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环保措施

环保措施

环保措施范文第1篇

关键词:公路施工 环保 措施

引言

公路建设带来了经济的快速发展, 但同时也对环境造成了一定的破坏, 例如: 公路施工中产生的粉尘、扬尘、沥青挥发、沥青烟气等形成空气污染; 以及施工中产生噪声、振动形成噪声污染; 施工废水、施工作业场水泥、石灰等流入河流、农田破坏水生环境和水源形成水污染; 弃土、弃渣、垃圾、泥浆、沥青废料等固体废物侵占土地, 土石方开挖破坏地貌和植被加剧水土流失。所以施工中应当采取措施, 控制大气污染、噪声污染、水污染、固体废物等污染, 防止或者减少施工对水源、植被、景观等自然环璋的破坏,减少水土流失, 改善和恢复施工场地周围的环境

1、加强环境保护管理工作

首先,规范公路建设施工期环境保护资料的管理,统一环境监理资料体系以及环境监理表格体系,使之正规化程序化,确保需执行的环境保护资料及时发放到每一施工单位及监理单位。赋予环境监理独立开展公路施工环保工作的权力,尽可能及时地将环境监测的数据应反馈给各监理单位,在经费允许的情况下,提供必要的环境监测工具给监理单位,并在重大环境污染问题中成立相应的应急环境保护小组,制定防治方案。其次,明确环境监理在公路项目监理体系中的地位,严格按照监理规范开展环境监理工作,促使项目施工期环境保护工作和监理进入一个更加规范的发展阶段,同时聘请专业环境保护方面的年富力强的工程师担当环境监理工程师,加强对现有环境监理人员的业务培训,提高环境监理人员的业务素质,加强环境监理队伍建设,为搞好环境监理工作提供人才保障。加强硬件设施建设,配备必要的车辆及环境监测设备,为环境监理工作的开展提供可靠的物质保障,重视环境监理资料的整理。听取受施工影响的附近居民及有关人员的反映,及时了解公众对环境问题的意见,向有关方面提出解决问题的建议。最后,加强施工单位的环保意识。每项工程的质量是承包商创造出来,不是监督检查出来的,施工期环保如何,也是如此。做到文明施工,避免与当地居民发生纠纷,同时尽可能采取有效环境保护措施,确保各项措施得到落实和执行,防止和减轻施工过程中产生的粉尘、噪声、振动、废水、废料等对施工现场周围环境造成的污染和危害。

2、规范取土场与弃土场施工

公路建设的另一污染源,来自于沿线两侧的取、弃土场。在设计阶段,两场位置的确定一般要从两个方面考虑:一方面是取土场的土质要符合工程要求;另一方面是取、弃土场一般应为荒山、荒地、旱地或经济作物林地。取土场同时可以兼作弃土场,弃土场的位置,一般为沿线两侧的冲沟、凹地或荒地。由此可见,取、弃土场一旦失控,对环境的破坏将是严重的,而实际施工过程中,有两个问题比较突出,一是取、弃土场由于土质和征地问题而变更较大;二是承包人在取、弃土场地施工过程中乱取、乱堆。前者破坏了设计阶段综合考虑的环境平衡,而后者使得环境破坏更加严重。所以,作为把握工程全局的监理方,对取、弃土场的施工,必须实施严格的环保监理。首先,在施工准备阶段,监理必须对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘,做到心中有数,才可能提出切实有效的控制措施;其次,对变更的取、弃土场,除了实地调研外,在承包人上报征地报告时,即要求其提出环保措施,监理认为方案可行后,方可批准征地;第三,有针对性地采取一些环保措施,督促承包人实施。

3、加强原材料与废旧材料的管理

在公路施工中,材料是组成结构物的细胞,公路是高投人的产业,公路建设和维护需要消耗大量的原材料,沙、石、土等作为主要原材料,用量巨大。开采碎石对生态环境的破坏与污染最为明显;而因大量开采河沙,造成河堤岸大面积塌陷,堆放在岸边的沙子使耕地沙化的现象也很严重。公路中必不可缺的原材料如钢铁、水泥、沥青及电子产品、通信器材等,如果管理不当,会造成资源、原材料的大量浪费。由于公路施工具有原材料消耗大的特点,自然资源已经不能满足道路交通建设对材料资源的需求,要加大原材料、水等资源消耗管理,研究和利用各种废料已势在必行,要大力回收和循环利用各种废旧资源。积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎的应用。对废旧混合料的再生利用,不仅可提高作业效率、大大节省施工成本,而且符合现代社会对于环保节能方面的要求,具有明显的社会效益。

