残疾预防工作范文第1篇

一、市区农村残疾人基本情况

二、残疾预防和残疾人康复工作现状

(一)村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡(镇)康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医(防疫保健员)对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。

(二)开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门关于加强村卫生室建设的意见的通知》(宁政办发[2005]180号)精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医(防疫保健员)，配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。

(三)开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医(防疫保健员)进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。

三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题

一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。

二是村医(防疫保健员)专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医(防疫保健员)对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。

三是缺乏对村医(防疫保健员)开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医(防疫保健员)报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。

四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议

贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年残疾人人人享有康复服务目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用;

(一)进一步强化以政府为主导

，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。

各级政府要认真贯彻十一五残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。

卫生部门要加强医院康复科(室)的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。

民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。

财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。

教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。

计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。

交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。

公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。

各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。

各级共青团组织要将残疾人康复纳入红领巾助残、青年志愿者行动等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。

各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。

(二)加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。

村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。

一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。

二要有计划地组织对乡村医(防疫保健员)分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省(区)经验，组织对现有的乡村级卫生所村医(防疫保健员)，进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。

三要建立乡镇医(防疫保健员)农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入XX市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。

四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。

(三)加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助;同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。

(四)大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。

要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用全国助残日、爱耳日、爱眼日、国际残疾人日等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生;预防缺碘、氟中毒等环境因素致残;降低药物致残发生率;减少疾病致残;加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。

残疾预防工作范文第2篇

亲爱的市民朋友们：

为了增强全社会残疾预防意识，提高残疾预防能力，也为了加强无障碍环境建设，提高残疾人无障碍出行能力，提升X文明城市温度，打造城市“爱的器官”，我们通过在全市开展的百个助残项目和今天的主会场开幕式，隆重举行“第X次全国助残日”。

今年我市助残日活动的主题是：“推进残疾预防，共建全面小康——让我们携手把残疾人专用停车位还给残疾人”。在此，我代表X市残疾人联合会向广大残疾人朋友问好并向全市广大市民朋友发出两个倡议：

第一个倡议是：把残疾预防作为提高生命质量重责，呵护身心健康。随着人口老龄化、工业化、城镇化快速发展，在先天性残疾尚未得到有效控制的同时，慢性病、地方病、精神障碍、意外伤害等导致残疾的风险又在显著增加。每个人在不同的生命周期，如果不加强预防，都有可能致残，这已是明显态势。一个人残疾不仅是个人巨痛，家庭难以承载的隐痛，更是我们社会和人类的大痛。

据粗略统计，一个人预防残疾成功比成为残疾人，平均一生康复总花费要减少百万之巨。更为重要的是，残疾人不仅难以实现人生目标，难以让自己融入社会，还影响家庭幸福绵延。这就要求每个人、每个家庭在学习、工作和发展的路途上，始终要重视生命质量，紧紧把健康的权力牢牢地抓在自己的手上，认真学习残疾预防知识，养成健康和安全的生活方式，共同预防意外事故致残，让生命在健康科学的轨道上追求卓越。

当然，政府和社会也要承担相关重责。今年X月X日起要贯彻执行的国务院《残疾预防和残疾人康复条例》，把残疾预防融入卫生与健康服务体系，融入安全生产、交通安全和防灾减灾等管理、服务体系，这样就能共同构建残疾预防的社会网络，让残疾预防工作覆盖全人群和全生命周期，把残疾的可能抛出人生轨迹!我们坚信并期待，通过政府、社会和市民的共同努力，我们的城市会减少残疾发生，远离残疾之痛，让我们城市文明生生不息! 第二个倡议是：把残疾人专用停车位还给残疾人，携手创建文明城市。

残疾人是需要社会格外关心、格外关注的特殊群体。关爱残疾人是衡量城市文明进步的重要标志，也是国际化城市一个重要内涵和文明社会的特征。创建全面无障碍环境城市，保障残疾人无障碍出行，实现残疾人平等参与社会生活、共享社会发展成果是全社会的共同责任和法定义务。

国务院《无障碍环境建设条例》和《X市无障碍环境建设条例》规定，城市的大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场，应当按照无障碍设施工程建设标准设置并标明无障碍停车位，供行动不便的残疾人驾驶或乘坐的车辆使用。但是，由于种种原因，为他们设置的停车位，往往被健康市民占用，常使残疾人朋友出行不便。

