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市政工程监理工作总结

市政工程监理工作总结

市政工程监理工作总结范文第1篇

市政工程施工管理

1工程招投标

首先要建立招投标工作的组织体系,作为业主单位和责任主体,负责委托招标中介机构实施招标的具体工作。招标单位要认真编制招标文件,提高招标文件的质量。招标要进入有形市场公开交易,并通过政府批准的网站招标公告,在时间允许的情况下,同时在国家指定的报刊招标公告.以增进市场开放力度和竞争强度。为进一步开放地方市场,积极鼓励并邀请高水平的外埠施工单位、监理单位参与工程投标。按招标法组建评委,评委会应本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、施工组织体系、施工方案、企业信誉、业绩、总报价等进行综合的评价,最终评定出中标单位。

2审查监理单位的前期工作

审查组应由业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成审查组,对已中标的监理单位的监理规划、监理工作实施细则、监理程序等进行审查,在审查结束后批复意见书。

3技术交底

开工前由业主主持技术交底。设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明,施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题,而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。参加施工交底的有业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人,还有工程总监、驻地监理、设计单位的设计负责人及设计者、施工单位的项目负责人、项目总工及相关技术人员。交底后要形成会议纪要。

4协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案

市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业,有些工程兼有多个专业,每个专业又各有其专业技术性,如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点,而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点,绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此,为了能按期保质的完成工程,必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。

5组织人员对施工单位进行开工前的检查,开工报告的批复

施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前,应组织人员对施工单位进行最后的检查,检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况,检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告,允许开工。

6协助监理单位召开第一次工地会议

会议的主要内容是:①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求,并宣告有关规定。④会议要形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位,这个次会议十分重要,起着把关定向的作用。

7施工阶段的管理

(1)严把质量关。质量主要指现场的施工质量,也包括材料质量。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素,究其源头也是人的问题。人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动全员的积极性、创造性,增强全员的责任感,树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工过程中,对进场材料的质量控制是确保工程质量的基础。施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此,加强施工机械设备的管理维护,保证工程施工正常进行对工程进度和质量的控制至关重要。坚持进场材料一定要合格。施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,杜绝偷工减料现象的发生。按图施工,按规范操作。

(3)合同管理(略)

(4)信息管理。充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时汇总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

(5)项目施工的安全管理。坚持安全管理原则,制定安全管理措施,加强施工项目的安全管理,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,坚持例行安全检查。

8竣工验收及工程总结报告

由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。工程总结报告应由业主完成。

市政工程监理工作总结范文第2篇

一、目的和意义

为了预防建筑安全生产较大事故发生,省住房和城乡建设厅通过对省内外多起较大事故的原因分析,均是对重大危险源缺乏有效控制而造成的。为强化对重大危险源的监控,省住房和城乡建设厅自主研发了“省建筑施工现场重大危险源信息监控平台”,依托省住房和城乡建设厅信息监控平台,我委建立了“市建筑施工现场重大危险源信息监控平台”,力求通过信息化、网络化、数字化的科技手段,对建筑施工现场重大危险源实施动态监管,做到底数清楚、目标明确,并实现有效控制,对于推动全市建筑施工现场安全监管体系创新和监管方式转变,坚决遏制较大及以上事故具有十分重要的作用。

二、组织领导

按照省住房和城乡建设厅的部署,为切实做好重大危险源信息监控管理工作,我委成立强制推行重大危险源信息监控平台工作领导小组,领导小组办公室设在市建管处安全监管科。

三、监控管理工作任务

按照层级属地管理原则,市住房和城乡建委委托市建管处建立“市建筑施工现场重大危险源信息监控平台”,并负责将全市建筑施工现场重大危险源信息上传到省住房和城乡建设厅信息平台;各地建设行政主管部门依托“市建筑施工现场重大危险源信息监控平台”,分别搭建本地信息监控平台,并负责将本地施工现场重大危险源信息上传到“市建筑施工现场重大危险源信息监控平台”。

