数字乡村建设总结

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数字乡村建设总结范文第1篇

将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神，年。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届文化周市容市貌整治效果，加大乡村环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进乡村生活垃圾处置费代征代缴改革，努力加强城管执法保证，进一步规范执法人员行为，不时提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。

（二）目标任务及主要措施。

运用信息化手段（数字城管）提升乡村管理行政执法整体效能，建立数字化乡村管理新模式。开展数字化乡村管理系统建设。从严从细从快管理好城市。

推动乡村管理重心下移，推进乡村网格化管理。依照“两级政府、三级管理、四级网络”乡村管理架构。强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行乡村网格内的以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。

利用升格为政府工作部门的契机，努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法。争取市政府尽快成立乡村综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的大城管”格局。

调整了代征运行软件，切实推进“乡村垃圾处置费代征代缴”改革工作。今年已拿出利息监审意见。制定了改革实施方法草案。年依照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。

分布实施”工作思路，启动乡村管理行政执法局申报工作。依照“一次报批。拟定在潜江城区实行相对集中奖励权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”工作流程推进，整合乡村管理资源，推行乡村管理领域相对集中奖励权工作，整体提升乡村管理水平。

加快专业市场、环卫设施的建设速度，完善乡村功能性基础设施建设。争取市政府加大乡村功能性基础设施建设资金投入。为乡村管理发明必要条件。

依照“新人新办法，规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（政办发[2010]102号）文件精神。老人老办法”原则，坚持“逢进必考”严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处置；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。

数字乡村建设总结范文第2篇

[关键词]图书馆慈善援助公益援助

[分类号]c252

我国现代图书馆建设的一个新现象是：完全依赖政府财政支撑其建设和日常运行的状况已经突破，社会力量的慈善与公益捐助正在异军突起。无论是东部发达地区，还是西部偏远乡村，都概莫例外。两届“百县馆长论坛“会议”的召开，讨论了中西部经济欠发达地区基层图书馆的生存和发展问题，引起了图书馆界对社会力量援助中国图书馆发展的思考与总结。进入21世纪，社会力量对我国图书馆的慈善与公益援助已成为一种潮流，图书馆及图书馆人应当怎样来看待这个潮流，需要在理论方面广泛讨论和在实践方面大量探索。

1　图书馆慈善与公益的主要援助模式分析

1.1　慈善家援助修建图书馆

慈善家的援助，即专门致力于慈善事业的人对图书馆的援助，其主要表现是：慈善家把自己的资金捐赠给基金会，然后通过基金会与政府合作项目或直接向受援对象捐款，指定用于修建图书馆馆舍或图书室建设。代表人物有香港的邵逸夫、田家炳等。他们秉持“取之于民众，用之于民众”的理念，在我国援建了30多所图书馆馆舍和1100多间乡村学校图书室，计耗资达5亿多港元。

慈善家援助修建图书馆的优点在于：①资金相对充足，社会关注度高，新闻媒体和群众的监督可以尽快促进资金的落实到位；②慈善家的社会地位和影响力可以提高社会公民投身图书馆慈善事业的积极性。而缺点是：①援助的人数少，资金涉及面广，项目众多，真正用于图书馆事业建设的资金却只有小部分，加之缺乏图书馆专业人士的参与，解决不了图书馆实际所需；②慈善资金管理机制的不成熟，可能导致名人做慈善的负面效应，造成社会群众对慈善事业的误解.

1.2　企业单位对图书馆的针对性援助

企业慈善是指企业从慈爱、善意和善良的方面出发，以扶贫、帮困和助人为主要内容，对图书馆进行帮助的社会行为或社会行动。其主要表现是：企业用自己的利润与政府合作系列项目或直接向受援图书馆捐助建设资金或书籍、物资等，来援建图书馆。代表性的企业有飞利浦集团(外企)、中国移动通信公司、花旗银行集团(外企)等。它们秉持“弘扬慈善文化，宣传爱心奉献，展示社会文明”等理念，在我国援建了309所希望小学图书馆、1350所中小学“中国移动爱心图书馆(室)”和2所少年儿童图书馆，累计耗资达4000万元人民币。

企业单位对图书馆针对性援助的优点在于：①在向社会爱心奉献的同时，也向社会宣传了企业的产品；②在树立企业形象的同时，也提升了企业的知名度。特别是国家对公益性捐赠支出的免税额度由原来的年度利润总额的3％提高到12％后，这种捐赠简直成了一种双赢。而缺点是：①偏重于关注宏观层面，如有多少图书馆建成、捐赠图书多少万册、资金到位多少等，而忽略图书馆的细节建设，如管理制度、资金流向、图书种类等；②以盈利为目的，慈善与公益活动或多或少地带有功利性，即商业性。

1.3社会个人行为对图书馆的援助

社会个人慈善，即社会公民热心图书馆慈善公益事业，自愿帮助弱势群体的无私行为。其主要表现是：热心于基层文化建设的自然人个人，以自己或家庭的人力、财力、物力或自己可以办到的募集方式建设各种形式的图书馆，并开展相应的图书馆服务。代表人物有福建省福州市的吴熙、湖南省冷水江市的刘小玲、江西省萍乡市的刘柄继、陕西省西安市的陈武艺、宁夏海原县的李成林等。他们秉持“力所能及，扶助乡邻”等理念，在我国因地制宜地办起了众多的农民图书馆(室)、乡村图书馆室、社区图书馆(室)，有的藏书达10万册以上，有的馆舍面积达2000平方米以上。

