首页 > 文章中心 > 服装督导方案

服装督导方案

服装督导方案

服装督导方案范文第1篇

一、机构

年初完成了新设建国路支行、北戴河支行装修工程竣工验收工作,完成新设支行银监分局及人民银行准入工作,取得了两家支行准入批复、金融许可证及金融机构代码证;服务于两家支行在2月1日隆重开业;配合总行、供应商、审计单位,完成开发区支行、昌黎支行、和平大街支行、森林逸城支行装修工程审计工作,并对审计后的工程尾款进行及时支付;同时根据总行新设支行费用额度下拨时间节点,第一时间对新设北戴河支行、建国路支行各工程项目进行资产建卡及支付结算,包括设计、造价、监理、装修、家具、空调、室外标牌、室内标识、楼顶大字等不少于19项工程内容,保证封账前完成本阶段工程款支付进程;组织一次全辖各机构室外门头检修、清洗工作,保障对外形象及宣传效果,杜绝重大安全隐患的发生;指导、协助辖内支行的日常维修及工程施工工作,包括LED安全拆除、外立面美化、屋顶防水、肯德基门门阻安装、室内装修项目维修、室外标牌维修、玻璃幕墙更换等等,同时完成了北戴河支行、建国路支行空闲区域装修改造工程;上半年根据总行对办公用房面积及用途的整改改造要求,完成分行总经理办公室面积改造事项,保证了分行办公用房使用情况的依法合规;12月初,接总行对分行辖内所有网点的智能化网点微改造工程项目工作任务,在其他异地分行未进行装修改造施工前,完成了辖内所有支行基础面装修改造施工工作,因总行整体对后期装修材料的订购时间把控因素,目前我分行的装修改造工作暂且停滞,等待灯具及铝板到货后加班加点迅速安装,力求年底圆满完成装修改造工程任务。

二、重要证照

2018年,完成了全辖8家机构2017年度企业信息年报公示工作;完成全辖9家机构2018年金融业机构信息管理系统及金融机构代码证信息验证自查工作,完成了9家机构金融机构代码证年检工作;新变更分行、森林逸城支行负责人信息,及时向人行提供申请变更材料,顺利完成了金融机构信息的及时更新;完成了分行及森林逸城支行营业执照更新换证工作,同时应总行财富部要求,增加分行、森林逸城支行营业执照的营业范围;定期或不定期开展对辖内网点重要证照保管及使用情况专项检查,检查覆盖率100%,规范分支机构证照公示、保管、使用情况;在妥善保管分行重要证照,严格监督分行证照合规使用的前提下,提供证照原件外借33次,提供证照复印件使用200余次,共计800余份,所有使用行为均依据有效审批文件,登记外接台帐,保证证照原件按期、无损归还;上半年,迎接总行对分行重要证照现场检查,检查结果合规无误,获得总行通报认可。

三、纪检监察

2018年,按上级单位及监管部门要求,定期开展相关案件防控工作。工作内容包括员工行为排查、员工思想谈话、案防年度责任状的签订、员工行为承诺书得签订、员工违规积分、案防警示教育、案防分析会、2017年案防工作总结、办公用房面积自查清理整改、营业区域办公用房违规使用情况自查、案件(风险)信息处置工作排查梳理、公务用车情况自查回头看、法定假日纠四风违规情况检查、防范非法集资工作排查及宣传月活动、整治市场乱象、合规文化建设、扫黑除恶排查、“百日排查”、分支机构设立合规自查、纪委监督责任报告、扫黑除恶专项斗争活动、银监分局专项员工行为排查、案防合规文化建设活动、银监分局民主评议工作、人民银行纪检实地检查、等等一系列纪检工作任务,;组织开展季度“飞行检查”、“案件风险排查”专项排查活动8次 ;全年报送相关报告、统计表、物化资料约50余份,较好的完成了上级单位和外部监管部门的案防工作要求;在迎接银监分局整治市场乱象的工作检查中,汇报我行案件防控工作开展及完成情况,赢得了监管部门对此项工作的认可,同时我分行创建案防合规文化建设先进单位申报工作,被市银监分局选为推荐单位向省银监分局提交了评优申请。

四、后勤保障

(一)行政值班

按照总行工作要求,整治、规范值班行政工作,各节日期间加强监察力度,严格相关要求,保障分行大楼安全运营;按月编辑值班安排并及时下发,统筹值班人员换班情况,及时调整更新,保证值班工作不漏岗、空岗;改善值班环境,变更值班室位置,同时,本年度为值班人员采购发放值班必需品,提升员工良好工作感受。

(二)工装

统计新入职员工明细,按季度报送2018年工装采购请示,完成新入职员工首次工装配备申请工作,完成分行到总行工装集中采购线上申请审批流程;本年度与总行行政管理部充分沟通,争取到分行部门新下支行人员的工装采购资格,同时,2季度完成分行部门人员采购工装工作,并申请完成新版制式领带的采购与发放,保障了分行整体对外形象的统一、专业、规范。

(三)环境卫生

不定期对分行保洁服务人员召开工作提升督导会,即时提出新的工作要求,督导保洁人员工作质量不断提升、改善,不定期巡查各区域环境卫生清理及保持情况,随时随地对不合格的环境卫生情况提出整改要求并复查,不定期组织要求开展全行大扫除活动;上半年,利用“清明”、“五一”假期,加班完成分行地毯清洗及沙发清洗专项保洁项目,完成办公用房办公书柜采购安装项目,为营业部采购更新绿植,并要求保洁人员按护养要求协助开展日常绿植护养工作。其他方面,分行大楼设立单独吸烟室,禁止公共区域吸烟行为。增加值班室床上用品、沙发盖帘清洗频率。办公秩序及合理性布置方面,重新规划并集中设定支行办公工位,保证合理分区办公。一系列的工作安排,力求营造合理、舒适、整洁、健康的办公环境。

(四)服务督查

2018年2季度起,依据分行相关服务标准及要求,开展支行(营业部)服务质量督查工作,利用查看录像回放的形式,对各机构一楼营业室员工对外服务情况进行督导检查,将检查结果编辑成文于每日班后在微信工作群进行通报;2018年9月,制定了辖内支行(营业部)按月全覆盖检查计划,明确检查要求,并编辑成检查表作为依据开展对辖内支行(营业部)服务质量的督查工作,检查内容包括:服务、案防、安保、消防、重要证照等内容,主要利用实地检查、录像回放等方式,对各机构对外服务情况进行现场督导检查,要求月度覆盖率达到100%。通过一系列提高内控管理及服务水平的督导措施,辖内各机构内控、服务质量都有较为显著的提升,12月总行下发的2018年服务检查整改通报中,我分行员工着装规范、现金柜员服务行为、理财经理服务行为排名均第一,总体排名位列全行第五名。

