人口普查数据

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人口普查数据范文第1篇

根据《关于认真做好登记和复查阶段工作的若干意见》和省人普办《关于认真做好人口普查复查验收工作的通知》文件精神，为切实做好登记复查的数据质量评估工作，确保普查数据数量，现对复查阶段数据评估工作提出如下意见，请各地结合本地实际，切实加强数据质量的分析评估工作。

一、严格按照复查验收工作细则和标准进行复查

各地要严格按照国家各阶段人普质量控制标准、省人普办函25号的验收标准、市人普办99号文件的复查工作要求，进行登记工作的复查验收。

二、登记数据评估的主要内容

普查登记数据质量分析评估主要围绕户籍人口、出生、死亡人口、外出、外来人口、登记人口、常住人口等主要人口数据进行，将普查登记人口数据与清查摸底人口、历年人口变化趋势进行对比，说明变化的原因。

1、户籍人口。主要应与公安的户籍资料及摸底资料进行核查分析，核对不上的人要求逐一说明原因，确保户籍人口不重不漏。

2、出生、死亡人口。主要应与摸底资料、计生、卫生部门出生人口、民政、公安部门死亡人口等资料，以及与历年本地出生和死亡人口趋势进行核查分析，特别是出生、死亡有缺口的地方需重点说明原因，确保出生、死亡人口不漏登。

3、户籍外出半年以上和省外外来人口。主要应与摸底资料、五普以来特别是近年来经济、社会发展与外来外出人口变化趋势进行核查分析，增加或减少的人数进行原因说明，如增加的原因是新流入还是清查摸底遗漏等，减少的原因是流出还是非普查对象等。搜集外来人口增长与日常工业、建筑业、服务业相关从业人员统计数据、教育部门新居民子女就学等情况、数据。

4、登记人口。主要应与摸底资料进行核查分析，对登记人口比摸底增加或减少的人数、主要原因从普查小区逐级进行说明，并汇总上报（增加原因中摸底后新搬来居住、摸底遗漏的，减少原因中摸底后离开的、摸底时多摸的、多处居住定位后减少的）。

5、常住人口。通过测算本地常住人口总量，与摸底时测算的进行核查分析，说明增加或减少的原因。

三、上报时间

要求各县（市、区）人普办上报普查登记的数据质量评估报告分别于11月26日、12月1日16：00前上报。

人口普查数据范文第2篇

广东常住人口1.04亿 全国第一

根据普查数据，此次人口普查登记的全国总人口为13.4亿人（加上港澳台的人口总数为13.7亿人），与2000年第五次人口普查相比，10年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的增长率下降了0.5个百分点。从四大区域人口分布情况来看，东部地区人口占全国常住人口的37.98%，与五普相比，上升2.41个百分点。

从各地区人口变化情况看，按常住人口口径统计，广东已经超过河南，常住人口达到1.04亿，也是全国唯一一个常住人口数量超过1亿的省份。而在2000年，河南常住人口排名第一。此外，全国有6个省份常住人口减少。10年间，常住人口增加最多的5个地区是广东、浙江、上海、北京、山东。常住人口减少的6个省份为湖北、四川、重庆、贵州、安徽、甘肃，其中湖北人口减少最多，10年间减少了304万。增长方面，公布数据的21个地区中，共有13个地区增幅超过全国平均水平，北京、天津、上海、广东的增长幅度最大，年均增长率为3.8%、3.24%、2.6%、1.9%，都远远超过了国家0.57%的平均增长率。

宁夏城镇化率上升15% 高出全国1.56个百分点

根据普查结果，全国居住在城镇的人口为6.66亿人，城镇化率为49.68%，城镇化率10年上升13.46个百分点，净增2亿人，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经处于世界第一的位置。这说明近十年城镇化进程在加快，也标志着我国工业化和现代化水平的不断提高。从地区情况看，共有浙江、北京等7个地区公布了城乡人口分布情况。城镇化率方面，东部经济发达省份城镇化水平较高，北京的城镇化率最高达到86%，高出全国平均水平36.32个百分点。广东66.18%，比全国平均水平高16.5%。甘肃、青海、贵州等西部地区较低。城镇化率变化方面，宁夏城镇人口增长较快，较第五次全国人口普查上升15.02个百分点，高出全国13.46%的上升幅度1.56个百分点。

