当前处于何种状态或计划单已审批至什么程度,实现了药品采购计划审批的流程化与自动化。

3.3 采购订单管理

该功能模块主要是将审批完成后的采购计划按供应商进行自动归类生成采购订单,并借助手机短信平台或网络电子邮件服务将采购订单信息分发给每一位药品供应商,使其能够及时、准确的掌握所需采购药品的所有信息,并做出快速响应及回复。改变了以往靠打电话或邮寄订单的传统模式,即节约了电话费、纸张等办公成本也提高了工作效率与准确率,同时还可以追溯采购订单分发时的供应商回复情况,避免了双方因沟通不畅而相互推卸责任的现象发生。

3.4 采购入库管理

当供应商将药品组织完成并送达至医院后,药品库管员根据送货单或发票信息将所有采购来的药品,包括名称、规格、单位、批次、数量等信息手工录入到药品库房管理系统中,由于工作量大、责任心不强,导致药品库存信息更新不及时,严重影响了病人的临床用药,特别是因采购员与库管员的分工不同而无法核对入库药品与采购订单内容的一致性,产生了“答非所问、张官李戴”的现象。该模块就是针对上述问题,通过由库管员核对并确认送货单与采购订单一致后,将订单自动转成采购入库单进行入库处理,同时更新药品库存信息,解决了药品库房系统中采购入库手工录入的弊端,实现了与“军字一号”系统的无缝连接。

3.5 系统查询统计

该模块主要提供药品采购、供应商目录查询,药品库存、上下限量查询,药品采购计划申请单、审批单、订购单状态查询,以及药品入、出库单据查询等功能。各级用户可以根据相应的权限设置进行信息浏览和数据查询,同时系统还根据不同的用户与医院管理者的需要自动定期生成各类统计报表,将各类错综复杂的数据通过汇总、筛选、透视的方式展现在用户面前。

3.6 系统设置维护

为了提高系统的可维护性和可扩展性,以及便于用户的操作使用,该模块设置了用户权限分配、公共字典维护、系统参数设置、数据结构管理以及数据备份与恢复等功能。通过使用该模块可以使用户快速完成系统初始设置与日常运行维护工作。

4 系统特点

4.1 设计理念与管理思想相结合

医院领导高度重视药品采购管理的各个环节,明确人员岗位职责、权限,加强制约和监督机制,尽可能减少一切手工干预环节,同时强化药品从采购到入库整个流程的闭环式管理,确保了数据真实有效,信息流转方便快捷,建立了规范合理的药品采购管理机制。

4.2 数据独立与信息共享相结合

采用独立的数据库管理模式,数据结构的设计遵循“军字一号”数据库的总体设计理念,脉络清晰,命名规范,结构严谨。并且与“军字一号”系统采用数据库链路技术进行相互访问,充分保证了数据的一致性和独立性,实现了与“军字一号”系统的无缝连接。

4.3 开发技术与工艺化生产相结合

运用面向对象和业务建模的组件式程序开发方法,结合完善的业务理念和先进的技术驱动,集“设计、生产、测试、应用、服务”于一体的管理思想,充分整合各种技术、各种资源,实现了软件开发的工艺化生产,提高了系统的开发效率与软件质量。

4.4 系统发展与应用效果相结合

从开始研发到正式使用以来,得到了医院各级领导和专家的关心和指导,并多次组织召开技术研讨会,完善系统中存在的不足,同时根据我院的药品采购管理模式对系统的下一步发展提出新的意见和要求,使系统更具有实用性和科学性,更好地为医院管理服务。

5 结束语

医院药品采购管理是医院物资管理的重要组成部分,是医院正常开展医疗工作的物质基础,管理好药品采购的“计划、审批与采购”的各个环节对于医院提高社会效益和经济效益起着十分重要的作用[4]。该系统在我院正式使用以来,彻底改变了以往传统人工管理药品采购的老模式,增强了管理措施,提高了工作效率,降低了成本开支,实现了医院管理从传统模式向“以人为本”转变,从投入驱动向科技推动转变,从而为数字化医院建设起到了积极的推动作用。

参考文献

[1] 谢晨,蔡周权,罗军.信息化管理系统在医院药品管理中的应用与发展[J]. 中国药业,2012,21(12):77-79.