3.1对各类不同道路材料可以采用不同的再生利用的技术和旧路面再生施工方式,特别是在旧道路翻修改建工程中再生利用废旧路面材料不仅具有实际意义。例如美国再生利用废旧轮胎道路工程新材料的技术一一沥青橡胶技术,以大量地利用废旧轮胎来生产道路建设和养护的沥青橡胶混合料,充分利用资源,减少环境污染。这种新材料相对于普通沥青混合料具有更好的材料性能,用量可减少一半。我国每年产生大量的废旧轮胎,如果应用到公路施工上来,71=将废旧轮胎的回收利用提升到循环经济的高度,必然节省了公路施工的原材料,又有效地降低了环境污染。废旧沥青混合料的再生技术可以生产出具有较高质量的新混合料,运用现有的再生技术大大提高了旧路面材料的利用率。

3.2道路改造工程中,对挖除废弃的硅面板进行再次破碎,分别在路面底基层和基层结构中采用硅面板破碎碎石,同时减少了废旧材料对环境污染,也节省了天然资源的再次开发。 3.3公路施工中用量较大的水泥,可以选择采用高炉矿渣水泥或火山灰水泥来代替普通硅酸盐水泥;日本的环保水泥是以焚烧生活垃圾时产生的灰渣(炉灰及收集的飞灰)、污泥等废弃物为主要原料的一种新型水泥,近期在英国发明的新型环保水泥,可以吸收空气中的二氧化碳,这些新型水泥应用到公路施工中将对环保起到很大的作用,同时降低环境污染的影响。

4、结束语

公路施工改善了人民的生活,但是公路施工不应只考虑其近期经济效益,还应与生态环境的防护和治理密切结合,要考虑其长远的生态效益和社会效益。在公路施工过程中,要求各施工单位加人必要的科技投人,为了最大限度保护生态环境,公路施工应结合“可持续”发展观及结合绿色施工的概念,提出切实可行的污染防治措施。

参考文献:

环保措施范文第2篇

保护环境措施

(1)防治由生产和生活活动引起的环境污染,包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废 三废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染;

(2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏,包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响;

(3)保护有特殊价值的自然环境,包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等,也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。中国则把环境保护宣布为中国的一项基本国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。

保护环境的意义

保护环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶化,进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏,并努力改善环境、美化环境、保护环境,使它更好的适应人类生活和工作需要。换句话说,环境保护就是运用环境科学的理论和方法,在更好地利用自然资源的同时,深入认识污染和破坏环境的根源及危害,有计划地保护环境,预防环境质量恶化,控制环境污染,促进人类与环境协调发展,提高人类生活质量,保护人类健康,造福子孙后代。

人生活在自然环境中,所以自然环境是人类生存的基本条件,是发展生产、繁荣经济的物质源泉。如果没有地球这个广阔的自然环境,人类是不可能生存和繁衍的。随着人口的迅速增长和生产力的发展,科学技术的突飞猛进,工业及生活排放的废弃物不断地增多,从而使大气、水质、土壤污染日益严重,自然生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏,许多资源日益减少,并面临着耗竭的危险;水土流失,土地沙化也日趋严重,粮食生产和人体健康受到严重威胁,所以,维护生态平衡,保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题。