残疾预防工作范文第3篇

一、加强家庭、学校、社会各环节的法制教育力度

1.家庭教育是预防残疾人青少年违法犯罪的重要防线

家庭的温暖，父母的教育如涓涓细流，对他们有潜移默化的作用，对预防他们走上犯罪道路至关重要。残疾人同健全人一样，不仅需要拥有和其他人一样受人尊敬的权利，更需要家庭的温暖。他们认为家是最安全的，父母是最值得信赖的人，因此不难看出家庭的教育对残疾人起着举足轻重的作用。

2.学校教育是预防残疾人青少年违法犯罪的防火墙

传统的残疾人教育,存在着教育机制过于单一的问题,残疾人教育过于“务实”。忽略了很多必不可少的“务虚”内容。多数特殊教育学校,课程设置主要是围绕教授残疾人生存之道，而在思想教育方面比较薄弱，更没有正规的法律基础教育，学生对国家的法律没有任何概念，更谈不上用法律保护自己。

学校教育是预防残疾人青少年违法犯罪的防火墙，作为教育机构，特殊教育学校应聘用一些具有法律知识的教师任课。通过案例的分析，让学生们懂得什么是犯罪，犯的是什么罪，犯罪后要承担哪些后果，自己拥有哪些权利，用什么样的法律保护自己不受侵害，只有提高了法制教育，才能避免无辜的特殊群体被坏人所利用，减少特殊群体的犯罪率。

3.社会法制教育是预防残疾人青少年违法犯罪的制高点

在现实生活中，社会法制教育是预防残疾人青少年违法犯罪的制高点，社会对法律的宣传方式、宣传力度、宣传载体的选择等有的还不适应残疾人的信息摄入特点，社会应多利用适合残疾人特点的方式方法加强对残疾人青少年的法制教育，以最大程度上预防其违法犯罪。此外高规格的法制社会应该形成人与人之间的相互制约、相互影响、相互宣传、相互提高，只有人们法制意识普遍提高，才能形成包括残疾人在内的整体提高。

二、完善与残疾人青少年息息相关的法律体系

1.进一步发挥法律援助中心的作用

各省市基本建立了残疾人法律援助中心，同时也制定了法律援助制度。但法律援助中心是一个新生的部门，需要国家的重视，赋予它应有的威慑力，使它与司法机关站在同一水平线上。只有这样，行政司法机关才能尊重法律援助中心这个部门，援助中心的工作人员才能发挥自己的作用，帮助残疾人排忧解难，为残疾人服好务，同时发挥法制宣传教育功能。

2.从司法程序上保障残疾人青少年权利

在审理残疾人犯罪案件时，由于它的特殊性要采取特殊的方式进行审讯。在残疾人中审讯难度最大的要数聋人。因此，在审讯聋人犯罪嫌疑人时要做到如下几点：

（1）公安机关的工作人员要更加耐心的对其进行审理；

（2）在审问时要配备手语翻译；

（3）司法机关在记讯问笔录时，一定要把字迹写工整。残疾人的文化水平普遍偏低，对文字的认识、理解有一定的难度，易造成错误的判决。

（4）在法院进行庭审时，一定要其家属作为旁听，以充分体现出公开、公平、公正的原则。

残疾预防工作范文第4篇

1991年3月18日，时任中国总理代表中国政府，在《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》上签字承诺：“到2000年中国实现消除碘缺乏病目标。”

1993年9月，国务院召开了“中国2000年实现消除碘缺乏病目标动员会”，时任国务院副总理朱基代表中国政府再次做出了消除碘缺乏病的郑重承诺，提出到2000年中国基本消除碘缺乏病的宏伟目标。

1994年8月，国务院颁布《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》。9月，国务院办公厅转发了卫生部等部门共同制定的《中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》，成立了“国务院消除碘缺乏病协调领导小组”，建立了协调会议制度。

经过卫生部与碘缺乏病防治相关部门的协调，确定从1994年起，每年的5月5日为防治碘缺乏病日（自2002年起改为5月15日）。

1988年中国残联成立以来，就积极参与智力残疾预防与康复工作，并将此项工作连续纳入中国残疾人事业的四个五年计划。1993年国务院召开“中国2000年实现消除碘缺乏病目标动员会”后，中国残联作为国务院消除碘缺乏病协调领导小组成员，积极开展碘缺乏病防治工作，与有关部门共同制定下发《关于在缺碘地区开展新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补用碘油工作的安排意见》（[1993]残康字第93号），在缺碘地区开展对新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿等特需人群补用碘油工作。在“八五”、“九五”期间，共为缺碘地区的9194万特需人群服用碘油丸，使特需人群补碘率达85%。“八五”以来，中国残联与有关部门共同制定了《全国智力残疾康复工作实施方案》，开展智力残疾儿童康复训练，共为近30万智力残疾儿童提供了系统的康复训练。

