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关键词:电力工程;项目设计;造价控制;
前言:在进行电力工程项目设计时,为了使电力工程的社会效益以及经济效益实现利益最大化,对工程进行造价管理和控制是十分必要的。随着全球能源陷入紧张中,市场中的原材料价格正在不断的增长,在这样的社会背景下,电力工程的建造成本也在成倍的增加。而我国在进行电力设施建设时,对工程造价管理的考虑不充分,造成了项目建设的各个阶段成本的不合理使用现象,使得整个项目的顺利完成以及经济效益的实现受到阻碍。
1、 我国电力工程造价管理与控制现状
1.1 项目投资与审批管理不合理
我国的电力工程在造价控制与管理上一直存在着项目投资和审批管理不合理现象。对项目进行投资时没有一个明确的职责部门进行工程造价的合理控制与管理,往往会出现多个负责部门共同参与的现象[1]。导致了施工过程的混乱。在电力工程建设项目实施时,我们会发现对于建设资金的管理是由建设、设计、施工等多个部门共同进行的。这在项目进行时对资金进行使用时,就会造成资金供给混乱以及不足的现象。主要的原因是多个部门共同管理,但出于不同的管理目的和涉及自身部门的利益不同,对于工程造价的管理力度就会差别很大。还有的一些施工单位为了拿到工程项目的建设权,就会不择手段的采取降低投资方式以及漏标等违规行为,但由于项目审批管理的疏漏致使这些行为得以通过,导致了工程项目投资的失控。
1.2 招标、投标过程不规范
电力工程的建设以及实施工程中,最重要的环节就是建设项目的招标与投标过程。只有拥有好的建设施工单位的加入,才能保证工程建设的质量。尽管目前的企业招标在公正、公平的环境下进行,并且招标过程也会受到法律的监督与保护,但是在利益的驱使下,招标活动的实际操作中依旧会存在操作违规现象的发生。使得现在的企业招标形式过于形式化,对我国电力工程的建设产生极大危害。许多企业为了获得项目实施权,会与相关企业以及部门形成密切的利益关系使招标失去了公平性。为了招标的成功还会对招标价格进行干扰,恶意的压低或抬高价格,使市场经济秩序遭到了破坏。
1.3电力工程造价人员素质不高
由于我国对工程造价的控制与管理工作的重视程度不高,导致电力工程造价的人员素质也不高。电力工程建设的顺利完成,对施工过程中整体的配合性以及系统协调性要求极高。但是我国目前的工程造价人员对造价知识运用操作能力不强,使工程造价出现的问题得不到很好的解决,进而影响了整个工程项目的实施。
2、 电力工程项目设计阶段的造价控制管理策略
在制定造价控制管理策略的之前,首先要对各阶段的造价管理的主要工作内容进行了解。工作内容如图1
2.1实施限额设计
工程造价管理部门,应针对项目实施的应用范围以及对电力的需求量进行工程造价预估。并将结果及时交给设计师,使设计师根据所限定的资金额度进行合理的工程设计,使施工进度与工程设计可以契合[2]。 这样不仅会提高设计人员的工作效率,也使得电力工程建设得以顺利完成。实施限额设计可以使设计人员与造价人员对工程费用的造价分析的意义得以了解,并从中发现一次性投资对工程建设所产生的弊端。造价人员与设计人员进行及时的沟通,对工程建设的各个环节的建设费用进行严格的控制。在保证电力工程的施工质量的基础上,以工程量的费用需求作为依据,对最终的工程造价进行核实。
2.2 做好设计招标的工作
由于当前的招标过程存在着很多的缺陷,因此电力部门工作人员一定要对招标工作进行合理的安排。在对项目设计进行招标的时候,电力主管部门可利用媒体网络进行设计招标,获得项目的设计方案以后,可以从中选择几家项目设计企业。并为他们提供公平的竞争机会,在竞争中获得最有利的、工程造价成本最低设计方案。这种形式的招标活动减少了暗箱操作的行为,以公开、公正、公平的竞争形式,优化了电力项目的设计方案。
2.3 推广典型设计