社会个人行为对图书馆援助的优点在于：①弘扬美德，展现爱心；②共享资源，扶帮近邻；③汇集资财，积少成多，聚沙成塔。而缺点是：①对图书馆专业的理解片面，办馆受兴趣和爱好的影响大；②捐赠带有随意性和一次性色彩，缺乏规模化与资源优化的安排；③资金基本靠自己和家人，服务人员也主要是自己和家人，难以使藏书及时更新和相关服务走上专业化。

1.4　民间组织对图书馆的援助

民间组织的慈善援助，即社会团体和民办非企业单位两类社会组织基于一定的公共意识、关怀意识、责任意识、参与意识、合作意识和奉献精神从事图书馆的慈善公益事业。其主要表现是：社会团体或民办非企业单位等的知名人士发起某个项目，然后由参加该项目的志愿者或义工通过网站、口口相传等方式募捐图书和资金，最后再由志愿者或义工把这些募捐图书和资金直接捐赠给当地文化站或者中小学图书馆，并定期或不定期地指导业务工作。代表性的社会团体或民办非企业单位有北京天下溪教育咨询中心、立人乡村图书馆、《中国妇女》杂志社、《光明日报》社、中山大学图书馆、重庆大学图书馆等。它们秉持“以图书为载体，以教育为内容，立足乡村，连接城市，推广国民阅读，促进乡村教育革新”、“丰富乡村教育资源，促进公民社会形成”、“援助受灾的图书馆人”等理念，在我国创办了众多有影响的草根援助项目，如天下溪乡村图书馆、立人乡村教育行动、乡村社区图书馆援助计划、图书馆家园计划、北川图书馆重建项目图书募捐活动、星星火阅览室、育才图书馆、西部阳光行动等。其中，北京天下溪教育咨询中心的天下溪乡村图书馆项目和立人乡村图书馆的乡村教育行动最有影响。前者采用捐、募结合的办法，立足于出版社积压书采购市场和乡村社区受援对象(主要是乡村文化站，间或也有学校)，从2003年到2006年，为广西的5个贫困县近40个乡镇捐赠了图书；后者采用总分馆理事会管理模式和捐、募、建、服务一体化援助模式，从2007年到2011年，在湖北、河南、四川等省建立了10个分馆，办了3000多个借阅证。

民间组织对图书馆援助的优点在于：①完全出于自愿，易于调动参与人的积极性；②管理中间环节少、方式灵活，易于发现问题、纠正问题和探索高效的建设之路。特别是天下溪乡村图书馆的定向援助和立人乡村图书馆的总分馆理事会管理模式、公益记录宣传模式、财务与捐赠公开及捐、募、建、服务一体化援建等，很值得推广，因为这不仅可以做到物尽其用，而且还可以挖掘草根援助的长效机制。而缺点是：①经费紧张，人手紧缺，工作量大，专业技术缺乏；②藏书数量有限，规模效益差等。

1.5　慈善基金与国际组织对图书馆的援助

慈善基金与国际组织的援助，即海外华人通过募集资金，与国内乡镇政府、非营利组织如侨联等建立联

系，帮助中国乡村图书馆和教育事业的发展。其主要表现是：海外华人的慈善基金组织或一些国际组织，通过与国内乡镇政府或非营利组织(如侨联等)建立联系，然后捐助资金，或同当地政府及村民合作，共建公共图书馆，或同当地学校合作，以充实或加强原图书馆的建设，建成后向社会开放服务。代表性的基金与国际组织有美国加州圣峪中华文化协会、美国青树教育基金、海外中国教育基金会、兹根基金会、国际教科文组织等。它们秉持“中国的希望在教育，而教育必首重德育，以培养高尚完美的人格”等理念，截至2011年3月，在我国边远穷地区因地制宜地办起了62所公共图书馆、46所中小学图书馆、12所农村图书馆、103个学校图书室。

慈善基金与国际组织对图书馆援助的优点在于：①具有海外关系，遇到的政策阻力小；②资金相对充足，管理方式灵活，资助范围广泛；③采用“与当地学校合作创建图书馆，或者对乡村学校已有的图书馆进行完善，建成后向当地村民开放服务”的援建模式。而缺点是：①捐助主体与受援对象间的距离遥远，无法对受援项目进行有效监管；②援建项目定位基层，图书馆的专业性与综合性不强；③没有专职管理人员或管理人员业务水平低，长效机制较差。

2　图书馆慈善与公益的主要困境分析

2.1　缺乏可持续发展战略或长效机制

日前，图书馆慈善与公益的各种援助模式都面临着一个可持续发展问题，将资金、实物捐赠给当地的慈善机构，随着时间推移，就会出现信任危机；直接将资金、实物捐赠给受援助人，随着时间的推移，就会出现经费紧张和可持续发展的问题。因此，建立完善的监督反馈体制迫在眉睫，资金的流向和实物运用途径清晰，才能提高捐赠者的信任度，主动给捐赠者以情感和荣誉的同报，才能激励捐赠者的捐助热情。慈善公益机构需主动作为，走向社会，积极募捐，才能促进图书馆慈善事业的发展。