上海外来人口比重39% 全国最高

此次人口普查，全国流动人口大幅增加，流动人口总数为2.6亿，比2000年增长81.03%。广东、浙江、上海、北京等地区公布了本地区流动人口情况。从流动人口数量来看，广东流动人口数量最为庞大，为3128万人，占常住人口的30%，占全国流动人口的12%。流动人口数量之庞大，是广东省成为全国第一人口大省的主要原因。外来人口比重方面，上海外来常住人口为897.7万人，占常住人口的39%，是外来人口比重最大的地区，十年共增长159.08%。其次是北京外来人口的比重已由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。

人口普查数据范文第3篇

关键词：年龄偏好；惠普尔指数；迈耶斯指数；联合国年龄-性别准确性指数；指数检验

举世瞩目的第六次人口普查已经结束了，从中央到地方，各级人口统计数据都已陆续公布。通过人口普查，可以获得我国在新时期最基本的人口数据和有关社会经济资料，反映我国在人口领域的基本国情和国力，其数据是进行科学研究的重要源泉和财富。然而，如果普查数据的质量存在问题，无论计算多么精确，都将会产生错误的结论，造成严重的后果。因此，在人口普查中，作为最基本的年龄数据，其准确性至关重要。

在人口普查过程中，由于存在文化素质、风俗习惯、等多种因素，年龄数据的准确性经常会受到影响。例如，有些人对年龄有忌讳或偏好心理，而不愿意申报自己的真实年龄；有些人由于自身利益的关系，常常会瞒报或虚报年龄；还有些老年人常常会夸大自己的年龄，以增加社会对自身的尊重程度。凡此种种都会造成某个特定年龄人口数的增加或减少，使整个人口年龄数据发生偏离。这种偏离真实年龄的心理倾向在人口统计学中称为年龄偏好。年龄偏好会导致人口数在年龄分布上引起不真实的波动，有的年龄组上的人口数比实际人口数要多，有的年龄组上的人口数比实际人口数要少，从而形成年龄堆积。为了检验年龄数据的准确性，本文通过国际上常用的指数方法，包括惠普尔指数、迈耶斯指数和联合国年龄-性别准确性指数，对山东省泰安市第六次人口普查的年龄数据进行准确性检验与分析。

一、惠普尔指数检验

惠普尔指数是检验年龄偏好的一种常用指数，由于父母和儿童对年龄的记忆比较准确，偏好的现象一般较少发生，因此这种方法较多的用于检验成年人，特别是对老年人口的年龄偏好。在中国，主要用于对0和5结尾的年龄进行检验。国际上，惠普尔指数计算的年龄区间为23～62岁。而我国公民的成年年龄为18岁及以上，同时我国人口的人均预期寿命已经大大提高，考虑到实际情况，在这里我们把年龄区间稍微扩大，定义为18～72岁。惠普尔指数既可分性别计算，也可按总人口计算，其计算公式为

W1（0，5）=■×100=■×100

惠普尔指数的实质是测定在所选年龄中，以0或5结尾的人数为总人数的几倍。其变动范围在100～500之间：惠普尔指数等于100时，表示完全没有年龄堆积现象；大于100小于110时，表示人口数的年龄分布平滑，基本没有年龄堆积现象；在110和130之间时，表示可以接受；大于130时，表示人口堆积现象严重，不可接受。

分析表1可以发现，总的惠普尔指数仅为101.27，男性惠普尔指数是101.68，女性惠普尔指数是100.86，都处于比较低的水平，且女性比男性低，表明泰安市第六次人口普查数据中以0和5为尾数的年龄分布平滑，没有年龄堆积现象。

