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档案整理经验

档案整理经验

档案整理经验范文第1篇

1 “第一时间”成立档案管理机构,确定“一把手”工程

在项目建设初期要第一时间成立档案管理机构,确定项目负责人主管建设项目档案,即“一把手”工程。项目参建单位也要成立档案管理机构,项目经理为负责人,并同步建立健全工作高效、流程顺畅的档案管理网络,网络要延伸到各专业专工,以利于专业资料的形成和收集。有了档案领导机构,档案部门同时要成立建设项目档案管理办公室,要整合项目所有参建单位的档案员,统一工作思想,统一工作规范,统一工作职责,统一工作制度。定期召开月度例会,沟通、协调和解决项目文件在施工过程中存在的问题,及时发现及时处理,不把问题文件问题表单积压到竣工后解决。

2 签订建设项目档案管理协议,加强建设项目档案考核

建设项目参建单位较多,同步进行的单位工程建设和走走来来的建设单位都要纳入建设项目档案管理范围。用一个标杆去要求所有的参建方,最终形成的建设项目档案才能是统一的和规范的。所以,这个标杆就是要签订管理协议,要在协议中明确双方的责任,档案移交标准,档案保证金数额和一些违约责任。针对单位工程形成文件的收集、整理要明确施工过程的考核内容,要体现过程文件的检查,对不符合归档要求的要下发整改通知单,整改检查不合格的要进行考核,考核兑现从档案保证金中扣除,从而实现过程文件管理的检查、整改、复查、考核的监督和把控。

3 制定建设项目档案计划,抓住重要节点不放松

任何工作都要有计划,建设项目档案计划更为重要。建设项目档案计划要结合工程进度制定,特别是要把重要工程节点列入计划,以年为单位细化到季度和月份,落实到责任人进行工作督查和检查,要对未落实到位的计划要有分析,计划的落实情况也要与项目管理协议要关联起来,保证计划不落空不走形式。

建设项目档案计划还要包括竣工文件编制计划和移交时间表,将竣工文件编制内容、整理规范、移交标准、移交时间一一规范和明确,让参建单位有标准可依据,有规范可操作,保证竣工文件的质量和完整。

4 人员与资金的多投入和早到位是建设项目档案高标准通过的保障

档案整理经验范文第2篇

为加强和规范全县重点建设项目档案管理工作,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全,使档案工作更好地为全县“五个主题年”建设活动服务,按照《中华人民共和国档案法》、《市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》,《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《重大建设项目档案验收办法》和《市档案局、市发改委关于转发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》(渝档发〔〕)33号)的要求,经县政府同意,现就进一步加强重点建设项目档案管理工作通知如下:

一、做好项目档案工作的重大意义

重点建设项目是指由县政府投资主管部门组织或委托组织的在一定时期内对全县社会经济发展起决定作用的工程建设项目。

重点建设项目档案是指从重点建设项目的提出、立项、可行性研究、勘察设计、招投标、施工、监理到竣工验收全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的文件材料。它既是重点建设项目全过程的历史记录,又是项目投产运行、维修、管理、改扩建等工作的重要依据,是整个项目管理不可缺少的重要环节。各有关乡镇(街道)、各部门要以对国家和人民负责的态度,本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨,切实加强重点建设项目档案的管理工作。

二、夯实重点建设项目档案工作基础

重点建设项目主管部门负责监督、检查和指导所辖重点建设项目档案工作,将项目档案工作纳入项目建设管理程序,与项目建设实行同步管理。即下达工程任务与提出科技文件材料归档同步,检查计划进度与检查材料形成情况同步,项目验收与档案验收同步。

重点项目建设、施工、监理单位应建立项目档案管理机构,明确分管领导,确定专(兼)职档案工作人员并切实履行项目文件材料的收集、整理和保管职责,建立统一领导、职责明确、运转协调的档案工作管理网络,健全档案工作规章制度,保障经费投入,设置档案用房,配备完善的档案设施设备,为开展项目档案工作打下坚实基础。