2.2缺乏合理有效的运营管理模式

合理有效的运营管理模式包括选择适合自身发展的投资管理方式、完善监督反馈系统、制定图书馆慈善与公益相关政策与基本制度等。我国非公募基金会的投资还处于起步阶段，投资相对盲目，缺乏专业指导，投资收益过低，而在美国大型私人基金会的投资已发展成熟，主要采用投资部、投资财务部、财务部、外部投资机构、基金会信托等5种投资管理模式实施投资管理。我国图书馆慈善与公益事业要实现可持续的发展战略，必须保障慈善捐款的合法透明，依法接受税务监督、会计监督和社会的监督。可以通过网站公示各项善款的来源、金额及使用去向，方便人们及时查询、广解善款的使用情况。图书馆慈善与公益相关政策的制定可以为慈善援助的行为指明方向，统一行为准则，做到有据可依，有据必依。

2.3缺乏图书馆专业人士的参与合作

目前，我国图书馆慈善与公益援助的5种援助模式都缺乏图书馆专业人士的直接参与合作。对受援地图书馆未来的发展缺乏专业指导，观念上还停留在传统的捐书赠书，图书馆的新技术新理念无法融入其中、图书馆界慈善人士应该加强与社会力量的合作，规划性地指导各项图书馆慈善公益项目，把图书馆最新的技术和一些新理念融入受援地图书馆，对当地的图书馆管理员进行业务和素质的培训，定期举行讲座，传达图书馆界的最新资讯和动态。充分发挥图书馆界的々业素质，吸引更多的社会力量关注我国图书馆慈善与公益事业的发展。

2.4主流援助的运行模式为“非公募”方式

目前，我国社会力量对图书馆慈善与公益援助的5种基本模式，除了依托于基金会的香港慈善家的援助和海外华侨的援助有“公募”行为外，在国内的企事业单位援助、社会个人援助和民间组织援助，则都是“非公募”性质。然而，从主体看，后者的援助义是我国的主流。如果主流援助者没有资金与书刊的“公募”来源，其是否可持续发展是可想而知的。图书馆事业是全社会的事业，需要政府和社会的大力支持。笔者强烈呼吁政府出台专门针对图书馆慈善与公益援助的政策，也强烈呼吁现有基金会降低捐助资金管理费和项目实施费的比率10％，以支持草根组织对图书馆慈善与公益援助的行动。

3　图书馆慈善与公益的未来发展方向分析

3.1基金会募捐与投资的管理模式探索

基金会的投资管理对图书馆慈善与公益事业的发展起着至关重要的作用，合理的投资管理可以实现基金会资金的保值增值，可以很好地解决图书馆慈善经费紧张，难以长期可持续地援助受援地的问题。鉴于目前草根组织援助图书馆建设的种种困难，笔者以为，从图书馆人的角度看，应发展“基金会募捐与投资的管理模式”――致力于图书馆慈善与公益事业的人，以设立基金会，并制定有效的管理制度，让基金会作为图书馆慈善与公益援助整个行动的中心，承担其全部工作，特别是向读者提供服务的后续工作，否则，将难以从根本上解决现有可持续发展的问题。具体运作模式，可以参考立人乡村图书馆的基金会理事会组织机构，投资委员会(由数名拥有投资经验的专业人士、理事会主席和秘长长构成)根据自身的管理理念、投资政策、投资目标、投资规模、风险偏好、人员配置、成本费用等多个因素来确定符合自身情况的投资管理模式。随着基金会投资管理的发展和金融市场的完善，我国图书馆慈善与公益事业要实现长远的公益慈善使命，必须建立符合自身发展需要的基金会投资管理模式。

3.2寻求国家及政府政策指导

图书馆作为一个公益性机构，国家始终是图书馆建设的主体，政府应该发挥主体作用，主动介入，指导社会各界对图书馆的慈善援助。最重要的是尽快落实慈善税收优惠政策，制定一整套促进公共文化慈善行为的法律法规及其配套措施，为慈善资本在图书馆事业的持续投入提供较为完备的法律保障。同时，政府应该本着“以人为本”的思想，从有利于提高国民综合素质及增加人们福利的目的出发，确保有效供给，避免资源闲置、浪费。

3.3　探索新的援助模式――数字图书馆总分馆援助模式

数字图书馆的总分馆援助模式，具体而言，是由公立图书馆、高校图书馆牵头，主动与慈善人士合作，利用其丰富的数字资源和馆藏资源，充分提供无私服务，而私人慈善资本作为慈善援助的主要资金来源，则承担维持数字图书馆总分馆的日常运行开支。总、分馆实现资源共享，向社会公众提供公益，用户凭一张借书证可以同时利用总馆和分馆的资源与服务。

数字图书馆的总馆通过搭建以数字化资源内容传播、整合统筹联盟信息资源为核心的数字图书馆联合平台来实现总分馆数字资源的共建共享。数字图书馆的联合平台具有统一界面、统一检索、资源链接、资源导航、内容聚合、统一认证、流量报表等特征。各分馆成员通过书目联合系统可以实现在检索一种文献时能同时了解其他成员馆关于此文献的信息；通过电子资源联合系统可以实现异构资源的跨库检索；通过文献传递及管理系统可以实现每篇检索到的文章都会有馆藏图书馆信息，以在线文献传递的方式获取丰富的电子文献资源；通过联合参考咨询系统可以实现为广大用户平等地提供专业性咨询服务与知识服务。