市住房和城乡建委委托市建管处对阜城规划区内和开发区内的工程重大危险源信息实施动态监控管理;阜城三区建设行政主管部门负责对本行政区域内工业园区和阜城规划区以外、本行政区域以内的工程重大危险源信息实施动态监控管理;各县、市建设行政主管部门负责对本行政区域内的工程重大危险源信息实施动态监控管理。

有关施工单位在市范围内承建的工程项目,对存在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,要严格按照本方案的要求,及时、准确地填报建筑施工重大危险源基本信息。

有关监理单位在市范围内承接的监理工程项目,负责对其监理工程项目填报重大危险源工程基本信息的核对、监控和消除。

四、实施范围

(一)实施的企业:市行政区域内从事建筑市场活动的房屋建筑总承包企业、市政工程总承包企业、工程监理企业和部分涉及到重大危险源的专业承包类施工企业。其中,专业承包类施工企业主要是指:

1.建筑幕墙工程专业承包企业;

2.地基与基础工程专业承包企业;

3.钢结构工程专业承包企业;

4.附着升降脚手架专业承包企业;

5.起重设备安装工程专业承包企业。

(二)实施的工程项目:在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。具体指《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》附件2中所列超过一定规模,不仅要编制专项方案,还必须经过专家论证的危险性较大分部分项工程,以及人工挖孔桩工程,塔吊、施工升降机安拆工程。其中,拆除、爆破工程暂不列入此次重大危险源信息监控范围。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段

组织开展宣传动员工作,各县、市、区建设局(委)要结合继续深入开展“安全生产年”活动,广泛宣传“防大事故、治大隐患”专项整治的重要性和紧迫性,深入开展对建筑施工现场重大危险源的隐患排查工作,进一步认识建立信息平台对本行政区域内建筑施工现场重大危险源实施监控的重要意义,实现底数清楚、有效控制的工作目标。

(二)实施培训阶段

市建管处组织邀请省住房和城乡建设厅及软件研制单位科技人员,来阜对各地建设行政主管部门和各施工、监理单位相关人员进行培训。

(三)试点实施阶段

9月15日前,市建管处将“市建筑施工现场重大危险源信息监控平台”安装调试到位;

9月30日前,各地、各房屋建筑和市政工程总承包企业,以及甲、乙级监理企业要将信息监控平台安装调试到位。

(四)全面推广实施阶段

全面推行信息化监控平台,实行全覆盖,将所有房屋建筑和市政工程施工总承包类企业、监理企业、进阜施工和监理企业、部分涉及到上述重大危险源的专业承包施工企业一律纳入到信息化平台监控范围。

(五)巩固强化阶段

在试点实施和全面推广实施的基础上,进一步完善对建筑施工现场重大危险源的监管,总结经验并加以完善,形成建筑施工现场重大危险源信息监控长效机制。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各地建设行政主管部门要高度重视建筑施工现场重大危险源的监控管理工作,树立“防大事故、治大隐患”的专项整治目标。要依托现有的信息化建设资源,结合“安全生产年”活动,进一步加强组织领导,指定专人负责,明确目标和落实责任,努力做到对辖区内所有重大危险源工程的可知、可控,不留死角。

(二)重视全程监管。凡纳入到信息化监控范围的重大危险源,必须严格按照法律法规的要求,从重大危险源的专项方案编制、专家论证、施工(运行)完成等环节,实行全过程监管,形成管理流程闭合。对重大危险源工程要编制专项施工方案,应当尽量采用经省住房和城乡建设厅论证认可的品茗软件编制,做到规范化、标准化、程序化。

(三)加大培训力度。信息化监控工作既是一个由传统监管模式向网络化、数字化、科技化监管模式转变的过程,也是当前实践科学发展、安全发展理念的必然趋势,市建管处将进一步加大培训力度,做好培训工作,各地建设行政主管部门要积极配合,做好人员培训的组织工作。各地建设行政主管部门和各施工、监理企业相关人员要熟练操作好、掌握好、应用好信息监控平台,确保施工现场重大危险源信息化监控工作有力、有序、有效推行。