电力工程项目的典型设计,是经过无数次的建设实践以及先进的科研理论共同打造出的设计方案。这种设计方案是与我国电力建设的技术水平与投资数量的,它能够对现有的资源和能源进行合理的使用。如果采用其他的设计方案尽管在建设创新上达到了要求,但是工程造价的成本会随之增加。进行电力工程项目方案设计的原因,主要考虑的就是实用性与经济性[3]。因此电力部门要大力推广典型设计,这样就降低了工程造价的成本,并能对造价进行有效地控制及管理,降低了不可控因素出现的频率。
2.4加强造价人员与设计人员的培训
电力工程建设中许多的不可控因素都是人为造成的。随着我国电力系统的发展,对电力工程项目的设计人员以及工程造价人员的要求越来越高。首先要对设计人员的造价意识进行培养,尽管现代电力企业的新技术、新设备以及新材料的运用越来越多。设计人员在设计方案时可以加大对新技术的运用,但是这一切要在造价成本合理的前提下。其次要对造价人员的专业素质进行培训,为了使造价人员在工程施工过程中可以将理论与知识相结合的处理好工程项目中的突发状况,必须对造价人员的专业素质及能力进行培养。
结语:对电力工程项目设计阶段进行造价控制,有利于整个工程建设的造价顺利实施。尽管现今阶段,我国在电力工程项目设计阶段的造价控制还存在着许多问题。但是通过不断的对造价控制进行管理方面的有效措施的采取,电力工程建设一定会顺利实施的。
参考文献:
[1]张包林.变电站设计阶段造价管理方法与对策研究[D].华北电力大学,2012.
【关键词】电力工程施工;招投标工作;风险管理;风险因素
引言
在电力工程中,同时存在着巨大的利润和风险,但是风险的存在具有客观性,与此同时也有着很大的不确定性。在进行电力工程施工的招投标阶段,必须对风险进行具体的分析,通过使用既合理又科学的风险管理手段,最终能够行之有效的避免风险和控制风险。与此同时,在项目管理的体系中风险管理是非常重要的一部分。作为系统的管理学科,在20世纪 80年代引入我国,渐渐得到重视。在招投标阶段的工程中,其工作核心是风险分析,为了有效地减少投标过程中的风险,完善市场研发体制,成立高素质经营团队,是每个企业进行投标工作、提升中标几率以及提高经营质量的有效途径。
1 电力工程施工招投标阶段的风险分析
1.1 自然环境风险
大量的电力系统的工程的施工地点都在郊外,自然环境对具体施工的难易程度影响非常大,因此,自然环境的可以直接影响电力工程具体的施工质量和进度。自然环境条件是指包括雨雪、气候、风电以及比较极端的气候条件(比说洪水、地震等)。若在施工过程中,施工企业对施工地区具体的水文气象和地质条件没有进行详细的了解,就可能给施工过程带来许多安全隐患。为保证电力工程顺利进行施工,就必须在准备电力工程的招投标阶段的工作过程中充分考虑以上各种因素,从而可以合理地评估和分析自然环境引发的风险因素。
1.2 设计技术风险
了解了自然环境之后,具体的工程设计就成为了工程建设的首要任务,如果缺乏系统的设计,就无法谈及之后具体的招投标工作。造成工程赔偿的很重要的原因之一是设计变更,所以,进行招标工作前,必须尽可能地完善施工设计,避免了设计方案具有的不确定性后再进行招标,才可以有效减少一部分风险,因此,是否能够确定具体设计方案需要作为能否开始招投标工作的一个先行条件。因为电力工程项目规模大、工期紧,与此同时,也必须确保设计质量,从而避免施工设计失误而引发重大损失的风险。
1.3 施工技术风险
在已经确定了施工设计方案的情况下,必须研究出良好的施工方案,因为不论何种施工方案,都不能够确保没有方案变更及索赔。每一种施工方案,不管是传统或者新颖,都需要具备独有的优点。业主需要评估具体的施工方案中具有的风险。在使用新型施工方法或技术的时候,会较大的增加工程变更与索赔的风险,因此,在施工过程中确定合适的方案必须了解项目具体情况。目前情况下,业主非常重视对工程造价进行控制,所以,这就必须更好地论证分析施工方案,保证施工质量。
1.4 工程量清单计价模式风险