数字图书馆的总分馆援助模式可以借鉴立人村落图书馆的管理模式采用总馆理事会与分馆理事会相互协调、共同管理的运行模式。总馆理事会由各公立图书馆项目负责人、各高校图书馆项目负责人、慈善人士代表组成，负责制定图书馆项目的中长期发展战略，并为战略目标的实现整合各种资源。总馆理事会通过与慈善人上共同签订书面协议，形成有效监督机制；通过建立图书馆私人基金会，保障私人慈善资本的合理运作；而慈善人士通过深度参与图书馆管理而改善图书馆利用私人慈善资本的低透明度、低信任度的状况。总馆理事会需协调处理好慈善资金的运用、总分馆的管理、慈善人士与图书馆项目负责人在实际运行中的新角色和权责等一系列问题。分馆理事会由当地乡绅和教师组成，让他们充分参与图书馆的建设，激活本地资源用于图书馆的长期发展。分馆理事会需认真即时地完成总馆理事会下达的任务，并把当地援助遇到的问题和困难及时反馈给总馆理事会，做到总分馆的有效沟通、即时沟通。

4结语

社会力量对我国图书馆慈善援助在国内还处于起步阶段，理论上缺乏深入、系统的研究，实践中还处于摸索、探讨阶段：因此需要更多图书馆界人士的关注和参与，认共同推动图书馆事业的发展，繁荣图书馆慈善公益事业。

参考文献：

[1]Shera J H.The foundations of educatio　rnr libra―nnship[M].New―York：Becket a11d Haves.1972.

[2]杨玉麟，关于“社会力量参与图书馆建设”若干问题的思考[J].图书与情报，2008(1)：8―11.

数字乡村建设总结范文第3篇

Abstract： Since entered the "Internet +" era， the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture improves the people's living conditions in the state， and it is an important task in the information infrastructure construction of "four farm - beautiful countryside". This paper discusses the contents and significance of the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture and analyzes the current problems of the information infrastructure construction and the important role of economic development.

关键词：互联网+；信息基础设施；建设；经济

Key words： Internet +；information infrastructure；build；economics

中图分类号：P315.69 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）14-0007-02

0 引言

“互联网+”自2015年被确立为国家战略以来[1]，黔西南州政府高度重视信息基础设施建设，对信息基础设施建设提出了新的要求，相继推出了“四在农家・美丽乡村”战略、“三年会战”、“大电强网”等相关政策，大力推进全州信息基础设施建设，促进信息化和工业化深度融合，发挥其在全州经济发展中的关键性和战略性性的作用[2，3，4]。“互联网+”信息基础设施分两个层面：一是网络基础设施，主要是指移动通信网络、固定宽度网络、互联网、卫星通信等，二是能力基础设施，主要是指IDC、大数据、CDN、云计算以及与存储等[6]，两者互相共同作用。

党的十五届六中全会提出社会主义新农村建设要求，强调推进农业现代化建设[5，7]，目前，黔西南州由于地理条件客观原因，信息化开发不成熟，服务机制不健全，加强信息基础设施建设，利用信息服务缩小城乡差距[7]，已经成为政府的一项重点工作任务，信息基础设施建设对黔西南州发展“大数据”以及经济发展具有十分重要的意义。

1 基础设施建设情况

2016年计划总投资8亿元，2016年累计完成投资8.7亿元，同比增长24%；市（州）城域网上链带宽达410Gbps；光纤到户（FTTH）覆盖家庭121万户；光缆线路总长度6万公里；3G/LTE基站规模7822个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模达8.9万户。完成高速3G/4G覆盖670公里；高速公路隧道3G/LTE覆盖54个；高速铁路3G/LTE覆盖60公里。

1.1 电信公司

2016年计划投资1亿元，累计完成投资1.25亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达32.4万户；光缆线路总长度1.76万公里；3G/LTE基站规模达1501个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达20%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达11%；农村移动互联网络覆盖行政村比例75%。

1.2 移动公司

2016年计划投资2.6亿元，累计完成投资2.38亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达61.8万户；光缆线路总长度1.99万公里；3G/LTE基站规模达3600个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达19%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达14%；农村移动互联网络覆盖行政村比例97%。

1.3 联通公司

2016年计划投资1亿元，累计完成投资1亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达26.95万户；光缆线路总长度1.78万公里；3G/LTE基站规模达2721个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达19%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达14%；农村移动互联网络覆盖行政村比例51%。

1.4 铁塔公司

2016年计划投资2.72亿元，累计完成投资2.6亿元。

1.5 广电网络公司

2016年计划投资1.56亿元，累计完成投资1.5亿元；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模8.9万户。

1.6 多彩贵州“广电云”村村通工程完成情况

2016年计划投资1.44亿元，累计完成投资1.44亿元；建成光缆5173公里，覆盖905个行政村，新建乡村级机房69个，完成县至乡10G传输平台、州至县波分传输平台的扩容改造。

1.7 小康讯完成情况

2016年计划总投资为21979万元，分别由移动公司和铁塔公司共同投资承建，累计完成投资22513万元，贫困村通信网络覆盖629个。

2 发展数字经济

2.1 夯实数字经济发展的各项基础

一是硬件基A，发展数字经济的前提是具有发达的信息基础设施，黔西南州实施信息基础设施三年会战。二是人才基础，高端人才是黔西南州发展数字经济的最大瓶颈，应加大力度引进国内外高层次人才，同时与阿里巴巴等企业合作，专门为黔西南州培养大数据、网络技术、虚拟现实等领域紧缺的技术人才。三是安全基础，安全保障是数字经济发展的底线，做好黔西南州大数据安全靶场。