20世纪90年代初期，在中国的农村贫困地区、边远和少数民族地区，对智力残疾人仍存在歧视和隔离的态度，尚无可以借鉴的智力残疾儿童筛查和康复训练的方法与模式，智力筛查和康复训练的专业人员极其匮乏，绝大多数智力残疾儿童没有接受康复训练的机会和条件，智力残疾预防与康复工作仍然面临着诸多困难和挑战。在中国残联邓朴方主席的积极推动和倡导下，瑞典政府决定在碘缺乏病的预防、监测、特需人群的补碘和智力残疾人康复等领域对中国进行支持。中国残联与瑞典方面的合作于1993年开始酝酿，1995年开始实施。

――1995年11月28日至12月2日，合作项目首次动员大会在北京召开，这次动员会为以后项目的顺利实施奠定了基础。

――1995年、2003年，中国残联与瑞典方面先后签署“中国――瑞典 碘缺乏相关的智力残疾预防与康复合作项目”（以下简称中瑞合作项目）协议，在我国福建、甘肃、青海等11个省，选择碘缺乏病流行的17个县，开展历时12年的合作。

这是中国开展的持续时间最长，研究最为系统，效果显著的智力残疾预防与康复合作项目。共涉及11个省，17个县，覆盖人口756.8万人。项目包括补碘与监测、儿童智力发育筛查和智力残疾儿童康复训练三个子项目。

项目的组织与实施

建立完善组织管理体系

项目实施之前，中国残联召开专家论证会，组织全国统计学、医学、心理学、教育学、社会学等相关领域的著名专家对项目的总体设计、组织架构、目标管理、现实性与可行性等内容进行论证，作为项目实施和总体评价的重要依据。

为保证合作项目的有效实施，中国残联成立了中国――瑞典碘缺乏相关的智力残疾预防与康复合作项目领导小组，由中国残联理事长任组长，下设中瑞合作项目办公室，由中国残联康复部负责人担任项目办主任，中国残联康复部和国际部共同组织协调项目实施工作。各项目省成立合作项目办公室，负责督导实施本省的合作项目工作。各项目县成立合作项目领导小组，主管县长担任组长，卫生、教育、残联等有关部门为成员。

卫生部门负责项目县人群碘营养的监测和智力残疾儿童筛查工作。教育部门负责利用现有教育资源对智力残疾儿童进行教育和康复训练，并进行有效的教育安置。残联负责进行项目宣传教育，组织协调项目实施。项目县还成立县中瑞合作项目办公室，设在残联，负责协调卫生防疫站、妇幼保健院、学校、幼儿园等机构开展碘监测、智力筛查和智力残疾儿童康复训练工作。

中国残联项目办聘请国内碘监测、智力筛查和智力残疾康复三个领域的权威专家成立中央级专家技术指导组，与瑞典乌普萨拉大学的瑞方专家共同制定项目的具体实施方案，提供技术咨询，并承担人员培训和现场指导工作。各省也相应成立本省的技术咨询专家组，促进项目科学规范开展。各项目县依托当地疾病控制中心（卫生防疫站）、妇幼保健院、幼儿园、学校分别成立县级专业技术小组，负责碘监测、智力筛查和智力残疾儿童康复训练等技术工作的具体实施和指导。

制定行动计划

中国残联根据合作项目协议，制定切实可行的《行动计划》，明确了合作项目的任务目标、工作内容、进度要求、检查评估等内容，启动项目实施工作。中国残联项目办与项目县政府签订《协议书》，根据每年项目工作任务下发文件，具体部署指导项目地区的实施工作。各县项目领导小组高度重视项目工作，定期召开会议研究部署，根据中国残联项目办制定的《行动计划》和年度任务及本县实际，制定县《行动计划》，明确责任，落实项目经费，确保完成任务。项目县制定一系列有力措施，推动合作项目的开展。

组织培训，编写技术手册

项目培训工作采取二级培训模式，即中央级培训和县级培训。首先由中国残联项目办组织专家对项目县碘监测、智力筛查和康复训练的技术骨干进行系统的中央级培训，然后由项目县项目办组织专家和技术骨干对基层乡镇技术人员进行二级培训。项目实施以来，中国残联项目办共为项目县印发培训讲义3000册，资料2000份，累计开展中央级培训14期，培训技术骨干近300名。项目县在中央级培训的基础上积极开展二级培训，培训技术人员近1700名，培训儿童家长1200名。

