勘察设计论文范文第1篇

一、首席设计（勘察）师选拔范围及条件：

在勘察设计生产一线从事专业技术工作的生产人员，近三年承担二项重大项目设计负责人或专业负责人，工程设计无质量问题的可参加选拔。担任公司中层以上职务的人员不再参加选拔。选拔的具备条件如下：

（一）获得省部级以上科技进步奖、科研成果奖、省部级以上优秀勘察设计奖；获得市级勘察设计咨询奖二等奖以上（含二等奖）或三项以上三等奖；集体项目获奖，只选拔项目的主要完成者（排名在前三位）。

（二）享受国务院或省、市政府专家津贴。

（三）近五年，在部省级重要学术刊物上发表2篇以上专业论文。

二、青年优秀拔尖人才选拔范围及条件：

在勘察设计生产一线从事专业技术工作的生产人员，年龄在35周岁以下，近三年参与二项大型项目设计负责人或专业负责人，工程设计无质量问题的可参加选拔，担任公司中层以上职务的人员不再参加青年优秀拔尖人才的选拔。选拔的具备条件如下：

（一）获得省（部）市优秀勘察设计等奖项，且排名在前三名。

（二）在部省级重要学术刊物上发表1篇以上专业论文。

三、选拔时间安排：

（一）个人自荐阶段（8月1日—8月5日）

凡符合选拔条件的个人准备近三年工作业绩材料（500字）、主要技术成果、获奖专业论文等资料到所在部门报名。

（二）部门推荐阶段（8月8日—8月12日），

由公司二级班子审查个人自荐材料，填写推荐表（推荐表可在公司内网人事栏目中下载），形成部门推荐意见，上报公司技术委员会。

（三）考核审批阶段（8月15日—8月19日）

由公司技术委员会对选拔对象进行综合考核评审，考察其政治表现、思想素质、工作实绩和专业水平等情况，形成推荐意见，确定推荐名单，报考核领导小组审批。

（四）公示监督阶段（8月22日—8月26日）

对审批的首席设计（勘察）师和青年优秀拔尖人才相关情况进行公示，由群众对其申报材料、专业技术水平等情况进行监督。公示后，对无反映或反映的情况和问题不影响当选，由公司颁发证书。

勘察设计论文范文第2篇

2009年全省勘察设计工作的总体思路是：以繁荣建筑设计创作为目标，着力推进勘察设计科技创新，认真抓好初步设计和施工图审查监管，建立健全失信惩戒制度，进一步整顿和规范勘察设计市场，加强抗震设防管理，继续推进建筑节能设计工作，努力促进勘察设计事业又好又快发展。

根据上述的总体思路，今年要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）深入调研，着力抓好勘察设计行业有关政策措施的制定工作

重点是抓紧《广东省建设工程勘察设计企业跨地区承接业务告知管理办法》的研究制定工作，在印发征求各市建设主管部门及省直有关单位意见的基础上，认真进行研究修改，及时报送厅办公会议和省政府法制办进行审查，力争早日颁布实施。为进一步规范全省勘察设计市场秩序，加强勘察设计市场各方主体的监管，推进勘察设计设计行业诚信体系建设，突出抓好《广东省勘察设计单位和施工图审查机构诚信行为管理办法》的起草、调研、修改完善和出台工作。同时，各市也要根据当地的实际情况，研究制定一批规范勘察设计行业管理的政策措施文件，进一步加大勘察设计行业的监管力度。

（二）突出重点，积极组织开展繁荣建筑设计创作调研，大力推进建筑设计创新

人才资源是第一资源，高层次人才是在经济全球化竞争日趋激烈条件下制胜的核心战略资源。最近，新评选的26名全国工程勘察设计大师中，广东作为一个工程建设大省没有1名被评上，除了客观因素外，主观上我们应当值得深思。今年，省建设厅将把这项工作作为勘察设计处全年工作的重中之重来抓，希望各地也要高度重视这项工作，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的支持发展研究设计等第三方专业服务机构的要求，采取有力措施，大力繁荣建筑创作，积极鼓励多出精品，鼓励优秀设计人才脱颖而出。

一是各地要组织抽调有关人员组成专题调研组，对繁荣建筑创作进行专项调研，分析查找当前设计创作中存在的突出问题与症结，研究探讨繁荣设计创作的对策与思路，进一步树立创优意识，提高创新能力。二是继续抓好全国、全省工程勘察设计“评优、创优”工作，广泛开展全省建筑设计优秀论文评选及建筑创作评比活动。通过评优创优活动的开展，激发设计人员的创作热情，营造一个良好的创作氛围，把勘察设计单位的注意力吸引到为国家、为人民认真负责的保质量、上水平上来，实现高质量，高水平与高效益的完美统一。三是省建设厅将继续组织筹划申报“广东省工程勘察设计大师”工作，待省政府批准后，选拔一批省级优秀工程勘察设计大师。四是组织举办繁荣建筑设计创作高峰论坛及优秀设计论文评选等工作，开展一次全省优秀建筑设计作品展示会，大力宣传优秀设计作品。五是进一步加强粤港澳合作，积极引进港澳优秀建筑设计人才；同时，组织部分设计单位建筑设计师到兄弟省市参观学习，拓展创作思路，打造一批综合设计强院。

（二）狠抓落实，着力抓好勘察设计市场专项检查，进一步规范勘察设计市场秩序

第一，进一步巩固和扩大2008年勘察设计市场专项整治活动成果，组织开展2009年勘察设计市场专项检查，严肃查处违法违规行为。第二，根据《广东省建设厅委托实施行政许可项目》（省政府第128号令）的规定，从2008年12月22日起，工程勘察劳务类资质和工程设计行业、专业、专项丙级及以下资质由各市负责核准。因此，各地要加强对勘察设计企业行政许可后的监督检查，完善勘察设计市场准入清出制度和个人注册执业资格制度，切实提高勘察设计市场监管水平。第三，研究制定有关政策措施，加快勘察设计企业诚信体系建设，完善勘察设计企业综合信用评价制度，激励企业诚实守信，不断提高勘察设计企业的诚信度。第四，进一步落实《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，组织开展勘察设计招标投标工作调研，制定相关实施细则，完善招标投标程序，改进招标投标办法，规范招标投标实际运作，有效遏制恶性低价等不正当竞争行为，营造良好的勘察设计市场环境。

