县委组织部党建工作总结范文第1篇

根据县直工委的统一部署，县建设系统从6月份开始在系统广泛深入开展了“五个基本建设”活动。在党委的精心组织和周密安排下，建设系统各党（总）支部高度重视，积极行动，认真抓好“五个基本建设”活动各项工作落实，初步取得了一定的成效。现将有关工作情况总结如下：

一、加强组织领导，推动工作开展。根据县直工委《关于在县直机关基层党组织中开展“五个基本建设”活动的通知》（惠直委13号）精神，系统党委着力加强“五个基本建设”活动组织领导，成立了以系统党委书记饶振彬同志为组长，专职副书记同志为副组长，各单位一把手为成员的“五个基本建设”活动领导小组，并下设了领导小组办公室，具体负责日常工作的组织实施。各基层党组织也相应成立了领导小组，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。此外，系统党委结合各基层党组织工作实际，确定了各基层党组织“五个基本建设”达标工作时间，明确了县建设局党支部、规划局党支部、公用事业局党支部、房管局党总支、房管局机关党支部、平山房管所党支部、城南房管所党支部、东湖房管所党支部、城东房管所党支部等10个党（总）支部为第一批达标验收单位；县环保局党支部、城监大队党支部、建筑设计院党支部3个党支部为第二批达标验收单位；县环卫局等7个党支部为第三批达标验收单位。各基层党（总）支部结合具体实际，分别制订了切实可行的“五个基本建设”活动达标实施方案，从而为活动的扎实开展打下了坚实的工作基础。

二、抓好宣传活动，扩大影响力度。7月16日，县直机关基层党组织“五个基本建设”动员会召开后，系统党委高度重视，切实抓“五个基本建设”活动宣传工作，着力营造良好的活动氛围。一是于7月21日召开了建设系统分管政工领导工作会议，对“五个基本建设”活动进行再动员、再部署，各单位结合实际，也相开了动员会议。二是精心编印“五个基本建设”活动情况简报。系统及个别各党（总）支部结合工作实际分别刊发了活动简报。其中，《惠东县规划局党支部“五个基本建设”达标实施方案》被《惠东县机关党建工作情况简报》（第28期）转载刊登。

县委组织部党建工作总结范文第2篇

今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短，但会议的主题非常突出，主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。根据全市县（市）区局党委换届选举工作会议精神和要求，全市各县（市）区局党委到今年都任期届满，但具体时间从5-12月相继不等，我县十次党代会是*年12月召开的，到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署，考虑到工作的统一性和连续性，市委决定全市各县（市）区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县（市）区局党委换届选举工作要求，我们对各项工作进行了超前安排，并向县委常委会作了汇报。按照《》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满，其中机关工委属县委派出的代表机关，不涉及换届，非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年，不需要换届，其余25个党委、直属总支都已任期届满，需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署，考虑到县十一党代会召开时间，各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排，各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重，标准高、要求严，而且政策性又很强。因此，我们在换届选举的全部过程中，必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，一方面要做好自身的换届选举工作，一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求，安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视，采取得力措施，保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下，要处理好当前重点工作与基层党组．

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感

这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻*大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，努力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下，进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进xx经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。

一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的*大在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务，基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，也是“三个代表”重要思想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入，才能创建出一支发展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中，使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争娶创建优良经济发展环境等各个方面做出表率；进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用；进一步改进领导干部作风，牢固树立群众观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导干部的公仆形象。

二是要从实现县域经济新跨越，加快我县全面建设小康社会进程的高度上来认识这次换届选举工作。按照省市委的关于“努力快发展，全面建小康”的要求，我县结合实际，在综合分析条件县情的基础上，制定了xx县全面建设小康社会纲要，并经县委十届十一次全委（扩大）会议予以通过。纲要中将我县全面建设小康社会分为前8年和后10年，分别确定了奋斗的目标。了从发展现代农业、加快发展地方工业、大力发展第三产业、发展民有林、继续加大招商引资和对上争取力度等8个方面入手，大力培育新的经济增长点。规定了大力实施科教兴县战略，加强人才队伍建设；实行对外大开放战略，实现资源开发和边境贸易的重大突破；发展社会主义文化，加强精神文明建设6个方面的物质、精神、政治文明全面发展的工作任务。应该说，现在是方向明确，任务明确，目标明确，能否在今后18年这个关键的历史时期，把xx的事业办好，实现全面建设小康社会的目标，关键在于基层党组织以什么样的精神状态抓发展，以什么样的素质和能力履行自身肩负的历史使命和政治责任，以什么样的工作作风和工作方式去调动和组织广大党员和群众励精图治，攻坚克难，从而形成推动xx经济和社会全面发展的强大合力。这就需要建设一支高素质、能担当重任、经得起各种风险考验的干部队伍。从全县基层党组织的现状看，总体是好的。自*年基层党组织换届以来，新一届领导班子在县委的正确领导下，带领全县广大党员干部和群众，按照十届县委的“突出一个主题，实施四大战略，实现县域经济跨越式发展”的经济发展总体思路，解放思想，大胆实践，勇于创新，在结构调整、对外开放、经济体制改革、城镇建设等各个方面取得了显著的成绩，实现了县域经济和社会事业的跨越式发展。同时，面对全面建设小康社会的新形势、新任务，我们也应该清醒地看到，我们经济发展的速度还不够快，国内生产总值和县级财政收入在全省排名还非常靠后；与浙闽等经济发达地区相比，我们思想解放的程度还不够大，闯劲还不够足；农业结构调整的深度还不够大，还没有形成完善的产业化发展格局；大规模的企业，特别是具有强大带动作用的龙头企业还比较少；基层党