由于惠普尔指数是以年龄段里各年龄组中的人口数相等为假设前提的，实际上，由于死亡率的影响，在每个年龄段里以0为尾数的人数必然大于以1到9为尾数的人数，每个年龄段里各年龄组中的人口数相等的情况非常少见，那么仅计算以0或5结尾的年龄有无年龄堆积现象是不够的。

二、迈耶斯指数检验

迈耶斯指数克服了惠普尔指数的缺陷，它能检验尾数从0到9的所有年龄组有无年龄堆积现象。其年龄区间定义为10～99岁，既可分性别计算，也可按总人口计算。其步骤如下。首先，在年龄区间10～99岁内分别取以0，1，・・・，9结尾的各年龄组人口数相加，得①栏数字。同理，分别取20～99岁内年龄尾数相同的各年龄组人口数相加，得④栏数字。其次，上述两栏的人口数分别乘以相应的系数，得加权后的人口数。①栏的权数分别是1，2，・・・，10；④栏的权数分别是9，8，・・・，0，即③=①×②，⑥=④×⑤。再次，计算所有的混合和及各混合和在混合和总数中的百分比，分别得⑦栏和⑧栏中的数字。最后，计算迈耶斯指数。用各混合和百分比与10%之差的绝对值总和，再除以2，得

M1=■

式中，分子表示各混合和百分比，即第⑧栏中的数据与10%之差的绝对值总和。

迈耶斯指数的值在0～90之间：数值若为0，代表各个年龄组都没有年龄堆积现象；小于10时，表明人口年龄分布平滑；数值在10与20之间，表示可以接受；数值大于20，表明年龄堆积现象严重；若为90，则代表所有人口的年龄都堆积在某一尾数的年龄上。具体数据见表2和表3。

计算结果显示，M1=2.22，即泰安市总人口数据的迈耶斯指数为2.22。如果将表2的数据按性别分开，再按照表3的方法分别计算，可以得出，泰安市男性人口的迈耶斯指数为2.35，女性人口的迈耶斯指数为2.08，都处于较低的水平，表明泰安市第六次人口普查数据中所有人口的年龄分布平滑，没有年龄堆积现象。

三、联合国年龄-性别准确性指数检验

该指数简称为联合国综合指数，它既可用于检验在任何一个年龄组上因年龄错报而产生的年龄堆积现象，又可同时检验因为年龄堆积而造成的不同年龄组间的性别误差。其年龄区间定义为0～74岁，按5岁一组共分为15组。计算步骤为如下。首先，计算各年龄组性别比，再求其与相邻组的性别比之差。其次，分性别计算各年龄组的年龄比，再求各年龄比与100之差。再次，分别计算性别比之差的均值，男性各年龄比与100之差的均值和女性年龄比与100之差的均值。最后，用公式计算联合国年龄-性别准确性指数。联合国年龄-性别准确性指数=3SP+ARm+ARf。

该指数是判断年龄、性别数据合理性的综合指标，一般低于20为好，20到40之间为中，40以上为差。具体数据见表4。

按上述方法计算，2010年山东省泰安市联合国年龄-性别准确性指数为46.18，超过了40，属于不可接受的范围。

四、相关结论矛盾的人口学分析

通过前面的计算可以发现，运用惠普尔指数和迈耶斯指数进行检验，山东省泰安市第六次人口普查年龄数据的质量都较好，而运用联合国年龄-性别准确性指数计算的结果则较差，这到底是什么原因呢？通过对表4中人口数据的分析我们发现，不管是男性还是女性，它们在5～9岁组、20～24岁组和40～44岁组的人口数都明显地多于其相邻组的人数，这表明山东省泰安市人口年龄结构的波动性较大，而且不太规则。对于联合国年龄-性别准确性指数而言，只要有不规则的存在，该指数就会反映出来，不规则的程度越大，指数值也就越大。而惠普尔指数和迈耶斯指数所检验的不是实际年龄结构的不规则，而是每隔五年或者每隔十年存在的周期性波动。山东省泰安市人口年龄结构的不规则并不具有明显的周期性规律，所以，惠普尔指数和迈耶斯指数的值就比较小，从而联合国年龄-性别准确性指数的数值也就比较大。