目前,在电力工程施工招标过程中,逐渐地开始推广工程量清单计价模式,就现有的工程量清单计价模式在实际工作中实施的现状来看,在施工企业进行电力工程的投标报价过程中具有一定量的风险性。具体包括两个方面,第一,在电力施工招标的过程中,通过使用工程量清单计价方法,业主方必须充分了解在实施工程的过程中容易发生的多种不确定因素,通过招标文件以及招标清单中进行描述,否则,就很难进行工程款的结算,从而面临施工方索赔;第二,对于投标方来说,如果不准确的理解招标文件以及工程量清单或者缺乏经验,投标方就可能发生报价偏高或者偏低,从而使企业无法中标或者面临工程款结算时出现的大幅度亏损。一些电力施工企业并没一定的企业定额,因此在报价的过程中具有很大的随意性,最终对投标报价的准确性有着很大的影响。
1.5 合同风险
签订的项目合同,既可以作为项目管理的法律依据,也可以作为项目风险管理的主要文件。工程项目经理需要有比较强大的风险意识,在起草与合同相关联的文件时,要通过许多角度进行分析,通过风险分析以及管理对该项目的各个条款进行具体研究,全变了解具体工程的风险因素,具体包括三个方面:第一,选择最合适的合同计价方式;第二,编写合同的语言要严密;第三,合理的控制风险。
2 电力工程施工招投标阶段的风险管理措施
项目承包商必须加强自身法律意识,对项目风险进行认真地风险,从而能够了解风险可能发生的范围,增强风险管理的意识。在招标文件中,如果发现的能够发生风险的因素,例如因为外部条件不确定而导致的风险,必须规定相对应的负责人人。具体防范风险的措施可以起始于呈交投标文件、合同谈判阶,一直到工程施工结束之后,应做到以下几点:
2.1 认真分析招标文件,了解各种风险因素,避免发生风险
在进行工程投标工作的前期,首要,需要了解清楚招标单位的具体情况以及其合作方等,搞清楚资金是否充足、具体的资金投入计划以及招标方管理层的情况等,通过工程的可行性分析,保证项目的投资渠道。与此同时,需要领会招标文件的核心内容,了解其内容是否过于苛刻,例如场地过于狭小,不能同一时刻放入多台施工设备,但是工期又非常紧逾期一款等,都必须深入细致地研究并对招标方提出疑问。
2.2 合理转移与分散风险
对于发生风险可能性比较大的一些大型电力工程项目,大部分进行投标的企业进行风险转移的很重要的一个方法是向保险公司投保,只向保险公司支付一部分的保险费,从而将施工过程中可能发生的绝大多数风险都转嫁给保险公司,能够极大避免或者降低风险,这种方法对于投标的企业来说有着一定的经济学意义。在拟定招标文件的过程中,大部分招标单位都会对投标方进行保险的范围或要求做出规定,但是有时会出现部分内容的遗漏,所以,投标企业需要结合企业自身的特点,通过施工过程中实际情况的分析来进行各个方面的保险投资,保证电力工程的施工可以顺利进行,使施工企业可以避免前期准备、施工阶段以及施工完成后收尾工作的风险,最终使电力工程完成施工风险管理的目标。
2.3 风险损失的控制
如果在投标阶段发现了问题,要及时采取措施,尽量降低风险引起的损失。假如风险发生在电力工程的施工招投标阶段或者施工阶段,不管是发生的较大的风险还是较小的风险,都会引起电力工程施工企业一定量的经济损失,所以在进行风险管理的过程中,电力工程企业必须合理地控制风险损失,实时管理电力工程的施工过程,如果在管理过程中发现了施工产生的问题或者风险隐患,必须通过产生风险的类型来采用与之相对应的补救措施,从而减少风险发生对电力工程企业引起的损失。
3 结语
在电力工程的施工过程中,可能发生的风险因素有很多,一项工程不可能有脱离风险的纯效益,所以,电力工程企业如果想要完全避免风险是极其不现实的。在招投标阶段,电力工程企业必须对施工过程中可能发生的各种各样的风险因素进行详细的分析以及合理的评估,并且通过制定制定与各种风险相应的预防措施来降低风险,对于一部分不可预料的风险因素,在发生时必须及时地通过采用有效的措施,将风险损失降到最低,从而使电力工程企业可以实现风险管理的目的,最终有效地保证了电力工程企业自身的经济效益。
参考文献:
[1]刘向兵.电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理[J].价值工程,2012 (25).