的建设还有待于进一步加强等。这些问题虽然是前进中的问题，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。同志曾经：二十一世纪是充满机遇和挑战的世纪，要巩固和发展好的形势，解决前进道路上面临的问题，完成跨世纪发展的各项任务，一靠正确的理论和路线的指导，二靠广大人民群众的团结奋斗，三靠党的各级组织坚强有力。这三条中，党组织尤其是党的基层组织坚强有力是一个重要的决定因素。全县基层党组织处在改革和发展的前沿，既是落实党的各项方针政策的具体执行者，又是推进全县经济发展和社会进步的直接组织者和指挥者。我们要通过换届，进一步提高基层党组织班子整体素质和领导经济工作的能力，使其承担起带领群众全面建设小康社会的重任，这是加强基层党组织班子的需要，也是这次换届选举工作要承担的政治责任和历史使命。为了进一步加大对县委确定的大力发展民有林、退耕还林和绒山羊养殖项目等重点项目推进落实力度，前一阶段县委对各乡镇党政班子进行了调整充实，其目的就是加强党委对经济工作的领导。此次换届选举，其基本原则是保持大的稳定，保持工作的连续性。去年人大、政府、政协换届中，县委对各级领导班子进行了调整。调整前县委组织部受县委的委派，深入到各乡镇进行了考核和调整。前一阶段为加大重点工作推进力度，县委双为各乡镇增加了领导职数、配备了干部。这次换届选举涉及到各基层党委总支的领导班子，大家要明确一个指导思想，即在原有调整基础上，保持稳定、个别微调，希望各乡镇及党委总支的领导要充分的认识，保持工作的稳定性和连续性。这次换届选举工作任务是繁重的，当前正处在全县重点工作推进落实的关键时期，也是深入贯彻落实县委工作会议精神和县十届十一次全委（扩大）会议既定的全面建设小康社会纲要的关键时期，因此各党委总支特别是乡镇党委要明确这次换届选举工作的指导思想、任务、方法、步骤，同时更需保持工作的稳定性，扎实做好各项工作，圆满完成基层党委换届选举工作。不能因为换届选举工作影响重点工作的推进，要做到“两积极、两不误”。这一点，请全县各基层党组织务必有一个正确的认识，不要因为换届，影响工作的正常开展。

三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举，这绝不是单纯的组织程序问题，而是加强基层党组织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届，全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中，这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“三个代表”重要思想的教育。做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“三个代表”的自觉性，激发他们参与重大决策的政治热情，加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大问题上统一党的思想认识，增强党的团结，都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中，要充分发扬民主，就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题，上上下下广泛征求意见，并在此基础上达到正确的集中。因此说，基层党组织换届的过程，就是一次民主集中制再教育和加强党的领导，强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作，进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识，积极自觉地参与党内政治生活，按照组织和群众的要求做好自己的工作；进一步增强党员领导的大局观念和民主意识，自觉地尊重党员权利，保持与党员和群众的最密切联系，增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机，切实增强民主集中制教育，努力实践民主集中制原则，拓宽党内民主渠道，扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径，特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权，使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。

二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高标准、高质量

《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时，要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料，根据本单位实际，制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图，保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作，县委组织部按照《》和市、县委关于换届选举工作的有关要求，制定了换届选举工作安排意见，对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定，并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步，严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。

一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中，都要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民利。在代表的选举过程中，要动员和组织广大党员广泛参与，自下而上，上下结合，反复酝酿，确定初步人选，确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过，不能以领导个别沟通代替；规定由党员划票产生的，不能以举手表决方式代替，使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时，要讲清领导班子构成的原则和候选人的指导思想，并实事求是地向选举人介绍候选人的情况，认真解答选举人的询问，让选举人对候选人有更多的了解。

二是既要履行规定程序，又要统筹兼顾。两个条例对代表、委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序，会上下发的《全县基层党组织换届工作安排意见》和工作运行表也对出席县党代会代表的选举和基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中，各党（工）委、直属总支要按照规定的程序和步骤进行工作，不能凭主观

意愿行事，随意简化程序。特别需要注意的是，应向县委呈报审批的召开党代会和委员会组成人员预备人选的两个方面请示事项，一定不迟于规定的一个月前，一定要做到事前与县委组织部沟通，不沟通的，有关会议不能开，请示报告不能报批。此外，县委考虑到乡镇目前的实际工作量和部分基层党委的实际工作需要，对这些党委委员规定设置为9人，党委班子按4职配备，书记1人，副书记3人（其中1人兼任纪委书记）。这是县委为加强基层党委领导班子建设而采取的一项重要举措。由于委员的选举要实行差额选举，为确保选举的顺利实施和组织意图的实现，有关基层党委在实际操作中，在严格履行程序的同时，对差额比例可以结合本单位实际作适当调整，总的原则是不宜过大（可以掌握在10％左右）。

三是做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议，筹备工作是非常重要的，筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，所以，各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，实行一把手挂帅，亲自组织实施，主管副职要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。在基层党组织换届过程中，除了做好人事安排工作外，还需要有一个高质量、高水平的工作报告。无论是县级换届还是乡镇换届，要开好代表会议，有两项重要工作，一是有一个好的工作报告，别一个是开好换届选举班子选举会议。这两项工作是换届选举工作的核心，也是工作重点，各基层党组织特别是乡镇党委一定要按照县委十届一次全会确定通过的《xx县全面建设小康社会纲要》确定目标，结合县情实际，制定工作规则，写好工作报告。同时，还要搞好调查研究，由专人负责此项工作。要客观地总结过去的工作，科学地未来工作的奋斗目标，以利于广大党员、干部、群众在事关全县的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想，提高认识，明确目标，把注意力集中到搞好党的建设和实现县域经济新跨越上来。其他材料也要保证质量，如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、运行表、会议主持词等等，都要字斟句酌，按规定的格式操作，不能丢项落项。在程序方面也要特别注意，党组织换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的顺序要求，尤其是召开代表大会的程序，哪个大会什么内容，哪次主席团会议什么内容，必须搞清楚，对可能出现的问题都要提前考虑周全，尽量把各个环节的事项都想细了，以免出现问题无法应对。包括选举时工作人员由哪些同志担任，监票人、总监票人由哪些同志担任等一系列的细节问题都要安排好，确保选举工作不出现任何纰漏。

三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成

换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作，按照县委的部署，全县28个党（工）委、直属总支中，除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表，没有换届选举工作任务外，其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行，必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序，必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15－9月3日和9月4日－9月10日完成，这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间，特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间，要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报，由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节，必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念，没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下，各党委、直属总支要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，坚决保证选举工作任务的顺利完成。

一要加强领导，落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组，要明确分工，责任到人，今天会上传达的《关于召开中共xx县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》，大家回去后要认真学习研究，把握每一个环节和具体要求，集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任，做好指导、把关和监督、检查工作，主动为县委当好参谋，纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下，密切协作，加强配合，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施，制定出工作运行表，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实，对换届工作中可能出现的新情况、新问题，要制定好各项应对预案，对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