（四）严格把关，着力抓好初步设计审查和施工图审查监管，切实提高勘察设计质量

一是着力抓好大中型建设工程初步设计审查、超限高层建筑工程抗震设防专项审查和施工图设计文件审查的组织实施工作，把好勘察设计质量审查关，提高审查质量。二是继续探索施工图审查管理体制改革的方式，研究制定相应的管理措施，切实加强施工图审查监管，发挥其在勘察设计质量管理中的重要作用。三是完善施工图审查管理信息系统，建立省建设厅、各地级以上市建设行政主管部门和各施工图审查机构的系统平台。四是认真贯彻落实住房和城乡建设部《关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见》，各地要组织开展工程勘察质量专项治理，加大对工程勘察市场和质量行为的监管力度，强化对勘察现场作业质量和试验工作的管理，对钻孔数量、深度等现场作业不符合规范要求和勘察方案以及编造虚假数据等问题要进行重点检查。对于未按工程建设强制性标准和勘察方案进行勘察、弄虚作假等行为，各地要依法依规进行严肃查处，情节严重的，要上报资质审批机关依法吊销资质证书，并及时向社会公布。施工图审查机构要严格把好勘察审查关，严格执行工程勘察强制性标准，确保工程勘察质量和安全。

（五）总结教训，进一步加强抗震设防管理，努力提高综合防灾减灾能力。

认真贯彻落实国家新修订的《防震减灾法》，进一步加强抗震设防管理，着力抓好超限高层建筑工程、重大工程、生命线工程的抗震普查鉴定与加固工作。指导督促设计单位严格按照国家新修订的《建筑工程抗震设防分类标准》（2008版）和《建筑抗震设计规范》（2008版）进行设计，建筑方案设计应符合抗震概念设计的要求，有关设计方案要优先选用有利于抗震的结构体系和建筑材料；各地在组织实施初步设计审查和施工图审查时，要严格把好抗震审查关，对达不到抗震设防要求的项目不予批准和出具审查合格书。凡超限高层建筑工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的市政工程应当按照国家相关规定进行抗震设防专项审查，未经专项审查的，不得进行施工图审查。

（六）加强协调，着力抓好建筑节能设计监管工作，确保全省新建项目节能设计和审查率达到“双百”的目标。

认真贯彻实施国家《节约能源法》和国务院《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》，各地要加大对建筑节能设计法律法规的宣传力度，有条件的城市要组织举办学习培训班。按照国家和省有关节能减排的工作要求，进一步完善建筑节能设计政策措施，落实工作责任，加强对节能的全过程监管，加大行政执法力度，着力推动深化全省建筑节能设计工作。加强对建筑节能设计各方主体的监管，严把初步设计和施工图审查关，设计说明和图纸必须依照有关法规要求单列节能设计专篇；施工图审查机构要严格按照建筑节能强制性标准对送审的施工图设计文件进行审查，对不符合建筑节能强制性标准的施工图设计文件，不得出具审查合格书；各级建设主管部门要严格把关，对不符合建筑节能标准的建筑工程，不予批准开工建设。同时，各地要继续完善建筑节能设计计算软件，积极推进建筑节能设计示范项目建设，重点是公共建筑；认真做好标准设计图集的节能设计管理，大力推进太阳能建筑设计一体化，通过抓试点，逐步推广。

勘察设计论文范文第3篇

关键词：岩土工程；勘察方案；勘察深度；工程特性

1岩土工程勘察方案设计中存在的问题

随着大型工程项目逐渐增加，岩土工程勘察工作的重要性逐渐突显出来，但是从目前岩土工程勘察方案情况来看，很多岩土工程勘察设计方案不够全面。比如，在对较为特殊的地点进行勘探的过程中，使用的技术不够规范，又或者勘探计划的重点不够明显。这些问题会对岩土工程的经济效益和社会效益造成极为严重的影响，因此必须要做好岩土勘察工作。以某些岩土工程为例，方案本身就存在很多的问题：首先，勘察体系不够完善，导致信息的全面性和真实性无法保证；其次，信息技术的利用需要得到进一步加强，信息技术软件还没有实现系统化，造成实际勘察和方案设计之间缺少沟通交流；最后，室外勘察工作缺少样本取样，导致设置出来的勘探地点不具有代表性。而一个合理有效、科学周密的勘察设计方案，不仅可以有效降低成本，还可以避免项目施工问题的产生。除此之外，岩土工程勘察方案设计优化，还能够间接促进技术的创新发展，为岩土工程发展奠定更好的基础。

2岩土工程勘察方案设计优化主要措施

2.1充分考虑勘察工作设计具体勘察方案

传统的勘察方案设计并没有真正的考虑到勘察项目本身，二者属于相互分离的状态，而这样的做法，直接导致了项目实际施工问题。想要有效解决上文中提出来的问题，就必须要充分考虑勘察工作的核心内容，有针对性地设计出具体可行的勘察方案。新时期，信息科学技术不断发展，空间数据技术、地质信息统计技术、工程项目建模技术等也都在建筑工程项目中得到了广泛的应用，在岩土工程勘察设计中，也可以利用这些先进技术，以此达到优化设计的目的，在这些技术的支持下，勘察工作和方案设计就可以进行有机融合。对于未来的岩土工程勘察行业而言，自动化、专业化、系统化是主要的发展方向，比如，广州著名的勘察专家彭卫平，他带领着他的勘探团队，基于广东省广州地区的地层实际情况，收集了约30万个钻孔资料，开发除了一个具体的广州市工程地质信息系统，保证每一个勘察团队都可以从整体上把握住区域地质特性，同时利用大数据和信息化技术，建立了岩土勘察外内业一体化工作平台，真正实现了勘察工作和方案设计就可以进行有机融合。