2.2 加快推进两化深度融合，促进工业经济转型升级

一是围绕“稳增长、调结构、促升级”的工作重点，促进工业转型升级，全面提升企业竞争力，加快推广“企业两化融合管理体系”建设。加快出台相关保障措施，搭建企业信息化服务平台，促进工业和信息化持续健康发展。二是推动产业集群、园区信息化建设，以创建省级两化融合试验区为契机，搭建企业信息化公共服务平台、能源化工产业集群服务平台等，推进企业信息化向上下游产业链延伸、向产业集群渗透，以工业园区为重点，加快“智慧园区”建设，实现智慧化管理、智能化监控、人性化服务。

3 基础设施建设过程当中面临的问题及对策建议

3.1 面临的困难

①在城镇建设过程中，个别乡镇仍然存在对《贵州省信息基础设施条例》学习不够、认识不够、贯彻不力的现象。如：2016年3月底，义龙试验区修建木咱镇至德卧镇的东峰林大道，在未与义龙通信联建办、安龙县通信运营商协商一致的情况下，强行拆除通信杆路9公里，损毁光缆27公里，造成木咱镇通信阻断，影响手机用户6000余户，宽带用户700余户，义龙试验区管委会虽已出面协调，但还未得到妥善解决。

②部分单位和企业保护信息基础设施的法律意识还不强。主要是施工方和一些不重视信息基础设施建设的部门，造成信息基础设施大面积受损，危害到企业和广大群众利益。

③纵向、横向沟通不畅。通信事故发后，企业未能及时向行业主管部门及相关部门报告，导致事故未能得到及时有效协调和处理。建立健全信息基础设施联席会议制度，加强行业与行业、行业与管理部门之间的联系，统筹、协调、调度信息基础设施建设进展情况。

④网络安全缺乏资金、人才。信息管理在人力、物力、技术等方面都很缺乏，需增加相应的管理技术人才和网络安全资金。州、县行政部门都存在同样的问题，网站维护基本都是外包。

3.2 对策建议

①加大《贵州省信息基础设施条例》宣传贯彻力度，依法保护信息基础设施。通过短信、网站、微博、微信、易信、广播电视媒体、印发宣传资料、张贴标语等传统媒体与新媒体结合的方式多样化进行宣传，提高民众对《条例》的知晓率、参与意识和监督意识。

②加强协调沟通。把黔西南州通信联建办“嵌入式”派驻工信委，一是为工信委做好技术、规划等支撑，将信息基础设施实质性地纳入到城乡建设统筹规划之中，在州人大的监督下，与公检法等联动，优化完善全州信息基础设施保护的执法检查机制，加大落实《贵州省信息基础设施条例》的州级执法检查、通报、问责力度，高效推进我州各项信息化建设工作；二是以推进黔西南州云计算、大数据和互联网+的行动计划实施为出发点，将落实《贵州省信息基础设施条例》尤其是保护和迁改补偿信息基础设施落实情况纳入到年度考核之中，为信息基础设施建设和运营创造良好环境；三是按照国家、省出台的相关法律、法规、政策，督促联建办加强各通信企业的沟通协调，减少通信设施的重复建设，强化企业共享的规范性，全面清理整治非法共享和共享安全隐患，杜绝非法共享和疏于管理而导致信息基础设施共享安全事故发生，提高资源共建共享率和安全共享率；四是明确责任，出台制度将全州小区、企业单位等室内无线分布系统等室内通信设施建设和运营管理纳入到小区和企业单位自有预算中同步规划、同步实施和交付，通信运营商负责外部公共区域的通信设施的建设及负责通信接入部分建设和运营管理。

③加强统筹协调，强力推进信息基础设施建设三年会战。在州指挥部的统筹协调下，每个季度召开一次调度分析会，集中统筹解决会战中存在的问题。

④加强财政支持，大力筹措资金。积极争取中央、省级各类专项资金和国家对西部地区符合条件的国家级开发区信息基础设施建设项目贷款贴息支持，引进民营企业和社会投资参与信息基础设施建设。

4 总结

随着经济的发展，政府对基础设施建设建设投资增长较为迅速，基础设施建设投资拉动经济增长的趋势也将增强，从而形成基础设施建设与经济增长的良性循环，信息基础设施建设健全对全州建立“大数据”中心呈现出良好势头。目前，市（州）城域网上链带宽达410Gbps；光纤到户（FTTH）覆盖家庭121万户；光缆线路总长度6万公里；3G/LTE基站规模7822个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模达8.9万户。完成高速3G/4G覆盖670公里；高速公路隧道3G/LTE覆盖54个；高速铁路3G/LTE覆盖60公里。

参考文献：

[1]司文博，鲍宁远.运营商在新r期的信息基础设施建设讨论[J].世界电信，2016（2）：46-49.

[2]胡海波.中国IDC产业发展与监管[J].现代电信科技，2014（11）：18-21.

[3]李璐璐.粤西农村信息基础设施建设及利用情况研究[J]，科学管理研究，2012（9）：171-173.

[4]刘磊，李旭辉.安徽省农村信息基础设施建设现状及其发展战略[J].安徽农学通报，2009（15）：34-35.

[5]朱丹.农村综合信息服务模式的可持续发展研究[J].图书馆理论与实践，2010（8）：23-25.