二要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报，以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。

三要正确处理好换届工作与其它各项工作的关系。目前，全年时间已经过半，全县各单位特别是乡镇的工作即将进入秋收、秋防、税费征收的重要时期。

县委组织部党建工作总结范文第3篇

一、注重制度保障，早部署，坚持学习型党组织建设的长效性。

1、学习部署求早。中办关于《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔〕44号）下发后，县委高度重视，县委书记同志对贯彻落实中央《意见》作了重要批示，提出了明确要求。初，根据省委办《关于关于推进学习型党组织建设的意见》（川委办〔〕16号）和市委办《关于关于推进学习型党组织建设的意见》（绵委办发〔〕22号）文件的统一部署，县委结合实际，抓好贯彻落实，在广泛征求县广电局、乐安镇等20个基层单位党组织意见和建议的基础上，经常委会讨论审议，制定下发了中共县委《关于开展学习型党组织创建活动的实施意见》（三委发〔〕13号），明确了学习型党组织的重要意义、指导思想和总体目标，学习的主要内容，建设任务，具体措施等，真正做到早部署、早启动、早实施，全县上下迅速掀起党员学习热潮，推动了全县各级党组织建设学习型党组织，学习型领导班子深入开展。

2、学习机制求全。一是制定了全县建设学习型党组织考评办法。结合全县各级党组织的实际，在征求县委组织部、县教育局、县直机关工委等部门和部分镇乡的意见建议的基础上，制定了《县建设学习型党组织考评办法》。根据党政机关、企业、社区（村）等三种不同类型单位的党组织和全县党员，分别设定具体的考评内容。与此同时，严格检查考核，由县委宣传部、县委组织部、县委目标督查办组织检查组，不定期地对全县党员干部的学习情况进行抽考，并将考核结果纳入年度党建目标考核内容，现已基本形成了“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制。二是健全完善了一套制度体系。制定《定期学习制度》、《中心组学习制度》、《学习辅导制度》、《学习调研制度》、《学习成果交流和通报制度》、《考核激励制度》、《学习考勤、档案制度》、《考学、评学、述学制度》、《学习型党组织申报制度》、《经费保障制度》十项制度体系，明确提出“刚性”要求，从而把“软任务”变为“硬约束”，促使各级党组织和党员干部学习不轻视、不懈怠、不敷衍，成常态、成习惯、成风气。

二、注重载体创新，活化形式，增强学习型党组织建设的针对性。

1、找载体，破难题。一是充分利用多样化教育手段。充分利用党校、党员活动室、乡村党员阵地，把多媒体教学等现代化教育手段引入课堂。在县广电局，通过建立“校地联合”机制，与绵阳师范学院在教学培训、工程规划、人才引进等诸多方面进行深入交流和合作，不断引进高素质人才。有计划、有安排组织机关事业单位、农村党员干部、社区党员干部、企业职工等学习相对应学科知识。县财政出资100万元用于培训县内企业家，支持企业壮大发展；结合创建省级第二批文明县城活动，向市民宣传普及文明礼仪知识；通过远程教育、农村书屋培训农村党员干部专业技术和生产技能；通过经典诵读比赛，提升了干部礼仪素养。二是开展“理论直通车”宣讲活动。为推进中国特色社会主义理论体系大众化，探索开展了理论“进社区入居民，进农村入院落”宣讲“直通车”活动，结合形势政策教育，联系国际国内的经济形势和省情、市情和县情，围绕中央文件、惠农政策、十七届四中、五中全会精神等专题，组织宣讲团人员深入社区和农村开展宣讲，为建设和谐社会提供有力的理论指导。截止今年8月，各级各类宣讲人员深入机关、社区、企业开展“学习型党组织建设、争创学习型党员”，“党的十七届四中、五中全会精神”、“中国共产党成立90周年党史教育”、“总书记建党90周年大会上的讲话精神”等宣讲150余场次，受众达2万余人次。三是突破难点，找准对策。根据省委宣传部和市委宣传部安排，县委宣传部通过走访座谈、发放调查问卷等方式，组织人员到民政局、芦溪镇、蚕种场等部门、镇乡和企业集中开展了“学习型党组织建设”专题调研活动。发放调查问卷1800余份，收回1650份，对全县学习型党组织建设情况进行了深度剖析，针对农村党员分散、难以组织学习和部分党员干部存在“重工作、轻学习，重实践、轻理论”的倾向的难点，狠抓学习机制创新、学习载体创设 和学习督导落实，特别注重面向机关党员、企事业单位党员、流动党员等，设计相应的学习活动载体，激发他们的学习兴趣，努力变“不愿学”为“酷爱学”，“不真学”为“真正学”，“不深学”为“深入学”，“不善学”为“善于学”，掀起了争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型领导干部和学习型党员的新热潮。

2、活形式，求真学。一是专家讲解“集中学”。充分利用专题报告会、形势政策教育、专题讲座等集中学习教育方式，使集中学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。去年召开的两次县委中心组集中学习会上，相继邀请了西南财经大学副校长、博士生导师丁任重和市委宣讲团专家向先明分别作了题为《加强西部大开发推进丘区经济强县》和《领会精神创新实干实现科学发展》的专题辅导报告。通过学习，全县上下进一步形成了“解放思想、开发开放、加快发展”的系列新共识，明确以实施“规划项目产业投资突破年”为抓手，统筹推进“两个加快”发展思路，推动县域经济又好又快发展。今年上半年，在县委中心组学习的带动下，部门、镇乡党委（党组）中心组围绕“中央一号”文件、总书记总书记在中纪委四次全会上的讲话、十七届四中、五中全会精神等内容集中学习平均10次，集体参学率达98%以上。二是理论测试“严格学”。坚持定期、不定期对领导干部评议、选拔、党员入党等进行理论测试，即对在任领导干部定期举行理论测试；对拟提拔任用的干部任前进行理论政策和文化水平。并将测试结果装入领导干部学习档案，作为党员干部提拔任用、晋升职级的重要依据。去年8月，在县委中心组集中学习会上，对全县300余名参学领导干部进行了理论摸底测试。三是观摩会议“现场学”。县在蚕种场、广电局召开了全县创建学习型党组织活动现场推进会，60个县级部门分管领导参加了会议。会上，司法局等9个单位作了交流发言，老年大学大学学员龙怡珍等2名个人作了“如何树立终身学习理念”、“如何争创学习型党员”的现场交流发言。会议对各级各部门开展“一个班子一面旗帜”、“一个支部一个堡垒”、“一名党员一个先锋”、“重思考、重创新、重实效”四大主题活动进行了总结。四是搭建平台“引导学”。县委宣传部在宣传网首页开辟了“理论广角”、“学习型党组织建设”栏目，积极推介学习典型，对先进基层党委中心组主要负责人的学习心得体会、理论调研文章30余篇分期择优在《宣传》、《宣传网》上刊发，使全县干部群众能方便及时地阅读到这些理论调研文章，达到相互促进、共同提高的效果；编写了《各级各部门创建学习型党组织学习指南》，定期向党委（党组）和党员干部提供中央和省、市、县委领导的重要言论摘要，选登外地的有益经验，推荐学习热点书目等，积极为党员干部创造学习条件，有组织地引导党员干部多读书、读好书。