市政工程监理工作总结范文第3篇

关键词:市政工程 监理工作 体会

中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:

《2013——2017年中国市政工程行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示:2010年,中国城镇人口已达6.66亿,占49.68%,与2000年相比,增加了2.07亿。从中国的城镇化规模来看,不论是年净增量还是城镇人口总量,都已经长期处于世界第一的位置。城市化进程的加快比如要求市政建设速度的提升,这也给市政工程监理工作提出了挑战

一、市政工程监理内容

市政工程是市政设施建设工程的简称,一般包括:城市道路、桥梁;排水、污水处理;园林、道路绿化;路灯、环境卫生等城市公用事业工程。

市政工程的监理工作实际上是一项非常复杂并且专业的系统工作。监理工作必须设置完备的监理组织机构、挑选合适的监理人才、建立完整的监理制度和确定合适的检查、监督机制。

下面,笔者将结合自己多年的工作实践,从上述几方面谈谈自己的体会。

二、市政工程监理需要注意的事项

(一) 设置完备的监理组织机构

项目监理机构一般由监理单位派员驻工程项目地,履行委托监理合同。一般称为 “项目监理部”、“监理公司分部”“监理公司分处”等。少则两三人,多则数人,一般由项目总监理工程师总负责,接受企业职能部门的业务指导、监督与核查的。机构属于临时性质,完成监理合同约定后,相关组织即行解散。

(二)挑选合适的监理人才

负责监理的人员,必须具备丰富的工作经验以及较为充足的知识储备,同时还应当具备相当高的理论及专业水平,出色的组织协调及管理能力,还需要熟悉相关的技术规范以及规章制度。

1专业能力以及业务水平

作为市政工程的监理工作,其主要表现为专业性、应用性以及实践性比较的强,监理效果的好坏,主要由监理工程师自身的专业能力以及业务水平来决定,所以,必须要求负责监理的工程师拥有高学历以及多个学科的专业知识,起码应该了解道路以及桥梁等方面的内容,进而通过不断的学习,能够熟悉和掌握给排水以及电气工程等方面的知识,真正成为一个多功能型人才,这样方能做好和优化监理的工作水平。

2做好管理工作

市政工程的监理工程师必须掌握一定的道路、桥梁和给排水、电气等方面的知识以及工作经验,一定要熟悉相关的法规规章,另外还应当掌握一些行政管理的知识以及具备一定管理方面的经验,掌握经济管理以及合同管理,熟悉设计文件和技术规程以及质量检验的具体标准,熟悉监理规范及文件,熟悉工程施工的自然条件。

3熟悉相关法律法规

加强对于法制的学习,了解相关的法律法规,同时还要有出色的组织和协调的能力。随着市场经济的不断发展,社会也逐步实现了法治治国的转变,因此,需要市政工程的监理工程师加强对于法治的了解和学习,熟悉相关的合同法和仲裁法以及一些规定条款,遵守法纪,恪尽职守。把工程监理的法规作为监理的依据,把相关法律作为监理的保障。

4善于协调

监理工程师不仅需要做好合同双方的协调工作,还需要做好受工程影响的附近单位以及个人的协调工作,不但要具备一定的管理经验,还要具备相当的社会经验以及工程实践的施工经验。实时掌握工程具体的施工情况,发现问题及时解决。

5良好的服务理念

工程监理的工程师应当协调理顺好各方的关系,彼此尊重,相信事实;另外要提供给业主高质量的专业咨询服务,另外,还要给施工的单位提供相关的服务,给施工的单位在具体的施工管理以及技术层面提供帮助,解决好施工中遇到的一些具体问题以及困难。

(三)建立完整的监理制度

监理制度要坚持依法办事,坚持原则,灵活运用,实现多赢。

首先,市政工程进行实际监理的工作中,应当根据相关的监理程序、监理措施及方法、规定标准、具体要求等进入现场进行检查和监管,对于工程材料、构配件以及工序的质量等要严格检查并进行验收。