环境的标语

1)节水为荣——随时关上水龙头,别让水白流。 节约用水

2)监护水源——保护水源就是保护自己的生命

3)一水多用——不浪费资源,让水重复使用 4)阻止滴漏——检查维修水龙头

5)慎用清洁剂——尽量用肥皂,减少水污染

6)关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸

7)随手关灯——省一度电,少一份污染

8)少用电器——为减缓地球温暖化出一把力 9)减用空调——降低能源消耗

10)支持绿色照明——人人都用节能灯 11)利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天

12)做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣

13)当“自行车英雄”——保护大气,始于足下

14)减少尾汽排放——开车人的责任

15)用无铅汽油——开车人的选择

16)使用再生纸——减少森林砍伐

17)替代贺年卡——减轻地球负担

18)节粮新时尚——让节俭变成荣耀

19)控制噪声污染——让我们互相监督 保护土地

20)维护安宁环境——让我们从自己做起

21)认“环境标志”——选购绿色食品

22)用无氟制品——保护臭氧层

23)选无磷洗衣粉——保护江河湖泊

24)买环保电池——防止汞镉污染

25)选绿色包装——减少垃圾灾难

26)认绿色食品标志——保障自身健康

27)买无公害食品——维护生态环境

28)少用一次性制品——节约地球资源

29)自备购物袋——少用塑料袋

30)自备餐盒——减少白色污染

31)少用一次性筷子——别让森林变木屑

32)旧物巧利用——让有限的资源延长寿命

33)交流捐赠多余物品——闲置浪费,捐赠光荣

34)回收废塑料——开发“第二油田”

35)回收废电池——防止悲剧重演

36)回收废纸——再造林木资源

37)回收生物垃圾——再生绿色肥料 领养树——做绿林卫士

38)推动垃圾分类回收——举手之劳战胜垃圾公害

39)拒食野生动物——改变不良的饮食习惯

40)拒用野生动植物制品——别让濒危生命死在你手里

41)不猎捕和饲养野生动物——保护有脆弱的生物链

42)制止偷猎和买卖野生动物的行为——行使你神圣的权利

43)做动物的朋友——善待生命,与万物共存

44)不买珍稀木材用具——别摧毁热带雨林

45)植树护林——与荒漠作斗争

环保措施范文第3篇

关键词:环境保护 加强 措施

1.引言

园林植物是生态环境中的重要部分,近年来随着经济的发展,人们对园林植物的需求越来越高,对园林植物也造成了一定程度的破坏。于此同时,各种自然灾害的发生和大量病虫害也使园林生态环境进一步的恶化。此外,一些人为的因素也是破坏环境的重要因素,如一些工业废弃物、工业垃圾等已然成了环境杀手,对环境的恶化构成了一定程度的影响。

在自然生态体系中,园林景观有着非常重要的作用,在城市化进程不断加剧的今天,生态环境中园林绿化的作用也越发重要。但园林生态的特点相对较为复杂,人为的影响因素较多,对园林景观的生态环境造成破坏也是不可避免的,而出现这些问题后,如何去进行预防和治理我们现在重点关心的话题。基于环境保护的前提,我们要对一些影响环境的因素进行细致的分析,从中得出相应的结论,加以研究,以便采取更为有效的防治措施。

2.环境保护的基本概念

这里所指的环境包括生态环境、人类生活环境和自然环境等。环境保护的概念从上个世纪就有提出,但主要是针对人们生活的环境,此后,全世界范围内进行了一场环境保护的运动,为环境保护提出了具体的定义。环境保护具体就是指人类在不断发展,完善自我生存空间的同时,对环境的污染情况提出相应的解决办法,用来预防和改善对人们生存环境的破坏,从而达到人们的生活环境和自然环境和谐共处的目的,使二者之间相互促进、相互依赖,和谐发展。另外,环境保护也减少了人们在对自然资源的使用时的破坏,通常在开发自然资源的过程中,对生态环境的破坏是很严重的,这种以牺牲自然资源位代价的活动是得不偿失的,而环境保护的概念提出后,最大可能的减少了对生态环境的破坏,同时也通过各种手段创造出了更好的生态环境系统。从某种程度上来说,生态环境的破坏使我们更清楚的认识到了生态环境的重要性,也加强了环境保护的意识。我们在对污染环境进行治理的过程中,使用各种方式来改变和恢复被污染的环境,这也使我们有了改变环境的能力。在社会不断发展过程中,环境保护是与每个人息息相关的工作,这也不仅仅是一句口号,不但是改善人们生存环境的重要方式,也有助于提高我们的生产发展空间,将自然与社会更好的融合在一起,真正实现人与自然的和谐发展。