数字乡村建设总结范文第4篇

一、引言与文献回顾

贵州省乡村旅游资源丰富，乡村旅游的开发工作在国内起步也是比较早的，近年来贵州省政府制定了不少积极的政策来推动了乡村旅游业的发展，并且取得了一定的成效，但是在快速发展的同时，还存着乡村旅游信息术语没有一个统一标准的问题，为贵州省乡村旅游业带来了不小的阻碍，为了带动贵州省乡村经济的发展，也为了提升贵州乡村的形象，需要建立一个完整的、科学的、实用性比较强的乡村旅游信息术语的标准。乡村旅游信息术语标准的成熟，能够有利于市场分类和产品开发、以及乡村旅游信息化的建设。

通过对中国期刊全文数据库、中国博硕学位论文全文数据库、万方数字化期刊数据库、超星图书等进行了检索发现国内外对乡村旅游信息术语标准化的研究是一个完全空白的领域，但是有在术语方面和林业信息术语标准化方面进行的研究。李玉恩（2005）的术语与术语标准化概要叙述了术语的定义和术语使用上存在的问题，介绍制定术语标准的一般程序和有关规定，进一步阐述开展术语标准化工作的基本任务、工作方法和应遵循的原则。郑述谱（2005）的术语的定义，以不同角度、不同的研究方法为视角来全面阐述俄罗斯术语学派对这一问题的各种不同论点，并做了评析，给出自己对术语的定义。刘书剑，彭道黎（2011）进行了林业信息术语标准化研究，用科学系统的方法严格按照编制流程制定能覆盖林业信息化主要内容和关键技术的术语标准。赵明泽，李锦业，（2011）建筑业信息技术应用基本术语标准研究，详细介绍了《建筑业信息技术应用基本术语标准》的编制背景、设计原则和内容。本文则在已有的其他行业的术语标准化研究以及以上有关旅游术语和术语研究的基础上对贵州省乡村旅游的信息术语标准进行探讨和分析，这对于今后的乡村旅游信息术语标准研究有着重大的意义。

二、贵州省乡村旅游信息术语标准化的意义

术语是各门学科的专业用语，是通过语音或文字来表达或限定科学概念的约定行语言符号，同样在信息的交流和存储中也有着不可忽视的作用，术语被制造出来的目的就是为了便于交流，所以标准性是术语的基本特征，只有标准的术语才能够在交流中起到桥梁的作用，所以术语的标准化是一项非常重要的工作，对于术语标准化的作用，具体来讲可以划分出专业的界限和概念的层次，也能够促进学科的建设，同时还能够加深学科之间的交流等工作。

贵州省乡村旅游信息术语是一个庞大的系统工程，并且在整个旅游业的发展中起着重要的作用，所以，与之相应的旅游信息术语的标准化也是一项复杂但却重要的工作。贵州省乡村旅游信息术语标准是当今贵州省乡村旅游信息化建的基石，是实现贵州省内乡村旅游信息系统之间信息共享的基础，是规范和统一贵州省乡村旅游信息化用语的必然要求，同时也对其他省以及我国的乡村旅游信息术语表述标准的一个示范。

三、贵州省乡村旅游信息术语标准化建设

（一）贵州省乡村旅游信息术语标准化的指导原则

一般来讲，专业术语在进行标准化的时候，首先需要遵守的是与本专业或者本学科相关，其次还要经过专业的比较和细致的筛选来制定出能被大多数人普遍接受的术语体系，这在我国已经出台的《标准编写规则第1部分：术语》和《术语工作原则与方法》中有专业的规定。具体来讲，专业术语的制定不仅需要考虑事物的内涵，还需要考虑的还有事物的外延，并且还需要具有科学性、稳定性、单义性，还需要具有约定俗成性，也就是能被大多数的人们所认可，同时还需要有国际性，来保证能够与其他国家或者其他学科的交流和探究。所以，贵州省乡村旅游信息术语标准化的建设，要在具体的实施中突出重点，保证用者为先、由大到小、由粗到细，不断深化。因此贵州省要想使乡村旅游信息化标准化建设，需要按照上述的建设原则，再结合贵州省乡村旅游业的客观发展需求，来进行具体的建设工作。

（二）贵州省乡村旅游信息术语标准化的方法

1、总概括

为了更全面的规定乡村旅游信息系统建设及常用术语，经过一系列资料的搜集，最终决定用原旅游六要素（旅游基本要素）和国家旅游局局长李金早在2015年全国旅游工作会议上提出的旅游发展要素或拓展要素旅游基本要素和来作为乡村旅游要素术语，即吃、住、行、游、购、娱；商、养、学、闲、情、奇，同时为了乡村旅游的可持续发展，特把乡村旅游有关的主体归为一类，主要包括政府、企业、社区、居民、旅游者、科研机构。基于这个大的框架，同时参考已有的乡村旅游信息术语和旅游业基础术语、旅游服务基础术语的成果，提出每个框架下更加全面的与贵州省乡村旅游相关的术语。