其次,在坚持原则的前提下,灵活运用,从业主、监理以及建设单位等多角度去考量,防止出现片面性的思维。当施工中出现了问题,应当从本质上去意识到问题的根源,具体处理问题的过程中避免刻板,。处理具体问题的时候要根据客观的实际情况多方面考虑,避免脱离实际情况对问题进行处理。对于工程的监理工程师来说,不光要在常规情况下按照相关法律条文处理问题,必要的时候,还需要具备处理一些突况的能力。

(四)确定合适的检查、监督和应急反应机制

制度是根本,监督是保障。监理工作的本身还是需要第三方进行一定的检查、监督。此项工作可以由派驻机构、合作方、施工方、主管单位等多部门完成。

同时还需要提前做好应急反应机制的建设。市政工程在实际施工的阶段,因为设计上存在缺陷,施工材料不达标,施工的条件比较恶劣,施工的技术和方法使用不当,施工人员自身的素质较差等一系列因素必然会产生一些无法预见的状况,一旦无法得到及时有效的解决和处理,或者是不及时,很可能对工程施工的质量造成影响,另外还可能造成一些危险的安全事故。为了防患于未然,针对有可能发生的状况,事先预见避免其出现,要比之后的补救好很多。

三、总结

市政工程在监理的过程中,需要相关的监理人员提高自身的专业技能和综合素质,依据相关的法规制度认真履行好市政工程的监理工作,尽职尽责,为我国市政工程的施工做好保障。为促进经济发展和推动城市化进程,市政建设的速度不断加快。

参考文献:

[1] 钟华.对市政工程监理中存在的问题进行分析[J].城市建设理论研究(电子版),2008(34).

市政工程监理工作总结范文第4篇

市政工程施工管理

1工程招投标

首先要建立招投标工作的组织体系,作为业主单位和责任主体,负责委托招标中介机构实施招标的具体工作。招标单位要认真编制招标文件,提高招标文件的质量。招标要进入有形市场公开交易,并通过政府批准的网站招标公告,在时间允许的情况下,同时在国家指定的报刊招标公告.以增进市场开放力度和竞争强度。为进一步开放地方市场,积极鼓励并邀请高水平的外埠施工单位、监理单位参与工程投标。按招标法组建评委,评委会应本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、施工组织体系、施工方案、企业信誉、业绩、总报价等进行综合的评价,最终评定出中标单位。

2审查监理单位的前期工作

审查组应由业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成审查组,对已中标的监理单位的监理规划、监理工作实施细则、监理程序等进行审查,在审查结束后批复意见书。

3技术交底

开工前由业主主持技术交底。设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明,施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题,而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。参加施工交底的有业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人,还有工程总监、驻地监理、设计单位的设计负责人及设计者、施工单位的项目负责人、项目总工及相关技术人员。交底后要形成会议纪要。

4协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案

市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业,有些工程兼有多个专业,每个专业又各有其专业技术性,如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点,而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点,绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此,为了能按期保质的完成工程,必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。

5组织人员对施工单位进行开工前的检查,开工报告的批复

施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前,应组织人员对施工单位进行最后的检查,检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况,检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告,允许开工。

6协助监理单位召开第一次工地会议

会议的主要内容是:①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求,并宣告有关规定。④会议要形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位,这个次会议十分重要,起着把关定向的作用。

7施工阶段的管理

(1)严把质量关。质量主要指现场的施工质量,也包括材料质量。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素,究其源头也是人的问题。人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动全员的积极性、创造性,增强全员的责任感,树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工过程中,对进场材料的质量控制是确保工程质量的基础。施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此,加强施工机械设备的管理维护,保证工程施工正常进行对工程进度和质量的控制至关重要。坚持进场材料一定要合格。施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,杜绝偷工减料现象的发生。按图施工,按规范操作。