五、联合国年龄-性别准确性指数的修正

既然是由于人口年龄结构的原因造成山东省泰安市联合国年龄-性别准确性指数结果出现偏离，那么我们能否进行修正呢？经过分析我们发现，相邻两个年龄组性别比差值较大的有5～9岁、20～29岁和65～69岁这三个年龄区间。65～69岁是老年人组，由于老年性别比呈递减状态，该年龄组性别比有较大程度的降低，这是比较正常的；5～9岁是2000年以后出生的儿童，受龙年生龙子、第四次生育高峰和传统生育观念的影响，出生人数和性别比都有较大波动；至于20～29岁组的性别比差值大，笔者认为，他们都是在20世纪80年代出生的，是由于计划生育在农村的推广普及和第三次生育高峰的双重作用共同造成的。

比较而言，相邻两个年龄组年龄比值之差的表现更加明显。由表4可以发现，老年组的波动已相对减缓；5～9岁组的差值也不是最严重的。无论男性或女性，其年龄比与100之差在16以上的只有15～29岁这三个年龄组。应该看到，这些差值是与前后两个年龄组人数进行对比后计算出来的，其中20～24岁组的人数两次作为分母，一次作为分子，凡是涉及这一年龄组的比值之差，都居于遥遥领先的地位，可见它带来的影响是非常明显的。为了排除这一因素的干扰，必须进行修正。我们假定20～24岁组的人口数与前后两组的均值相等，计算表4中10～34岁的有关数据变化如表5所示。

联合国年龄-性别准确性修正指数=3SP+ARm+ARf=3×2.60+9.87+10.25=27.92

按照经过修正的数据计算，联合国年龄-性别准确性指数是27.92，回归到可以接受的范围之内。

六、结论

综上所述，由于联合国年龄-性别准确性指数是以5岁分组的年龄结构均匀分布为前提的，其假定与惠普尔指数和迈耶斯指数的假定存在一定的差异，人口年龄结构的不规则波动造成联合国年龄-性别准确性指数较高。经过修正以后，其指标回归到可以接受的范围之内，与惠普尔指数和迈耶斯指数的结论相一致。总体而言，经过使用国际上通用的指数方法进行验算，山东省泰安市第六次人口普查年龄数据的质量符合要求，可以作为有关部门制定政策、编制计划、进行人口分析和预测的依据。

参考文献：

[1]查瑞传.人口普查资料分析技术[M].北京：中国人口出版社，1991.

[2]翟振武.现代人口分析技术[M].北京：中国人民大学出版社，1988.

[3]乔晓春.中国人口普查研究[M].北京：中国人口出版社，1995.

[4]查瑞传，曾毅，郭志刚.中国第四次全国人口普查资料分析[M].北京：高等教育出版社，1996.

[5]翟振武.人口数据分析方法及其应用[M].北京：中国外文出版社，1992.

[6]翟振武，刘爽，段成荣.常用人口统计公式手册[M].北京：中国人口出版社，1993.

[7]温勇，尹勤.人口统计学[M].南京：东南大学出版社，2006.

[8]黄荣清，肖周燕.人口年龄结构数据异常的检验[J].人口与经济，2009（02）.

[9]黄荣清.人口统计数据系统误差的检验[J].人口与发展，2010（01）.