【P键词】电力企业 招标采购 管理 措施
一、电力行业招标采购存在的问题
目前,随着电力建设的快速发展,物质招标采购也日益增多,从一些企业招标采购的情况看,存在的问题不容忽视,表现为若干方面:
(1)制度管理方面的问题。物质招标采购制度不健全,不规范,亟待健全和完善。制度建设是一项长期而且非常重要的工程,在企业招标采购实施之前,原则上说,应建立和制定相应的制度和法规,就目前的一些电力企业而言,企业制定的规范与科学规范的制度有较大差距,存在制度不健全不规范的现象。由于制度存在不健全的问题,在实际物质招标采购过程中可能会有较大的随意性,不严格按照招标采购的程序执行,容易发生营私舞弊,产生暗箱操作等行为。同时招标采购组织管理各部门中,存在着管理职责不明确,协调合作关系没有完全理顺,因此很容易产生极低的工作效率。因此完善和健全物质招标采购制度是当前非常重要的任务。
(2)招标管理方面的问题。在招标管理中,主要存在着两个方面的问题,一是物资编码问题。物资编码不统一,缺乏物资标准化管理流程。二是供应商问题。供应商作为集中采购工程、货物和服务的提供者,其资格是否符合要求,其供应行为和所提供的功能和服务是否符合集中采购的要求,对这些问题的审查和监管,具有非常重要的意义。由于有些企业一些招标项目没有组织相关人员进行前期市场调研, 对投标人的物资价格、品种、质量以及相关资质不清,因而不得不较多采用无标底招标,有的即使编制有标底,但因没有建立价格信息库,对评标参考价值不大。极易造成投标人互相串标哄抬标价,使招标降价空间有限。因此对于供应商的管理和监督是非常必要的。
(3)人员的管理方面的问题。有些企业内部搞虚假招标。以种种条件或标准排斥潜在投标人,实为意向标、内定标。事先与投标人串通,招标时邀请其它投标人陪标,损害企业及其它投标人或第三人的利益。评标工作多依据投标报价而非评标综合价,感性因素多,随意性大,缺乏定性定量相结合、操作性强的评标细则。有的评标人员不能坚持公平、公正的评标原则,多为附和项目单位意见、做顺水人情,这给招标采购管理的顺利开展带来很大阻力。所以,要求招标采购工作者需要不断提高自身综合素质,才能将招标采购效率提升到一个新台阶。在竞争日益激烈的市场,采购工作者必须不断提高业务能力,熟练掌握领域专业知识,参加岗位职业教育,达到从事该行业的专业水准。然而,目前存在的问题是,员工的素质修养,特别是思想素质被严重忽略,取而代之的是经济奖惩。这样造成的后果是招标采购工作者可能做出偏离职业规范的行为。
二、美国招标管理体系借鉴
目前,世界上拥有完整全面的招投标管理体系的国家应属美国。美国不仅在招标采购管理当中严格执行行业规范,更是成立了专门的立法法案来规范招标市场,即《联邦政府采购法》。其主要内容包括采购的规则、采购的种类和方式、合同的管理等3个方面,构成了较完整全面的招投标采购管理体系。美国招投标在实际具体操作中呈现出如下特点:①专家在招标过程中的作用是举足轻重的。美国目前已建成了比较完善的专家库系统,为招投标高效、有序地进行提供了保证。②咨询公司积极参与招标过程,利用专业知识来提高招投标的质量。③构建高效率的信息化平台,利用计算机网络技术来提高招投标工作与管理效率。如美国在各城市普遍建立了数据库――供货商信息交换中心,提供潜在投标人的信息,为业主(政府)的招标提高了效率,大大节省了为取得这些资料而发生的相关费用、时间和人力。
三、完善和改进物资招标采购管理的具体措施
优越的采购管理模式不仅仅可以节省采购成本,而且可以对工程、产品质量加以监控,保证电网建设的安全性、可靠性,从而提高广大用户的用电品质。电力公司制定了比较完善的物资招标采购管理办法,将公司招标采购分为一级和二级采购,具体规定如下:
(1)公司物资部根据招标项目特点和年度采购工作计划编制招标方案,并报公司招标办审批,对于单项采购金额超过5000万元(含)的招标方案还需报公司分管领导和招标领导小组批准。招标方案批准后,招标服务单位根据招标方案和各单位提交的技术规范书编写商务招标文件,并汇总招标文件。公司物资部组织招标文件审查会,招标服务单位负责承办,公司有关项目主管部门、专业管理部门、法律部门和各单位相关业务的代表,及有关专家对招标文件的商务和技术条款进行审查。审查内容包括资质业绩要求、评标标准、评标办法、主要技术参数和其他因素。招标服务单位和各单位分别负责按照审查意见对商务部分和技术部分进行修改。招标服务单位负责汇总编制完整的招标文件。招标公告和招标文件由招标服务单位负责。采用公开招标方式,公司招标服务中心在国家指定网站和公司电子商务平台网站招标公告。采用邀请招标方式的,招标服务单位向确定的潜在投标人发出邀请函。
(2)公司物资部负责按照国家和公司有关规定组建评标委员会,评标委员会设主任1名,由物资部派员担任,下设商务组和技术组,负责具体评标工作。开标、评标工作由公司物资部组织开展,招标服务单位具体实施开标、评标工作。所有开标、投标文件由招标服务单位负责保存并在开标后转移到评标现场。评标现场应满足封闭、独立评标的要求。评标委员会负责按照招标文件的内容对全部投标文件进行评审,向公司物资部提交评标报告,并推荐中标候选人。
(3)公司物资部将评标报告提交公司招标办,由公司招标办和分管领导审核后,提请公司招标领导小组审批。对于单项金额超过5000 万元(含)的,由公司招标办和分管领导审核后,提请公司招标领导小组会议定标。招标服务单位根据审批结果或定标会议纪要,在指定网站中标公告,并向中标人发出中标通知书,同时将定标结果通知各单位。各单位物资部门按照定标结果分别组织合同谈判和签订工作。招标服务单位负责招标公告、招标文件、投标文件、相关澄清和补遗文件、评标报告、审批结果或定标会议纪要等相关资料的存档工作。
1.1造价管理缺乏科学的指导依据
一个工程往往是由各个环节组成,因而只有在工程施工前经过较为缜密的分析制定有科学依据的整体建设造价预估,工程施工中以预估的造价作为基本的数据支持将造价控制在一定的范围内。由于企业更多的强调工程的基本建设造价,而忽视了工程竣工之后的运营以及定期的维护费用,造价管理缺乏一定的科学性。从某种程度上讲工程的基本造价强调的是施工中的成本,而工程实际运营与维护阶段生成的费用要远高于基本造价,工程的总投资成本的固定性表明如果基本造价占据了大比例,那么运营和维护成本的降低便会对工程的整个生命周期造成极大的影响,加大了电力企业的生产成本,不利于其正常运转。
1.2造价的监管系统不完善
电力企业的工程造价是影响企业整体运营成本的重要因素,因而工程项目从招标到施工再到最后的运营与维护都需要有相关的部门对整个工程项目进行严格的监管,以确保工程的造价合理合理性。但从电力企业当前的发展状况看,监管部门更多的是在工程施工过程中对整个施工的质量进行监管,其在招标环节、准备环节、竣工环节、运营及维护环节等监管力度不足,影响整个工程项目的造价的精准度。
1.3限额设计一定程度上影响整体造价
限额设计是在工程施工之初为限制各施工环节的成本、最大限度的避免不必要的花销、控制总的造价而实行的政策,其在一定程度上确实达到了控制总造价的目的,但从其发挥作用的整个阶段分析可知,此种方法也存在极大的不合理性。限额设计是充分将每个环节的成本限制在特定的范围内,而项目中尤其是施工过程中很容易出现为了强化设备的使用寿命、更长远的降低生产成本而采取较贵的设备,但受限额的影响设备往往得不到更新,可能会在无形中加大了运营后的维护成本,严重影响电力企业的长远发展。