(2)进度管理。根据工程项目的进度目标,编制经济合理的进度计划,并据以检查执行隋况。若发现实际执行情况与计划进度不一致,应及时分析原因,并采取必要的措施对原项目进度计划进行调整或修正。从工程项目的实施阶段来说,通常以项目的竣工投产或交付使用时间为目标来进行安排。进度计划编制的步骤是:1.利用工作分解结构的方法划分基本工作单元;2.确定各单项工作之间的逻辑关系,并画出逻辑关系网络图;3测算各单项工作的时间参数,并标注在网络图上;4.调整、优化进度计划。对项目进度监测的目的在于弄清整个项目已进展到何种程度,预计何时能达到目标。在项目建设中,进度拖延是经常发生的现象。发现影响进度的潜在因素,还要采取措施来防止拖延工期。

(3)合同管理(略)

(4)信息管理。充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时汇总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

(5)项目施工的安全管理。坚持安全管理原则,制定安全管理措施,加强施工项目的安全管理,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,坚持例行安全检查。

8竣工验收及工程总结报告

由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。工程总结报告应由业主完成。

9结语

市政工程建设涉及的单位、人员和施工环节众多,政府监督部门要充分发挥监督管理作用,严格监管,确保市政工程的质量安全,对公共安全和人民群众生命财产安全认真负责,树立和加强“质量第一、安全第一”的正确观念,提高自身专业水平、更好地服务社会!

参考文献:

[1]刘威.浅析市政工程施工项目管理[J].城市建设与商业网点,2009(26).

[2]黄云华.小议市政工程施工项目管理[J].科技致富向导,2010(21).

[3]梁世连,惠恩才.工程项目管理学[M].东北财经大学出版社,2008.

[4]钱建春.建筑施工项目施工管理信息系统[J].施工技术,1999.

市政工程监理工作总结范文第5篇

一、协助市建设局和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,加强党员干部廉政教育

(一)及时传达上级纪委精神,认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务。

*年,我组协助市建设局和授权管理单位及时组织召开会议,传达贯彻了中央纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神,全面部署了新形势下学习、遵守、贯彻、维护的重要任务,强调了加强党的纪律建设的重要性和必要性以及如何进一步推进构建有珠海特色的惩治和预防腐败体系。同时,根据市纪委对*年领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制等项工作的部署,结合市建设局实际制定5大目标和18项具体工作措施,做到目标明确,措施得力,并及时督促监督相关措施的落实,对加强市建设局系统党风廉政建设和反腐败工作产生了有效的推动和促进作用。

(二)认真组织开展纪律教育学习月活动,积极发挥教育的基础性、先导性作用。

1、认真落实学习任务。

7月上旬至8月下旬,我组积极协助驻在部门市建设局系统开展了以“认真学习贯彻,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动,进行了为期一个半月的内容丰富、重点突出、形式多样的教育学习,结合“学、听、看、谈、写”多种方式,做到学习内容落实、学习时间明确,问题查找深入,整改措施到位,确保实现努力促进和提高市建设局各级领导干部坚定理想信念,树立正确的权力观、政绩观和队伍廉洁从政、依法行政的自觉性的教育目的和效果。同时,还积极组织市规划局、市城管局、市环保局、市人防办、市住房公积金中心等授权管理单位参加各项教育学习活动,确保各单位圆满完成纪律教育各项学习任务。我组还专门邀请市委副书记、市纪委书记罗春柏同志为驻在部门和授权管理单位的党员干部进行了“认真学习贯彻,增强拒腐防变能力”专题辅导讲座。据统计,本年度纪律教育学习月活动期间,我组驻在部门和各授权管理单位参加学习党员754人,占党员总数比例97%;党政一把手作辅导报告8次;邀请领导和专家进行辅导讲座13场次;集中观看反腐倡廉专题片39场次;举办演讲比赛和知识竞赛4场次;科级以上领导干部撰写学习心得体会86篇,其中处级领导撰写15篇;总结或剖析正反面典型15个;查摆问题15个,整改问题14个;建立完善制度31条,为群众办好事42件。