五、工作提升

服装督导方案范文第2篇

为全面贯彻《郑州市综治委、市委政法委关于加强治安巡防工作规范化建设的意见》(郑综治〔20__〕1号)的文件精神,大力加强治安巡防工作规范化建设,有效发挥巡防队伍的职能作用,全力维护社会治安秩序,区综治委、区政法委决定将20__年作为治安巡防队“规范化建设年”,现就在全区巡防队中开展“规范化建设年”活动提出意见如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,以省、市关于“平安建设”的意见和区委、区政府关于治安巡防队建设的一系列指示精神为指针,全面提升巡防队伍的管理水平,打造一支“政治合格、素质过硬、作风优良、规范统一、保障有力”的巡防队伍,为建设平安中原提供坚强队伍保障。

二、工作目标

总体工作目标:20__年年底全区治安巡防工作达到规范化建设标准。具体工作目标:实现“四个增强,四个提高”。“四个增强”即:巡防队伍凝聚力、战斗力、威慑力进一步增强,巡防队员遵纪守法意识进一步增强,巡防队员爱民[文秘站网-找文章,到文秘站网]、保民意识进一步增强,巡防队治安防范实效进一步增强;“四个提高”即:巡防队硬件建设标准进一步提高,巡防队伍管理水平进一步提高,组织和保障能力进一步提高,巡防队员素质进一步提高。

三、组织领导

区政法委成立治安巡防工作规范化建设领导小组,具体负责规范化建设的动员、部署、组织、督导、考核等工作。区委常委、政法委书记李华云、副区长崔巍为组长,区政法委常务副书记李文智、巡防办主任康青山为副组长,各街道(镇)综治专职副主任为成员,领导小组办公室设在区巡防管理办公室,区巡防管理办公室主任康青山为办公室主任。

四、主要内容

对巡防工作进行全方位规范,重点抓好“十规范”。

(一)规范队员招录。按照择优录取、公平公正的原则,严把“入口关”,确保招录工作质量。公开招录条件。将政治合格,热爱治安巡防工作,高中以上文化程度,年龄在18—45岁,身高165厘米以上,身体健康,本市户口的男性公民吸纳到巡防队伍;严格招录程序。按照个人申请,社区推荐,逐级报名,政治审查,体格检查(市级以上医院),素质测试(文化、体能),岗前培训,考官评定,组织审批(区巡防办),试岗考查(1个月);在招录队员时坚持“三优先、三不招”。即:下岗职工优先、退伍军人优先、党(团)员优先,参加过__功等组织的不招、有违法犯罪前科或有劣迹的人员不招、被辞退的原巡防队员不招。

(二)规范档案管理。建立队员管理、教育培训、督查检查、文件资料、服装管理、保险理赔等巡防工作档案,达到分类合理、装订规范、标记清楚、放置有序、内容详实、便于查找的标准。

1、规范队员管理档案。队员管理档案包括巡防队员花名册、补录队员资料、补录队员审批表、辞退队员审批表、抽调队员审批表等内容。巡防队员花名册应以街道(镇)为单位装订成册,队员变更时应及时完善。补录队员资料包括入队申请书、社区推荐信、政审材料、体检健康证明、身份证复印件等资料。抽调队员要按照权限逐级审批,抽调队员审批表要注明被抽调队员的单位、人数,要有审批领导签字或盖章。

2、规范教育培训档案。教育培训档案包括理论学习计划、政治教育计划、巡防中队(分队长)集训

计划、巡防队员轮训计划、巡防队日常训练计划、训练考核评分细则、补录队员培训档案、违纪队员培训档案等。补录(违纪)队员培训档案包括补录(违纪)队员培训计划、补录(违纪)队员培训考勤登记、补录(违纪)队员培训考核成绩登记、补录(违纪)队员培训鉴定。制定培训计划要坚持内容详尽,便于操作,贴近实战,注重实效的原则。

3、规范督查检查档案。督查检查档案包括督察队管理制度、督察会议记录、督察队员资料、督察队员培训资料、督察考勤登记、督察队交接班记录、督察工作日志、督察队员抓获现行记录表、督察队员好人好事记录表、违纪队员资料、违纪队员通知单、巡防区域图等内容。

4、规范文件资料档案。文件资料档案包括上级文件、本级文件、信息简报、月评比资料、月报表资料、巡防队员抓获现行材料、巡防队员好人好事材料、发案情况分析、案件倒查资料等内容。

5、规范服装管理档案。服装管理档案包括服装管理制度、补录队员服装发放登记表、辞退队员服装上缴登记表、年度服装发放登记表、服装调换登记表。

6、规范保险理赔档案。保险理赔档案包括人身意外伤害保险理赔规定、理赔队员花名册、理赔事由、理赔处理结果等内容。

(三)规范仪容风纪。巡防队员的仪容风纪要达到着装严整,干净整洁,精神振作,举止得体,文明礼貌的标准。

1、规范巡防队员仪容。巡防队员不得留长发、戴首饰、蓄胡须、染发、剃光头、纹身、留长指甲。巡防队员的服装要保持干净整洁,巡逻执勤时必须着巡逻服装,佩戴统一的胸卡,戴帽子,穿黑色皮鞋,巡逻服装不得混穿;督察队员督查时要佩戴胸卡,戴头盔、扎腰带,着装严整;每年5月1日、10月1日为换装时间。巡防队员在不执行巡逻执勤任务时,必须着便服。

2、规范巡防队员行为。巡防队员必须做到举止端庄,谈吐文明,精神振作,姿态良好。着制服时不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿,不得背手、插手、搭肩、挽背、揽腰、嬉戏打闹、席地而坐、边走边抽烟(吃东西),不得在公共场合高声喧哗;巡防队员不得酗酒、和打架斗殴,不得参加封建迷信活动;巡防队员不得着制服进入消费娱乐场所,严禁巡防队员涉足不健康场所;巡防队员巡逻执勤时要谈吐文明,说话客气,文明礼貌,不得侮辱他人人格;巡防队员不得围观和参与社会游行、示威、静坐等活动,不得传抄、张贴、私藏非法印刷品,不得组织和参与集体上访;巡防队员不得以巡防的名义做商业广告。

3、规范巡防队员礼仪。巡防队员在晋见上级领导或执勤时遇见上级领导,接受上级检查、督查时,要行举手礼(不着服装时行注目礼);在列队时遇见上级、接受检查督查时,指挥员要行举手礼;巡防队员在参加庆典、集会等重大活动升国旗、奏唱国歌时,应当自行立正,行注目礼。

(四)规范教育培训。区巡防办将加强对巡防队员的经常性教育培训工作,不断提高巡防队伍的战斗力和威慑力。

1、规范教育培训时间。新招录队员在上岗前必须进行巡防业务知识培训;按照百分考核细则队员违纪扣分达到10分时必须进行离岗培训;每季度各巡防中队要进行一次集中训练;每月进行一次会操;每周二下午,各巡防中队要进行不少于2个小时的理论学习;每天巡防队员在上岗前要进行不少于30分钟的体能训练。

2、规范教育培训内容。巡防队员的教育培训内容包括理论学习和体、技能培训。理论学习内容包括政治教育、法制教育、道德教育、巡防业务知识、巡防规章制度;体能培训包括俯卧撑、仰卧起坐、100米跑、1000米长跑等内容;技能培训包括队列训练、擒敌拳训练和消防训练。队列重点训练立正、稍息、跨立、停止间转法、齐步(跑步、正步)行进与立定、坐下(蹲下)与起立、整理着装、敬礼、集合解散等内容。