2全寿命周期管理在电力工程造价管理中的应用
全寿命周期管理主要包括了准备阶段、实施阶段、竣工阶段、运营及维护阶段等四大阶段,每个阶段的内部各个环节的成本费用都是管理的整体造价中的一部分,电力企业在工程进展过程中要充分做好各个环节的造价管理,才能切实降低工程的整体造价,为企业节约成本。
2.1准备阶段
2.1.1决策阶段
电力企业是否对某个电力项目进行投标是要通过决策部门对整个项目的投资预算、财务分析及所获各种利益的比值情况等进行综合的分析后,才能得出的具体的结论。决策阶段关系着企业对工程项目的取舍,电力工程造价管理从此时开始便要逐步强化对项目的实际施工面积、电力供应所覆盖的具体区域及各种自然、人文等情况,以便于决策部分做出最基本的评估。
2.1.2设计阶段
设计阶段是企业已经确定参与招投标之后需要进行的最优施工方案的设计,其是关系到企业能否竞标成功的关键阶段,同时也是整个工程的灵魂发展阶段。设计阶段企业的决策负责人、工程施工人员及财务等部门要进行密切的配合,从项目基础建设中的成本投资、项目施工过程中要注意的成本及项目的运营、维护中的造价等多个方面进行具体的分析与评估,以得出最经济的施工方案。设计过程中为确保设计出的方案是最佳方案,企业可以安排多个设计小组进行方案设计,各个小组提交出方案后企业在根据各小组阐述的设计依据综合评估每个设计方案的优缺点,最终得出可行性较高的方案。企业方案设计过程中可结合相关的数据资料建立一定的限额设计体系,将投资最大限度的限制在一定的额度范围内,但需要注意的是限额并不是最中精确的成本造价,具体施工过程中有可能会发生一定的变化,设计人员要根据综合的评价标准来细化造价成本以最终确定是否就设计进行调整。
2.2实施阶段
2.2.1招投标阶段
招投标阶段是企业的最佳的设计方案的综合展示,其造价管理是根据相关的工程文件及数据资料并具体的考虑到施工中可能会发生的各种状况而制定出的招标文件,并最终明确工程的承保价格。招投标阶段的全寿命周期工程造价的管理需要注意的是招标的完全公开化及强化投标报价的精准度分析。电力工程是关系到国家民生建设的工程,因而其招标方多是政府相关部门,而投标方则是各电力企业,电力企业要结合自身的实际能力及项目的利益情况综合分析自己的投标造价,以强化企业的发展。
2.2.2施工阶段
施工阶段电力企业的造价工程师要严格按照设计及投标的方案进行施工,最大限度的将造价控制在设计范围内、避免实际投资超过预算,影响企业的实际经济效益。施工过程中为加大对该环节造价的管理可以采取严格监管体系与动态成本控制两种措施:①严格监管体系是将质量、投资分析、成本控制等细化开来,造价工程师通过对各个环节的具体管理最终明确施工的最精确的成本,在保质保量的完成工作的同时最大限度降低生产造价。②动态成本控制是要严格精确掌握施工中的最精确的造价,将其与设计造价与投标造价进行比对分析,以为后续的施工指明方向。
2.3竣工阶段
竣工阶段要对整个工程系项目进行各个阶段的具体评估,此阶段中需要相关人员对整个工程进行综合评估,以及时发现工程中存在的问题或隐患并提出相应的解决方案、避免更大损失的出现。
2.4运营及维护阶段
运营及维护阶段是工程进入正常的运营使用后的各项成本费用,其与整个工程的实际使用寿命息息相关,运营及维护是对造假要求较高的环节,而因前期工作的重视程度不足,导致企业在施工过程中花费掉大量的资金,降低具体的维护费用,致使电力工程维护不足,从而影响工程的使用年限。