[2] 曲秀君,张 君,徐德丽.医院药品采购规范化管理的探讨[J]. 中国实用医药,2010,10(5):271-272.

[3] 陈禹,殷国鹏.信息系统管理工程师,2006:225-226.

[4] 崔敏.提高医院药品物资采购管理水平的四项措施[J].实用医药杂志,2010,27(3):286-287.

[5] 张伶俐,李枢.药品采购与使用中新管理模式的建立与应用[J].中医药管理杂志,2011,19(1):61-62.

数字化的采购管理范文第4篇

本文以互联网为基础,通过.net技术,基于B/S结构,实现了医院医疗设备采购项目网络申报、网络审核、网络标书下载、厂商资料登记上和、合同图文查询以及设备验收查询,加大了设备采购的透明度,提高了采购效率,为医院有关职能部门进行设备管理提供了信息化管理的依据。

【关键词】医疗设备 设备采购 采购系统 设计与实现

1 医院医疗采购系统研究

为医院建立一套由计算机硬件网络平台、数字化医疗设备、临床医疗服务软件和医院管理软件等所组成的、以病人为中心、涵盖医院所有业务部门和人员、覆盖所有业务功能并支持各种业务流程的新一代医院信息系统,从而为医疗、教学与科研提供现代化的支撑平台,为医院管理、业务协作和领导决策提供现代化的支持手段,在整体上帮助医院建立其服务、质量、成本和效率优势:

以先进的数字化管理软件、管理流程,先进的数据库设计,实现门诊信息的全面数字化管理和共享,满足医院对门诊财务、医疗、质量管理的需要。通过以电子病历为中心的医院医疗采购信息化管理平台,改善和优化医院门急诊的管理流程,提高病人就诊的方便性、快捷性、舒适性,提高医务人员的工作效率。

满足医院对医院信息管理的信息共享需要,实现全院信息共享,以病人信息为中心,以领导管理为核心、以质量管理为方法的全面数字化管理;建立就医就诊人员健康档案,实现“一卡通”管理;并进一步通过先进的智能专家系统、数据仓库、数据挖掘和知识发现等系统软件,为医院的管理和决策服务。

实现患者医疗信息的自动化收集、处理、存储、共享,为医疗工作提供支持和辅助,减轻医务人员劳动强度,使医护人员将更多的时间和精力投入到为患者服务中去,提高医疗质量,减少医疗差错的发生。

实现医院行政管理的医疗采购信息化和自动化,辅助院领导全面掌握医院各方面情况,为科学化决策提供依据。

为院内科研教学提供方便条件,促进医院学术水平的提高。

所有医疗信息的集成和融合。每个医护人员均能在任何地方同等程度地阅读患者的所有医疗过程信息,可避免因信息不全而造成的误诊,也能通过多科室协作降低完全依赖个人的医疗过失率,从而提高医疗质量;所有医疗信息均以完全结构化的方式进行存储和管理,可根据医疗、科研、管理等需求对信息进行综合利用,为增强医院的竞争力和可持续发展提供信息保障。同时这一医院医疗采购系统还具有覆盖全院各科室的医疗业务流程数字化,实现主动式的诊疗方式等特点。

2 设计分析

方案将系统结构划分成数据层、组件层、功能层和应用层。数据层和组件层以技术为核心,建立了开放与共享的应用平台。功能层和应用层则以业务为核心,分别实现不同的业务系统。方案中,采用Ajax技术使用Web Service技术进行数据交换,可以与其他系统进行方便快速地整合,本系统采用的是B/S结构,即浏览器/服务器结构,B/S模式是一种两层结构的系统:第一层是在浏览器上结合了表示与业务逻辑:第二层是通过网络结合了数据库服务器。

系统构成的三层结构:

(1)表示层

在表示层中,通过与SQLServer2005数据库的交互来实现各种功能。应用程序在Windows 环境中工作的基本原理是:Windows检测是否有事件发生(鼠标敲击, 键盘有键按下等),如有事件发生就向应用程序发送消息(对发生事件的解释),应用程序接收消息后, 调用事先编好代码来响应这个发生的事件。通过提供执行各种可视控件将用户编写的代码与各类消息相映射,其中数据可视控件通过和AJAX编写的WEB后台服务与已存在的数据库相连,利用这种链接对数据进行管理,但这种链接对用户是透明的,大大提高了操作的简捷性。

(2) 业务层

业务层是连接表示层与数据层之间的桥梁,主要是通过使用用和AJAX是实现的。在服务器中,使用存储过程对数据库进行编辑,使前台的数据从这里进入数据库,完成用户需要的操作。

(3)数据层

数据库就是与特定信息和任务相关的数据集合。SQLServer2005数据库是一种功能强大的数据库,提供表与表的连接,数据之间的关联,并可以编写多个存储过程和视图等。

3 医疗设备采购系统的实现

随着医疗设备采购规模不断的扩大和信息技术的发展,我国各级医疗设备采购部门都逐渐建立医疗设备采购信息系统,但标准统一、信息共享、安全问题也提上了日程。在实施医疗设备采购管理系统的过程中,还有许多问题有待我们去解决,主要包括以下个方面:

(1)就像电子政务的建设更多要注重“政务”,而不是“电子”一样,实施电子化医疗设备采购、建立一个高效的、统一的、互操作性强的医疗设备采购管理系统,还需要医疗设备机构内部的管理机制进行相应的变革,需要探索新的医疗设备采购管理模式,这才能配合计算机技术从根本上解决问题。

(2)医疗设备采购毕竞是医疗设备的特殊行为,它与电子商务还是有一定区别的,仅从采购的技术上解决问题是不够的,因为使用先进的技术和流程作弊的行为并不能完全被制止。在使用先进的信息手段实现采购功能的同时,更应从法律、管理体制、社会监督等方面来构建完善的医疗设备采购监督体系。

目前,各个医院正努力发展电子化的医疗设备采购管理系统。虽然我国当前尚无完整意义上的电子化医疗设备采购管理系统,仅有一些地区将部分采购过程放到网上实施,但是相信随着电子政务实施的不断深入和电子商务的发展,系统结构和安全措施的不断完善,电子化医疗设备采购管理系统定能得到迅速发展。

参考文献

[1]郑沁春.医疗设备采购流程优化[J].中国医疗器械信息,2011(05).

[2]刘宏,熊梦辉,张树军.医疗设备采购严把五关[J].中国医学装备,2006(09).

[3]黄祖勇,宣和苗,魏红敏.医疗设备招标采购实践与探讨[J].中国医学装备,2008(04).

[4]蒋红兵.医疗设备招标采购模式的探讨[J]. 医疗卫生装备,2008(11) .

[5]李魁生.医疗设备管理制度初探[J].新西部(下半月),2009(03).

数字化的采购管理范文第5篇

关键词:广电工程 设备器材采购 经验 做法

中图分类号:F274 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2014)03-283-02

笔者于2008年年初任浙江景宁畲族自治县广播电视台的财务部主任,至今已历时六年。在这六年的时间里,经历了我台有线电视村村通和广播村村响{1}、数字电视整体转换{2}、播出机房从模拟到数字化的升级改造、虚拟演播室系统等等项目工程的建设,工程建设资金近亿元。我作为财务部主任,负责财务部全面工作,主要负责工程器材设备的采购。回想这六年的工程设备器材采购工作,感触良多,体会多多。采购工作责任重大,如何采购到质优价廉的工程器材设备?采购过程应该怎么操作才更规范?都说工程器材设备采购工作这个岗位是高风险岗位,那么如何在这个高风险的岗位上做好工作,又确保自身的安全?等等诸多问题,在这六年时间里我从没有停止过思考。那么,如何做好工程器材设备的采购工作,我以为关键是要坚持公开竞争、公正规范,同时,还要有一套完整相互牵制监督的工作制度。只有引入竞争机制、公开竞争,才能采购到质优价廉的工程器材设备;只有透明规范操作,才能确保公正;只有完善相互牵制、相互监督的工作制度,才能保证在这高风险的工作岗位上自身的安全。