3.园林种植与保护对自然环境的影响

园林生态环境是自然环境中的重要部分,园林种植对改善生态环境的恶化有着重要的作用。植物是园林生态环境的主体,并且种类较多,情况较为复杂,这也导致了园林病虫害的频繁发生。就目前来看,园林生态中病虫害的危害已经成了破坏生态平衡的主要因素,我们所知的病虫害就已有上千种,是园林最主要的杀手,不仅影响园林植物的生长发育,同时对环境造成了一定的破坏,从而出现一些列的污染问题。长期以来,对病虫害的防治通常采用喷洒化学农药的方式,这种方式虽然对病虫害有着一定的效果,但是长期的使用也间接的造成了对环境的污染,主要有空气污染、水污染等。在以往,世界各地普遍采用这样的方式来治理病虫害,一些灭虫剂也因此得到了大范围的使用推广,但是在长期使用后发现,很多灭虫剂不仅对病虫害有一定的作用,对人体也有很严重的危害,一旦有人不慎将灭虫剂吸入体内,将会造成严重的中毒现象,并且这种物质会通过媒介的传播来不断扩散,从而对下一代造成影响,这些损失是难以估量的。另外,在使用这些药物的同时,不仅污染了植物生长所在的突然环境,空气和水源的污染也是较为严重的。根据实际情况来看,目前我国很多地区的地下水质都受到了一定程度的污染,很多省市甚至出现了污染严重的情况。污染源附近的河流、湖泊等受到污染后,附近的生态物种也随着受到影响,从而导致生物链受到破坏,生态系统失衡。因此,为了更好的保证园林生态环境的发展,必须要减少药物污染的使用,以保证减少对园林生态环境的破坏。

4.加强环境保护的措施

4.1利用园林植物净化大气污染

园林植物能对大气中的各种污染物进行吸收、累积、降解以及排放等,具有良好的净化作用[4]。但因植物种类及其生态功能的不同,似的其对环境的保护功能也有所差别。针对不同地区的环境污染特点,选取相对应的园林植物实行综合治理。比如,城市街道的污染物多是粉尘类物质或者汽车排放的尾气,因而可选取樟树、国槐、桂花、楝树以及银杏等乔木,或大叶黄杨、海桐等灌木种植,以很好净化城市街道的污染环境。至于在工厂污染气体比较集中的地区,可选取种植能净化多种污染气体的抗污染树种,例如白桦、大叶黄杨、国槐及枣树等。这些树种不仅能有效吸收大气中的SO2,还能很好净化空气中的HF,具有良好的环境保护作用。

4.2农药的安全与合理使用

据生态学的理论观点得知,对植物喷洒农药,是人为干预生态环境的表现。利用农药杀灭害虫,起效快,作用强,应用普遍。因而,通过化学防治措施清除园林病害虫,有助于保护园林植物。但过分使用化学农药,也会产生一定的环境污染。其在杀灭害虫的同时,也导致有益生物或害虫的天敌死亡,最后反而造成害虫更加猖狂。可见,合理安全的利用化学农药非常必要。首先,针对城市人口众多,园林植物群类多样,气候变化复杂等特征,可选取较新的无毒、无气味且无污染的高效化学农药。其次,按照防治对象的不同,选取针对性的化学农药。再者,在施放农药时应选择有益于天敌生存、防治害虫效果较好的时机。最后,最好混合或交替使用农药,以有效抑制病害虫的抗药性,延长农药的药性,从而实现以最少农药来更好保护园林植物,减少环境污染。除此之外,合理掌握正确的农药施放方法与技术,尽可能的通过浇灌或根部等方式进行喷洒农药。或者在绿地施放农药时,应选取静电喷雾或者低容量的施放技术,以减少天敌的死亡,减少环境的污染,从而有效保护生态环境。

4.3利用园林植物修复已污染的土壤及水源

据有关的实验研究表明,部分园林植物对重金属具有较强的富集作用[5],可将重金属吸收并转运至地表,并有效修复被污染的土壤,有利于减少生态环境的破坏。比如美人蕉、构树等园林植物,其能高效清除土壤中的铜、铅等重金属,因而可作为修复和重建环境污染区的首选植物。而对已污染土壤中的有机物,少数草坪植被比如高羊茅也具有良好的修复效果,其能彻底去除土壤中的芘或菲等有机的污染物。另外,通过最新研究的人工浮床工艺,也能有效促进园林植物修复水体污染的进程。比如睡莲、黄菖蒲、黑麦草、绿萝等各种植物,均适合用来治理生活中已污染的水体,且均起到良好的环境保护作用。

结束语

总而言之,要想实现人类与自然环境的和谐发展,确保生态环境的综合平衡。就必须尽早发现与分析园林景观中存在的环境污染问题,通过园林生态中的各种植物来净化与修复环境污染,同时合理控制化学农药的使用。只有这样,才能有效减少环境的污染,防止人类的生态环境遭到更多破坏。

参考文献:

[1]李国辉.浅谈生态园林建设与城市可持续发展[J].黑龙江科技信息.2009(22):310.