项目督导检查

为保证项目任务完成的质量，中国残联项目办定期召开会议，总结现阶段项目进展情况、取得的成果和主要经验，研究部署下一阶段的工作。项目办积极组织人员对项目执行情况进行督导，组织中外专家对碘监测、智力筛查、康复训练三个子项目进行检查和现场技术指导，了解项目县工作动态，及时发现问题，解决问题，确保项目顺利实施。

积极宣传动员，营造良好氛围

中国残联利用“防治碘缺乏病日”、“助残日”等节点，积极与卫生部、发改委等部门共同组织开展防治碘缺乏病、预防出生缺陷等系列宣传活动，产生了良好的社会反响。此外，中国残联项目办还定期制作形式多样的宣传材料发放到项目县。项目开展以来，共出版碘缺乏病预防书籍1万册，印制补碘宣传小册子30万册，发放宣传教育录像带4000盘，制作补碘宣传围裙5万个，印制补碘宣传画15万张，印制小学生补碘宣传作业本10万册，收到了良好的宣传效果，促进了项目工作的开展。

科学分析处理资料，保证项目质量

合作项目三个周期的工作，使用表格近35万张（份），形成10余万字的文字资料。收集、汇总、处理这些表格与 资料是一项极其重要的工作。专家、技术人员按照国家的有关技术标准，对全部数据和资料均采用计算机进行分析、统计和汇总，保证了项目实施的科学性和数据的可靠性。

项目内容与成效

补碘与监测

对项目县人群碘营养状况进行基线调查，评估人群碘营养状况，了解碘缺乏病流行水平。调查的内容包括：儿童甲状腺肿、尿碘和家庭碘盐食用情况。

在项目实施的前两个周期，对项目县特需人群实施口服碘油丸的干预措施，以预防因碘缺乏造成的智力残疾发生，同时对妇女的尿碘进行跟踪观察和监测，对新生儿进行尿碘和TSH的监测，以确保碘油防治计划取得预期效果。

利用电视、电台、报刊、杂志以及制作宣传画册等多种形式对项目地区人群进行宣传教育，举办培训班，对教师、学生、家庭妇女、领导干部等群体重点宣传碘缺乏的危害和食用碘盐的重要性，以提高家庭食用碘盐的普及率。

碘缺乏作为群体的公共卫生问题，在17个县的756.8万人口中，已经得到了有效控制。在重点人群中树立防治意识成为项目县持久消除碘缺乏病的重要保障。

通过重点人群补碘和普及碘盐的综合防治，项目县孕妇和哺乳期妇女碘营养状况明显改善，有效地预防了与碘相关的智力残疾儿童的出生，显著提高了补碘出生后儿童的智力水平，极大地提高了项目地区的人口素质。

儿童智力发育筛查

评估项目县0～6岁儿童智力发育状况以及康复需求，开展农村基层儿童卫生保健人员的智力筛查培训，探索适于农村地区使用的儿童智力发育筛查技术及建立儿童早期智力筛查工作模式。

举办培训班，向农村基层儿童卫生保健人员传授智力筛查知识和筛查诊断工具使用方法，并进行现场指导。

成立筛查组，组织筛查人员对项目县0～6岁儿童进行智力发育筛查，并将被诊断出的智力残疾儿童转介接受康复训练。

对项目县10万多名0～6岁儿童进行了大规模的智力发育筛查，共筛查出1258名智力残疾儿童，了解了项目县智力残疾儿童的现患率及分布特征。儿童智力发育筛查结果表明，项目县智力残疾儿童发生率接近全国平均水平，同时为康复训练提供了对象。

智力残疾儿童康复训练

在项目县建立智力残疾儿童康复训练机构和社区康复服务网络，培训康复训练技术人员和智力残疾儿童家长，对智力残疾儿童进行康复训练，探索适合中国边远农村地区开展学前智力残疾儿童教育与康复的模式。