三、注重宣传引导，营造浓厚学习氛围，提高学习型党组织建设的积极性

1、挖亮点，强宣传。充分运用电视台、《今日》、政务网、新闻网等县内媒体，通过开设《学习型党组织建设巡礼》等专栏，挖掘并宣传报道了水务局、文体局等8个单位在学习型党组织建设活动中涌现出的亮点、有益经验，使其成为带动全县各级党组织广泛开展学习的辐射点。以新华网、中国文明网、《四川日报》、《绵阳日报》等中央、省、市媒体为平台，着重对我县的学习型党组织建设经验和成效进行了展示，提升了外在影响力。截止目前，各基层党组织上报学习型党组织建设工作简报100余篇，全县在市以上媒体发表学习型党组织建设经验交流文章10余篇，全县学习型党组织建设成效明显。

2、抓典型，强带动。注重培植和宣传学习型党组织建设中的先进典型经验,为发挥先进榜样的示范导向作用,确定了县广电局、县卫生局、县司法局、县畜牧局、蚕种场等11个单位为建设学习型党组织示范单位。启动了先进学习型党组织评选表彰工作，县财政拨出6万元专款，对全县20个先进学习型党组织和10个先进党委（党组）中心组学习单位给予了奖励，激发了部门和镇乡党组织争创学习型党组织的积极性。

四、注重学习转化，学以致用，突出学习型党组织建设的实效性

1、学习能力得以提高。自从学习型党组织建设开展以来，全县党员干部的学习能力、创新能力明显增强，学习知识的系统性、思维方式的灵活性、认识问题的客观性、处理问题的原则性、把握发展的科学性、推进工作的创新性都较以往有不同程度的提高。县委宣传部创建党员干部读书学习讲堂，在全县各级机关单位中推广创建党员干部读书学习讲堂，广泛开展“领先阅读”活动，并建立学习论坛，举办知识竞赛、演讲比赛等，于每周五组织党员干部开展“读书、思考、创新”主题读书活动；县委组织部在学习创新工作中，荣获省、市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动先进集体和年度全市“组织工作创新奖”等6个省、市奖项；蚕种场选育的新蚕品种“川桑98-1”获四川省科技进步等奖，育种技术总体已达到国内领先水平，其中，高光效株型育种技术的应用达到国际先进水平。

2、理论调研得以提升。为充分发挥理论学习和理论调研工作在党委和政府决策中的参谋助手作用，推动县委“六大工程、六大新跨越”和县政府“十大重点工作、六项主要任务”顺利实施，推动我县“十二五”规划和新一轮西部大开发高点起步、良好开局。县立足破解典型问题和探求加快发展有效对策，确定了《党史重要人物研究》、《提高党的建设科学化水平研究》等48个年度参考课题。广大党员干部以理论为指导深入调研、深度思考，截止今年8月，全县党员干部撰写理论文章230余篇，其中，《感恩奋进是灾后恢复重建取得全面胜利的力量源泉》、《处理好“四个关系”树立好“四大形象”》、《推进学习型党组织建设研究》 、《县加强人才队伍建设推进学习型党组织建设》等80余篇理论文章在新华网、人民网、中国文明网、求是理论网等主流媒体发表。

3、经济社会发展得以推动。学习的目的在于运用，学习的成果在于转化，成果的转化体现于发展。通过鼓励、激励广大党员干部重视学习，转化成果，从而有力、有效地促进了经济社会又好又快发展。在奋力推进“两个加快”的强大动力下，通过深入把握县情、分析县情，县转化学习成果，理清发展思路，明确发展目标，目前青冬坝纺织集中区、黄家坝机械制造集中区、芦溪食品工业集中区等一个个独具特色的产业园区功能更加齐全，分工益发明确，定位愈发清晰。今年上半年，全县主要工作和主要经济指标实现了“在绵阳争先、在扩权县中升位”，总体上呈现出经济发展提速增效、灾后重建加快推进、社会更加稳定和谐、人民群众安居乐业的良好局面。实现国内生产总值68.65亿元，增长13.6%；；实现规模以上工业总产值59.73亿元，同比增长43.8%；规模以上工业增加值17.37亿元，同比增长24.6%；财政总收入6.1亿元，同比增长49.4%；完成固定资产投资38.45亿元，同比增长48.8%；社会消费品零售总额43.02亿元，同比增长17.4%；农民人均现金收入达到4423元，同比增长18.2%；城镇居民人均可支配收入达到9165元，同比增长13.6%。

县委组织部党建工作总结范文第4篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的**大精神为指导，以《中国共产程》和党内有关规定为依据，以加强和改进党的建设、改革和完善党的领导方式和执政方式为目的，以发扬和扩大党内民主、增强党的活力、保持党的先进性为着力点，在党代表大会闭会期间，以建立发挥党代表作用的长效机制为目标，认真研究探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，以“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”为原则，进一步提高县党代表参政议政能力，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供政治和组织保证。

二、活动的形式

（一）开展党代会闭会期间发挥党代表作用试点工作，应明确县党代表的权利、义务以及履行职责的权益保障；明确县党代表参加县党代表大会会议及闭会期间的活动，在任期内始终发挥参与决策、监督、示范、参谋和桥梁作用。