人口普查数据范文第4篇

关键词:人口普查 提高 准确性 建议

2010年我国进行了第六次全国范围内的人口普查工作,人口普查工作是关系到我国人口政策制定,未来社会发展形势判断的关键性工作,通过人口普查所得到的数据能够为国家实施社会保障政策,改善民生提供参考,并且会为国民经济发展和社会形势发展提供数据支持,是提高人民物质和精神生活,建设社会主义和谐社会总要数据来源。

我国是世界上人口最多的国家,同时又处于社会主义初级阶段的经济大发展时期,改革开放政策和国家经济发展政策的不断深入实施,推动了我国社会的快速发展,在这样的形式下,进行准确的人口普查,对我国完善就业、社保、计划生育政策等具有重要的现实意义。

1 影响人口普查数据准确性的因素

所谓的数据准确性也就是指数据的质量,近年来,我国社会统计学的发展十分迅速,对经济发展和人口普查方面的数据统计能力都有显著提高,目前已经基本能够形成具有实时性和准确性的统计方法。通过作者对第六次人口普查工作的经验来看,人口普查数据准确性方面主要具有以下几个影响因素:

(1)技术因素

首先,要进行准确的普查对象定义,如果不同利用简单明了的形式来定义普查对象,就会给人口普查工作造成一些漏报和重报的现象,这对于人口普查数据的准确性是极为不利的。我国第六次人口普查工作的普查对象大致可以分为两类人:第一种是在进行普查工作时居住在本户的人;第二种是在进行普查工作时不在本户居住的人。这样的分类会降低人口普查工作的难度,但是因为我国人口流动数量较大,极易造成重报和漏报的现象。

其次,人口普查的技巧和方法也同样重要,对于执行人口普查的工作人员来说,如果普查方法或者具体的普查操作不规范,就很有可能造成人口普查数据的不准确。

除此之外,我国第六次人口普查采用了光电录入的数据处理方式,在进行光电录入时,如果具体操作人员不能准确的把握其他工作人员所提供的普查文字,就可能会造成录入错误的发生。

(2)群众因素

人口普查工作能否顺利进行,获得具有高准确度的普查数据,是需要人们群众的大力配合的,如果群众能够积极配合普查工作,并为普查工作提供支持,就会保证普查工作的效率和所采集数据的准确性。但是在具体的工作实施过程中,还出现了很多群众嫌麻烦,害怕隐私而不愿配合的问题。在这种情况下,人口普查的数据准确性就会受到负面影响。

(3)经费因素

我国进行人口普查工作的经费都是由中央财政和地方政府共同承担的。由于目前我国区域经济发展不平衡的现象还比较严重,一些欠发达地区的财政能力比较有限,因此使得这些地区在进行人口普查工作时的经费无法得到有效供给,影响到了人口普查工作的顺利进行,进而使得一些工作人员的工作积极性较低,影响到了人口普查数据的准确性。

2 提高人口普查数据准确性的策略

由于人口普查数据对于国民经济发展、社会医疗、教育等相关政策的实施均具有重要的影响,因此,需要采取一些有效的手段来提高人口普查数据的准确性,根据作者对第六次人口普查工作的经验,认为应该采取以下措施来提高人口普查数据的准确性。

(1)搞好入户登记工作

由于我国是一个人口超十亿的大国,同时幅员辽阔,人口分散,因此在进行人口普查工作时,需要妥善处理好普查工作的各个环节,形成一整套完善的普查工作体系,而在这一体系中,入户登记工作无疑是最为重要的环节之一。作者所在的江西省南昌县近些年来实现了跨越式的发展,全县经济的发展也为人口普查工作提出了新的要求,在进行第六次人口普查时,地方政府的相关部门制定了“不漏房,不漏户,不漏人”的九字方针,通过精心统计,实现了人口普查数据的准确采集。由此可见,搞好入户登记工作是实现人口普查数据准确性提高的有效手段。