环保措施范文第4篇

关键词:污染;保护环境;垃圾处理

中图分类号:X3文献标识码:A 文章编号:

Abstract: in order to ensure environmental protection work, put forward a series of environmental protection measures.

Key words: protect environment; pollution; waste disposal;

防止污染, 保护农业坏境

建立健全农业环保机构

现有各级环保机构要充实农业环保力量, 各农牧企业和应建立农业环保组织, 配备专职环保监督员;有关部门要加强对农业环保科普知识的宣传和对农业环境污染的监测, 并运用行政的经济的、和法律的手段, 切实管理好农业环境。

2、处理“ 三废” , 变废为利

城市和工矿企业排放的废渣、废气、废水除污染农业环境外, 也有其有利的一面。因为“ 三废”中含有一定量的氮、磷、钾和多种微量元素, 只要进行科学处理, 就能变废为宝。以废水为例, 它经过适当处理, 用于灌概, 既能满足作物对水分的需要, 又能提高土壤肥力。据测定, 亩灌300方废水, 相当于亩施10公斤尿素的氮素。所以, 要加强对“三废” 的处理和综合利用, 严禁将“三废” 直接排入农田, 违反者要予以经济制裁。

坚决杜绝乡镇垃圾乱堆乱放,进入河流

我国多数乡镇无专门的垃圾填埋场,垃圾或者简易堆放在山地沟凹处,或者乱堆在空地上,或者直接倒入乡镇附近河流;污染了垃圾堆放附近土地、空气,对河流造成了不可挽回的污染。目前还未出台相关硬性处理措施,各级政府部门应立即督促乡镇开展垃圾清收和处理工作。

三、对垃圾实施规范处理

就现在来说,处理垃圾的主要方式是填埋、高温堆肥、焚烧等,这三种垃圾方式,在环境保护、经济发展等因素上有本质的区别。

3.1垃圾填埋是我国目前大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法

2005 年底全国共有356 座生活垃圾填埋场,85%的城市生活垃圾采用填埋处理。根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断,可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等。简易的填埋、受控填埋、卫生填埋。首先,我们说一下简易填埋,简易填埋是填埋的一种最简单的方式,也不用什么技术和工具,但这种原始的填埋方式在一定情况下,严重的污染了周边环境。其次,受控填埋虽然受一些条件是制约,但是还是不能满足环保标准和技术规范的要求,同时也会对周围的环境有一定的影响,这就给填埋技术提出了更高的要求。最后是卫生填埋,这种填埋技术是运用最广泛的,既合乎环境保护的标准也能满足大部分居民的健康要求,目前在我国约占15%。I 级填埋场(无害化)目前在我国约占5%,深圳下坪、广州丰兴、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。

3.2高温堆肥就是将人粪尿、禽畜粪尿和秸秆等堆积起来,使细菌和真菌等大量繁殖,细菌和真菌等可以将有机物分解,并且释放出能量,形成高温

高温堆肥是生产农家肥料的重要方式。高温堆肥过程中形成高温,也可以杀死各种病菌和虫卵。现在农村采用这种方式,不但能处理垃圾,美化环境,更节约了能源。

3.3焚烧是目前运用最广泛的一种方式

大型的配备装备有热能回收与利用装置,由于顺应了回收能源的要求,然而处于发展中的中国,技术没有西欧国家成熟,一些焚烧设备有待于提高,目前国外工业发达,我国主要致力于高效、节能、低造价、低污染的方向发展。我国城市垃圾处理起步较晚,截止1992 年底,全国垃圾、粪便清运量已达11263 万t,而垃圾、粪便无害化处理厂仅有381 座,处理总能力72450t/d。近几年各地根据实际情况,从对策和规划着手,对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上,自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线;深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功,也为各城市应用焚烧技术提供了经验;沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理,集中焚烧,也走出了特种垃圾处理的新路。