3、规范教育培训组织。各街道(镇)组织的巡防队员培训由街道(镇)综治办具体组织实施;巡防中队的日常训练由街道(镇)综治办负责组织、指导。培训组织者要加强教育培训中的后勤保障工作,并对训练中安全管理工作负全责。

(五)规范巡逻执勤。巡防队员巡逻执勤必须坚持“三班倒”制度、“留言板”制度,实行“三定”巡逻法。巡防队员在巡逻时必须按照规定的巡逻时间、固定的巡逻路线、确定的防范重点进行全方位巡逻,必须按照“三班倒”的要求全天候巡逻防范。巡防队员离开社区巡防室巡逻时,必须在留言板上注明当班巡防队员的姓名、巡逻时间、巡逻路线及联系电话。通常成一路纵队徒步巡逻,保持队形整齐,步伐一致。巡防队员巡逻时必须携带橡胶棒,夜间要携带强光手灯。

巡防队员在巡逻时要做到“三勤三突出”。“三勤”即腿勤,完成巡逻圈数;眼勤,多观察有无可疑情况;脑勤,对周围情况多分析判断。“三突出”即平时节假日都要巡逻,突出节假日;白天夜间都要巡逻,突出后半夜;大街小巷都要巡逻,突出背街小巷。当发现现行违法犯罪时,巡防队员应立即拨打110报警或将违法犯罪嫌疑人控制并扭送到公安机关,严禁巡防队员限制他人人身自由,搜查他人身体、住所或场所,严禁对现行违法犯罪嫌疑人直接实施处理;当遇到突发事故时,巡防队员应挺身而出,保护人民群众生命财产安全;当居民群众遇到困难时,巡防队员应积极主动提供帮助。

(六)规范督查检查。街道(镇)巡防办,对各中队督察队员的督查次数、督查内容、督查行为进行明确规定,确保巡防督察队从严督查、公正督查、文明督查。

1、规范督查时间。区和街道(镇)巡防督察队将全天候、全方位督查。节假日、参加大型集会、参加重大活(行)动时,街道(镇)综治办负责巡防的专职副主任要亲自督查。

2、规范督查内容。巡防督察队要重点督查巡防队员遵守“六条禁令”情况、坚持巡逻制度情况、仪容风纪情况、考勤情况、治安防范情况和专项活动开展情况。督查时要及时纠正巡防工作中存在的问题,要注意发现巡防工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。要深入社区楼院,了解掌握居民群众对治安巡防工作的意见和建议。

3、规范督查行为。推行礼仪督查。督察队员督查时要着装严整,督查用语要文明礼貌。当发现巡防队员违纪时,督察队员要先出示督察证,指出队员存在的问题,说明扣分的依据,如实进行登记,并要求违纪队员在督查记录上签字。严禁督察队员接受巡防队员的吃请,确保督察工作严格公正。

(七)规范组织机构。区将健全巡防管理机构,统一巡防队称谓,建立巡防队党(团)组织。

1、健全巡防管理机构。各街道(镇)要成立巡防管理办公室,具体负责本辖区的巡防工作,办公室主任由街道(镇)综治办专职副主任兼任。

2、统一巡防队称谓。区称治安巡防大队,街道(镇)称治安巡防中队,社区(村)称治安巡防分队。

3、建立巡防队党(团)组织。区巡防大队将成立党(团)支部,明确党(团)支部书记。街道(镇)巡防中队要成立党(团)小组,明确党(团)小组长。巡防队党(团)支部注重做好党(团)员的发展工作。加大对入党(团)积极分子的培养力度,依照有关规定,按程序发展党(团)员;巡防队党(团)支部负责组织、指 导巡防队的政治学习、思想教育工作。每月第一个周二下午为党(团)活动日,各级巡防队要开展党(团)组织活动,上党(团)课。

(八)规范硬件设施。街道(镇)将进一步完善巡防办、社区巡防室硬件设施,提高建设标准,做到规范统一。

1、街道(镇)巡防管理办公室要做到“六有”。有“巡防管理办公室”牌子,有专门的办公场所,有电脑、打印机、档案柜、服装柜、电话、办公桌椅、饮水机、整容镜等设施,墙上悬挂有巡防办职责、六条禁令、巡防队员公开栏、巡防网络图等版面,有治安播报栏,有群众意见箱。

2、社区巡防室要做到“十有”。有“社区巡防室”和“社区警务室”牌子,有面积不小于30平方米的社区巡防室(警务室),有桌椅、资料器械柜等办公设施,有水电、空调(或电扇)、饮水机、整容镜和取暖设备,有六本台帐(考勤及巡逻情况登记本、会议记录本、重大治安隐患登记本、抓获现行登记本、居民群众意见登记本、好人好事登记本),有巡防队员职责、社区巡逻路线图、六条禁令、巡防队员公开栏版面,有巡防队员学习园地(悬挂每名队员的学习笔记本),有留言板,有治安播报栏,有群众意见箱。

(九)规范后勤保障

区将从经费、服装、车辆、装备等方面对后勤保障予以规范。

1、规范经费保障。各街道(镇)应将巡防队的管理经费纳入到年内预算中,确保巡防管理、培训、表彰等各项工作的顺利开展;区巡防办将按时、按标准为巡防队员发放工资,及时做好受伤队员的保险理赔工作;按照有关规定为巡防队员购买统筹。

2、规范车辆保障。各街道(镇)巡防队要统一配备巡逻车辆,喷制“治安巡逻”标识。巡逻车辆只能用于巡逻和督查,严禁改变车辆用途。

3、规范装备保障。区成立巡防指挥中心,社区巡防队要配备无线对讲机,将辖区巡防队统一组网,确保指挥顺畅;为巡防队员统一配备巡防器械,保证巡防队员巡逻执勤时每人一支橡胶棒,每组一把强光手灯。

(十)规范考核奖惩

具体要求是:

1、规范考核。要坚持讲评制度。每次训练或授课结束时,教练员应对队员的上课情况进行讲评,指出好的方面和存在的问题;每次巡逻结束时,带班的巡防队员要对巡逻情况进行讲评;巡防队每周一要召开例会,讲评上周工作,安排本周工作。要坚持考核制度。在上级开展的专项活动的每个阶段,巡防办都要进行阶段考核,在专项活动结束时,要进行全面考核验收;在年度工作结束时,各级要进行巡防工作年度考核验收。

2、规范奖惩。区巡防办将对遵守纪律表现突出或在巡防工作中成绩突出的巡防队员给予奖励;对违反巡防工作规章制度或治安防范不力的巡防队员给予处罚。实施奖惩着重以奖励为主,惩戒为辅。

(1)规范奖励。对巡防队员的奖励将以精神奖励为主,以物质奖励为辅。

奖励项目。对巡防队员的奖励项目分为授予优秀巡防队员称号、授予巡防标兵两种。区巡防办、街道(镇)巡防办有权授予巡防队员“优秀巡防队员”称号;市综治办有权授予巡防队员“巡防标兵”称号。对获得“优秀巡防队员”、“巡防标兵”称号的巡防队员,将授予荣誉证书。