县档案局要成立专门的工作小组,配备业务骨干,依法对全县的重点建设项目档案工作进行跟踪调查、指导、检查,随时掌握项目档案资料的收集、保管、整理、归档情况,并牵头组织重点建设项目档案的专项验收工作。

三、做好重点建设项目档案的全程管理

(一)登记重点建设项目档案

县发改委、全县各重点建设项目主管部门、县档案局应密切配合、互通情况,摸清本行政区域内续建、新开工的重点建设项目底数。项目主管部门应督促所辖项目建设指挥部及时填写《县重点建设项目档案管理登记表》(附件1)(含电子版)送县档案局。

(二)统一项目档案业务标准

县档案局应根据全县重点建设项目档案登记信息,本着体现主动性、把握规律性、富有创造性的原则,采取集中培训、现场指导与函电答疑相结合等形式,有计划、有步骤地开展重点建设项目档案服务工作,并适时联合有关部门开展重点建设项目档案专项执法检查,推动全县重点建设项目档案工作整体水平提高。

(三)规范整理项目档案文件

重点项目建设、勘察、设计、施工、监理等单位应按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DAT28-2002)的要求,制定并落实本单位重点建设项目档案的归档范围、分类方案和保管期限表,在各自的职责范围内及时做好重点建设项目文件材料的收集、整理和归档工作。

重点建设项目前期阶段形成的文件材料,以及设备、工艺和涉外文件,应由建设单位负责收集、整理;勘察设计文件由勘察设计单位负责收集、整理;施工阶段形成的文件,凡项目实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、整理,并提交总承包单位汇总;凡由建设单位直接向多个单位发包的,由各承包单位负责收集、整理其承包项目全部文件;项目监理文件由项目监理单位收集、整理。各项目单位档案资料要按规定向建设单位移交。

(四)规范项目档案验收程序

《重大建设项目档案验收办法》规定:“项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。”“省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目,由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收。”因此,凡本县范围内由市投资主管部门委托县投资主管部门组织验收和县投资主管部门组织验收的固定资产投资项目,应由县档案局按规定组织项目档案的验收。

在重大建设项目进行交、竣工验收前三个月,建设单位应组织勘测、设计、施工、监理、运营等有关单位的项目负责人、工程管理者对项目档案进行自检,形成自检报告报县档案局和建设项目主管部门,并按规定向县档案局提交档案验收申请,填报《重点建设项目档案验收申请表》(附件2)。县档案局在收到验收申请后10日内作出答复,并牵头组织成立由县档案局、县发改委、县城乡建委组成的档案验收组,对该项目文件材料的收集、整理及项目档案的完整性、准确性、系统性是否符合国家标准和规范要求进行全面检查验收。对验收合格的,出具《县重点建设项目档案验收合格通知书》(附件3);对验收不合格的,提出限期整改意见,县档案局将适时组织对该项目档案进行复查验收,直到整改合格为止。

在重大建设项目进行交、竣工验收时,应按规定通知县档案局参加。项目交、竣工报告中应包含由县档案局出具的档案验收意见。

(五)各施工单位、建设单位在项目验收结束后,必须按有关规定办理项目档案的移交手续,并及时向相关单位进行移交。

档案整理经验范文第3篇

一、项目档案管理工作阶段与节点

(一)项目开工前的档案管理准备

1.配备硬件。建立档案室,添置档案柜(架)、灭火器、空调(或抽湿设备)等硬件设施。

2.成立档案管理机构。明确档案工作分管领导、主管部门、专职档案管理员,各部门设兼职档案员,形成项目档案的工作架构。

3.制定档案制度。结合工程项目具体情况,制定操作性强的档案管理制度。如建设单位制定《项目档案管理办法》、《项目档案编制实施细则》、《项目档案管理考核及奖惩办法》,确定项目档案、竣工图编制套数。各参建单位建立内部档案管理制度。建立统一的单位、分部、分项工程划分原则和施工用表、填写规范及排序要求。[1]