2、具体的制定方法

在确定专业术语的时候，会用到不同的方法，所以在术语标准化的工作中，也有很多种不同的方法，本文在查阅大量的旅游术语相关资料，并且借鉴其他行业术语的标准化的方法之后，总结出了以下几点具有代表意义的旅游信息术语标准化的具体方法。首先是重新定义法，也被称为统一新旧的方法，这种方法的适用对象是现有的术语，适用的情况是随着使用的需要，可能会对同一件事物进行了两种或者是多种的专业命名，这样就可能对以后的工作造成很大的困扰，所以需要根据具体的情况，比如被人们熟识的深广度、简洁程度等，来确定一个更合适的术语；其次是缩略法，这种方法的适用对象也是已经存在的专业术语，但是这些术语有一个共同的特征，那及时比较发杂，实用性不大，这就需要对它进行缩减，留下最能概括原事物并且非常简洁的一部分作为专业的术语；最后还有派生词的方法，这是决定术语最常见的一种方法，随着社会的进步和经济的发展，新生事物出现的概率大大增加，和原来相比，我们身边出现了很多新的事物，比如手机、互联网等，旅游业受到经济和科技的发展，也出现了很多新的形式，过去人们旅游可能是三五好友结伴而行，现在不仅是好友，即使是陌生人，只要是目的地相同，都可能结伴而行，不仅安全而且经济实惠，所以很受现在人们的欢迎，也是现在旅游团蓬勃发展的原因，所以，现有的专业术语已经满足不了快速产生的新事物，需要对新事物进行新的命名，此时派生法就是一个很好的选择，选择和它相近的事物名称来衍生命名，既简单又能很好得被人们所理解接受。

除此之外还有其他方法；如造新词法、借用和转换法等。随着时代的进步，在乡村旅游信息化发展的过程中会出现新的内容和新的情况，这要求人们要结合其他行业的已有成果去寻找并且给出恰当的定义。本文在将术语编制工作的方法结合对相关文献的分析、综合和研究形成的《贵州省乡村旅游信息术语及表述标准》由相关的专家组和专门对其进行审定。尽量选择成熟术语，减少争议，贵州省乡村旅游信息术语的数量将会随着术语定义和“术语标准”的修编不断的完善。并且还将《贵州省乡村旅游信息术语及表述标准》发给相关的单位来征求他们的意见，然后收集他们的反馈信息，小组成对对其反馈的信息进行讨论并做出修改，形成最终的《贵州省乡村旅游信息术语及表述标准》。

（三）标准的制定和使用

实际的使用是术语标准化制定成功的关键，也是所有工作人员努力的目，更是标准化工作中需要解决的问题，因此从更好更方便地服务使用者这一基点出发，来制定简洁实用的标准。本文的术语标准制定工作考虑的代表性因素主要有三点，首先是经济，经济性是术语标准化工作需要考虑的基本因素，因为标准化的术语能够让使用者达成共识，在使用中提高工作的效率，这就是术语标准化的经济性；其次是准确性，不管是术语的确定还是标准化的制定，都需要准确性作为前提，错误的标准化不仅不会为使用者带来便利，反而会造成更大的困扰，所以必须要保证标准性，来减少使用中的误差；最后术语的标准化还需要得体，因为术语的使用一般会有特殊的语境，为了避免不必要的麻烦，在术语标准化的工作中，需要选择那些最得体的方式。

本文主要探讨的是贵州省乡村旅游信息术语标准化问题，而实质是为了对制定的标准化术语的使用，来带来贵州省乡村旅游业的进步和发展，这才是信息术语标准化的根本目标。所以，在标准化术语使用的过程中，使用者也要有术语标准化工作的意识，这是由于使用者能够零距离的接触标准化的术语，能够切身体会到标准化术语中出现的问题，所以需要在实践中及时地反馈有效信息给制定者，来保证术语标准化工作的准确性和实用性，为信息术语标准化工作贡献一份力量。

四、总结和展望

贵州省的乡村依然保存着传统的、原生态的风貌，具有很大的旅游潜能，但是由于政策和经济等各种条件，贵州省乡村旅游业没有很好的发展起来，幸运的是国家和贵州省政府已经注意到了这个问题，为了提升贵州乡村的形象，更为了提高贵州省农村的经济水平，不管是领导部门还是村民都在尽自己的一份力来保证工作的顺利稳定实施。整个工作存在着很多问题，其中术语的标准化算一个，随着经济和科技的发展，农村也已经受到了很大的影响，出现了很多新的事物，相应的村旅游信息化标准领域也将会出现很多新的术语，必须要对这些新的术语进行一个全面的规范的定义，这在发展贵州省乡村旅游业上有着很迫切的需要，不仅能够促进乡村旅游信息化工作的进程，也能够更好得宣传贵州乡村，更大力得吸引游客资源，带到旅游业的发展，除此之外，还可以为其他省份做出示范，提供有价值的参考，来促进全国旅游业的发展。

数字乡村建设总结范文第5篇

一、精心谋划“十二五”发展规划

（一）开展电子政务顶层设计。在部门顶层设计成果的基础上，研究制定《省级电子政务应用系统建设需求目录》、《电子政务技术总体框架》、《省级电子政务业务协同指导意见》，完成国家试点任务，为编制“十二五”数字专项规划奠定基础。

（二）编制“十二五”建设规划。认真总结“十一五”数字建设的经验，利用省级电子政务顶层设计成果，谋划“十二五”发展规划。通过“十二五”规划的实施，在深化电子政务应用、信息化惠民利民、企业信息化等方面有新的提升，政府公共服务能力进一步增强，信息化成果惠及全民。

二、继续推进便民服务项目建设

（一）加快社保卡项目建设应用。完成全省社保卡制发卡和应用管理系统建设，完成省级社保卡制作发放；加快就诊用卡环境的改造，实现全省就诊一卡通；拓展社保卡在计生、民政、旅游等领域的应用。

（二）推进全省居民健康信息系统建设。依托全省电子政务外网，建立省级数据中心平台，完成省属10所医疗机构与数据中心的网络连接，实现医疗信息共享。年内完成平台建设，并与省级平台互联互通。