2.2深入分析岩土工程特点完善勘察体系

在实际勘测的过程中，必然会面对各种不同的地质情况，除了要利用海量钻孔资料之外，还要建立起相应的自然资源标本库，同时结合地面沉降和岩溶塌陷等地质灾害的成因、分布、特征等内容进行分析，提出具体的预防处理措施。在实际勘测过程中，经常会遇到一些较为复杂的岩土工程问题，如果出现偏差，就会造成十分严重的后果。工程部门必须要保证现有的勘察体系完善，尤其是在实际运行的过程中，必须要实现勘察体系科学化和高效化，借此改善每一个环节的勘察活动。与此同时，还要对工程地基、基桩承载力等方面进行深层次的分析，为实际的施工建设提供准确真实的数据，找出可能存在隐患和问题的地点，对其进行防范，从而提高工程施工质量。以海心沙亚运工程勘察与基坑支护设计为例，该建筑项目面积较大，涉及多个不同的工程，其中地下室和过江隧道达2～4层，开挖深度达6.7～23.3m。而且该地区的地质条件极为复杂，靠近天河-北亭断裂，存在着“动水”风险。在这样的情况下，项目工程设计师针对该项目工程进行了全面详细的分析，明确项目施工所在地区的岩土特点，建立模型、组件数据库，基于大量的信息数据，最终在最短时间内，设计出了最优的岩土工程勘察方案[1]。

2.3明确勘察工程重点保证勘察计划准确

在整个勘察方案设计中，室外勘察是最为重要的部分，这个环节的进展情况直接决定了最终的勘查信息获取质量。在进行室外勘察的过程中需要注意勘察地点的合理性、勘察深度的准确性、勘察信息的价值性。基于上述三点，就可以保证勘察方案设计得到进一步优化，以勘察深度为例，在进行深度设计的过程中，必须要充分结合勘察意图，以及场地岩土层条件，计算得到具体的勘探深度，满足整体技术、意图、甚至是要求。以勘探点为例，在实际应用过程中，要充分考虑该点的功能、场地以及岩土层条件、样品等多个方施工面。如果勘查点深度较浅，可以采用钻孔的方式，如果勘察点的深度较深，那么就要采用探井法，合理划分岩土分区界限，或者采用探槽法也可以得到准确的信息。

2.4加强对岩土勘察设计人员的培养训练

在岩土工程勘察方案设计优化中，勘察人员和设计人员是核心参与者，因此提高勘察人员和设计人员的专业水平也是至关重要的。尤其是在信息化时代，工程部门必须要拥有丰富的专业知识，和设备操作能力，及时解决工作过程中出现的复杂问题。比如，广东省某勘察设计团队，定期对员工进行培训，聘请了岩土界的专家，制定出了具体的培训方案，保证专业知识、业务能力得到进一步强化。同时，还要建立岗位责任制度，尊重每一个的勘察设计人员，遵守公平公正的原则，让工作人员可以全身心地投入工作。以彭卫平所在的勘察设计单位为例，该勘察设计单位定期优化调整人才结构，通过项目技术指导、检查交流、案例点评、专题讲座、学术交流、项目评审、专题讨论、撰写论文、技术总结等多种活动，对单位内部员工开展专业技能培养[2]。

3结束语

综上所述，岩土工程勘察方案设计是勘查技术工作的一部分，通过合理的计划可以保证工作人员更好地掌握施工场地条件，完成前提工程施工准备，对可能存在的项目施工问题进行预测。在设计勘察方案计划的过程中，必须要针对钻深、检测、原位测试等多项工作内容进行落实，以此提高勘察技术的工作质量。

参考文献：

[1]袁明.浅谈岩土工程勘察方案的优化设计[J].岩土工程界,2007(4):24-26.

勘察设计论文范文第4篇

【摘要】2008年以来,全球金融危机对实体经济形成巨大冲击,市场竞争更为激烈和残酷。企业要想生存或发展,就应当加强企业管理,其中一个重要方面就是内部控制,要尽最大可能提高工作效率,管理各类风险。而信息技术的广泛应用也为加强企业内控提供了坚实的基础。国内勘察设计虽然已经实现了企业化管理,但在内部控制上还存在较多问题。本文首先分析了勘察设计单位现阶段内部控制制度所存在的主要问题,然后指出建立健全勘察设计单位内部控制制度的策略。

【关键词】内部控制勘察设计预算

一、现阶段勘察设计单位内部控制制度存在的主要问题

1、内部控制环境相对较差

内部控制环境是指构成一个组织的内部控制氛围,反映组织内部人员特别是管理层对内部控制的态度,是内部控制其他组成要素的基础。目前,勘察设计单位管理者对内部控制认识不够,更有甚者认为内部控制只是为了应付上级的要求而制定的条条框框。尤其是单位的领导把建立健全内控机构简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总,认为做了整章建制方面的工作就等于建立了内控机制,而忽视了内部控制是一种业务运作过程中环环相扣、监督制约的动态机制。因而往往是行政命令代替制度政策,只强调上下级行政关系,忽视了权力的相互制衡,用一般财经规章制度代替内控制度,只重视资金使用的方向性,忽视了资金使用的程序性和效果。

2、预算未能充分发挥有效作用

预算管理是勘察设计单位实行内部控制建设的重要组成部分,但目前大多数勘察设计单位缺乏预算管理的理念。一些领导把财务计划与预算管理混为一谈,认为有了财务计划就是实行了预算管理;也有些领导想实行预算管理,但由于方法不当,使预算管理的作用发挥的不充分。