四、加强宣传,人人参与环境保护工作

工作要有效,宣传要先行。目前,我国乡镇居民环境保护意识不强,乱将垃圾堆放在居住点周围;尤其是存在赶集的乡镇、街道,垃圾污染更是严重,或者随便找个地方堆放,或者直接倾倒进附近河流,对河流水质造成极大污染,对河流内水生植物造成致命危害,给下游生活居民造成了视觉污染和精神危害。为了解决这一问题,政府部门必须立即牵头进行宣传,一方面动员居民将垃圾进行分类回收,然后进行无害处置;另一方面对将垃圾乱丢、乱倒进河流的居民进行教育,对情节严重的实施处罚。做到将环境保护观念深入民心,人人动手参加环境保护工作。

总之,随着生活节奏的加快,人们的生活方式和关注健康的意识在不断的加强,对环境质量要求更高。保护环境,从处理垃圾做起,实现垃圾源头分类,资源的回收利用不但减少了垃圾量,更减少了资源浪费和污染。

小结:

随着人们健康意识的逐渐加强,节能环保也正式被提上了工作日程,全世界的垃圾都在成增长趋势,中国的垃圾增长率更快,每年产生垃圾量占世界垃圾的三分之一,面对如此大的垃圾压力,垃圾处置工作是环境保护工作的基础,在环境保护中起着至关重要的作用。

参考文献

环保措施范文第5篇

坚持以解决生态环保突出问题和改善生态环境质量作为推进生态文明建设的出发点和落脚点,加强饮用水源保护,加强大气污染防治,加强水环境整治,进一步解决好危害群众健康的水、气等突出环境污染问题,切实保障人民群众环境权益。

一是组织实施安全水源行动。高度重视集中式饮用水源地水质保护,积极落实截污控源等保护措施,推进饮用水源地水质自动监测站建设,确保饮用水源安全。重点抓好长潭水库水质保护工作,编制长潭水库水质中长期保护和利用规划以及底泥清淤研究报告,落实入库溪流生态湿地建设和库区农村生活污水治理等各项保护措施。加大农村地区饮用水源保护力度,开展农村地区饮用水源专项执法检查,确保农村地区饮水安全。

二是组织实施清洁空气行动。认真落实《市清洁空气行动方案》,全面开展工业、交通物流、城市、农村等领域的大气污染治理工作。重点抓好化工恶臭防治,落实外沙岩头化工区发酵合成项目退出方案,停止外沙区块发酵合成项目审批,严控岩头区块发酵合成项目审批;落实黄岩江口轻化投资区医化转医药方案;实现临海水洋化工区全面关停;落实临海川南化工区整治提升方案;严控天台、仙居、医化产业发展,力争主城区化工恶臭发生率控制在4%以内。加强绿色交通建设,全面启动实施机动车排气污染管理办法,开展油气整治、机动车尾气监测和“黄标车”限行等工作。加强城乡大气污染防治,启动“烟控区”扩面工作,划定“烟控区”范围。开展秸秆野外焚烧整治。

三是组织实施清洁水体行动。编制实施水系平原河网“十二五”水环境整治规划,全面推进水系、河网、河网、河流、河流等重点流域水环境整治,突出抓好市区水环境整治,重点实施“河长制”试点工作,推进市区水环境整治。加快推进城镇生活污水、工业园区污水和农村生活污水治理工程建设,推进流域工业企业达标整治和畜禽养殖业污染治理,推进河道疏浚保洁和生态补水工作,力争基本消灭市区河道劣Ⅴ类水体。建立健全工业企业废水处理设施和农村生活污水处理设施运行监管机制。

四是组织实施清洁土壤行动。开展土壤调查,土壤环境状况数据库,制定土壤污染防治规划。推进重点区域土壤修复。加快垃圾收集和处置体系建设,完善危险废物和污水处理污泥处置系统。

二、着力深化环境污染整治,切实减少和控制污染物排放总量

坚持以深化环境污染整治作为推进生态文明建设的着力点,深化重点区域、重点行业和重点企业环境整治,切实减少主要污染物排放总量,持续改善生态环境质量,不断提高人民群众生活品质。

一是深化重点区域环境整治。按照市拆解业土壤污染整治规划和修复技术方案的要求,进一步抓好路桥、温岭两地拆解业土壤污染整治和修复工作,继续推进试点地块土壤污染修复,力争2012年达到农用地标准;总结使用功能调整地块经验,推广土壤污染地块调整使用功能,建设苗木基地;加大场外非法拆解打击力度,巩固场外非法拆解整治成果。开展前两轮“811”三年行动重点区域整治“回头看”行动,坚持以项目化形式推进已“摘帽”省级、市级重点区域深化整治工作,巩固“摘帽”整治成果,严防污染反弹。