3总结
招标是电力工程项目建设工作的重要环节,必须要在一定的监督与保护下才能够顺利进行,这既是保障竞争公平的需求,也是维持市场秩序的有效途径。但是,我国工程项目招标工作中,施工企业与发包企业都是一种关联性关系,这无疑严重的影响了招标与投标活动的竞争力与公平性,致使招标工作存在着流于形式的问题。
2解决电力工程造价与控制问题的对策分析
2.1根据电力工程的建设需求来确定成本电力工程建设过程中的投资以及决策阶段直接影响着整个工程的造价,在这一阶段之中,必须要提前进行调查,落实影响电力工程造价的各项外部条件与内部条件,分析环境与社会对于电力工程造价的影响,并以此为基础制定出科学、合理的建设方案,对投资进行全面的估算,保障投资的准确性与全面性,为后续的造价管理工作奠定好坚实的基础。
2.2对工程设计阶段进行科学的造价控制设计阶段对于施工阶段的造价有着重要的影响,设计阶段会影响工程产品方案、规模、建设标准、结构形式、使用功能、投资限额,在图纸设计完成后,一般都可以准确的得出工程造价。科学合理的设计方案不仅能够缩短工期,还可以降低投资,一个电力工程项目的设计方案是多种多样的,在满足功能的前提条件下,必须要对设计方案进行科学的分析与比较,选择拆除安全性高、经济合理以及先进适用的方案。
2.3对施工阶段的造价进行合理的管控
2.3.1做好合同管理工作在施工开始前,需要做好各项准备工作,严格按照程序进行审查,选择好开工时间,保障资金能够按照合理的安排投入施工现场。在开工时,需要保障开工报告已批准、资金已经得到落实、设备与施工队伍已经确定、投资计划已经落实、合同已经签订、图纸已经完成技术交底工作。此外,还要做好工程审核工作,在对工程进行审核时,首要的工作就是确定好工作量,这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考,防止出现浪费情况。同时,在实际的工作过程中,需要重点审核工程量,准确的分析工程造价,为此,审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容,看两者是否相符,并根据具体的实施细则来确定工程量。
2.3.2对设计变更进行全面的审查在电力工程建设过程中,常常会出现设计变更的问题,设计变更对于施工阶段的造价有着极大的影响,因此,施工单位在施工前就需要加强与设计单位的沟通和交流,做好图纸交底工作,将设计变更尽量的控制在施工开始前。在完成设计变更工作时,需要严格遵照变更标准进行,如果设计变更对于工程造价的影响较大,则需要在完成算账流程后再变更,避免由于设计变更工作影响到工程的内容与规模。
2.3.3做好采购管理工作为了降低电力工程的造价,需要对材料采购与设备采购工作进行全面的把控,进行优化选择,发挥出物质采购与工程材料的主渠道作用,减少采购的中间环节,降低采购成本。对于大型机械设备,需要实施招投标模式,签订好供货合同,在施工过程中需要对工程的精度进行科学合理的安排,对各个工序与开工时间进行合理的安排,提升材料使用率,根据工程进度变化来安排资金,对造价进行全局性控制。
2.3.4对工程建设开展全过程管理就现阶段来看,电力工程造价管理工作中依然存在着材料不合理涨价、材料浪费以及违法乱纪的问题,为了减少这些问题的发生,需要对电力工程建设工作开展全过程管理,推行项目法人责任制度,将这一制度贯穿到工程的前期到后期管理工作中,在推行这一管理过程中,需要选择出综合素质过硬的项目经理,打造出一支强有力的领导队伍,对造价进行全面的管控。
3结语