（二）通过下发征求意见表、调查问卷和入户走访调查等形式征求党员和群众对党代会闭会期间发挥代表作用的意见和建议，然后将征求上来的意见和建议梳理、分类、汇总，制定工作方案，指导试点工作。

（三）结合试点工作，利用一段时间围绕县党代会闭会期间发挥代表作用的有关事宜对全县各党（工）委、县直属党总支部专职党务副职进行专门培训，并通过他们将县委关于闭会期间发挥代表作用的指示精神和具体工作方法传达到基层每位党代表和党员。

（四）实行党代表大会代表小组活动制。为方便党代表活动，根据县、乡代表的层次和农村县直的隶属关系，本着便于组织开展活动的原则，乡镇党代表按地域编组，县直党代表按系统编组，每组一般4-16人左右。明确代表小组是县党代表在任期内参与党内事务活动的基本组织形式，并对代表团的划分、职责、活动方式和纪律等作出规定。

（五）在县委组织部组织科设立县党代表联络办公室，主要负责联络、组织、管理和指导工作。

（六）建立和完善发挥代表作用试点工作配套制度。包括代表小组活动制度、重大事项通报制度、试行代表视察制度、代表评议工作制度、代表接待制度、代表活动报告制度等。

三、方法和步骤

根据市委组织部的部署要求，结合我县实际，县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作分为以下六个阶段实施。

第一阶段：试点准备阶段（**年5月20日—7月31日）

主要任务：

1、成立**县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作领导小组和工作机构。

2、对我县党代表发挥作用情况做全面调查，并形成调查报告，供县委决策参考。

3、组织起草《**县党代表大会闭会期间发挥党代表作用试点工作方案》，提交县委研究同意后实施，并向市委组织部汇报。

4、拟订**县党代表大会闭会期间发挥代表作用工作相关制度，下发征求意见，报县委讨论。

5、编印《党代会闭会期间发挥代表作用的有效途径的探索和实践》，将党的三代领导人关于党代表大会发挥代表作用的重要论述、各地实行党代表大会常任制的经验做法和有关宣传报道选编成册，作为党代表的学习参考资料。

6、组织有关新闻媒体对党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作做好集中宣传报道，大张旗鼓地宣传开展试点工作的重要意义和必要性，切实提高全县党代表参与此项工作的主动性和自觉性。同时，通过新闻媒体定期向党代表通报全县阶段性工作、干部队伍建设和党风廉政建设情况，使党代表及时把握县委工作脉搏，了解和掌握县内重点工作的动态和进展情况，确保党代表能更好地为全县大局服务。

7、向市委组织部书面报告我县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作的前期准备情况。

第二阶段：组织动员阶段（**年7月1日至7月20日）

主要任务：

8、召开全县党代表大会闭会期间发挥代表作用工作会议，通过以会代训，使与会者明确开展党代会闭会期间发挥代表作用试点工作的重要意义，并就如何实施提出宏观指导意见，同时，明确职责，党委书记为试点工作第一责任人，专职党务副职为具体责任人，基层党支部书记为直接责任人；讨论《**县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作方案》，进一步修改完善。

第三阶段：建章立制阶段（**年7月21日—7月31日）

主要任务：

9、组织制定代表小组活动制度，重大事项通报制度、试行代表视察制度、代表评议工作制度、代表接待制度、代表活动报告制度等试点工作配套制度，征求县党代表意见，提交县委讨论同意后实施。

10、按照选区的划分，由各选区分别对党代表进行一次集中培训，县委组织部将派人指导。

第四阶段：规范提高阶段（**年8月1日—11月15日）

主要任务：

11、开展学习调研。由县党代表联络办公室负责组织实施，县每年对县级代表团团长组织学习一次，乡镇每季度对本级代表团团长组织学习一次，代表团每季度组织普通代表学习一次。同时，县、乡代表联络办公室每年要安排各代表团对年度党代会和县委重要会议作出的决议、决定的贯彻落实情况开展一次调查研究。

12、进一步扩大党内民主，县委在确定年度拟办的大事实事前,应以《征求意见表》的形式下发给每一位县级党代表征求意见，根据代表的意见和建议，要及时调整部署，扩大决策的参与面和科学性，使县委的重大决策更加切合实际。在每次县委召开的全会或党代会前，由各代表团就会议的主要内容和列入会议议程的有关事项进行讨论审议，并提出意见和建议。

13、使监督对象具体化。通过建立评议干部制度，由单一的对党委集体的监督，扩展到对党委委员和党政机关中层干部的监督，使监督的范围更广、对象更明确，切实发挥党代表的监督作用。年内组织县党代表有选择地对县委委员、县纪委委员的工作进行1—2次民主评议活动。

14、开展评议干部工作。按照干部管理权限，每年年底或翌年初，县党代表联络办公室结合干部年度考察考核，组织党代表对全县各级领导班子和领导干部的工作、思想、作风和廉政建设情况进行一次民主测评，为党委考核、任用干部提供依据。组织县党代表有选择地对县委职能部门或群团组织的工作进行2—3次视察和民主评议活动。党委在决定重大问题前，事先征求他们的意见和建议，县里开展的行风评议活动，要聘请县级党代表参加。

15、组织各代表小组开展1—2次集中活动。重点围绕“畜牧强县”战略的实施和县委、县政府中心工作来开展活动。如乡镇农村活动小组，要围绕发展以绒山羊养殖为龙头的畜牧业和民有林产业等重点项目实施进程中存在的问题，认真搞好调研，趋利避害，向县委提出建设性的意见和建议，促进农村产业结构的战略性调整、进一步推动立县产业的良性发展。同时，针对加强农村基层组织建设、文明村镇建设和保持农村社会稳定等来开展活动。县直活动小组，结合各自工作职能，重点围绕招商引资、财源建设、项目建设、加强特色产业园区建设、加强党建、精神文明和民主法制建设、改善群众生产生活条件和创建园林型城镇等内容来开展活动。开展活动要从实际出发，选准选好载体，力争形成有特色、有生命力的载体，同时，要注意总结推广，抓出成效。

16、开展设岗定责活动，发挥党代表的模范作用。即按照“三个代表”重要思想的要求以及党代表的权利和义务合理设置宣传岗、致富示范岗，民情收集岗、村务监督岗等一些具体岗位，规定具体职责，由党代表结合自身特长选择上岗。县、乡无职党代表分别上岗，使他们在农村三个文明建设中找准位置，更好地发挥先锋模范作用。