同时,现阶段,由于勘察设计单位资金来源的多元化、成本构成中人力设计成本占绝大比重,使得监督难以到位,部门预算不能对单位的全年财务收支有硬性约束,预算执行失控。究其原因,一是单位预算的范围有限,尚未涵盖单位全部财务收支事项。许多部门单位预算执行结果是超预算,但总有办法在部门预算之外解决,使得部门预算的权威性和约束力受损。二是部门预算的追加项目仍有很多。目前,虽然勘察设计单位大多实行了部门预算制度,预算之外的追加调整项目仍然很多。追加项目越多,则预算的随意性越大,权威性和约束力就越差。三是部门预算没有在单位内部按组织体系进行细化。虽然上级主管部门对部门单位有了预算,但部门单位内部并没有按组织结构对预算进行分解细化,仍是“实报实销”。也就是说,上级主管部门对部门单位有了预算约束,但部门单位内部并没有对各处室人员的责任预算约束,其结果只能是总量超预算。

3、财务人员的专业局限性导致内部控制流于形式

目前,随着勘察设计领域的不断扩展,勘察设计企业项目繁多且各项目间差异性较大,举某电力设计企业为例,其具有工程勘察设计、造价咨询、环境影响评价、工程总承包、工程咨询、工程监理、测绘及海洋工程等甲级证书和对外经营权的独立法人,主要承担电力系统规划、设计,国(境)内外火电、核电、超高压送变电工程(含配套工程)的勘测设计、咨询、监理、环境影响评价,岩土工程和工程总承包,甲级建筑设计,施工图审图等,是一个综合性、多功能的大型设计院。但是,财务人员在设计技术方面存在不足,对现场也不熟悉,加之设计现场随时发生变化、会计期末对项目工程设计现场的未完设计盘点往往流于形式,使得设计成本与实际难以配比,财务部门核算时只能按照设计部门提供的资料核算,造成设计产品成本很难确定。

4、内部监督失灵或没有内部监督

很多勘察设计单位内部设有内部审计机构或审计部,对内部审计不够重视,内部审计人员的工作常常是走马观花,很少进行真正意义上的审计,往往是遵循领导的意愿,审计部门形同虚设。有的单位内审由财务人员兼职,出现自己审计自己的现象,相当多的企业对建立内部监督不够重视,内部管理体系残缺不全,有关内容不够合理或流于形式,失去了应有的刚性和严肃性。同时,还有的单位把内部控制看作是一种复核机制,将控制的有效性体现在惩罚力度上,以罚代控。

二、建立健全勘察设计单位内部控制制度的策略

1、改善单位内部控制环境,提高管理者内控意识

任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境中,控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行,以及企业经营目标和整体战略目标的实现。企业要创造积极的控制环境,使整个组织中的员工具有控制觉悟和自觉的控制态度,特别是管理者要积极地进行控制。控制系统越完善,管理者实现其目标越容易,同时,管理者就可以获得丰厚的报酬;控制得不好,企业目标难以实现,就应该由管理者来承担责任。所以必须使管理者具有提高管理水平,加强内部控制的动力和压力,促使管理者真正提高对内部控制的重视。改善企业内部控制环境要做好如下几个方面的工作:一是完善公司治理结构,提高内部控制风险意识。勘察设计单位要建立由院长、党委书记、副院长、处长、支部书记、科长、科员等组成的治理结构,并在此之下制定相应的内部控制制度。如日常经营活动由勘察设计单位自行进行,集团公司统一部署年度财务报告编制,大额资金由集团公司集中管理,少额资金自行管理;每季度预申请用款额度,每月正式申请,每月下拨;收到设计费上划入集团公司账户;集团公司分回银行存款利息及相应的投资收益。二是在勘察设计单位内部设立审计委员会或审计处,保证其应有的独立性,从而保障内部控制制度的执行力度。三是勘察设计单位要注重单位文化建设,制定和实施有利于可持续发展的人力资源政策。

2、加强预算管理体系建设

一是充分认识预算管理在企业管理中的重要地位。预算管理作为一种责权利控制管理,它不只是财务部门的管理,而是企业综合的、全面的管理,是具有全面控制约束力的一种机制安排。勘察设计单位的经营者要充分认识预算管理在现代企业管理中的战略地位,首先必须深入理解预算管理在现代企业管理中的作用;其次明确预算管理的战略性定位,即一方面加强预算管理的可操作性,另一方面提高预算管理对战略的调整作用。只有这样,企业的经营行为、管理行为以及员工个人行为才能在认识上形成一致,才能使预算管理成为规范企业日常经营管理活动的准绳。

二是要严格执行与监督,实现预算管理控制的有效性。预算的编制仅仅是预算管理的开始,预算作为一种价值化的目标管理体系,关键在于对预算执行结果进行跟踪、分析和考核。预算一经确定,勘察设计单位的执行机构就要按照预算的具体要求严格执行,对预算执行的情况要实施跟踪控制管理,对每月、季度预算执行的情况进行分析,及时反映预算执行情况。考核是评价企业及其内部各部门业绩的尺度,考核与奖惩是预算管理工作的生命线。所以要实行奖勤罚懒,调动职员的积极性,激励职员共同努力,确保企业目标的最终实现。具体来说,勘察设计单位可采取的对策是:第一,将预算控制融入日常财务控制中,如报销按预算内外进行分类,执行不同的审批流程;第二,严格按预算制度执行并进行数据分析考核。要求单位每月召开经济活动分析会,对本单位月度预算指标控制偏差进行量化分析、讲评,并将结果反馈到预算管理部门财务部。对召开经济活动分析会的时效性进行考核,优劣排队打分,纳入公司的月度考核中。

3、建立企业内部统一的风险评价体系

每个企业都面临来自内部和外部的不同风险,对此必须适时加以预测评估,找出应对措施,加以规避与化解。风险控制是企业内部控制的核心,因此,企业的内部控制必须有的放矢,针对风险而设计。内部控制框架应在提出的控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五要素的基础上,将原有风险评估这一要素发展为目标设定、事项识别、风险评估和风险反映四个要素,使风险评估要素更加突出化、适时化。