奖励办法。巡防队员有下列表现之一的,街道(镇)巡防办将对巡防队员进行奖励。在治安防范、处置突发性事件等方面表现特别突出或在市组织的考核中成绩特别优异的,市综治办将授予巡防队员“巡防标兵”或“优秀巡防队员”称号并通报表彰,区将给予相应的物质奖励;在治安防范、处置突发性事件、信息宣传、为民助民等方面成绩突出的,或在区组织的考核中成绩优异的,区巡防办将授予巡防队员“优秀巡防队员”称号,给予通报表彰和物质奖励;街道(镇)巡防办将授予巡防队员“优秀巡防队员”称号,给予通报表彰和物质奖励。

(2)规范处罚。对巡防队员的处罚要坚持依据事实,惩戒恰当,“惩前毖后,治病救人”的原则。

处罚项目。对巡防队员的处罚项目分为警告罚款、离岗培训、辞退三种。街道(镇)综治办可报请区巡防办对违纪的巡防队员进行处罚,区巡防办可以责令街道(镇)巡防办对违纪的巡防队员进行处罚。

处罚办法。巡防队员有下列表现之一的,街道(镇)巡防办将对巡防队员进行处罚。对违反巡防规章制度情节较轻的巡防队员给予警告,并按照区制定的百分考核细则予以扣分;对违反“六条禁令”第六条或者按照区制定的百分考核细则扣分累计达到10分的,应报区巡防办给予离岗培训;对治安防范不力的巡防队员,按照《关于对在平安郑州建设中发生的可防性案件实行案件倒查及责任查究的试行办法》予以罚款;对违反六条禁令前五条或者有其它重大违法违纪行为的,应当予以辞退。

五、方法步骤

第一阶段:动员部署(2月10日—2月28日)

各单位要结合自身实际制定巡防队规范化建设实施方案,层层动员部署,将规范化建设的目标、内容和要求传达到每名巡防队员,使全体巡防队员充分认识到规范化建设的重要意义,确保规范化建设开好头、起好步。

第二阶段:组织实施(3月1日—9月30日)

3月1目至4月30日,各街道(镇)重点规范巡防队软件建设;5月1日至5月30日,市综治办将筹划并组织“巡防工作规范化建设”现场会;5月11日—9月30日,各单位要按照“十规范”的具体标准,结合市现场会规范的内容,量化细化工作措施,明确工作责任,高标准落实巡防队建设“十规范”内容。

第三阶段:考核验收(10月1日—12月20日)

考核验收要按照“逐级申报,逐级验收;逐个申报,逐个验收”的原则进行。具体分为三个步骤。第一步:街道(镇)自评并申报。街道(镇)综治办首先按照“十规范”标准对辖区治安巡防队进行自评,自评合格后填写“规范化建设达标巡防队”申报表向区巡防办申报。第二步:区验收并申报。区巡防办按照“十规范”标准对街道(镇)申报的巡防队进行验收,验收合格后填写“规范化建设达标巡防队”申报表向市综治办申报。第三步:市综治办验收。对验收合格的巡防队将发给“规范化建设达标巡防队”牌子。年终区巡防办将以“规范化建设达标巡防队”验收合格率作为评选年度巡防工作先进单位和先进巡防办的主要依据,合格率低于80的单位将被取消评选巡防工作先进单位和先进巡防办资格。巡防队“规范化建设年”工作将纳入年度综治考评。

六、有关要求

(一)加强组织领导。各街道(镇)要充分认识巡防工作规范化建设的重要性和必要性,要把“规范化建设年”活动作为20__年度治安巡防工作的主线贯穿于始终。要切实加强对活动的组织领导,街道(镇)要成立巡防工作规范化建设领导小组,层层落实责任,层层动员发动,迅速掀起活动高潮。

(二)加大经费投入。各街道(镇)党(工)委、办事处(政府)要站在构建和谐社会的高度,站在保一方平安的高度,着眼队伍的稳定和发展,切实加大经费投入,为巡防工作规范化建设提供坚强保障。特别是对标准化巡防室建设工作,要拨出专项资金,切实提高社区巡防室建设水平。

(三)搞好工作结合。要将巡防工作规范化建设与实际工作紧密结合起来,相互促进,相得益彰。将规范的每项内容落实到巡防工作中,用规范化建设来促进巡防工作。在巡防工作中强化规范化意识,巩固规范化建设成果,提高规范化建设标准。

(四)强化督查检查。区巡防办将按照意见要求,加大对规范化建设的督查力度,确保各项工作任务圆满完成。市、区将采取定期不定期、明查暗访等形式,对规范化建设工作开展情况进行督查检查。对组织得力、成效显著的单位给予通报表扬,对工作棚架、措施不力、进度迟缓的单位在全区通报批评。

(五)及时上报信息。各街 道(镇)巡防队每月向区巡防办报告活动开展情况,每阶段结束后要报工作小结,活动结束时要报工作总结,对活动中涌现出的新思路、新经验、新做法、新典型要随时上报,区巡防办将及时予以转发。

中原区社会治安综合治理委员会

中共中原区委政法委员会

20__年2月5日

规范化建设达标巡防队申报表申报单位:街道(镇)社区(村)巡防队

规范内容社区(村)巡防队

自评街道(镇)巡防办

意见区巡防办

验收

序号内容

1队员招录

2档案管理

3仪容风纪

4教育培训

5巡逻执勤

6督查检查

7组织机构

8硬件设施

9后勤保障

10考核奖惩

综合评价盖章:

时间:盖章:

服装督导方案范文第3篇

近日,《中国纤检》记者对新疆维吾尔自治区纤检局党委书记、副局长艾海提・肉孜进行专访。

记者:2016年新疆纤检各项工作中,您认为亮点和重点体现在哪里?

艾海提:(一)优化“专业仓储监管+在库公证检验”工作模式,不断深化棉花目标价格改革。2016年度,累计完成入库公检395万吨,其中我局组织承担的6个监管库完成入库公检75万吨。在开展公检工作中,缩小检测仪器检定周期,对全疆42家监管库所有在用水分电测仪进行再检定,加强区域横向对比,对存疑数据,增加检验次数,与邻库检验机构进行数据比对,保证检测数据的准确有效,为核定新疆棉花产量提供了科学依据,为测算棉花市场价格提供了数据基础,有效防止了“转圈棉”等违规套取补贴行为,保障了改革过程中棉花市场交易秩序,提高了补贴发放的精准性,提高了纤检机构公证检验的公信力,有效控制了棉花信贷资金风险,促进了现代物流发展。

(二)深度融入促纺战略发展大局,不断完善产业技术服务。一是加快完善国家、自治区、园区服务中心三级一体纺织服装产品质量检测体系,目前,国家棉花毛绒质量监督检验中心(新疆)、国家棉纺织品质量监督检验中心(新疆)已通过验收,伊犁、塔城、石河子三地建成自治区级纺织产品检验中心等待验收,喀什、巴州两地已得到批复,已开始筹建自治区级纺织产品检验中心,博州、奎屯纤检机构正申报建设自治区级纺织产品检验中心。二是成功举办第二届新疆纺织服装技术论坛,探索新疆纺织服装产业发展内在动力,搭建科研机构与企业的技术桥梁,有效推动了疆内外资源技术优势互补、深度融合,增进了全国纺织服装产业交流与合作。