17、开展献计献策活动，发挥党代表的参谋作用。积极倡导党代表围绕经济建设和党的中心工作献计献策，集思广益广泛开展活动。找出阻碍本地、本单位发展的主要问题，找出对经济和社会发展有价值的建议，引进资金和项目，提供有价值的信息，提出有份量的建议，积极引导党代表更新观念，增强参与和服务经济建设的自觉性。

18、创新活动载体，创造更多的机会使党代表参与党内事务，提高党代表工作积极性。继续深入开展“三个带头人”活动，以“三进一”工程为抓手，不断夯实“三级联创”活动的基础。开展以突出基层党组织战斗堡垒和发挥党员先锋模范作用的“党旗在我心中”、“一个党员一面旗”和“党员先锋岗”等主题实践活动，把党员发挥作用标准具体化。开展结对帮带活动，发挥党代表的桥梁作用，每名县委委员联系5一7名党代表，每名乡镇党委委员联系2一3名乡镇党代表，做到每年至少谈心一次，每年家访一次，县委委员联系5户，其他党代表包两户以上党员和群众，重点帮扶老党员、烈军属、贫困户、矛盾户、上访户、专业户，下发工作联系记录卡。

第五阶段：总结归纳阶段（**年11月16日—11月30日）

主要任务

19、对活动开展情况进行全面总结，并以书面形式报市委组织部。

20、通报县党代会闭会期间代表活动、发挥作用、以及意见和建议征询、受理情况，同时，对下半年工作进行安排部署。

第六阶段：巩固延伸阶段（**年12月以后）

主要任务：

21、召开1—2次由全县各阶层人员参加的专题研讨会，对县党代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作情况进行阶段性分析，总结经验，查找问题，研究对策，改进工作方式，进一步补充完善试点工作配套制度，努力实现发挥代表作用工作的新突破。

四、开展试点工作应遵循的基本原则

（一）党的领导的原则。党的领导是中国特色社会主义政治文明具有决定意义的特点，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，更是发展党内民主的根本保证。因此，党组织必须始终注意加强对试点工作的组织领导，加强对党员代表的教育引导，正确理解和坚持党内民主，坚持一切活动在党的领导下进行，使这项工作沿着正确的轨道发展。

（二）依法办事的原则。《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是党领导人民建设社会主义现代化国家实践经验的总结，也是继续推进现代化建设的根本保证。试点工作的任何一项工作制度，都必须以党的政策和国家的法律、法规为依据，各种活动都必须在法律允许范围内开展。

（三）实事求是的原则。实事求是是我们党一贯坚持的思想路线，也是我们做一切工作应牢牢坚持的基本原则。推进试点工作，必须做到实事求是，坚持从基层的实际和广大党员干部、群众的民主意识和民主管理能力的现状出发，着眼于服务县域经济改革、发展和稳定大局，以是否符合“三个代表”要求为根本取舍标准，切合实际，因地制宜，在实践中不断探索发展，在管用中不断创新丰富，使该项工作形成长效机制，实用、好用、管用。

（四）循序渐进的原则。我县实行党的代表大会闭会期间发挥代表作用试点工作还处于摸索阶段，因此，必须本着循序渐进的原则，坚持先通过试点总结经验，然后再逐步铺开，确保这项工作健康发展，防止出现急于求成、形式主义等现象。

五、开展试点工作应注意处理的几个关系

（一）要正确处理好权利与义务的关系。一方面，要积极营造有利于代表发挥作用的良好环境，理直气壮地支持和保护党代表的权利不受侵犯；另一方面，更要教育党代表积极主动学习，不断提高素质，增强参政议政能力，发挥好在群众中的带头示范作用，遵守各项规定，认真履行义务。

(二)要正确处理好民主与集中的关系。坚决贯彻执行民主集中制，没有民主，就不可能有正确的集中；没有集中就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党统一的意志。因此，开展试点工作必须要正确处理好民主与集中的关系，既要防止民利得不到足够的尊重，又要防止自由主义、分散主义和极端民主化，坚决维护党委权威，保持党的集中统一。

（三）要正确处理好党代表与人大代表、政协委员活动之间的关系。人大代表、政协委员和党代表这三者之间有联系，也有区别。三者都属于社会主义政治文明建设的范畴，其活动方式也有相似之处，但其性质却各有不同。党代表的活动是一种党内的活动，其范围和活动方式必须在特定的范围内开展，不能无限扩大。

六、党代表在任期内的职责

县、乡党代表在任期内的职责具体规范为六个方面：一是每年听取和审议县、乡党委和纪委的工作报告；二是参与县、乡重大问题的讨论和决策。县、乡党委在作决策前，邀请部分党代表列席常委会或党委会征求意见；三是对县、乡党委及委员的工作进行监督，并进行民主评议；四是对县、乡和所在选举单位的物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设提出意见和建议；五是对有关决策进行调研和监督；六是听取并反馈所在单位党员、群众的建议和意见，接受所在单位党员、群众的监督。

七、组织领导

县委组织部党建工作总结范文第5篇

创建基层党组织先进县的实施方案

为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设，巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的领导水平，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求，县委在十三届二次全委（扩大）会议上确立了争创省级党建先进县的目标。为确保以“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处,特制定如下实施方案。

一、指导思想

创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神，紧扣建设社会主义新农村这一主题，围绕县委“一三三”战略，以改革创新精神加强农村基层党组织建设，巩固扩大先进性教育活动成果，通过进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，强化创建措施，健全创建机制，全面提高农村基层党建整体水平，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。

二、基本原则

创建活动的基本原则是：

1、围绕中心，服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开，要以新农村建设为目标，以“促进农村经济发展，提高农民生活水平；加强民主法制建设，保障农民民利；加强精神文明建设，培养新型农民；推进和谐社会建设，保持农村稳定”为着力点，扎实开展创建活动，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。

2、结合实际、分类指导。要从实际出发，坚持实事求是、因地制宜的原则，紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动，有针对性地提出工作措施、工作标准和要求，突出工作重点，加强分类指导，丰富创建内涵，探索创建形式，强化推进措施，实行动态管理，建立激励机制，营造争先创优的良好氛围，使整个创建活动始终充满活力。