(二)项目施工过程中的档案管理

1.根据广东档案局、广东省交通运输档案信息管理中心相关文件要求编制上报《重大建设项目档案工作规划》和《广东省重大建设项目档案管理登记表》、《交通建设项目档案管理登记表一》。确定项目档案软件,及时进行档案软件安装、调试和项目档案编制、档案软件培训。

2.按照档案工作总体规划来部署管理实施工作。对竣工文档编制进行动态指导、检查,分阶段规范技术管理文件和工程实体资料的质量,将档案管理工作纳入工程质量管理体系中加以督导,提出档案工作管理目标,同时做好档案的信息化管理工作,定期对档案工作完成进度和质量进行考核,将考核结果予以通报,对出现的问题落实整改到位。

3.已经完成的档案要进行及时收集、整理和归档。杜绝拖沓和散漫造成档案丢失、散落。例如工程结束了而资料还散落在工地或者施工人员手中,这种现象就是档案工作的严重失职。监理单位档案管理部门的重要职责就是将档案资料与工程进展进行同步管控,这是一个重要节点。

4.做好项目档案预立卷工作。预立卷工作做得不完善会导致档案工作返工,给档案管理造成混乱和资源浪费。预立卷工作除施工、监理文件外还包括业主前期文件归档鉴定、整理等工作。

5.重视对工程施工关键工序、关键节点的现场拍照,重视竣工图的编制,并根据工程进度及时编制竣工图。

(三)项目交工验收至通车阶段的档案管理

1.对已形成的文件材料全面开展预立卷工作。施工单位须将系统化整理的项目档案(含电子版)连同案卷目录和编制说明提交监理单位审核。

2.监理单位对施工单位项目档案、案卷目录的完整性、准确性和系统性进行检查审核并形成项目档案质量审核评价报告,提交建设单位。

3.建设单位组织专家审核监理单位和施工单位提交的项目档案,并形成自检报告,同时,作为交工验收备案文件向初步设计审批单位进行备案。

4.建设单位邀请上级主管部门和专家进行项目交工验收阶段档案专项审查,根据审查后的书面评价,对不合格的档案应要求整改,确保档案的完整性和准确性。

5.督促开展交工验收文件的收集、整理、归档工作。

(四)项目通车至档案专项验收的档案管理

1.除竣工资料以及少量未完成的档案外,其余各类档案应完成符合验收和移交标准的组卷和编目。

2.各参建单位对各自档案形成文件的组卷和编目进行自检,按变更批复情况修改完善竣工图,确保竣工图和工程实际情况保持一致;业主组织对档案进行移交工作,防治人员流动后档案的挤压,重点监控竣工图的质量是否达标。

3.建设单位对经系统化整理和排列的所有案卷汇总、编制总目录(含电子版)及项目档案整理情况说明。[2]

4.项目档案具备档案专项验收条件后,建设单位以公文形式向上级公司提出档案专项验收申请(符合《重大建设项目档案验收办法》粤档发[2006]32号文验收条件),并组织项目档案专项验收。

(五)项目档案移交阶段

工程全部完工交付使用并经过缺陷责任保修期和竣工验收后,应完成后续文件的整理组卷。建设单位于项目通过竣工验收后三个月内,将项目档案原件(含电子版)正式移交营运管理公司及其他单位。

二、公路建设项目档案管理要点

(一)构建档案管理机构

公路工程建设项目工期从几年到十几年不等,时间长、任务重、人员庞杂、分项众多,设立一个专职档案管理机构相当重要,同时配备具有专业技术能力的专职档案管理人员和兼职档案人员,及时收集散乱的资料、文件、数据等,然后将这些海量的信息加以规范整理,采用科技手段进行归档,保证项目档案的完整性、准确性和系统性。