2、创新教育形式,推进廉政文化建设,增强教育效果。

为配合纪律教育,推进廉政文化建设,结合市纪委开展“廉政歌曲大家唱”活动的要求,我组从今年初就发动各授权管理单位组织党员干部积极学唱《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《守住清廉歌》等反腐倡廉歌曲,并于纪律教育学习月期间组织各单位举办了“新创廉政歌曲”合唱比赛,利用群众喜闻乐见的文艺形式,寓教于乐,营造出良好的反腐倡廉氛围。市纪委有关领导亲自到场指导并给予这次活动以高度好评,市电视台《廉政纵横》节目就此活动作了专访。通过这种寓教于乐的文艺形式,极大地活跃了相对比较枯燥的学习生活,有效调动了大家的积极性,扩大了教育影响面,增强了教育效果。

(三)加大对领导干部党风廉政建设的监管力度。

我组注重通过强化对市建设局各级领导班子和领导干部廉洁自律的监督管理,切实落实党风廉政建设工作任务。一是通过领导班子民主生活会,加强对局领导班子的内部监督;二是年初组织对市建设局10个局属单位领导班子和领导干部的党风廉政建设工作进行了逐一考核,征求了100多名群众的意见,并将考核结果向全系统通报,对考核等次为“一般”的领导班子和“基本称职”的领导干部责令整改,加大了责任追究力度;三是通过对领导干部任期的经济责任审计,加大了对资金管理使用情况的监督。通过对权力运行的监督,对市建设局系统党风廉政建设工作起到了十分有效的监督检查、促进提高作用。

二、充分发挥监督职能,采取有效措施防治腐败

(一)加强监督,严格财经纪律。

为严格资金使用管理,有效防止职务犯罪,我组一是通过建立健全财务管理体系加强对市建设局系统各单位的财务管理,明确要求各单位实行重大财务事项集体决策审批制、健全内部会计制约制度、严格实行财务人员岗位责任制、加强会计业务培训和财务人员职业道德教育等;二是通过调查审计,切实加强对各单位资金的管理。对个别单位私设“小金库”、公款私存、公款私借以及个别职工私吞公款等问题进行了严肃查处,如市城建档案馆从20*年至*年合计收入23.13万元未纳入单位法定会计帐核算,属私设“小金库”,除审计部门对3名有关人员罚款4-8千元外,我组还准备追究有关责任人的纪律责任;另外我组还查处了市路灯处收入不入帐和公款私存、市直属处公款外借等问题。对查出的问题,我组用监察建议书责令有关责任人作出深刻检查,责令单位针对存在问题进行认真整改。通过严格监督和管理,维护了财经纪律的严肃性,有效防止了国家财产的损失。

(二)加强对重点部门、重点环节的监督。

针对群众反映政府投资建设工程项目管理中存在的部分问题如项目设计变更环节中现场变更签证频繁,导致追加工程资金、屡屡突破工程预算等问题,我组着重对市建管中工程项目管理工作加强了监督检查,对自*年起,凡是有现场变更签证的项目进行了全面清查,检查这些项目的变更签证是否符合办理程序和规定。市建管中心针对清查情况,专门发文修订和完善了工程设计变更办理程序及相关规定,严格项目管理纪律责任,对违反程序擅自变更以及弄虚作假的项目管理人员将进行严肃处理。通过对重点部门和重点环节的监督,进一步促进了规范管理和依法办事,堵塞了政府投资建设工程项目管理中的漏洞。

(三)加强干部选拔任用工作的监督。

今年以来,纪检部门认真履行监督职责,按照干部选拔任用的标准和程序,对市建设局、市规划局等单位15名正副科级干部的选拔任用进行全程监督,广泛听取群众意见,对选拔中群众反映存在问题的干部,本着认真负责的态度,进行详实全面的调查核实,确保无问题方给予提拔,为市建设局和其授权管理单位把好选人关、用人关,保证了干部任用工作的公开、透明、公正,防止了干部任用上的腐败问题。