(三)狠抓质量监督检查,打好提升纤维质量组合拳。一是对全疆831家棉加工企业进行质量诚信登记评定;二是派出7个综合检查组、2个专项检查组对全疆棉花质量进行持续性督导检查,检查企业覆盖率100%;三是确定监管重点区域和重点企业,组织开展异性纤维、混等混级、“转圈棉”专项整治工作,组织开展有资质企业为无资质企业打挂条码、成包皮棉刷唛情况监督检查。

(四)持续做好执法打假工作,严守纤维质量安全底线。一是加大法制宣传教育力度,围绕“七五普法”,通过实验室开放日、新疆广播电台“法律与你同行”节目、“3・15”等法制宣传活动,向广大消费者宣传纤检法律法规、讲授絮用纤维制品真假鉴别方法,介绍维护自身合法权益有效途径。二是持续开展“阳光纤检”絮用纤维制品质量消费警示宣传活动,全区共出动执法人员2000余人次,检查幼儿园163所,工地66个,学校172所,发放宣传资料11000余份,检查床上用品30000余床,学生服34000余套,提高了群众辨别“黑心棉”能力,保障了广大消费者健康安全。三是在棉花收购加工期间,加大力度对全区棉花收购加工质量开展质量监督执法检查,办理案件34起,罚没款54万元,其中一起案件移送公安部门。

(五)科研创新水平不断提升,基础服务能力稳步增强。《新疆机采棉轧花工艺优化分析》荣获自治区质监局优秀论文一等奖,《便携式棉花新国标颜色级快速检测技术的开发与应用》荣获自治区质监局科技成果二等奖。承担的科技厅创新合作项目《新型生化传感器的研制》,申请专利4项,收录EI论文两篇。承担自治区科技厅经费资助项目已顺利结题,1项部级公益行业专项项目和4项区局科研项目均已完成。获批1项国家质检总局检验检测能力提升项目,获批2项区局科研项目。

(六)加强自身建设,筑牢发展根基。一是扎实开展“两学一做”学习教育,每周定期进行党性教育,坚定理想信念,领会以同志为核心的党中央的路线方针政策、治国理政的新理念新思想新战略。为保证长期出库、入库在外的党员干部在学习教育的长征路上不错一课、不落一步,成立临时党支部和临时党小组,及时传达学习中央、自治区最新重要会议文件精神。二是深化作风建设“三项治理”,开展专项检查,对照问题清单,领导班子带头查,干部职工相互查,建立题整改台账,制定整改方案,明确整改时限,推动全面从严治党向纵深发展。三是加强民族团结,全员参与“民族团结一家亲”活动,全力支持“访惠聚”驻村工作,打牢稳定和发展的基础。

记者:自2014年国家在新疆进行棉花目标价格改革试点工作以来,新疆纤检为推动棉花目标价格改革顺利实施做了大量的工作,发挥了重要作用。能否介绍一下,过去一年在棉花目标改革试点工作方面的主要工作及成效?

艾海提:在棉花价格目标改革试点工作中新疆纤检承担的主要工作:一是依据中纤局有关公检规定,制定《监管棉花公证检验管理办法》《监管棉花公证检验实施办法》、《自用棉花公证检验实施办法》等;二是配合有关部门制定《棉花目标价格补贴加工企业加工资格的授权认定实施细则》,并完成审查工作,进行联合公示;三是负责对棉花质量的监督监测工作,加强公检力度,做好公检数据统计工作,严禁疆外棉通过公检,杜绝“转圈棉”问题的发生;四是通过监管库重量检验、核查,正确掌握新疆棉花实际产量。

棉花目标价格改革工作启动后,新疆纤检通过抓服务、促改革,推动棉花目标价格改革试点工作顺利实施。在召开棉花质量监督工作会议的同时,将新疆棉花目标价格改革试点内容纳入其中,一起动员、一起部署,实现了推进棉花目标改革与抓质量监督的双轮驱动。

记者:在棉花改革的新形势下,如何把握棉花监督工作重点?

艾海提:首先,开展“转圈棉”、混等混级和异性纤维专项整治工作。一方面我们积极研究对策并下发《2016年度“转圈棉”专项整治工作实施方案》,组织各地纤检机构采取有效措施,杜绝“转圈棉”问题和套取国家补贴资金情况的发生。对自用棉加工企业和纺织企业,建立档案,跟踪监管,切实保证了自用棉花用于纺织企业纺纱,并根据中纤局的要求,检查、核实、查处、上报入监管库中涉嫌“转圈棉”、双面切口等问题。另一方面组织开展了异性纤维和混等混级问题专项整治工作。各级纤检机构下大力气,全力以赴、克服困难,将异性纤维和混等混级问题作为棉花质量监督工作的重中之重,抓出了成效。

其次,加强监督检查的有效性以及质量监督工作有效性。组织各地开展有关有资质企业为无资质企业打挂条码,对于有资质多条生产线加工企业、有条码生产线为无条码生产线打挂条码,以及企业成包皮棉刷唛等情况的监督检查,并将检查落实情况形成专题汇报材料,进行了上报。为促进全区棉花质量监督工作进一步规范和工作质量的提升,派去检查组检查督导各地棉花质量监督工作,并对各地检查督导中发现的问题在全疆进行了通报。制定了考核方案。

再次,努力做好事中事后监管准备工作。为落实中纤局关于加强棉花加工企业事中事后监管精神,组织全疆纤检机构召开研讨会。分析、研究了棉花加工资质认定制度取消后,我区棉花产业发展、棉花目标价格改革,以及棉花质量监管工作面临的问题,提出了相关的意见建议。形成我区“关于落实棉花加工企业事中事后监管的措施意见”上报中纤局。

同时,确保入库公检工作的工作质量。为做好新疆局主检库点的监管工作,确保工作质量,局领导带队,通过采取现场查阅入库公检文书、现场留样再检验杂质、货场皮棉抽验杂质、货场皮棉水分比对等方式,加大了抽查监管力度,促进了工作质量。

记者:下一步新疆纤检工作将从哪些方面发力?