现代勘察设计单位面临的经济环境日益复杂,作为由众多部门、子公司等组成的勘察设计单位所面临的风险较之单个勘察设计企业更加复杂。因此,有必要建立统一的风险评价体系来评价控制整个企业的总风险。为此,总的勘察设计单位应在董事会下设立一个风险管理部门,制定适用于各企业、部门的风险管理标准和总的政策,在这些政策和标准的指导下,各企业、部门可根据自己的实际情况确立具体的风险管理准则,以此进行风险预警、风险识别、风险分析、风险报告、风险处理等。全面防范和有效控制可能发生的风险,以实现勘察设计单位的经营目标和战略。

4、建立企业有效风险预警系统,增强风险意识

在上述建立勘察设计单位内部统一的风险评价体系的同时,勘察设计单位要建立企业有效风险预警系统,在当前金融危机背景之下,这点显得更为必要。这主要涉及以下两方面的工作。首先,要利用风险预警机制在勘察设计企业内部形成一个完整的风险预警治理结构,通过其内部治理结构来控制风险,实行事前控制。风险预警治理结构的成员包括勘察设计单位的经营者、风险管理专家、部门管理人员和内部审计人员,他们根据风险管理指令和控制来完成各自的工作,保证预警分析工作的持续性和经常性。其次,在建立风险预警治理机构的同时,为使风险预警和管理有效地结合在一起,应该在信息管理系统中建立风险管理信息系统。风险管理信息系统可以克服信息的不对称,认识并处理现实或潜在的偶然损失,降低风险成本,其主要负责信息的收集、分析和报告。收集的信息包括企业提供的财务信息以及从其他渠道获取的信息,并由风险管理人员及时分析系统收集的信息,列出勘察设计企业当前面临的和潜在的风险,以合理的报告形式传递给上级主管部门或董事会。

勘察设计论文范文第5篇

这次全省勘察设计工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全省建设工作会议精神，总结*年全省勘察设计工作，交流先进典型经验，研究部署2009年工作。2月18日，省政府在广州召开了全省建设工作会议，这是近年来建设系统规格最高的一次会议，黄华华省长作了重要讲话，房庆方厅长对*年全省建设工作作了全面总结，对2009年工作作了系统部署，并提出了明确的要求。我们要认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我就勘察设计行业的工作讲几点意见：

一、*年的工作回顾

刚刚过去的*年，是极不平凡、极不寻常的一年，我们接连经历了一系列重大事件的挑战和考验。全省勘察设计行业在省委、省政府的正确领导下，在全省建设系统广大干部职工的共同努力下，认真贯彻落实中央和省的各项重大决策部署，按照全省建设工作的统一部署和安排，紧紧围绕中心工作，坚持科学发展，积极改革创新，进一步转变政府职能，狠抓勘察设计市场监管和制度建设，各项工作取得了新成效。

（一）勘察设计行业稳步发展，为国民经济又好又快发展奠定了坚实基础

勘察设计体制改革继续深化，勘察设计单位生产经营模式、产权结构和所有制形式继续向多元化方向发展，初步形成了结构多样化的工程勘察设计咨询业队伍，队伍结构更趋市场化。部分设计单位已按国际通行模式进行改制改建，逐步过渡到与国际接轨的国际型工程公司。有的勘察单位改建成了岩土工程公司等。截止*年底，全省共有工程勘察设计企业1370多家、施工图审查机构80家。勘察设计人才队伍建设也取得了新进步，全省勘察设计从业总人数约12.6万人，其中高级职称人员约1.25万人、中级职称人员约2.94万人、初级职称人员约2.48万人；一级注册建筑师1761人、二级注册建筑师2708人；一级注册结构工程师2398人、二级注册结构工程师656人、注册岩土工程师719人；中国工程院院士3名，全国勘察设计大师8名。全省施工图完成投资额近4000亿元，完成建筑面积2.5亿平方米。全年勘察设计企业营业收入640多亿元，比2007年增长10.3%；人均营业收入51万元，同比上年增长1.9%。全省勘察设计行业稳步发展，为确保全省工程建设顺利进行奠定了坚实的基础。

（二）突出重点，着力抓好全省勘察设计市场专项整治工作，取得了明显成效

重视建章立制，规范市场管理。为进一步贯彻落实《*省建设工程勘察设计管理条例》的有关规定，省建设厅在深入调查研究的基础上，起草了《*省建设厅关于建设工程勘察设计企业跨地区承接业务告知管理办法》。珠海、佛山、中山、东莞、江门、汕头、茂名等市也制定出台了一批规范性文件，如珠海市制定了《珠海市建筑市场勘察、设计单位诚信行为信息管理办法》，中山市制定了《中山市建设工程勘察设计行业诚信行为管理办法》，东莞市以市政府的名义出台了《东莞市建设工程企业管理规定》，茂名市制定了《茂名市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与公示办法》等等。这些政策措施的制定，有力地促进了勘察设计行业管理的各项工作逐步走向法制化和制度化。

勘察设计市场专项整治取得新成效。为进一步规范勘察设计市场秩序，省建设厅印发了《关于开展全省勘察设计市场专项整治活动的通知》，在全省范围内开展了勘察设计市场专项整治活动，各地对专项整治活动积极组织实施，取得了初步成效。在各市全面检查的基础上，省建设厅组织了7个检查组，对全省21个地级市及部分省属勘察设计企业进行了专项检查，共抽查勘察设计企业164家、施工图审查机构35家，并印发了《关于*年全省工程勘察设计市场专项整治检查情况的通报》，对74家不符合资质标准的勘察设计企业和3家施工图审查机构作出了限期整改的决定。对拒不整改或不按要求整改以及整改后仍不合格的，将按有关法律、法规和规章的规定，取消其工程勘察设计资质或施工图审查机构资格。