(二)明确建设单位和参建单位的合同关系,设立档案管理专用经费,将档案管理等纳入工程施工管理体系中,与工程款合并进行收支审核管理工作,并实施档案管理工作的奖惩机制,对按照要求完成档案管理工作的单位给予一定奖励,对档案工作做得不好,没有完成档案管理工作的单位给予惩罚。档案管理专用经费管理及奖惩目的是强制参建单位做好档案收集、整理、归档工作。[3]

(三)制定档案管理工作的目标和阶段控制。从本文所举的广东某公路建设项目档案管理要点和流程来看,档案管理工作伴随着工程项目的特点,也是一个长期复杂的工作。因此,制定档案工作的总体规划和分项管理计划是实现工程档案工作圆满完成的保证。目的是强化建设项目档案管理工作程序与质量控制,保证档案管理与工程进展同步开展,形成符合工程实际的档案管理体系。

档案整理经验范文第4篇

关键词:重点工程 档案管理 项目组负责制

0 引言

宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。

1 建立重点工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系

宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目,也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理,在工程所涉及人员各自身份不变的情况下,成立工程项目指挥部,下设四个项目组,由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成,在不改变现有编制的情况下,充分利用现有的人力资源,而每个人原来所承担的厂内业务不变,同时规定了各项目组的职责和任务,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。

宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确,对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则,成立了档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案室设立专职档案员,在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作,由各工程项目组组长负责档案管理,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。

2 围绕工程建设,理顺工作程序,形成全面的重点工程档案收集渠道

近年来随着技术进步和宣钢发展的要求,焦化厂技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知各部门的档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。

在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案室与各项目组密切联系,首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。

为更好地做好档案管理工作,档案室人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。

3 强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力

重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管的整体全力,即全过程管理。在全过程管理中,按照《档案法》和《建设项目(工程)验收办法》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。

首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入厂经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。

其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。

4 注重实效,健全完善的保证措施

重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。

在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。

4.1 在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。

4.2 在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。

4.3 在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。

5 开发利用档案信息,促进档案管理工作

档案整理经验范文第5篇

一、基建档案在工程建设中的重要作用

基建档案记录了工程建设的全过程,真实再现了工程项目管理过程和工程实体的真实面貌。基建档案具有综合性、成套性、真实性、准确性的特点,准确而全面的基建档案为工程验收、工程事故原因和责任认定、提出改进方法以及日后进行管理维护、改扩建等提供了详实的技术依据。因此,从规范化的角度看,每一个工程项目都必须经过工程准备、施工监理、竣工验收等几个阶段,而每个阶段必然产生不同的文件资料。例如,在工程准备阶段有可行性研究和立项文件、建设用地审批文件、勘踏设计文件、招投标文件、预算文件、相关施工合同协议等;在监理方面有监理计划、监理会议纪要、造价控制、质量控制、进度控制和监理报告等;在施工阶段有基础设施资料、土建工程资料、隐蔽工程记录、装修和设备设施安装工程资料、材料检测文件和各种施工试验及施工日志等文件;竣工验收阶段有综合竣工图、专业竣工图、竣工报告、验收记录、工程决算和交付使用财产文件以及各环节中的声像及电子档案文件等,出现了问题还有调整指令和变更说明等等,这些检测、指令和批件材料都是评定工程建设质量非常重要的依据。随着国家经济建设快速发展,重点工程项目不断增多,提高对基建档案重要性的认识,形成齐抓共管的局面,成为新形势下基建档案管理的重要任务。

二、基建档案管理中存在的主要问题

1.档案管理意识不强

项目主管领导和档案人员对基建档案重要性缺乏足够的思想认识,学习宣传落实的主动性不高,加上基建工程队伍流动性大,人员不稳定,档案管理职责没有落实到具体人员,工程各参建部门缺乏相互沟通交流,各行其是,造成档案管理工作严重脱节,档案资料流向不清。此外,由于基建工程和档案的专业性,工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏工程档案管理的实践能力,造成基建档案的收集、整理和归档不及时、不规范。