(2)搞好群众中的宣传工作

人口普查工作能否顺利进行,人民群众的配合起到了关键作用,因此要做好对人民群众的宣传工作,使群众能够主动配合人口普查工作,减少人口普查中的阻力。在进行宣传人口普查宣传工作时,要采取多种形式,通过不同媒体的宣传作用,使所普查地区的群众能够及时了解人口普查工作的重要性和相关政策。宣传工作的覆盖面要广,另外,宣传的重点应该是以消除群众的顾虑为主要目的,向群众们讲解他们感兴趣的工作内容,这样就会得到大多数群众的支持。

(3)保证普查经费的供给

由于人口普查工作需要的时间较长,工作量较大,而参加人口普查工作的很多工作人员都是从其他政府部门抽调的人员,因此如果不能保证经费充足,就会使得给与这些工作人员的补贴较低,导致他们的工作积极性下降。因此,各级政府部门应该重视人口普查工作,在进行财政拨款时,能够增加拨款金额,保证人口普查工作能够顺利进行。

结论

我国是一个人口大国,进行人口普查,获得准确的普查数据对于国家各项工作的顺利进行都具有重要的意义。本文根据作者多年的普查工作经验,总结了影响人口普查数据准确性的因素,并给出了一些提高人口普查数据准确性的策略建议,希望能够为该项工作的发展和完善提供参考。(作者单位:江西省南昌县东新乡人民政府统计站)

参考文献:

[1]杜小鹏,胡桂毕.对我国2010年人口普查调查工作的若干建议.《西北人口》2011,2.

人口普查数据范文第5篇

以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。

   

同志们:

2010年是第六次全国人口普查年。建国以来，我国于1953年、1964年、1982年、1990年和2000年共进行了五次全国人口普查，获得了大量丰富的人口基础数据，为各个时期制定社会经济发展政策提供了重要依据。第五次普查以来，我国人口在数量、结构、流动性、居住状况等方面都已经发生了很大变化。第六次人口普查不仅涉及人口数量和分布等情况，还包括了就业、教育、住房、迁移流动等一系列与解决民生问题密切相关的情况。通过这次人口普查，查清10年来我国人口数量、结构、分布如居住环境等方面的变化情况，掌握我国人口发展的基本特征，既有利于统筹处理好人口资源环境和经济社会发展的关系，也有利于统筹安排人民的物质和文化生活。镇党委、政府对此十分重视，决定召开这次大会，目的是在全镇范围内进行总动员、总部署。根据镇人普领导小组的统一安排，我讲三个方面的意见:

一、上级关于第六次人口普查工作的主要精神

第六次人口普查，是一次十分重要的国情国力调查。对此，党中央、国务院高度重视，早在2008年就在着手调研筹备，并于2009年5月下发了《关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[2009]23号)，决定于2010年开展第六次全国人口普查，并成立了中央政治局常委、国务院副总理李克强为组长的领导机构和相应的工作机构。2009年12月，国务院召开第六次全国人口普查领导小组第一次会议，李克强副总理在会上深刻阐述了人口普查的重要意义，精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性，进一步明确了人口普查工作的主要任务和具体要求。2009年8月初，省政府发出了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》(湘政发[2009]30号)，同时召开了全省第六次全国普查工作会议，今年1月召开了全省第六次人口普查领导小组扩大会议，2月召开了全省第六次全国人口普查动员大会，常务副省长于来山就全省第六次全国人口普查工作发表重要讲话，并强调人口普查是关系全省经济发展和民生工程的大事。2009年12月，市政府也下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》，成立了相应的工作机构，相继召开了全市的工作会议和动员大会。2010年4月，县政府下发了《石门县第六次全国人口普查工作的通知》，成立了以县委常委、常务副县长高德知为组长的领导小组。4月30日召开了动员大会，对人口普查工作进行精心部署，周密安排和统一调度，并决定把第六次全国人口普查工作列为2010年全县重点工作，纳入2010年-2012年度对乡镇和相关部门的年度工作考核。