切实加强对不良行为的监管。针对*年初全省共有179家勘察设计企业未按照规定上报2007年度勘察设计统计年报的情况，省建设厅印发了《关于对我省未上报2007年度工程勘察设计统计年报的勘察设计企业记入不良行为记录的通报》，将其作为企业不良行为记入信用档案，并在公众网上予以公布，较好地巩固和扩大了专项整治活动的成果。同时，进一步加强了对勘察设计单位出图专用章的管理，改变了“勘察设计出图专用章”和“施工图审查专用章”的管理方式，取消了由“*省建设厅监制”的有关专用印章，改为由勘察设计单位、施工图审查机构自行刻制，报地级以上市建设行政主管部门备案，方便了勘察设计单位。

（三）积极推动，着力抓好勘察设计质量管理工作，确保国家和省重点建设项目的顺利进行

严格组织实施初步设计审查。为贯彻落实《*省建设工程勘察设计管理条例》，进一步规范初步设计审查程序，提高初步设计审查质量，省建设厅在充分调查研究和征求各地意见的基础上，制定了《*省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》，对初步设计审查的范围、内容、材料、权限、期限等作了明确规定，填补了我省初步设计审查管理工作中的空白，在指导和规范各地大中型建设工程初步设计审查中取得了良好的效果和明显的社会经济效益。同时，各地也高度重视初步设计审查工作，如佛山市邀请专家举办了初步设计审查专题讲座，汕头市制订了《实施大中型建设工程初步设计审查制度工作方案》和《汕头市大中型建设工程初步设计审查指南》，广州、中山、东莞、清远、梅州等市对大中型项目初步设计审查严格把关，并在具体工作中不断总结一些好的做法，较好地推进了初步设计审查工作的有效开展。一年来，省建设厅和各地建设主管部门组织审查了包括2010年亚运会体育场馆项目、广州西江引水工程、云浮电厂、中山市古镇灯都商厦以及配合铁道部组织审查了广深港客运专线、厦深铁路、贵广铁路、南广铁路、茂湛铁路等一大批重点工程项目，总投资2000多亿元，对扩大内需作出了重大贡献。同时，经优化设计方案，为国家节约了大量资金，达到了保证质量、优化方案、提高效益、确保安全的目的，为创造精品工程奠定了基础，取得了较好的成效。

施工图审查监管力度不断加强。当前，施工图审查作为勘察设计质量监管总抓手的地位日益凸显。去年5月，我们根据《*省建设工程勘察设计管理条例》的要求，印发了《关于公布*省房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构名单的通知》，将全省施工图审查机构的类别、审查范围等内容向社会公布，加强了全社会对审查机构的监督。去年10月，省建设厅组织专家对施工图审查机构进行了专项检查，对3家施工图审查机构进行了通报。同时，认真做好全省80家施工图审查机构的延续认定工作，确保整个延续认定工作严格按照规定的程序和标准进行审查，较好地把住了认定关口。各市也采取了一些好的措施，加强了对施工图审查的监管，如汕头市建设局在汕头建设网上设立施工图审查专栏，将施工图审查出现的问题定期在网上公布，让勘察设计企业和人员可以在网上与施工图审查机构进行互动交流，增加了施工图审查的透明度，有利于社会对施工图审查机构和审查人员的监督；东莞市建设局对施工图审查机构的违法违规行为敢于动真格，对检查中发现的每个有违反强条的项目及时下发行政处罚意见告知书并依法举行听证会，同时将其记入企业不良行为，起到了较好的震慑作用。

（五）高度重视建设工程抗震设防管理，确保人民生命财产安全

一是制定了《*省建设系统应对破坏性地震应急预案》，对全省建设系统应对破坏性地震应急组织体系及职责、预警与防御机制、应急响应、应急处置、后期处理、保障措施等作了明确规定，珠海、佛山、汕头、东莞、江门、揭阳、梅州、河源等市也都制定了相应的应急预案，提高了建设系统的应急反应能力。到目前为止尚未制定应对破坏性地震应急预案的城市，要及时按照国家和省的要求指定专人负责该项工作。

二是会同省地震局印发了《*省农村民居地震安全工程建设规划》，对农村民居安全工程建设的指导思想、工作目标、主要任务、政策措施、保障机制等作了明确规定，各市也都制定了相应的农村民居地震安全工程建设规划，增强了防震抗震效能。

三是为认真总结*大地震的经验教训，省建设厅及时印发了《关于进一步加强建设工程抗震防灾工作的通知》，要求各级建设主管部门扎实做好建设工程抗震设防和现有工程的抗震加固工作，积极开展学校、医院等人员密集场所和生命线工程的抗震设防普查工作。各市高度重视，立即组织人力物力开展普查工作，珠海、佛山、汕头、东莞、中山、揭阳、梅州、河源、韶关、云浮等市已经完成了普查任务，基本摸清了家底，加强了抗震设防管理。尚未完成该项工作的城市，要按照通知的要求组织有关力量加快工作进度。

四是全力抓好*地震灾区活动板房建设工作。5.12*特大地震发生后，全省勘察设计管理部门和有关设计院全力投入抗震救灾工作，积极主动参加活动板房建设，深入地震灾区一线了解受灾情况，克服地震灾区用地难、运输难、衔接难、协调难等问题，广州、深圳、佛山、东莞等市克服重重困难，全力做好过渡安置房建设，共向四川援建活动板房近5万套，建筑面积近100万平方米,得到党中央、国务院和省委、省政府的充分肯定和高度评价。

（六）继续抓好建筑节能设计管理工作

认真研究部署建筑节能设计工作。*年初召开全省建设工程勘察设计、建筑管理和施工安全工作会议后，我们及时印发了勘察设计工作要点，并对建筑节能设计工作进行了统一部署。各地按照国家和省的要求进一步贯彻落实建筑节能设计法律法规与标准，并将建筑节能设计列为初步设计审查和施工图设计文件审查的重要内容，对不符合节能设计标准的，不予通过初步设计和施工图审查；同时，将建筑节能设计作为工程勘察设计评优的主要指标，对不按节能设计施工的项目，不予参加设计评优，切实把好节能设计关。