二是深化重点行业环境整治。加强医化行业深化整治,制定医化行业整治标准和指导意见,积极开展外沙岩头化工区和临海川南化工区VOC污染防治试点,推进医化行业工艺改进、装备提升、末端整治和恶臭在线监测监控设施建设,继续抓好外沙岩头化工区深化整治项目建设,进一步控制化工恶臭发生率。督促落实外沙区块合成和发酵项目退出、黄岩江口化工区转型升级、临海水洋化工区关停、临海川南化工区整治、天台坡塘搬迁和仙居医化行业整治方案。重点督促区加快出台外沙区块退出方案,并确保2012年前将合成和发酵项目全部退出。加强涉重行业污染整治,坚决淘汰无证无照企业和含氰电镀、六价铬钝化等重污染项目,加快、临海、路桥、等地电镀园区建设,开展涉重企业强制性清洁生产升级改造,启动、路桥、温岭三地重金属重点防控区综合整治,完成5家重点重金属防控企业整治任务。

四是加强固废和辐射环境管理。科学推进城镇污水处理厂污泥无害化处置工作,加强污水处理厂污泥处置项目技术改造,开展重点企业污水处理设施污泥调查和无害化处置,提高污泥资源化、无害化处理水平。加大危险废物、医疗废物环境管理力度,强化市危险废物处置中心等处置单位运行监管,加强进口废物、电子废物和新化学物质管理,开展持久性有机污染防治,确保固废环境安全。巩固“放心放射源”活动创建成果,建立“放心放射源”创建工作长效管理机制,积极开展创建“绿色电磁”活动。加强辐射环境监管和矛盾纠纷调处,探索建立常备核与辐射应急管理体系,确保辐射环境安全。

三、着力加大生态市建设力度,切实推进环境保护城乡统筹

坚持以生态市建设作为推进生态文明建设的主要载体,科学谋划“十二五”各项生态环保规划,加大生态创建、“创模”和生态环保宣教力度,共建共享生态文明,努力营造推进生态环保工作的良好氛围。

二是加大生态创建力度。大力推进生态系列创建和绿色系列创建工作,切实提高社会各界参与生态环保工作的积极性和主动性。力争天台县基本达到部级生态县考核要求,争创省级生态县1个以上,争创省级以上生态乡镇10个以上。继续抓好生态文明试点乡镇和试点村建设工作。继续开展生态环境教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色系列群众性创建活动。

四是积极培育生态文化。加强生态文明宣传,进一步与新闻媒体合作,深入开展形式多样的生态文明建设主题宣传活动,广泛宣传生态文明建设正反典型,努力营造生态文明建设氛围。加强生态文明教育,完善以生态文明建设为主要内容的领导干部、企业负责人、学校学生及社会公众的培训教育体系,大力倡导绿色生产、绿色生活和绿色消费,努力培树生态优先的政绩观、科学理性的致富观和健康良好的生活观。切实加强环保志愿者队伍建设,积极支持各类民间环保组织和环保热心人士开展工作。

五是深入开展农村环境整治。深入实施《市农村环境保护规划》,将环境保护工作渗透到农村各个角落。重点推进农村生活污水治理,完成农村生活污水治理工程建设400个以上,力争农村生活污水治理率达到50%。进一步加强已建成生活污水处理工程的运行维护管理,积极探索第三方委托运行管理机制,确保农村生活污水稳定达标排放。全面推进黄岩、温岭两地农村环境连片整治工作,积极总结推广整治经验和好的做法。加强部门协调,配合市农办、市农业局等单位积极开展农村生活垃圾处理、畜禽养殖业污染防治、农业面源污染防治等农村环境综合整治,培植环境综合整治示范典型,提升农村环境保护管理工作水平,改善农村环境质量,确保农村环境安全。

四、着力严格环境执法监管,切实有效打击环境违法行为

坚持以严格环境执法监管作为推进生态文明建设的有效手段,组织开展“环境执法大比武、应急管理大演练、环境信访大排查、排污收费大考查、执法人员大培训”活动,加大环境违法行为打击力度,加强环境信访调处和隐患排查处置,扎实推进依法行政工作,全面提升执法人员素质,确保区域环境安全。