艾海提:今后在完善质量责任体系、服务产业结构调整、融入新疆纺织产业发展大局以及加大纺织服装执法监督力度等方面进行努力。

(一)完善质量责任体系,强化纤维质量监督作用,建设纤维质量监督体系。积极推动建立以企业为责任主体、专业纤检机构监管规范、公众参与相结合的监督管理体系,落实纤维质量监督“双随机”抽查制度,搭建企业产品质量承诺公示平台,建立纤维质量监督检查结果公示平台,增强企业法制观念,落实企业质量首负责任,实施纤维质量问题综合治理,发挥市场优胜劣汰作用,推动企业沿着健康的轨道快速发展。

(二)服务产业结构调整、服务农产品市场机制改革,发挥质检的质量把关和技术支撑作用。加强对全区纤维检验机构开展棉花仪器化检验和入库监管棉检验的工作质量的考核力度,进一步提高工作效率,方便企业。加强对“转圈棉”监管,督促地州强化对棉花加工企业和监管仓库的监督检查,纠正部分地州重检验轻监督现象,为深化棉花目标价格改革打牢基础。加强对政策研究,在棉花价格改革三年试点期结束后,积极参与下一步国家棉花政策制定,努力使质检工作在国家棉花政策中发挥作用。坚持监管棉质量分析报告制度,为政府宏观调控、提高棉花质量提供依据。

(三)坚持融入自治区纺织服装产业发展大局。坚持和完善纺织品检测的三级机构建设规划,以国家棉花毛绒检测中心和国家棉纺织品检测中心为龙头,以5个自治区级纺织品检测中心和14个地州纤检所为主干,以落户园区的7个园区纺织技术检测工作站为抓手,全面落实质检对纺织产业的技术支撑平台建设规划。

e极和自治区有关部门联系,全面落实纤检技术机构对自治区主要纺织产品的质量检测体系建设,完善质量检测和风险通报制度,定期报告和主要产品及主要企业的质量检测数据,为自治区纺织产业健康绿色发展服务。

服装督导方案范文第4篇

一、工作重点

针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、初炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节,多管齐下摸排梳理线索,全面取缔非法制售窝点,追根溯源查清犯罪链条,彻底摧毁生产销售网络;严格落实各环节的监管执法责任和措施,进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查,强化现场检查、突击检查和检验检测,确保及时发现违法犯罪线索;加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,完善食用油质量安全监管的自查措施和长效机制,积极推动从源头上解决“地沟油”问题。

二、工作任务

(一)严格规范餐厨废弃物排放行为。市食品药品监管局要制定完善我市餐饮单位餐厨废弃物排放登记制度,组织各级餐饮服务监管部门对辖区内所有餐饮单位餐厨废弃物排放情况进行调查登记,了解辖区内所有餐饮单位餐厨废弃物日产总量、排放情况和被收运情况等,并汇总分析。餐饮服务监管部门要督促餐饮服务单位将餐厨废弃物送有资质的单位收运,并将餐饮单位与餐厨废弃物收运单位签订收运协议作为餐饮服务许可的条件之一,要督促餐饮服务单位建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置、日产日清,严禁将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道,严禁餐饮单位向未经许可或备案企业或个人提供餐厨废弃物。环保部门要加强食品生产经营单位废弃油脂的污染防治的监督管理,禁止含过量油脂的污水直接外排,查处排放废弃油脂或动植物油含量超标的废水行为。商务、质监部门要分别加强对畜禽屠宰、食品生产加工过程中产生的残渣油脂的监管,制定具体监管措施,严防流入食用油生产加工环节。

责任部门:市食品药品监管局、市商务局、市质监局、市环保局

(二)强化餐厨废弃物转运监管。市规划建设局要制定餐厨废弃物收集、转运、处置和销售的管理制度,对经通过环评且与生物柴油、工业油脂等企业签订收购合同的餐厨废弃物和废弃油脂收集处置单位实施许可或登记备案。组织各级市容市政、城市管理等部门确定本辖区内餐厨废弃物统一收运单位和集中处置点。至今年年底,每个县城以上城区都要确定有资质的收集处置单位;2011年底,每个县(市、区)必须实现餐厨废弃物和废弃油脂有证收集覆盖率达30%,年6月底覆盖的餐饮服务单位达60%,年底覆盖的餐饮服务单位达100%。要督促收运处置单位建立废弃油脂和餐厨废弃物日收日运、处置台账,详细记录废弃油脂和餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况;加大对餐饮服务单位及周边区域的巡查力度,特别是要加强夜查,依法严惩违法收集、转运行为,并做好追踪调查工作,严防流向非法加工环节。农业部门要强化对畜禽养殖场的监督检查,协助有关部门查处未经许可或备案收运餐厨废弃物行为,严禁使用未经高温处理的餐厨废弃物喂养畜禽,严厉打击畜禽饲养场(户)从餐厨废弃物中分离、转运、提炼废弃油脂的行为。

责任部门:市规划建设局、市农粮局

(三)认真核查有关生产企业。各级质监、工信、环保、工商等部门要重点加强生物柴油、工业油脂等生产企业的日常监管,摸清底数并逐一核查;农业部门要摸清饲料生产企业和生猪养殖场(户)底数并开展核查,质监部门要加强对食用油精炼加工、分装灌装企业的现场监督检查。在检查中,要认真核查进料、出油记录和资金往来账目等情况,现场查看实际生产情况,凡发现购入原料来源可疑、进料与出油数量明显不符、大量购买使用过滤用白土、销售价格明显低于市场价格、以及生物柴油、工业油脂、饲料生产企业与粮油企业、食用油包装材料企业等有资金业务往来的,要迅速采取措施深入调查。对有犯罪嫌疑的要立即移交公安机关,依法查封生产设备和产品,查清原料、设备来源和产品销售去向,全面侦破产供销网络。

责任部门:市质监局、市工信委、市环保局、市工商局、市农粮局

(四)加强散装食用油检查和抽检。市工商局要制定检查登记表,组织各级工商部门进一步对食用油经营特别是散装食用油批发零售单位进行监督调查,逐一登记辖区内各经销店、批发单位等食用油来源、进货价格等,掌握辖区内散装食用油经销数量和主要来源;要根据调查情况,制定散装食用油管理制度,全面规范流通环节散装食用油经营行为,从年1月1日起,全市统一规范经营散装食用油包装标签标识。各级质监、工商、餐饮服务监管部门要加强对食品生产经营企业、食品加工小作坊、集体食堂、小餐馆、火锅店等的食用油监督检查。各部门在检查和调查中,要重点查看进货查验,索证索票以及散装油来源、价格、标签标识情况,加大监督抽检频次,凡发现销售、使用假冒伪劣食用油的要依法给予相应处置,对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的要重点核查,对涉嫌犯罪的要立即移交公安机关。

责任部门:市工商局、市质监局、市食品药品监管局

(五)全面取缔非法加工黑窝点。各级公安机关要会同工商、城建(市容市政)、农业、环保等有关部门,以城乡结合部、城市近郊区为重点,组织开展拉网式排查,全面清理取缔从事“地沟油”粗连加工、存贮转运的黑作坊、黑窝点。对摸排发现的线索要逐一甄别,对有违法犯罪嫌疑的要组织专门力量明察暗访、遵守跟踪,有效掌握、收集和固定证据,摸清销售去向及下游企业,迅速捣毁炼制存贮窝点,并同步展开后续的案件侦办工作。

责任部门:市公安局、市工商局、市规划建设局、市农粮局、市环保局

(六)开展集中侦办“地沟油”案件会战。公安机关要结合“打四黑除四害”专项行动,总结推广前期案件侦办经验,在全市范围内组织开展“地沟油”破案会战。各有关监管部门要按照行政执法和刑事司法衔接的要求,做好证据收集和检验鉴定工作,对涉嫌犯罪的案件线索要及时移交公安机关。对有关监管部门移送的案件线索,公安机关要迅速组织力量进行核查,对涉嫌犯罪的要立即立案侦查,迅速抓捕犯罪嫌疑人,依法从严从重追究刑事责任。对每一起案件都要循线深挖、追根溯源,全面查清原料来源、生产窝点和销售渠道,努力做到全环节侦破,彻底摧毁犯罪利益链。加强对跨区域案件侦办工作的协调力度,重点案件由市公安局挂牌督办。