三、认真做好案件查处工作,严肃查处违纪违规问题,有效堵塞管理漏洞

*年我组共受理群众来信、来访、来电等举报34件(重复举报2件,不属本组管辖范围2件),其中上级和有关部门转办18件,本组直接接收16件。在举报件中,反映市建设局系统问题的20件,其他单位的14件。本组自办22件,转经有关单位查办8件。目前已调查了结24件,正在查办6件。本年度审结市纪委转市建设局处理的立案4宗。按规定对5名违法违纪党员干部给予党纪政纪处分,其中1名被开除公职。对6名有反映问题的党员干部进行诫勉谈话,从而将一些问题消灭在萌芽状态。同时,通过查办案件,认真查找管理漏洞,进一步规范管理,加大防范力度。如通过调查审计纠正了市直属处私设“小金库”的违纪问题,及时追回违规外借资金21万元;纠正了市路灯处直属路灯所擅自将公用照明电接给私人用、个别员工收取电费不上缴以及电费公款私存的问题,收缴个人侵占资金2525.12元。同时责令违纪单位有关责任人作出深刻检查,并认真整改在工作和财务管理中存在的问题,严格依法依纪加强管理。

四、开展治理商业贿赂工作,纠正建设系统行业不正之风

根据省建设厅和市纪委的部署,我组今年牵头组织开展了市建设系统治理商业贿赂专项工作,制定了市建设系统商业贿赂专项工作实施方案,挂牌成立了治理商业贿赂办公室,向社会公布了投诉举报电话和举报信箱,按照动员部署、对照检查、整改落实和巩固成果四个阶段,重点针对建设领域的六个容易发生商业贿赂的方面进行了全面清查整治,即工程项目招投标中围标串标、非法中标,工程项目管理过程中通过现场签证、设计变更等收受贿赂,通过工程质量检测、安全许可收受贿赂,材料设备采购中发生贿赂行为,工程验收和结算中通过贿赂使不达标的工程通过验收以及利用行政审批权力收受贿赂等。通过“三个结合”即把治理商业贿赂工作和纪律教育学习相结合,增强拒腐防变能力,提高自查自纠的自觉性;把查办商业贿赂案件和对不正当交易行为的纠查工作相结合,同步进行,互相促进;把治理商业贿赂工作和业务工作紧密相结合,查缺补漏,扎实推进治理工作,边查边改,不断建立完善管理制度,积极在制度上堵塞滋生腐败的源头。严肃查处建设行业商业贿赂案件,对利用担任珠海市建设工程交易中心评标评委之便,在珠海格力电器股份集团有限公司第四期厂房扩建工程评标过程中为投标人非法谋取利益并收受贿赂的4名违法违纪人员进行了严肃的党纪政纪处分,并取消其建设工程评标委员会成员资格。针对各阶段工作进展情况,及时刊发5期简报,指导全系统的治理商业贿赂工作。同时积极配合市建设局建立健全防治市建设系统商业贿赂的长效机制,为规范我市工程建设领域市场秩序、纠正行业不正之风起到了积极作用。由于我市建设领域治理商业贿赂工作细致扎实,得到了省建设厅治贿办的肯定和好评,并在全市治理商业贿赂工作检查中得到市纪委有关领导的表扬。

五、加强信息报送和调研工作,积极探索建设系统纪检监察工作新路子

在做好日常工作的同时,我组注意总结经验,发掘工作亮点,及时向市纪委报送廉政建设和反腐败工作好的做法和经验,今年报送纪检监察信息材料25篇,其中被省纪委采用4条,被市纪委采用2条。同时,加强调研工作,向市纪委提交了《珠海市建设系统党风廉政建设和反腐败工作主要成效和基本经验》、《新形势下党风廉政建设的新特点及其对策》和《建立健全惩治和预防腐败体系,切实做好工程建设领域商业贿赂专项治理工作》等3篇调研报告,一方面总结几年来取得的经验和成绩,另一方面积极探索新形势下纪检监察工作的新路子,为进一步推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作提供新的思路和方法。

六、*年工作计划

(一)贯彻落实市纪委、监察局各项工作精神和工作任务,加强对各管理单位党风廉政工作和纪律教育工作的指导、监督和检查。

(二)进一步发挥行政监察工作职能,不断促进市建设局依法行政,提高行政效率。

(三)继续发挥教育的基础性、先导性作用,组织落实好纪律教育学习月活动,促进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的构建工作。