3、上下联动，齐抓共管。根据省、市委的目标要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准，明确职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能，把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动，同创建党建先进县有机结合起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。

4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深入细致地开展创建工作，切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基础工作，坚决防止和克服形式主义，确保创建活动的健康发展，从整体上推进农村基层组织建设。

三、目标要求

创建活动的目标要求是：

1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和构建和谐社会作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，社会主义新农村建设取得显著成效。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

“五好”乡镇党委和农村党支部的目标，具体表现在以下几个方面：

领导班子好：班子健全、结构合理、职责明确、团结协作、务实创新、战斗力强。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持落实科学发展观。乡镇党委班子要廉洁勤政、公道正派、奋发有为。乡镇党委书记要具备较高的理论政策水平和较强的组织协调能力。农村党支部班子要团结进取，善谋发展。支部书记、村委会主任有带头致富、带领群众共同致富的能力。后备干部队伍建设得到加强。

党员队伍好：农村党员队伍年龄、文化和构成比较合理，思想政治素质和科学文化知识明显提高，服务群众的意识、能力、水平不断增强。遵纪守法、带头致富、带头移风易俗，在农村经济社会建设事业中发挥骨干带头作用。

工作机制好：乡镇党委有一套规范科学的民主决策和服务群众机制；村级党组织的工作机制以及党组织领导下的村民自治运行机制不断健全完善。村级配套组织健全，并依照各自的章程较好地开展工作，切实发挥作用。村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步完善。

工作业绩好：乡镇党委班子在促进 农村发展、维护农村稳定、新农村建设和构建和谐社会建设中成绩突出；农村党支部发展思路清晰，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效明显。精神文明建设和民主法制建设成效显著。群众普遍享受社会主义新农村建设带来的成果。

群众反映好：党员干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众服务，各项工作目标措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，群众满意率达90%以上。

四、创建职责

1、县委是创建活动的关键。其职责是：（1）根据中央、省、市精神，结合实际，研究制定好创建工作实施方案。（2）在抓好自身建设的同时，加强调查研究和督促检查，定期分析农村基层组织建设形势，积极解决工作中存在的突出问题。（3）大力抓好乡镇党委和涉农部门的创建活动，使全县创建活动做到上下联动，整体推进。（4）按照科学发展观的要求，把贯彻落实中央四个长效机制文件的情况作为考核、评价的重要内容，把建设社会主义新农村的成效和基层群众满意度作为评选、表彰的重要依据，健全考核评价体系，完善评选表彰办法。（5）把考核结果作为各乡镇党委和涉农部门领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，对不认真履行职责，责任范围内的创建工作存在问题不及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究有关责任人的责任。

2、乡镇党委是创建活动的重点。其职责是：（1）按照县委的《实施方案》和总体部署，结合本乡镇实际，制定好本乡镇的创建工作方案。（2）在抓好自身建设的同时，按照突出重点，分类指导的原则，全面抓好村党组织和乡镇站所的创建工作。（3）定期检查督促村党组织和乡镇站所的创建活动，及时研究解决创建工作中存在的问题。（4）对创建工作成绩突出的村党组织和乡镇站所及时给予指导鼓励；对思想不重视，工作不得力的及时进行批评教育；对不认真履行职责、创建工作存在严重问题，经批评教育仍不改正的及时进行组织调整。（5）对村党组织和乡镇站所的创建工作，特别是建设社会主义新农村的成效和为基层群众服务的实绩进行考核评价，推荐受上级表彰的“五个好”村党组织和先进乡镇站所。

3、村党支部是创建活动的基础。其职责是：（1）按照县委和乡镇党委的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，把“五个好”的目标和要求进一步具体化。（2）组织动员党员群众围绕既定的工作计划深入扎实地展开创建活动。（3）把贯彻落实中央四个长效机制文件与“创建五个好村党支部”有机地结合起来，开展干部党员任期承诺和无职党员设岗定责等形式多样的主题实践动，充分调动广大党员群众参与创建活动的积极性，推动创建活动的深入开展。（4）围绕各项工作的开展，健全各项工作制度，及时解决创建活动中出现的问题，不断增强创建活动的针对性和实效性。

4、涉农部门、乡镇站所是创建活动的重要参与者和推动者。其职责是：（1）按照县委和乡镇党委的统一部署，立足单位工作职责，围绕推进社会主义新农村建设，制定好各自的工作方案。（2）突出推进项目建设和社会主义新农村建设这个重点，以让人民群众满意为根本标准，进一步转变工作作风，拓宽服务领域，创新服务手段，深入扎实地开展好创建活动。

五、组织实施

1、制定方案。创建省级党建先进县，是县委适应新形势和新任务提出的全面加强农村党的建设的重大举措。为此，要紧紧围绕县委“一三三”发展战略和社会主义新农村建设的总体要求，进一步丰富活动内涵，创新活动形式，制定出切合实际的实施方案，确保创建工作有目标、有计划地推进。

2、动员部署。组织召开动员大会，对创建“全省农村基层党组织建设先进县”工作进行动员部署，统一思想，提高认识，明确目标，分解责任，全面掀起创建活动高潮。

3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责任务和既定的工作思路扎扎实实地展开创建工作。要坚持求真务实的精神，注重落实好分阶段实施计划，努力把工作做深做细，确保每一项工作都落到实处，取得应有的效果。

4、督查指导。组织专人深入各乡镇进行督办指导，进一步摸清基层组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况，指导各基层单位突出重点，查缺补漏，扎实推进创建活动。

5、对照自查。对照《山西省农村基层组织建设先进县（市、区）百分制考核评价标准》，认真开展自查，撰写高质量自查报告及汇报材料，做好迎接市委组织部、省委组织部检查验收各项准备。

6、完善提高。在分阶段、分步骤实施过程中，要及时进行“回头看”，及时进行查漏补缺。哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作，什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问题，为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。

7、总结申报。根据省、市委的安排部署，认真总结我县农村基层组织建设工作经验，逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求，及时提交各类申报材料。同时，以县委名义专门到省、市进行一次汇报，最大限度地争取省、市委组织部领导的重视和支持。