一、充分利用政府采购中心平台进行工程器材采购

1.强化工程器材设备采购的控制性管理。广播电视工程建设,尤其是实施全县有线电视村村通工程和广播村村响工程的建设及数字电视整体转换工程,跨年度实施,不仅施工期长,且资金投入比较大。所以加强对工程器材设备采购管理是不可缺失的,十分必要的工作。广播电视工程建设,工程器材设备采购是工程物资管理的重点和难题。总结多年来的实际工作经验,对广播电视工程器材设备进行前期用量预测采购、后期工程预测补量采购的控制性管理,既能满足工程建设的需要,不影响工程建设进度,又能合理有效地控制采购量,避免了不必要的浪费,节省了工程建设资金。同时,通过控制性管理进行设备器材采购,还能够及时发现漏洞、提高资金的使用效率、节约工程支出、减少浪费。

2.充分利用政府采购中心这一平台为我服务。随着市场经济的不断发展,生产力水平不断提高,我国已告别了商品物资短缺的时代,卖方市场已经转向买方市场。市场竞争机制日趋成熟,很多具有实力的供应商,其产品质量可靠,服务体系完善,希望通过规范的市场竞争手段进入市场,扩大自己市场占有份额。与此同时,各级政府为了规范国家机关、事业单位和团体的政府采购工作,设立了政府采购招投标中心这个工作平台,引入竞争机制,通过公开、公平、公正和规范的招投标操作程序,进行政府采购管理工作。作为我们购买的一方,完全可以充分借用这个平台,利用政府采购招投标中心专家全面,技术力量雄厚,供应厂商资源丰富,供货渠道宽广等方面的优势来为购买方服务。

二、如何借用政府采购平台采购价廉物美的工程器材设备

1.批量化采购价格更廉服务质量更优。在日常工作中,工程器材设备的采购量有大也有少,这很正常,但只有达到一定的采购量,才能纳入政府采购中心平台进行招投标采购。我们通过对设备器材采购的控制性管理,要求对每一个工程器材设备使用量要进行前期预算、测算,使第一批次采购的器材设备量要达到总使用量的百分之八十。这样批量化的采购,不仅能够纳入政府采购中心平台进行招投标采购,而且,由于批量化采购,还有价格优势,在招投标的过程中,供货商为了能够争取到供货权,还能以更廉的价格成交,得到更优质的售后服务。

2.借政府采购招投标中心之力为我服务。各级政府设立的招投标中心,除了规范政府采购行为外,还能为购买方提供技术服务。各级政府采购招投标中心都设有专家库,专家库专业技术人员全面、力量强,能够提供强有力的技术支持。今年八月份,我台上了虚拟演播室系统项目,这虽然只是一个几百万元投资的小项目,却是近年来发展起来的新生事物,技术含量高,尽管到兄弟单位进行过学习,但技术方面还是相对薄弱。我台通过政府招投标中心这一平台进行招标采购,由政府招投标中心组织专家,为我们标书的规范性、参数、指标设置合理性等进行审查把关,招投标公告,到了最后阶段进行公开招投标时,又为我台对投标厂商进行评标,弥补了我台专家技术方面的短板,顺利完成该项目的设备器材采购任务。更为重要的是通过这个公共平台,进行公开、公平、公正和规范的招投标,避免了不正当的竞争手段,又确保了自身的安全。