责任部门:市公安局、各有关监管部门

(七)完善政策措施,建立餐厨废弃物管理长效机制。各地要制定完善餐厨废弃物规范管理具体办法,对餐厨废弃物收集处置单位给予政策支持,由发改部门牵头,财政、工信、城建(市容市政)、卫生、环保、质监、工商、食品药品监管等部门配合,将推进我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理行为重大产业政策,纳入全市“十二五”建设规划,研究完善利用餐厨废弃油脂加工生产生物柴油等许可管理制度,出台项目扶持、贷款扶助、生物柴油补贴等政策,创造合法产业链,鼓励使用生产柴油。农业部门要强化饲料生产用油方面审查,市食品药品监管局要制定相关管理措施,严禁餐饮单位向未经许可或备案企业或个人提供餐厨废弃物和废弃油脂,鼓励使用预包装食用油或定点采购食用油,从源头上防控“地沟油”回流餐桌。

责任部门:市发改委、市规划建设局、市农粮局、市食品药品监管局

三、工作要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。各级政府要进一步加强对打击“地沟油”违法犯罪的组织领导,严格落实食用油质量安全的政府行政领导负责制,将餐厨废弃物管理作为食品安全工作的重要内容,纳入考核范围。各有关部门要结合市政府2010年印的发《州市开展地沟油和餐厨废弃物专项整治实施方案》,切实履行监管职责,坚持“属地管理、条块结合、以块为主”原则,在当地政府统一领导下,全面抓好各个环节的监督检查。市各有关监管部门要加强对本系统、本环节监管工作的督促、指导。要加大行政监察和行政执法问责力度,对许可审查不严、打击整治不力、以及因失职渎职造成“地沟油”问题突出的地区,要严肃追究当地政府及有关部门责任,特别是对有非法制售窝点、企业而未能及时排查取缔的,要严格倒查追究属地管理责任。

(二)密切协调配合,形成工作合力。各部门要进一步建立健全地区间、部门间案件线索通报、反馈和查处侦办联动机制,对公安机关跨区域侦办的“地沟油”案件,涉及到的地区要全力协助,不得以任何方式进行地方保护。各级食安办、公安机关要会同工信、环保、住房城乡建设、农业、卫生、工商、质监、食品药品监管以及市容市政、城市管理等部门,抓紧研究细化监督抽检、线索摸排、案件侦办、规范管理等具体工作方案,多管齐下、高效衔接,合力推动专项工作深入开展。市食安办将会同有关部门适时开展专项工作督查。

服装督导方案范文第5篇

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以十七大报告精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强网络文化和管理的意见》为指针,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国商标法》等现行工商行政管理法律法规规定,立足全面履行工商行政管理机关监管社会主义统一大市场的职能,依法对互联网商务虚拟市场实施监督管理,通过监管实践,培育一支高素质监管执法队伍,探索高科技监管手段,在整治查处与规范管理中,依法清理未经核准登记擅自从事互联网商务行为的经营主体,查处利用互联网从事不正当竞争、违法广告、商标侵权、消费侵权、传销和变相传销、非法直销、合同欺诈等违法经营活动,依法责令关闭或通报电信管理部门关闭违法经营的网站,规范互联网经营秩序,倡导互联网商务行业自律,促进互联网经营企业内部规范管理,构建和谐繁荣的网络经济环境。

二、工作重点

当前互联网商务监管对象主要为传统市场经济行为在互联网商务行为中对应的表征,监管的内容和方式主要是组织开展对网络经营主体资格及网络交易行为的监管以及特定对象(商标、商号、包装装璜等)网上重点保护等工作。

(一)网络经营主体监管。即根据市场准入法律法规规定对从事互联网商务行为的经营主体实施注册登记管理,依法确认其经营主体资格。互联网商务经营主体包括以下几个主要类型:

_.传统商品、服务的提供者,即借助网络技术与信息设备进行传统商品服务经营的市场主体,这是当前网络经营主体监管最基本也是最重要的一类对象;

_.经营性互联网信息服务提供者,即向网络上传、、传递有价值信息,供人阅读、浏览、下载等的网络服务经营主体,或提供网页制作和维护服务的经营主体;

_.互联网接入服务提供商,即为信息传播提供光缆、路由器、交换器等基础设施,为上网提供接入服务等经营主体;

_.互联网主机服务提供商,即为用户提供服务器空间,或为用户提供网络信息搜索引擎服务等经营主体;

_.其他从事互联网商务行为的经营主体。

(二)网络交易行为监管。网络交易行为主要是指网络经济主体在网络经营过程的各种交易或交易准备行为,包括网络广告制作、商标使用、合同订立、商业促销、网络直销、网上拍卖、提供网络有偿信息服务等行为。网络交易行为监管内容主要是查处利用网络从事的以下__种违法经营行为:

_.无照经营及超范围经营行为;

_.侵犯他人注册商标专用权行为;

_.销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品行为;

_.冒用他人企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品行为;

_.对商品的质量、性能、产地、生产者等作引人误解的虚假宣传行为;

_.网上销售质量不合格商品行为;

_.各种信息误导、欺骗消费者行为;

_.欺骗性有奖销售、巨额有奖销售行为;

_.传销和变相传销、非法直销行为;

__.其他违反工商法律法规规定的互联网商务行为。

(三)网上维权。网上维权对象是指经过申请、审核、公示、建库管理等程序纳入我局重点保护对象维权体系管理的重点企业、重点商标、重点产品及其包装装璜,以及互联网商务活动中消费者的合法权益。实施网上维权主要是指在日常监管过程中,重点监控和依法查处侵犯我局重点保护对象的字号、商号、注册商标、包装装璜、商业秘密、商业信誉等合法权益的违法经营行为;调解网上消费纠纷,查处网上消费侵权违法行为,保护消费者合法权益。

三、工作措施与任务分工

(一)落实职责分工,加强组织领导

我局成立“××县工商局互联网商务监管工作领导小组”,由局长担任领导小组组长,各分管领导担任副组长,办公室、人事教育股、监察室、财务装备股、公平消保股、法制股、市场合同股、商标广告股、信息技术管理股、注册管理股、检查大队、_____投诉台等相关业务科室负责人为成员,以加强我局互联网商务监管工作的组织领导,促进各项工作的高效有序发展。工作领导小组下设办公室,挂靠在检查大队,负责日常组织协调等工作。

(二)制定监管规则,顺畅运作机制

检查大队为主负责、办公室和法制科配合拟定《××县工商行政管理机关互联网商务监管规则(试行)》,从管辖原则、登记备案、日常监测、计算机数据证据取证分析、网络经营规范指导等方面,对我县工商系统开展互联网商务监管与服务的工作方式、方法、要求、行为责任主体等作出规定,提高我局互联网商务监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平。