通过康复站、学校、幼儿园和社区、家庭等形式，对筛查出的智力残疾儿童进行教育安置；依托项目县现有资源，建立以县、乡两级康复训练指导站为龙头，社区和家庭为依托的康复训练模式；组织康复人员为筛查出的智力残疾儿童建立康复档案，制定个别化教育计划，进行康复训练和指导；对项目县智力残疾儿童康复效果进行评估，对社区居民、康复训练员和家庭成员采取问卷调查的形式，综合评估康复训练效果。通过项目实施，树立了社区康复理念，充分利用项目县学校、幼儿园和社区、家庭资源，逐步形成了社区康复模式。在项目实施过程中，组织编写了培训教材及训练手册，形成了适合中国边远和农村地区使用的一套学前智力残疾儿童教育康复评估模式。

残疾预防工作范文第5篇

XX县不断提升残疾人幸福指数

各位领导、各位兄弟县、市（区）的朋友们：

大家好！

首先，我谨代表XX县向多年来支持帮助我们的市残联领导和兄弟县、市（区）残联表示衷心的感谢！今天，很荣幸能在此与大家共同学习和交流经验！下面，我就XX县的残疾人事业发展情况向大家做简要汇报。

近几年来，XX县县委、县政府始终把改善残疾人生活状况、提升残疾人幸福指数作为促进残疾人事业发展的重要举措，努力使XX县所有残疾人朋友平等参与社会建设，共享改革发展成果，XX县残疾人事业呈现出朝气蓬勃的发展势头，先后荣获“全国无障碍建设示范县”、“全国残疾人工作先进县”、“全省残疾人工作先进单位”、全省“帮四千人站起来”活动先进单位、“全省农村残疾人扶贫开发工作先进单位”等荣誉称号，并连续多年被市残工委评为残疾人综合工作“突出单位”。

一、创新举措，XX县残疾人事业亮点纷呈

协调联动，争创全国先进。XX县创建“全国无障碍建设示范县”以来，上级残联亲临指导，县委、县政府高度重视，各有关部门协调联动，严格按照示范县要求对盲道、坡道、标志牌、公共服务单位等无障碍设施进行建设和限期整改，顺利通过部级验收，荣获“全国无障碍建设示范县”称号，全国有50家，河北省有2家，XX县荣获部级殊荣。

真抓实干，又获全国殊荣。XX县残疾人工作受到上级残联的高度重视，多位领导先后到XX县调研指导,推动XX县残疾人事业快速发展；XX县发挥残工委部门优势，在各类节假日，尤其是“全国助残日”，设立义务咨询台、义诊台、深入乡镇慰问特困残疾人、减免部分医疗费用、提供法律援助等，营造了良好的扶残助残氛围，为残疾人提供康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍等服务，为平等参与社会生活奠定了坚实基础。2016年，全国共200个市县人民政府残疾人工作委员会获“全国残疾人工作先进单位”荣誉称号，河北省8个，XX县人民政府残疾人工作委员会荣获“全国残疾人工作先进单位”荣誉称号。

全国试点，提升服务能力。2013年XX县被中国残联确定为残疾人专门协会差额选举试点县，全市唯一试点县，全省仅有2个试点县（区）。中央省市残联领导莅临换届选举现场观摩和指导，XX县通过差额选举方式选举产生了残联和各专门协会新一届领导机构，圆满完成了换届选举工作，为残疾人工作顺利开展提供了组织保障，XX县的经验作法并在全国推广。2016年底，XX县又被确定为全国残疾预防综合试验区重点干预项目试点，全国有100个试验区，全省仅有3个试验区，其中包括XX县。XX县以此为契机，将不断提升产前筛查、儿童残疾筛查、残疾评定等服务能力，提高残疾预防意识，逐步降低残疾发生率。

二、搭建平台，XX县残疾人扶贫基地遍地开花

近年来，XX县不断探索残疾人扶贫模式，加大残疾人扶贫基地建设力度，建立了1个部级基地、2个省级基地，2个市级基地、6个县级基地，安置300余名残疾人就业；依托基地组织培训800余名残疾人及其家属，辐射带动300多户残疾人家庭走上脱贫致富之路。

搞好前期调研，精心筛选基地。对全县残疾人经济来源、就业情况及需求进行了摸底调查，掌握了残疾人就业能力和就业方向，确定了扶贫基地选择的规模和类型，以“四有”（有就业项目、有培训场地、有经济实力、有爱心善心）为标准精心筛选残疾人扶贫基地。

搞好服务指导，规范基地建设。县政府全力支持残疾人扶贫基地发展，实时对基地在考察、项目选择方面出谋划策、提供帮助，责成专人帮助基地做好岗位、档案、培训等工作，使基地建设少走弯路，并定期对扶贫基地扶持带动残疾人脱贫的数量、残疾人收入、扶贫资金使用以及履行劳动合同和扶持带动协议等情况进行监督检查，促进基地规范、健康、持续发展。