二、我镇第六次全国人口普查工作总体部署

在所有的国情国力调查中，涉及到对每一个人都要进行询问、调查、登记的，唯有人口普查。普查规模大、周期长、要求高、环节多、任务重，是其他普查不能相比的。相比第五次全国人口普查，这次普查的内容更为丰富，面对的环境更为复杂，承担的历史使命更为重要，工作的难度更加突出。根据国务院和省、市、县对第六次全国人口普查工作的总体安排，我镇第六次全国人口普查工作总体部署如下:

1、普查的组织领导:这次人口普查工作总的原则是:按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。我镇的人口普查，在镇党委、政府的领导下，由各社区成立人口普查领导小组，并负责组织和具体实施，辖区各部门、各单位通力协作，密切配合。人口普查所需经费、办公室地点，各社区必须确保，经费列入年度支出预算。

2、普查范围:凡是在楚江镇行政区域范围内居住的公民都属于这次普查的范围，具体包括合并前的19个居委会所辖行政区域内的全部人口，常住楚江的港澳台同胞和外籍人员也首次纳入普查范围，进行普查登记。

3、普查对象:为楚江镇行政区域内的全部人口，不论是石门籍人口或非石门籍人口，不论是外出人口或是外来人口，不论是中国公民或外籍人口，都属于这次普查登记的对象。

4、普查标准时间:第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

5、普查内容:这次人口普查以户为单位登记，内容包括性别、年龄、民族、户口、婚姻、生育、死亡等自然特征，迁移流动、人口分布、文化、受教育程度、宗教等社会特征;就业、行业、职业、社会保障、住房等经济特征。

6、普查方法:这次人口普查登记坚持以居委会所辖地域为基础划分普查区，每个普查区根据人口数量、工作量划分普查小区，以户为单位，实行在人口现住地登记，由普查员按照逐户查点询问、当场填报的方式采集数据，做到人头点清、总量查清、情况摸清，确保普查资料真实、准确、全面、不重不漏。

7、进度安排:根据全县统一安排，我镇人口普查工作将分为三个阶段进行。

第一阶段:准备阶段。从2010年6月至2010年10月底。主要任务是:建立普查领导机构和工作机构;落实普查办公地点、人员和经费;拟定工作计划和普查细则;进行普查试点;普查区划分、地图绘制和地址编码;筹备普查物资;开展普查宣传动员;进行户口清理整顿;选调、培训普查人员;进行入户前清查摸底;准备普查数据处理场所和设备等。

第二阶段:普查登记、复查和事后质量抽查阶段。从2010年11月1日至2010年11月25日。主要任务是:普查员入户登记、复查、逐级进行登记资料的质量验收和质量抽查等。

第三阶段:数据处理和数据公布阶段。从2010年11月26日至2012年6月主要任务是:迎接国家、省、市、县质量抽查;进行手工大数快速汇总，普查表编码;进行普查表光电录入;对普查主要数据进行评估、纠错、上报;发布主要数据公报;数据编辑、转换、汇总、制表出版等。

8、基本要求。人口普查是一项复杂的系统工程，各社区必须保持高度的全局观念和大局意识，认真落实各自职责范围内的各项工作。一是要确保普查工作科学依法。要严格按照上级的统一部署和要求，认真制定本社区人口普查的全盘计划，科学部署每一阶段的工作，各社区的普查领导小组都要建立工作责任制，明确岗位职责，规范普查行为，严格监督检查，确保各个阶段、各个环节、各个层面的工作落到实处。要严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，认真履行好应尽的职责。要充分宣讲国家利用真实普查资料制定的各项惠民政策的政治意图，动员广大普查对象依法申报，主动支持和自觉参与普查工作。二是要确保普查数据质量可靠。人口普查数据是否真实、准确、可靠、完整，直接关系到整个普查工作的成败。为确保人口普查数据质量，各社区人口普查领导小组组长为本地普查数据质量的第一责任人。要严格实行质量核查制度，对发现的质量问题及时予以解决，确保人口普查数据质量可靠。三是要确保时间进度整体靠前。全镇各社区人普领导小组要按全镇的统一部署和安排，时刻紧盯工作进度和质量要求，及时调度本区域内的人口普查工作，确保全镇整体推进，力争在全县位置靠前。