一是加强敏感区域和重点行业环境监管。继续加强外沙岩头化工区等医化重点区域的环境监管,强化医化企业内部管理,完善并创新监管方式,建立落实长效管理机制,进一步增强监管实效。加强场外拆解重点区域动态监管,完善并落实以“定点、定时、定量”为重点的堵疏结合长效管理机制,开展专项环保执法活动,巩固“摘帽”整治成果。加强冶炼、重金属回收、电镀、印染、造纸等重点行业以及饮用水源、剧毒物品等重点问题的监管,认真实施突发环境事件应急预案,组织排查、及时消除各种环境污染隐患,确保区域环境安全。同时,重视乡镇一级环保工作,积极查处环境违法行为。

二是加强环境信访调处和隐患排查处置。加强环境污染矛盾纠纷排查和调处,24小时畅通“”环保举报热线,完善环境信访快速反应机制和被投诉人面商机制,完善重点信访问题化解台帐和责任落实制度,开展重大信访案件听证工作试点,提高信访调处的效率和质量,有效防止群体性事件发生。

三是组织开展多种形式的环保专项行动。深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,深入开展“飞行斩污”行动和义务环保协管员点单式执法活动。积极开展国家重点监控企业环境监督员制度建设。建立县(市、区)交叉执法机制,开展县(市、区)交叉执法检查。开展建设项目的联动监管,加大对项目环评和“三同时”制度违法行为的查处力度。

四是加强环境应急管理体系建设。完善环境隐患排查整治制度,建立健全环境应急预案体系,完善环境应急管理信息系统,建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍;完善突发环境污染事件区域联动机制,积极预防和处置跨界环境污染纠纷,进一步提高突发环境污染事件应急处置能力。

五是加强依法行政工作。认真贯彻实施国务院《关于加强法制政府建设的意见》,积极推进行政许可、行政收费、行政处罚制度化、规范化。规范行政许可行为,遏制行政争议案件上升趋势。继续推进信息公开工作,加强环保政务管理和监督。出台实施行政处罚自由裁量暂行规定,努力提高办案质量、效率和水平。开展《省排污许可证管理办法》、《限期治理管理办法》执法检查,规范行政管理行为。继续抓好基本功训练,全面提升执法人员素质。重视环保政策调研,推进体制、机制创新。

五、着力加强环保队伍建设,切实提升环境保护能力水平

坚持以提高环保队伍整体素质作为推进生态文明建设的坚强保障,深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动,大力加强队伍能力建设、作风建设、反腐倡廉建设以及人才培养和机构建设,着力保障生态环保事业健康发展。

一是加强队伍能力建设。加强领导班子建设,提高领导班子统揽全局、理清思路、真抓实干、科学管理的能力,进一步增强领导班子的影响力和号召力。加强干部职工素质工程建设,加大干部职工理论学习和业务培训力度,完善中层以上领导干部讲课制度,重点提高干部职工解决突出环保问题、服务经济发展、科学执法和沟通协调等实际工作能力,进一步提高干部职工的工作水平。

二是加强队伍作风建设。继续做好“双服务”活动,进一步转变工作作风,提高办事效率,提升服务质量,努切实加大人才培养力度,加大高学历、高素质人才的引进力度,完善环保队伍知识结构配备,推动生态环保事业发展。加大反腐倡廉专题教育、价值体系教育和警示教育力度,开展廉政党课和廉政短信教育,增强干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。完善环保“八大权力”专项制度,推进反腐倡廉制度化、规范化和系统化。加强关键环节权力制衡与监督,加强重点岗位的监督和绩效考评,确保权力运行的公开、公正、透明。

三是完善生态环保考核和投入机制。积极实施《市生态文明建设评价指标体系及评价办法》,形成推进生态文明建设工作合力。完善环境资源有偿使用制度,全面实施新建项目排污权交易,启动推行原有企业排污权有偿使用。加强生态市建设和环保专项资金管理和使用,完善长潭水库等饮用水源地生态补偿机制,研究制定流域生态补偿办法。总结推广温岭农村环保投入政策,完善农村环保投入机制,积极争取上级资金补助,确保农村环保事业发展。