2.基建档案管理体制不完善,档案质量、安全得不到有效保障

出于工程项目建设成本考虑,许多单位没有建立基建档案管理部门,没有设立专职档案人员,没有专门的档案工作场所和档案存储库房,基建档案设施设备陈旧落后不能满足档案管理需要,档案保管达不到最基本的“八防”要求。此外,由于基建档案管理现代化程度与工程建设快速发展的需求不匹配,缺乏相应的工程档案管理软件,计算机管理仅停留在打字记录水平,这些问题都极大地影响了档案管理的工作效率和利用价值。

三、加强基建档案管理的对策

1.转变观念,增强对档案重要性的认识

基建工程档案管理正逐步由企业内部管理向信息化、市场化、社会化管理转变,要以人为本,积极宣传《档案法》的重要性,正确认识基建档案是提高基建工程管理质量的关键和保证。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门,单凭档案部门是无法独立完成资料的收集整理、编目建档工作的,因此必须树立全局意识,努力争取单位领导和各职能部门的重视与配合,通过档案利用实例,加强档案人员的工作积极性和责任感,提高档案工作的地位,使广大基建工程参与者、利用者逐步认识到档案和档案工作的唯一性和必要性,才能变被动为主动,提高基建档案管理水平。

2.完善基建档案管理体制,建立健全基建档案规章制度

根据基建工程项目特点和基建档案管理要求,各参建部门都应设立相应的档案机构,配备专职档案人员,明确各自管理职责权限,建立基建档案管理网络体系,深化职能,加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。特别是在一些重大和跨国工程建设中,更应主动借鉴国际先进管理经验,建立符合国情和自身运作特点的现代化基建档案专业管理模式。比如,目前国内工程建设一般采取项目经理承包责任制的方式,由项目经理全权负责工程施工的质量、进度、安全等,对工程项目的完成起着重要的作用,在签订工程项目承包合同时,可明确将工程施工文件归档工作列入到工程项目考核标准中,只有在工程项目完成后,所有目标达到先前所制定的考核标准时才能兑现项目承包奖,就能保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。

3.增加投入,完善基建档案基础设施配备

档案人员应主动向领导汇报基建档案工作出现的问题以及配置设备设施的必要性,争取各级领导的支持。积极协调建设符合档案保管“八防”要求的档案库房和设备,改善基建档案工作环境条件。

4.实现过程管理,将基建档案管理工作纳入基建工程项目管理中

一是基建档案工作与工程建设进程同步,建设项目申请立项时,即开始基建文件的收集、整理、审查工作,建设项目竣工验收时,完成项目文件的归档、验收工作,从工程建设源头控制基建档案管理质量。二是建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制,在签订合同时,明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项,并规定工程款的百分之八作为基建档案归档的保证金,不提交齐全完整的基建档案不予验收不予付款,有效的控制、监督、规范基建档案的质量。三是落实基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施,即基建档案工作纳入基建工程计划中,纳入基建工程规章制度中,纳入岗位责任制中;基建档案工作与基建工程立项同步,与基建工程建设进度同步,与基建工程工作检查同步,与基建工程竣工验收同步,确保基建档案归档工作顺利进行。

5.规范基建档案立卷标准,提高立卷质量

各参建单位应严格按照操作规范做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作,遵循基建档案的形成规律,保持档案资料有机联系,单项工程以相互独立、便于利用为原则,构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式,解决基建档案工作问题,形成现场办公会议纪要、档案工作总结、简报等文件,还可采取外聘档案工作专家现场演示、开展业务咨询答疑等方式,对基建档案业务工作进行指导和规范,统一基建档案管理标准和操作方法。