(三)实施准入监管,推进信用建设

_.互联网商务经营主体注册登记。

注册管理股负责根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照经营查处取缔办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等市场准入法律法规规定,拟定互联网商务经营主体登记规定(包括管辖原则、登记对象、登记事项、登记程序、所需提交的材料等内容),作为办理互联网商务经营主体登记许可手续的依据,以便确认互联网商务经营主体准入资格。

信息技术管理股牵头负责、登记管理部门配合,探索应用互联网商务市场主体监管的新方式、新手段,实现工商企业数字安全证书(ca证书)与“工商企业登记信息库”的信息融通和比对查证,解决互联网商务行为中的市场经营主体身份查询确定等问题。

_.经营性网站备案。

信息技术管理股牵头负责、注册管理股配合,拟定经营性网站备案规定,明确备案原则、对象、程序、内容、方式等。

信息技术管理股负责论证建立和管理维护经营性网站备案技术平台,受理、核查经营性网站备案手续,实现“经营性网站备案数据库”与“工商企业登记信息库”的信息融通和查询比对。注册管理股、各工商所、检查大队要对辖区内拥有独立域名的经营性网站的所有者(开办者)实行清理,按上述规定要求督促和指导其办理经营性网站备案手续,建立健全“网络经济户口”。同时,认真开展网络经营主体登记备案电子认证工作,对辖区内依法取得经营主体资格并通过工商备案的经营性网站,送市信息分局统一编制网络经营登记编号,并颁发电子认证标志以标注于网站的固定位置,电子认证标志链接存储目标网站的工商登记及备案信息以供监督和查证。

_.信用管理。

注册管理股负责制定互联网商务企业失信联动惩戒和守信激励制度,指导督促各工商所、检查大队及时收集记录互联网商务经营主体相关信用信息,对遵守法律法规、遵守行业管理规定、积极开展信用建设、认真履行法定责任的,要在信用登记评定、企业登记、年检等方面予以兑现奖励措施;对违法违规、不诚实守信的企业,要在登记许可、信用等级评定、日常监管、企业年检、联系会议通报等环节予以相应有效惩戒,将监管效力落到实处。

(四)开展网上维权,健全维权机制

_.公平消保股负责健全完善与企业联手打假维权机制,收集重点保护字号(商号)、注册商标及其权益许可使用情况、重点产品包装装潢等重要信息,建立健全网络重点维权对象信息数据库,完善互联网商务相关敏感信息自动监控和比对查证功能,实施网上重点监控和重点维权。

_.各工商所、检查大队要加强内外协调,实行区域性执法协作,解决互联网商务违法经营主体异地管辖困难等问题,提高网络打假维权效能。

_._____投诉台要充分利用_____电话专线、“互联网在线服务平台”、“_____消费维权短信息平台”、“××市人民政府_____消费维权网”等各种渠道,依托_____消费维权服务网络,积极受理和分流处置消费者有关网络侵权违法行为的咨询、申诉、举报案件,实现与“_____消费者申诉举报信息管理系统”的数据对接和信息转化,提高网络消费维权效率,维护消费者合法权益。

(五)强化日常监管,规范经营秩序

_.公平消保股负责组织检查大队、工商所查处无照经营、广告违法、不正当竞争、商标侵权、消费欺诈等常见互联网商务违法经营行为,探索总结查办网络违法经营案件经验,并根据互联网商务发展的新趋势、新要求和互联网商务违法行为的新形式、新特点,适时组织相应的专项执法,扩大工商网络监管工作的社会效应和行政效益。

_.市场合同股负责按照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和合同法》等法律法规规定,提出网上拍卖、网上合同监管相关软件功能模块开发需求,制定网上拍卖和网上合同管理规范,指导和督促检查支大队、工商所加强对网上拍卖行为、网上合同行为的监管和指导,规范网上拍卖和网上合同行为。

_.公平消保股负责建立健全和督导落实互联网违法经营案件报备制度,要求各办案单位每月_日前汇总上报查处互联网违法经营案件情况,强化跟踪督办及统计分析;

检查大队、工商所要积极探索研究互联网商务监管执法的方式方法与技巧技能,确实将互联网商务监管转化为日常监管项目,形成常态化、长效化的监管模式。

(六)加强队伍建设,增进队伍素质

_.人事教育股负责组织调研论证互联网商务监管职责、机构、编制方案,加大计算机应用专业人才引进培养力度,优化监管队伍年龄和知识结构,进一步整合有效监管资源,调整充实互联网商务监管执法力量,培育一支由“既精通计算机知识、又精通工商业务及法律知识、又有相对丰富的监管执法经验的复合型人才”组成的互联网商务监管执法专业队伍。

_.人事教育股负责牵头公平交易、信息管理等部门,定期或不定期组织计算机数据证据取证分析技能培训,加强与公安网安、通信管理等网络监管机构的技术交流,建立程序化、制度化、规范化、日常化的联动执法运作机制,努力增进本系统监管执法人员的业务素质,优化工商网络监管执法效能。

_.人事教育股、公平消保股负责组织轮换跟班学习、交叉执法等方式,加强监管执法单位之间的联动协作和交流探讨,着力提高我县互联网商务监管执法整体水平,形成执法人员“学办网案、肯办网案、勤办网案、能办网案”的良好工作氛围。

四、工作要求

_.统一思想,提高认识。要从全面履行工商行政管理职能、贯彻落实科学发展观、服务和谐社会发展的高度,认真领会总局、省局领导的指示精神,充分认识加强互联网商务监管工作的重要性和紧迫性,按照整顿和规范市场经济秩序的基本要求,坚持“先行先试出经验,全面提升造亮点,争取使我局互联网商务监管工作走在全省乃至全国工商系统前列”高定位,全面推进互联网商务监管工作,促进我县互联网商务健康发展。

_.加强协作,形成合力。互联网商务监督管理是一项系统工程,涉及到工商行政管理工作的方方面面,各部门一定要按照职责分工认真落实有关目标任务,业务部门、上下层级单位之间要互相协调、紧密配合,优化整合监管执法资源,扎实推进各项工作的开展,不能因为自己不是主管或牵头部门就敷衍塞责、拖延应付,也不能由于工作的无规划性、无组织性而造成管理上的混乱。同时,还应当注意加强与公安网安部门、通信管理部门等监管机构的沟通联系与工作协调,积极借助高校、软件开发公司等科研技术力量,进一步完善、创新查办案件协作配合工作机制和方式、方法,增强互联网商务监管合力。

_.注重长效,着眼前瞻。各种监管手段、技术、方式、方法的创新和应用,必须从适应监管实际、迎合监管趋势、提高监管实效的角度出发,既不能盲目冒进、凭空想象、浪费资源,也不能固步自封、墨守成规、不思进取,为今后各项工作的深化开展打牢基础、预留空间,实现可持续监管目的。同时,应当清醒地认识互联网的技术发展很快,业务不断增多,范围不断扩展,管理日趋复杂,不是搞一两次集中清理整顿行动就能一劳永逸的,必须不断探索建立长效监管机制,对互联网商务的发展形势和存在的问题进行动态化跟踪管理和常态化规范整治。