（三）加快全省有线数字电视整体转换。加大各设区市整体转换工作力度，完善省、市节目和公共信息平台，增加和丰富数字电视节目内容，基本完成全省有线数字电视整体转换。加快广电网络双向改造，推进网络向下一代网络演进，做好三网融合有关准备工作。

（四）建设新型农村社会养老保险信息系统。采取全省大集中模式，开发支撑新农保业务、财务经办和公共服务的应用系统，实现各社会保障业务系统间的信息共享。以“金保工程”核心平台为基础，开发“五险合一、地税征收”系统，实现征收数据实时交换和信息共享。

（五）建设民生信息化社区。建成2000个民生信息化社区，建设社区信息服务站和电子阅览室，提升信息化基础条件。开发电子政务、家政服务、养老服务、社区商业、电子支付等应用系统，为社区居民提供信息服务。

（六）建设211海峡旅游服务系统。建设全省海峡旅游超市与WAP手机两个网站，建立12301旅游服务热线等系统，为游客提供便利。

三、继续深化电子政务应用

（一）拓展省级网上审批平台应用领域。依托省网上审批平台，构建省级网上行政执法信息监管系统，逐步实现统一的网上执法管理和监察。

（二）推进电子政务外网应用。制定全省电子政务外网应用规划，建成全省电子政务外网市县横向接入网，开展部门专网整合，迁移相应业务系统。建设电子政务内外网数据中心，提供设备托管、数据存储和数据备份服务。

（三）推进药品集中采购平台建设。根据卫生部颁布的规范标准，建设药品集中采购平台，以满足全省药品网上招投标等药品采购电子商务活动的要求。

（四）整合建设省级突发公共事件综合应急体系。以省应急平台为基础，推进安全生产等各专业应急系统建设和应急资源开发，整合接入相关部门的应急资源，实现综合调度和展示；统一组织开发应急平台所需的应急空间地理系统和应急信息资源目录体系并实现共享；统一开发应急综合业务管理、监测预警、应急保障、模拟演练等系统软件，实现信息与资源互联互通与共享。

（五）强化基础信息资源共享应用。继续推进自然资源和空间地理数据库建设，完成国家试点任务；建设遥感应用技术服务平台，统一购置和加工遥感数据，为省直部门提供定制遥感数据；启动建设省宏观经济基础数据库，为宏观经济形势分析和决策提供支持；建设全省法人证照信息共享服务系统，实现法人基础信息在线获取、比对或验证。

（六）深化部门业务系统的应用。推进省人口计生信息服务系统、省流动人口综合信息服务管理系统及省监狱信息化建设。开展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省财政精细化管理服务系统、流域—海洋水环境信息共享与应用工程，以及省级公务员协同办公平台和全省药品监管平台建设。促进数字文化、数字出版、数字科技馆建设，建立综合文化信息共享平台。

（七）开展无线城市综合应用。利用3G等技术手段，加快全省县市的城区无线宽带网络建设，新增10000个基站和20000个AP设备，实现设区市城区高速无线网络覆盖。以无线宽带城市为平台，在城管、交通、海洋、环保、公安等部门开发无线宽带应用系统，推进移动工商执法试点，满足政府公共管理和服务的需求。

（八）推进市县电子政务应用。加快建设设区市统一的电子政务数据中心；统一安装部署政务信息目录系统等应用支撑系统。推广2345政府服务热线，推动人口综合应用系统的部署和应用。

四、推进农村和企业信息化建设

（一）开展通信信息化助建新农村建设。组织实施国家农村信息化试点项目，建设省级农村综合信息服务平台。在全省建成1000个综合信息化村；完成438个建制村通宽带，全省建制村宽带率达到96%；完成500个乡镇、7000个村的惠农网和田园彩铃组建，为200万农民提供移动手机报和农信通信息服务。统筹乡村信息服务站，重点完成17个县的乡村信息化服务站点整合建设任务。

（二）推进省电子口岸平台建设。实现省电子口岸平台覆盖全省，推动第二期拓展项目建设，进一步完善拓展平台电子政务和电子商务功能，为企业提供口岸业务服务。

（三）建设服务企业公共平台。继续推进商务领航平台等各类服务企业的公共平台和电子商务平台建设，推动移动电子商务建设，支持现代物流、电子商务业发展。建设电子商务公共服务基地，为中小企业提供电子商务应用服务。

（四）组织物联网应用示范。依托全省政务外网和无线宽带城市网络，选择城市公共交通、物流等行业，推进RFID卡与一卡通系统、无线宽带网络融合应用，先在和市开展应用示范。

（五）推广农村小额贷款短信服务平台。建设农村小额贷款短信服务平台，简化农民申请小额贷款的手续，为广大农民贷款提供便利。先在宁德市应用，再适时在全省农村推广。

五、完善信息化管理工作

（一）深化电子政务绩效考核。建立完善电子政务绩效考核指标体系，优化考核办法，增强评测科学性，推进绩效考核工作进一步深化，保障电子政务工作落到实处，提升电子政务应用水平。

（二）加强政府网站整合和管理。以省政府门户网站为基础建立省直部门网站群，构建统一的省级政府信息公开平台和互动交流平台，实行全程电子监察，抓好网站绩效考核，以评促建，整体推进全省政府网站建设水平。

（三）试行信息化服务外包。开展应用系统建设及运行维护外包试点，推进省直信息中心整合，依托省经济信息中心、省空间信息工程研究中心为部门信息化建设提供技术外包服务。拓宽信息化资金筹措渠道，鼓励和引导有资质的企业、社会机构参与信息化建设项目投资或提供运行维护服务。