三、规范工程器材设备采购审批制度和程序

对工程设备器材采购进行有效的监管,对节约工程资金支出、提高资金使用效率、减少浪费十分关键。为了加强管理,我台结合本台实际,制定了一套完整管理制度,将本单位所需的设备、材料、大宗办公用品纳入采购管理范畴,建立设备、材料、大宗办公用品采购的审批制,避免了采购的随意性。设立设备器材采购小组,由纪检、分管领导、财务及专业科室等成员组成采购小组,负责本台设备、材料、大宗办公用品的采购工作,避免谁都可以自行采购的混乱现象。严格采购操作程序,需要采购设备器材的部门,要先填写设备器材申请审批单,相关科室部门负责人签署意见后报分管领导审核、主要领导批准同意后,交设备器材采购小组采购。采购小组根据所需采购材料填报《政府采购申请表》报政府采购管理部门审批。采购小组根据政府采购管理部门审批的采购形式组织采购。一套完整管理制度的制订和落实,为规范我台设备器材采购奠定了基础。

四、有效的监管机制是确保采购岗位人员安全的保证

工程器材设备的采购岗位确实是个高风险工作岗位,如果自身不自律清廉,监管机制不完善,那是很容易走上犯罪之路的,在这类工作岗位上走向犯罪之人不少。如何在采购操作过程确保自身安全?我认为采购人员必须自律清廉,坚守正确的人生观,在花红柳绿、歌舞升平中,要耐得住寂寞、经得起诱惑。人非圣人,因此,必须建立完整有效的监管机制,堵塞漏洞,防范于未然。采购人员要做到自觉接受监督,将采购操作公开化。

零星材料、小设备的采购由于批量少、金额小,不能进入政府采购招投标中心平台采购,需要由本单位进行自行组织采购。零星材料小设备采购有数量少、品种多、使用急、采购频繁的特点,因此,对零星材料设备采购也要加强监管。由于近年来,广播电视部门工程项目建设不断,零星材料设备采购每次看似只有几万元、几千元,甚至只有几百元,数目不大,不起眼,但日积月累,长年累月,数量还是比较可观的,其采购工作也不容忽视。为了确保这部份设备材料的采购也能够公开、公平、公正和规范操作,我台采购小组拿到采购申请单后,根据采购单上所需设备材料的技术要求和参数制作询价单,由采购小组向三家以上的供货或销售厂商进行询价。采购小组再根据供货或销售厂商的报价、信誉度和提供的售后服务,进行综合对比评定,最后确定供货厂商,并对每次采购作相关的采购记录,采购小组成员全体签名。采购小组对零星材料小设备进行询价采购,货比三家,确保采购到的这些零星材料和小设备质优价廉。同时,采购程序公开、操作规范,避免了个人的廉洁风险,保证了自身的安全。

五年的建设,我县有线电视村村通和广播村村响、数字电视整体转换、播出机房从模拟到数字化的升级改造、虚拟演播室系统等等项目工程建设已接近尾声,顺利完成各项工程建设的采购工作。自己的体会是在采购这个高风险岗位上工作,除了自身一定要廉洁自律外,必须完善各项监管制度,规范采购程序。只有引入竞争机制、公开竞争,才能采购到质优价廉的工程器材设备;只有透明规范操作,才能确保公正;只有完善相互牵制、相互监督的工作制度,才能保证在这高风险的工作岗位上自身的安全。

注解:

①有线电视村村通、广播村村响工程:(浙江省新一轮广播电视村村通工程建设实施办法浙广局发[2006]103号)在“十一五”期间,力争通过前三年的努力,重点推进尚未通有线电视的乡镇(不含海岛乡镇)及95%行政村实现有线电视联网,争取20户以上自然村有线电视联网率达到50%以上;基本实现各行政村建有广播室,有线广播农户收听覆盖率达到80%左右,全面提升农村地区“村村通”工作水平,使浙江省广播电视“村村通”工作继续走在全国前列。

②数字电视整体转换:(关于加快广播电视有线网络数字化发展的意见浙委办[2010]44号)加快广播电视有线网络数字化发展,实现由小网向大网、模拟向数字、单向向双向、用户看电视向用电视的转变,是新形势下广播影视工作面临的一项重大战略任务。