三、下一阶段具体工作安排

现在距离11月1日入户登记只有4个多月的时间，按照全县的统一部署，在入户登记之前还有大量的工作要做。准备工作能否按期高质量完成，直接影响到下一阶段的普查工作和整个普查数据的质量。从现在起，各社区要严格按照全镇的统一安排，集中力量、全力以赴，做好以下各个方面、各个环节的工作。

1、要迅速组建居委会普查机构、落实普查工作人员。居委会承担着直接组织普查人员入户登记，面对普查对象采集原始数据的重要任务，是整个普查体系的根基。因此，各单位要高度重视普查机构的组建和普查人员的落实。所有居委会必须在6月20日前完成普查小组的组建并报镇人普办;6月底前将普查员培训名单报镇人普办，镇人口办将负责对每个居委会培训2-4名普查员。学校、各单位、规模以上企业必须明确专人负责本单位的普查工作。

2、做好工作部署和工作规划。各居委会要在6月底前组织召开人口普查大会，做到早着手、早谋划;按照镇人普的统一要求，结合本居委会的实际，在6月底制定好人口普查工作进度和普查方案，明确每个时期应该完成的工作、每项工作应达到的标准等。公务员之家

3、做好“两员”选调及培训工作。按县人普办的方案和工作需要，全县约需选调6000名普查员和普查指导员。我镇根据工作需要大约需选调普查员和普查指导员300名，选好、培训好、用好这支队伍至关重要。普查人员不仅承担着入户登记等普查主体工作，还承担着普查地图绘制、普查摸底、宣传等重要准备工作，普查人员工作的好坏，对普查工作进度和数据质量的影响极大。各居委会对此要高度重视，切实保障精力和经费投入，认真落实普查员和普查指导员的劳动报酬。镇人口办8月份将集中对选调的普查员和普查指导员进行培训，重点培训人口普查的工作流程、方案细则、普查技巧、职业道德和普查工作的操作技能，确保普查工作圆满完成。

4、做好普查区划分和地图绘制。普查区是入户登记的主战场，普查地图就好比作战地图，提前做好这项工作意义重大。普查区域的划分坚持地域原则，以居委会所辖地域为基础划分普查区，每个普查区根据人口数量、工作量大小划分多个普查小区。所有普查小区不交叉、不重叠，连接起来要完整覆盖整个行政区域。这次人口普查地图采用全国统一的普查地图标绘系统，主要是为了更精确地划分区域，快速地绘制普查地图，提高普查效率，该系统的操作将在8月中旬组织培训。

5、进行普查试点。9月份全镇将进行人口普查综合试点，争取通过试点掌握人口普查技术和人口分析技术，熟悉普查流程及各阶段的工作要求。通过试点发现问题、找出问题、积累经验、锻炼队伍，检验普查方案的可操作性，探索科学组织实施方法和数据质量管理措施。

6、进行清查。清查摸底是人口普查准备阶段一个非常重要环节。各居委会要与派出所户籍清理、整顿结合起来进行，要督促广大普查员和普查指导员严格按照绘制的普查小区地图，进行“地毯”式查验，摸清基本情况，编制《户主姓名底册》，及时汇总摸底情况，确保每个对象都被纳入普查总体中，确保普查质量和进度。该工作9月底前完成。

7、做好宣传发动工作。人口普查需要进入每家每户，需要全社会的支持配合，是和平时期最大的社会动员，如果没有强有力的宣传动员，就不可能有全体普查对象的配合支持，普查工作的推动和效果将很难想象。为了确保普查工作的顺利开展，各居委会要有一至二条宣传标语，开设专题宣传栏或橱窗，真正使人口普查工作做到家喻户晓，人人皆知。镇人普办将在9月份验收。