建筑节能设计技术标准体系建设成效明显。一是在组织实施《<夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准>*省实施细则》和《<公共建筑节能设计标准>*省实施细则》等地方标准的基础上，加强了建筑节能相关标准设计图集的编制工作，先后颁布了《节能型建筑幕墙构造》、《节能型铝合金门窗》、《钢塑共挤节能门窗》等标准设计图集；二是各地也结合当地实际情况，编制了一系列具有地方特色的标准体系，如广州市结合亚运工程组织编制了《广州亚运城居住建筑节能设计标准》和《亚运城综合体育馆绿色建筑设计标准》，为夏热冬暖地区居住建筑实现65%节能目标进行了尝试；深圳市编制完成了《深圳市建筑外遮阳设施标准图集》、《深圳市公共建筑节能设计标准实施细则》、《深圳市绿色建筑评价标准》等地方标准。

加强监督检查，积极推动建筑节能设计工作的开展。去年10月，省建设厅在各市组织检查的基础上开展了全省建筑节能设计大检查，对全省建筑节能设计与审查情况进行了全面检查，有力地促进了建筑节能设计与审查工作的开展，提高了建筑节能设计与审查的质量。全省共抽查公共与民用建筑工程129项，已实行节能设计和审查的比例达100％，其中好、中、差的比例分别为22％、66％、12％。去年12月下旬，住房和城乡建设部对我省及广州、惠州等市的建筑节能工作进行了检查，在抽检的12个项目中设计部分的优良率为91.7％，同比2007年建筑节能设计质量整体水平大幅提高，取得了明显成效。

在总结经验、肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，勘察设计行业管理工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要有：

一是勘察设计市场仍不规范。无证勘察设计，超越资质资格承接业务，挂靠出卖图章，擅自减少勘察设计深度，降低勘察设计质量，提供虚假勘察文件，恶性低价竞争，实行地区封锁等现象屡禁不止，严重扰乱了我省勘察设计市场秩序，败坏了勘察设计队伍的形象。

二是施工图审查机构定性定位不准确。主要是施工图审查作为勘察设计质量监管总抓手的地位没有得到充分发挥，一些地方的施工图审查过于市场化，难以起到有效的勘察设计质量监管效果，审查的权威性和约束力不强，难以发挥审查的技术把关和对设计市场的监管作用；同时，放开审查市场，容易引发不正当竞争和低价竞争，降低审查质量。

三是建筑节能设计不到位现象时有发生。一些新建居住建筑和公共建筑仍未严格按照有关标准进行建筑节能设计，一些项目虽然按照要求进行了建筑节能设计，但仍存在这样那样的问题，或设计深度、广度不够，达不到标准要求；或节能设计在施工环节中被删除、更改，实际建设中并未得到落实。

四是建筑抗震设防不尽到位。在抗震设防区，几乎全部农村房屋建筑和1978前建造的大部分城镇房屋建筑，建设时未进行抗震设计，不具备抗震能力。1978年后建造的城镇房屋建筑，因设计技术水平不高和施工质量等问题，许多房屋建筑抗震设防不到位，抗震能力不足。对大量不具备抗震能力和抗震能力不足的房屋建筑，由于抗震防灾管理机构建设不健全，抗震加固经费不足，各地组织实施抗震加固的项目较少，许多房屋建筑至今仍然存在抗震安全隐患。

二、2009年工作任务

今年是新中国成立60周年，是贯彻落实中央和省扩大内需重大决策部署的关键一年，也是推进“*”规划和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》顺利实施的重要一年。当前国际金融危机对世界实体经济产生的影响越来越明显，对我国实体经济的影响也在不断蔓延，特别是外向型经济比重较大的*省，将面临更加突出的挑战。这势必对勘察设计行业的发展带来严峻的形势，特别是当前我省房地产市场不景气，直接影响了新建和在建房地产项目的进度，对以房屋建筑设计为主业的部分勘察设计企业产生了极为不利的影响，一些建筑设计企业拿到设计项目的数量明显减少。因此，大家一定要有充分的估计和准备，进一步增强忧患意识、责任意识，把困难估计得更充分一些，把应对措施准备得更加周密一些，积极做好应对不利因素的充分准备。同时，我们也要充分看到2009年的有利条件，主要是中央和省委、省政府对工程建设工作的高度重视，特别是中央18号文件和省政府《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》（98号文件），确定了实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，分别推出了10项和16条重要政策措施，进一步加大了工程建设投资力度，着重建设一批交通、能源、住房保障、市政建设等重点项目，这对勘察设计行业无疑又是一个大好时机。因此，我们要充分利用好这些机遇，积极做好为勘察设计企业的服务工作，努力实现勘察设计行业又好又快发展。

2009年全省勘察设计工作的总体思路是：以繁荣建筑设计创作为目标，着力推进勘察设计科技创新，认真抓好初步设计和施工图审查监管，建立健全失信惩戒制度，进一步整顿和规范勘察设计市场，加强抗震设防管理，继续推进建筑节能设计工作，努力促进勘察设计事业又好又快发展。

根据上述的总体思路，今年要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）深入调研，着力抓好勘察设计行业有关政策措施的制定工作

重点是抓紧《*省建设工程勘察设计企业跨地区承接业务告知管理办法》的研究制定工作，在印发征求各市建设主管部门及省直有关单位意见的基础上，认真进行研究修改，及时报送厅办公会议和省政府法制办进行审查，力争早日颁布实施。为进一步规范全省勘察设计市场秩序，加强勘察设计市场各方主体的监管，推进勘察设计设计行业诚信体系建设，突出抓好《*省勘察设计单位和施工图审查机构诚信行为管理办法》的起草、调研、修改完善和出台工作。同时，各市也要根据当地的实际情况，研究制定一批规范勘察设计行业管理的政策措施文件，进一步加大勘察设计行业的监管力度。