六、保障措施

1、加强领导。县、乡、村三级党组织，是深化农村党的建设“三级联创”活动的主体，也是推动社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。各级党组织要把创建活动与推进社会主义新农村建设作为一个整体来考虑，列入重要议事日程，层层建立工作责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。要经常分析研究创建活动的情况，提出指导性意见。各级党组织的书记要切实履行好第一责任人、直接责任人和落实责任人的职责，统筹安排，科学分解工作任务，努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格，形成县、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。

2、强化措施。全县各级党组织要进一步增强创建意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下工夫，在“联”上抓落实，确保创建活动取得实效，得到农民群众的拥护和支持。县委要在抓好自身创建的同时，着力抓好乡（镇）党委和涉农部门的创建活动，并指导和督促乡（镇）党委抓好村党组织及乡（镇）站所的创建活动。乡（镇）党委和村党支部要广泛动员党员干部积极投身到创建活动中来。

3、加强宣传。要充分利用小报社、县广播电视台和党建网等舆论工具和宣传阵地，加大对活动的宣传报道力度，大力宣传创建活动的重要意义和目标要求，总结推广不同层次、不同类型的典型经验，达到抓点带面、整体推进的目的，努力在农村党员干部中形成争先创优的良好氛围。

4、强化督导。各级党组织和各有关部门要加强对“三级联创”活动的督促检查，抽调专人组成督查组，定期不定期的做好检查和自查工作，发现经验及时总结推广，发现问题及时研究解决。县委采取半年督促指导、年终检查考评的办法，强化动态管理，对职责落实不到位、工作被动应付的通报批评；对工作出现严重失误，影响整体工作进程的追究有关责任人的责任。

七、组织机构及任务分解

（一）创建省级党建先进县工作领导组

组 长： 县委书记

副组长： 县委副书记

县委副书记、纪委书记

县委常委、组织部长

县委常委、宣传部长

县委常委、政法委书记

县委常委、常务副县长

成 员：赵国恩 县委党校常务副校长

县委办公室主任

县委组织部副部长

县委组织部副部长

县委组织部副部长

县纪委副书记、监委主任

县直工委书记

团县委书记

县妇联会主席

农委系统党委书记

经委系统党委书记

县委政法委副书记

县文明办主任

县委组织员组组长、组织科长

县民政局局长

县人口和计划生育局局长

县委办公室副主任、局局长

县安监局局长

县环保局局长

县新闻中心主任

县广播电视中心主任

领导组下设办公室，办公室主任由同志兼任。

创建领导组办公室职责：负责创建工作的组织实施、综合协调、督查指导、总结申报。

（二）创建工作领导组成员部门创建工作任务分解

1、县委组织部：负责制定创建工作方案、基层党组织建设的总体规划和年度计划，制定“五个好”乡镇党委和“五个好”农村党支部考核评价标准及办法；做好基层党建经常性工作，加强基层党务工作者队伍建设，配齐配强基层党务工作者；指导乡镇党委通过“两推一选”的办法，选好配强农村党支部班子；积极推行农村基层干部承诺制、党务村务公开制、一定一查三评机制、两议决策机制、述职评议机制；做好选派大学生村官工作，加强大学生村官的教育管理，强化农村基层后备干部队伍建设；转变基层党组织职能，强化“三化”服务意识；做好乡村两级干部的教育管理工作；做好党员发展、教育、管理工作，建立党员服务中心和乡镇村党员服务站,加强流动党员管理，建立健全党员设岗定职、党员承诺、党员结对帮扶机制，探索党员发挥作用的有效载体；指导基层党组织规范组织生活；加强村级组织活动场所建设，管理好使用好活动场所，强化一室多用功能；推进农村党员干部现代远程教育工作，抓好 “建、学、管、用”；加强非公企业党建工作，抓好典型选树和先进经验推广。

责任人：

2、县委办公室：负责收集、整理县委书记近三年每年至少两次主持听取各乡镇党委书记关于农村基层党建工作的汇报资料；每年至少解决2个农村基层党建工作中的热点难点问题有关资料；近三年每年定期召开2次以上农村基层党建工作会议，研究部署农村基层党建工作的有关资料；每个县委常委基层党建分工有关记录；县委常委双重民主生活会资料；县四大班子党员领导干部联系点工作资料；县委常委会近三年每年向全委会报告抓基层党建工作情况的有关资料；做好县委常委班子成员理论调研文章的收集整理工作。

责任人：

3、县纪检委：负责收集近三年每位常委述职、述廉报告；乡镇党委、农村党支部党风廉政建设责任制考核落实情况的有关资料；整理贯彻落实总书记总书记大力倡导八个方面良好风气和省委《关于加强作风建设、狠抓工作落实的决定》、制定推进“转变作风、狠抓落实”实际措施的有关资料。

责任人：

4、县委党校：认真贯彻省委《关于实施农村干部“素质提升工程”的意见》，大力培训农村基层干部。

责任人：

5、县直工委、农委系统党委：负责起草涉农部门和基层站所争创基层和群众满意先进单位考核评比办法，并组织实施；起草服务新农村建设的有关办法，并组织实施；落实新农村建设发展循环农业的有关措施，完成国家、省、市下达的农村沼气工程建设任务。

责任人：

6、县政法委：负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制，深入推进县乡村平安创建活动，全面开展矛盾排查调解年活动，近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一，未发生严重涉农案件。

责任人：

7、县文明办：坚持“三个文明”协调发展，积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户” 、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动；近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。

责任人：

8、县民政局：建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度，圆满组织实施村委换届工作。

责任人：

9、县安监局：近三年无重大采矿事故（矿难）发生。

责任人：

10、县环保局：近三年无重大环境污染事故，未收到上级环保部门“区域限批”，能够较好地解决群体性环境污染上访案件。

责任人：

11、县局：能够及时妥善处理县乡职责范围内的问题，没有到省级以上机关集体上访事件。

责任人：

12、县人口和计划生育局：积极开展争创计划生育“三无”活动，党员干部带头执行计划生育政策，近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。

责任人：

13、县新闻中心、广播电视中心：做好全县创建党建先进县的宣传报导工作，利用广播电视和周刊开辟专栏，强化舆论引导，营造创建氛围，加大外宣力度。

责任人：

14、团县委：健全农村基层共青团组织，共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用，在农村发展党员工作中做好共青团员“推优”工作。

责任人：

15、县妇联：健全农村基层妇联组织，使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用，重视做好妇女培训教育工作，在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。