创新发展模式，开拓基地扶贫方式。扶贫基地采取“就地上岗”和“公司+基地+农户”方式，为残疾人提供各类岗位，并辐射带动残疾人就业，使基地扶持残疾人就业由单一型实现多元化发展。

创新服务项目，帮助残疾人增收。每个残疾人扶贫基地都建设了培训教室，定期对有劳动能力、有种养计划或有发展种养业愿望的残疾人开展了实用技术培训。并向学员提供优质优惠种苗、技术跟踪、资金扶持、市场信息、产品回收等服务，确保残疾人学以致用、学有所成。通过基地扶持，一部分残疾人创业户人均年收入已达到5—10万元，生活状况得到了明显改善。 

截止目前，XX县鼎益种养专业合作社被评为部级基地，获15万元培训基金；XX县增鑫种植合作社被评为省级残疾人扶贫就业基地，获20万元资金支持；XX县兴科农业科技有限公司被评为省级残疾人就业基地，获20万元就业资金，获贷款贴息8.5万元。另外，还增加了一家残疾人手工业孵化基地龙头企业——XX县绒花基地，扩大了残疾人就业渠道，加快了残疾人脱贫致富的脚步。XX县先后两次在“全市残疾人扶贫基地建设工作会议”上作典型发言，还组织承办了“邯郸市残疾人扶贫基地建设工作现场观摩会”。

三、关注民生，XX县残疾人幸福指数不断提升

XX县县委、县政府始终把改善残疾人民生、提升残疾人幸福指数作为残疾人工作的根本出发点和落脚点，充分发挥桥梁纽带作用，真正建成了残疾人之家，让残疾人切实体会到了社会主义大家庭的温暖。

XX县落实了残疾人“两项补贴”政策（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴），为全县8000多人次残疾人提供了补贴；资助78名考入大学的残疾人及子女19余万元；争取国家省市残疾人危房改造资金100万元，为117户农村贫困残疾人改造房屋463间8766平方米，使348名残疾人及其家属受益；为近6000多名残疾人办理了残疾人证；为120名低视力患者配戴了助视器；为53名残疾人免费安装了假肢；为210名贫困精神病患者发放免费服药卡；为20名贫困重度精神病患者提供住院救助资金80000余元；为150名0-6岁贫困残疾儿童提供免费康复训练；免费发放轮椅、盲杖、助听器、助视器、腋杖等辅助器具500余件等，使5000多名残疾人得到不同程度的康复及帮助。

四、脚踏实地，XX县残疾人事业继续争创全国先进

做实全国残疾预防综合试验区重点干预项目试点工作。“十三五”期间，中国残联、国家卫生计生委、公安部、国家安全监管总局、全国妇联共同制定《全国残疾预防综合试验区创建试点工作实施方案》，在全国选择100个县（市、区）开展全国残疾预防综合试验区创建试点工作，XX县目前承担此项工作。XX县一定按照文件要求，通过建立残疾报告制度，实施高危孕产妇产前筛查、儿童残疾筛查诊断、残疾评定、残疾预防宣传教育等重点人群干预项目，完善项目残疾预防工作体系，提升基层产前筛查、儿童残疾筛查、残疾评定等服务能力，提高全社会残疾预防意识。

做好残疾人精准康复服务工作。XX县坚持政府负责、部门配合，坚持目标导向、全面覆盖，通过成立组织、组建服务网络、制订精准康复服务项目，印制《康复服务手册》等措施，加大精准康复服务力度，让XX县广大残疾人真正享受到满意的康复服务。

做好残疾人事业创新工作。XX县将多渠道筹措资金，加大残疾人事业发展资金投入力度；提高基层残疾人工作者自身素质，提升服务残疾人能力；扶持残疾人扶贫基地建设，扩大残疾人就业渠道；加大残疾人事业宣传力度，营造全社会扶残助残良好氛围。

近年来，我县残疾人事业取得了较快发展，但与全国先进兄弟县、市（区）水平相比、与残疾人的实际需求相比，我们的工作还有一定的差距。在今后的工作中，我们将全力推进各项残疾人事业发展，狠抓残疾人社会保障、扶贫解困、康复医疗、教育培训、劳动就业、组织维权等重点工作，全面完成各项目标任务，为促进残疾人事业再上新台阶做出更大贡献！