（二）突出重点，积极组织开展繁荣建筑设计创作调研，大力推进建筑设计创新

人才资源是第一资源，高层次人才是在经济全球化竞争日趋激烈条件下制胜的核心战略资源。最近，新评选的26名全国工程勘察设计大师中，*作为一个工程建设大省没有1名被评上，除了客观因素外，主观上我们应当值得深思。今年，省建设厅将把这项工作作为勘察设计处全年工作的重中之重来抓，希望各地也要高度重视这项工作，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的支持发展研究设计等第三方专业服务机构的要求，采取有力措施，大力繁荣建筑创作，积极鼓励多出精品，鼓励优秀设计人才脱颖而出。

一是各地要组织抽调有关人员组成专题调研组，对繁荣建筑创作进行专项调研，分析查找当前设计创作中存在的突出问题与症结，研究探讨繁荣设计创作的对策与思路，进一步树立创优意识，提高创新能力。二是继续抓好全国、全省工程勘察设计“评优、创优”工作，广泛开展全省建筑设计优秀论文评选及建筑创作评比活动。通过评优创优活动的开展，激发设计人员的创作热情，营造一个良好的创作氛围，把勘察设计单位的注意力吸引到为国家、为人民认真负责的保质量、上水平上来，实现高质量，高水平与高效益的完美统一。三是省建设厅将继续组织筹划申报“*省工程勘察设计大师”工作，待省政府批准后，选拔一批省级优秀工程勘察设计大师。四是组织举办繁荣建筑设计创作高峰论坛及优秀设计论文评选等工作，开展一次全省优秀建筑设计作品展示会，大力宣传优秀设计作品。五是进一步加强粤港澳合作，积极引进港澳优秀建筑设计人才；同时，组织部分设计单位建筑设计师到兄弟省市参观学习，拓展创作思路，打造一批综合设计强院。

（二）狠抓落实，着力抓好勘察设计市场专项检查，进一步规范勘察设计市场秩序

第一，进一步巩固和扩大*年勘察设计市场专项整治活动成果，组织开展2009年勘察设计市场专项检查，严肃查处违法违规行为。第二，根据《*省建设厅委托实施行政许可项目》（省政府第128号令）的规定，从*年12月22日起，工程勘察劳务类资质和工程设计行业、专业、专项丙级及以下资质由各市负责核准。因此，各地要加强对勘察设计企业行政许可后的监督检查，完善勘察设计市场准入清出制度和个人注册执业资格制度，切实提高勘察设计市场监管水平。第三，研究制定有关政策措施，加快勘察设计企业诚信体系建设，完善勘察设计企业综合信用评价制度，激励企业诚实守信，不断提高勘察设计企业的诚信度。第四，进一步落实《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，组织开展勘察设计招标投标工作调研，制定相关实施细则，完善招标投标程序，改进招标投标办法，规范招标投标实际运作，有效遏制恶性低价等不正当竞争行为，营造良好的勘察设计市场环境。

（四）严格把关，着力抓好初步设计审查和施工图审查监管，切实提高勘察设计质量

一是着力抓好大中型建设工程初步设计审查、超限高层建筑工程抗震设防专项审查和施工图设计文件审查的组织实施工作，把好勘察设计质量审查关，提高审查质量。二是继续探索施工图审查管理体制改革的方式，研究制定相应的管理措施，切实加强施工图审查监管，发挥其在勘察设计质量管理中的重要作用。三是完善施工图审查管理信息系统，建立省建设厅、各地级以上市建设行政主管部门和各施工图审查机构的系统平台。四是认真贯彻落实住房和城乡建设部《关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见》，各地要组织开展工程勘察质量专项治理，加大对工程勘察市场和质量行为的监管力度，强化对勘察现场作业质量和试验工作的管理，对钻孔数量、深度等现场作业不符合规范要求和勘察方案以及编造虚假数据等问题要进行重点检查。对于未按工程建设强制性标准和勘察方案进行勘察、弄虚作假等行为，各地要依法依规进行严肃查处，情节严重的，要上报资质审批机关依法吊销资质证书，并及时向社会公布。施工图审查机构要严格把好勘察审查关，严格执行工程勘察强制性标准，确保工程勘察质量和安全。

（五）总结教训，进一步加强抗震设防管理，努力提高综合防灾减灾能力。

认真贯彻落实国家新修订的《防震减灾法》，进一步加强抗震设防管理，着力抓好超限高层建筑工程、重大工程、生命线工程的抗震普查鉴定与加固工作。指导督促设计单位严格按照国家新修订的《建筑工程抗震设防分类标准》（*版）和《建筑抗震设计规范》（*版）进行设计，建筑方案设计应符合抗震概念设计的要求，有关设计方案要优先选用有利于抗震的结构体系和建筑材料；各地在组织实施初步设计审查和施工图审查时，要严格把好抗震审查关，对达不到抗震设防要求的项目不予批准和出具审查合格书。凡超限高层建筑工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的市政工程应当按照国家相关规定进行抗震设防专项审查，未经专项审查的，不得进行施工图审查。

（六）加强协调，着力抓好建筑节能设计监管工作，确保全省新建项目节能设计和审查率达到“双百”的目标。

认真贯彻实施国家《节约能源法》和国务院《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》，各地要加大对建筑节能设计法律法规的宣传力度，有条件的城市要组织举办学习培训班。按照国家和省有关节能减排的工作要求，进一步完善建筑节能设计政策措施，落实工作责任，加强对节能的全过程监管，加大行政执法力度，着力推动深化全省建筑节能设计工作。加强对建筑节能设计各方主体的监管，严把初步设计和施工图审查关，设计说明和图纸必须依照有关法规要求单列节能设计专篇；施工图审查机构要严格按照建筑节能强制性标准对送审的施工图设计文件进行审查，对不符合建筑节能强制性标准的施工图设计文件，不得出具审查合格书；各级建设主管部门要严格把关，对不符合建筑节能标准的建筑工程，不予批准开工建设。同时，各地要继续完善建筑节能设计计算软件，积极推进建筑节能设计示范项目建设，重点是公共建筑；认真做好标准设计图集的节能设计管理，大力推进太阳能建筑设计一体化，通过抓试点，逐步推广。